社会安全类突发事件应急处置预案-NankaiUniversity
- 格式:pdf
- 大小:283.02 KB
- 文档页数:32
最新整理某校园社会安全类突发事件应急预案为加强学校校园社会安全类突发事件的管理与处置,切实做好学校安全防范工作,确保学校稳定工作,师生人身安全,特将我校《校园安全突发事件(事故)应急预案》进行补充与完善,制订《蕉城一小校园社会安全类突发事件应急预案》。
(一)社会安全类突发事件等级确认与划分社会安全类突发事件的等级标准原则按照《国家大规模群体性突发事件应急预案》、教育部《社会安全类突发事件应急预案》、《福建省大规模群体性事件应急预案》执行,同时,从教育系统比较敏感的实际出发,根据校园群体性事件的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等,高到低划分为四个等级。
1、特别重大事件(I级):校园内聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢、烧等引发不同地区、学校的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;以及视情需要作为特别重大(I级)对待的社会安全类事件。
2、重大事件(II级):校园内聚集事件失控,校园wang 上出现大范围的串联、煽动和蛊惑信息,校园内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势;校园内出现未经批准的大规模游行、集会、请愿等行为,以及集体性罢餐、罢课、罢考、绝食、静坐等聚众闹事等群体性事件,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;以及视情需要作为重大(II级)对待的社会安全类事件。
3、较大事件(III级):校园内单个突发事件引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及xxxx短信息,有关事件的讨论已攀升为校园wangBBS十大热点问题之一,引发在校园内局部人员聚集、一次或累计聚集人数不足100人,但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端;以及视情需要作为较大(III级)对待的社会安全类事件。
4、一般事件(IV 级):事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起人员聚集,群体性事端呈萌芽状态。
一、总则第一条为确保大学师生的生命财产安全,维护校园稳定,保障教育教学活动的正常进行,根据国家相关法律法规和《教育系统突发公共事件应急预案》,结合我校实际情况,特制定本预案。
第二条本预案适用于我校发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、组织机构与职责第三条成立学校突发事件应急指挥部,由校长任总指挥,分管副校长任副总指挥,各部门负责人为成员。
指挥部负责统一指挥、协调全校突发事件应急工作。
第四条设立应急办公室,负责日常应急管理工作,包括信息收集、报告、应急处置方案的制定和实施、物资保障等。
第五条各部门职责:1. 学工部:负责学生突发事件的信息收集、报告、应急处置和心理健康教育。
2. 安全保卫处:负责校园安全保卫、事故调查和处理、突发事件现场处置。
3. 医务室:负责突发公共卫生事件的应急处理,提供医疗服务。
4. 教务处:负责教学秩序的维护和教学活动的调整。
5. 后勤保障部:负责突发事件应急物资的保障和校园基础设施的维护。
6. 信息中心:负责突发事件信息发布和校园网络的安全保障。
三、应急响应第六条事件分级:1. 一般事件:对校园秩序和师生安全影响较小的事件。
2. 较大事件:对校园秩序和师生安全有一定影响的事件。
3. 重大事件:对校园秩序和师生安全造成较大影响的事件。
4. 特别重大事件:对校园秩序和师生安全造成严重影响的事件。
第七条事件报告:1. 发生突发事件后,事发单位应立即向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部接到报告后,应及时上报上级主管部门。
第八条事件处置:1. 一般事件:由事发单位自行处理,并向应急指挥部报告处理结果。
2. 较大事件:由应急指挥部协调相关部门进行处理,并向校长报告。
3. 重大事件和特别重大事件:由应急指挥部启动应急预案,全面协调各部门进行处置。
四、后期处置第九条事件善后处理:1. 应急指挥部组织相关部门对事件进行调查和处理。
2. 对受影响师生进行心理疏导和关爱。
学院校处置突发社会安全事件应急预案一、前言在现代社会中,突发社会安全事件时有发生,为了保护师生安全,学院校需要制定应急预案。
本文将介绍学院校处置突发社会安全事件应急预案的制定。
二、突发社会安全事件的种类突发社会安全事件的种类较为广泛,包括但不限于以下几种:1.自然灾害:台风、地震、暴雪等。
2.恐怖袭击:枪击、炸弹袭击等。
3.社会事件:抢劫、扒窃、斗殴等。
4.突发公共卫生事件:传染病爆发、毒品中毒等。
5.火灾:电气起火、厨房火灾等。
6.其他突发事件:停水、停电等。
以上突发事件均有可能对学院校造成威胁,因此,制定应急预案是非常有必要的。
三、应急预案的制定学院校应当制定相应的应急预案,以确保在突发事件发生时能够迅速而有效地处理,保护师生的人身安全及财产安全。
1. 应急预案制定组织机构及职责分工学院校应指定专门机构或小组负责应急预案的制定,以及事件的应急处理工作,该机构或小组应包括以下成员:1.应急预案制定负责人:负责应急预案的整体制定工作,对预案的制定有最终决策权。
2.安全防范办公室主任:负责突发事件的处置工作,组织资源协调响应方案,并报告应急预案制定负责人。
3.学院校领导:支持应急预案制定并提供必要资源,做好与政府、相关单位的信息交流和沟通。
4.相关部门负责人:提供相应的资源支持,参与应急处置。
5.普通教职员工代表:参与制定应急预案,提出合理化建议。
2. 应急预案的制定原则1.迅速决策:在突发事件中,时间十分紧迫,因此应急预案必须具备快速决策和行动的能力,确保最短时间内做出正确的决策。
2.合理协调:应急预案应能合理地协调内外部资源,紧密配合其它相关机构,以尽量减少人员伤亡和事故经济损失。
3.严格保密:应急预案是保密的文件,只有在实际有关人员参加演练或实战时才起作用。
4.定期演练:应急预案是一份应急工作方案,一旦形成,需要经过各种模拟演练、检验和完善,保持预案的时效性和可行性。
5.不断完善:应急预案须随着学院校安全保卫工作的不断发展和变化更新,在总结和分析已实施应急预案的基础上持续改进。
一、预案概述为保障学校师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,提高学校应对社会安全突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合我校实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我校范围内发生的社会安全突发事件,包括但不限于恐怖袭击、校园暴力、群体性事件、自然灾害等。
三、组织机构及职责1. 成立学校社会安全突发事件应急指挥部,负责全校社会安全突发事件的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作,具体职责如下:(1)收集、分析、上报学校社会安全突发事件的有关信息;(2)制定、修订、完善学校社会安全突发事件应急预案;(3)组织开展应急演练,提高应急处置能力;(4)组织开展应急培训,提高师生安全意识;(5)协调各部门、各班级开展应急处置工作。
3. 各部门、各班级应按照职责分工,积极配合应急指挥部开展应急处置工作。
四、应急处置流程1. 发现险情(1)师生发现社会安全突发事件时,应立即向学校应急指挥部报告;(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2. 先期处置(1)应急指挥部根据险情情况,迅速组织力量进行先期处置;(2)对可能危及师生生命财产安全的险情,应立即采取措施进行排除。
3. 协调处置(1)应急指挥部根据处置情况,协调各部门、各班级开展应急处置工作;(2)对重大、复杂的社会安全突发事件,应急指挥部应及时向上级主管部门报告。
4. 救援与救治(1)应急指挥部组织力量开展救援工作,确保师生生命财产安全;(2)对受伤师生,应及时送往医院救治。
5. 后期处置(1)应急指挥部对处置情况进行总结,分析原因,提出改进措施;(2)对涉及责任人的,依法依规进行处理。
五、应急保障措施1. 保障物资:学校应急指挥部应储备必要的应急物资,如医疗救护器材、防护用品等。
2. 人员保障:学校应急指挥部应组织应急队伍,定期开展应急演练,提高应急处置能力。
3. 通信保障:学校应急指挥部应确保应急通信畅通,确保信息传递及时、准确。
学校突发社会安全事件应对预案随着社会的发展和进步,学校突发社会安全事件的发生频率也逐渐增加。
这些事件不仅对学生的生命安全和心理健康造成威胁,还会引发公众对学校安全管理能力的质疑。
因此,每所学校都应制定并完善应对突发社会安全事件的预案,以保障师生和校园的安全。
一、事件报警与通知当学校发生突发社会安全事件时,及时的报警和通知是第一步。
学校应建立健全的报警机制,明确报警电话和报警流程。
同时,还要制定通知方案,确保能够及时、准确地通知师生及其家长。
通过短信、电话、广播等多种方式发送通知,同时配备应急广播设备,使大家能快速了解事件情况。
二、应急指挥系统的建立学校应建立起完善的应急指挥系统,确定应急指挥人员、部门以及事故指挥组成员,明确各人员的职责和权限。
在事件发生时,应急指挥人员要及时到达现场,指挥救援工作和组织学生疏散。
同时,要与相关部门建立联络机制,协调处理各类应急事件。
三、学生疏散与安全撤离突发社会安全事件发生时,学校要根据不同情况采取相应的疏散与撤离措施。
学校应事先确定疏散路线和避难场所,并进行模拟演练,使师生熟悉疏散路线和避难场所。
在实际情况下,学校应指派专人指挥疏散,并加强对学生的动员和引导,确保疏散的快速和有序进行。
四、安全防护设备的配备学校应配备必要的安全防护设备,以防止突发社会安全事件的发生或减轻事件的影响。
例如,安装监控摄像头、安全门禁系统、报警器等,提高学校安全监控能力和反应速度。
此外,应急照明设备、灭火器材等也应配备齐全,确保在事件发生时能够及时有效地采取措施。
五、心理疏导与辅导突发社会安全事件对师生的心理健康会带来很大的压力和阴影,学校应及时开展心理疏导和辅导工作。
设立专门的心理咨询热线和接待室,提供及时的心理支持和咨询服务。
同时,开展心理防护知识培训,提高师生的心理应对能力。
六、事件后期处理和记录学校应对突发社会安全事件进行细致的调查和处理,并做好相关的记录工作。
对于事件的调查应尽量详实,找出事件的原因和责任。
第一章总则第一条为有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工生命与财产安全,保证正常的教学、工作、生活秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。
第二条本预案适用于我校发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等相关法律法规制定。
第二章组织机构与职责第一节组织机构一、成立突发事件应急指挥部1. 指挥部组成:由校长担任总指挥,分管副校长担任副总指挥,各部门负责人为成员。
2. 指挥部下设办公室,负责日常工作和应急指挥部的决策执行。
二、成立专项应急小组根据不同类型突发事件,设立以下专项应急小组:1. 自然灾害应急小组2. 事故灾难应急小组3. 公共卫生事件应急小组4. 社会安全事件应急小组第二节职责一、突发事件应急指挥部1. 负责全面协调、指挥和监督各类突发事件的应急处置工作。
2. 制定应急处置方案,并及时调整。
3. 组织应急资源调配,确保应急处置工作顺利进行。
二、专项应急小组1. 负责各自职责范围内的突发事件应急处置工作。
2. 制定专项应急预案,并组织演练。
3. 收集、整理突发事件相关信息,及时上报指挥部。
第三章应急处置程序第一节预警与预防1. 建立健全信息监测系统,及时掌握各类突发事件信息。
2. 开展应急知识宣传教育,提高师生员工的应急意识和自救互救能力。
3. 定期开展应急演练,检验应急预案的有效性。
第二节应急响应1. 突发事件发生后,立即启动应急预案,启动应急响应机制。
2. 专项应急小组迅速开展应急处置工作,确保师生员工生命安全。
3. 采取有效措施,控制突发事件蔓延,减少损失。
第三节应急结束1. 突发事件得到有效控制,恢复正常秩序后,经应急指挥部批准,宣布应急结束。
2. 对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
第四章应急保障第一节人力资源保障1. 建立应急志愿者队伍,定期进行培训,提高应急处置能力。
学校社会安全事件应急处置预案一、总则第一条为了保障师生的人身安全和学校的财产安全,预防和应对学校社会安全事件,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规,制定本预案。
第二条本预案所称学校社会安全事件,是指在学校内外发生的,可能对师生人身安全、学校财产安全造成严重威胁或损害,需要立即采取应急措施予以应对的事件。
第三条学校社会安全事件应急处置工作,应遵循预防为主、综合治理、快速反应、确保安全的原则。
第四条学校是学校社会安全事件应急处置的第一责任主体,应建立健全安全管理制度,加强安全教育,提高师生的安全意识,预防学校社会安全事件的发生。
二、组织架构与职责第五条学校应成立学校社会安全事件应急指挥部,统一领导、指挥学校社会安全事件的应急处置工作。
应急指挥部由校长担任指挥长,分管副校长、安全主任、辅导员等为成员。
第六条应急指挥部的职责:(一)组织制定学校社会安全事件应急预案,明确应急处理程序、应急资源和应急措施;(二)组织建立健全学校社会安全事件监测预警机制,及时收集、报告相关信息;(三)组织学校社会安全事件的应急处置工作,协调相关部门和人员,采取有效措施,控制事态发展;(四)组织做好师生安全稳定工作,确保师生人身安全和学校财产安全;(五)组织对学校社会安全事件进行调查和处理,总结经验教训,提出整改措施。
第七条学校各部门、各班级应设立安全员,负责本部门、本班级的安全工作,及时报告安全信息,协助应急指挥部开展应急处置工作。
三、预防与预警第八条学校应建立健全安全管理制度,加强安全教育,提高师生的安全意识,预防学校社会安全事件的发生。
第九条学校应建立健全学校社会安全事件监测预警机制,通过师生报告、校园巡查、信息收集等方式,及时发现和掌握可能引发学校社会安全事件的信息。
第十条一旦发现学校社会安全事件的隐患,学校应立即采取措施予以排除,并向上级教育行政部门报告。
一、总则1. 编制目的为提高我校应对突发事件的能力,确保师生员工的生命财产安全,维护校园稳定,根据国家相关法律法规和上级部门的要求,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等。
3. 适用范围本预案适用于我校发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
4. 工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,积极应对;(3)统一领导,分级负责;(4)协同配合,快速处置。
二、组织体系与职责1. 组织体系成立学校突发事件应急处置领导小组,负责全校突发事件的应急管理工作。
2. 职责分工(1)领导小组负责:①组织制定、修订、完善应急预案;②领导、协调、监督全校突发事件的应急处置工作;③分析、评估突发事件影响,提出应对措施;④组织应急演练,提高应急处置能力。
(2)各部门职责:①各部门负责人为各部门突发事件应急处置工作的第一责任人;②各部门要按照预案要求,建立健全本部门应急预案,明确应急处置流程和责任;③各部门要定期开展应急培训和演练,提高应急处置能力。
三、应急处置流程1. 紧急预警(1)密切关注各类突发事件信息,及时了解国内外突发事件动态;(2)根据突发事件预警信息,采取预防措施,降低突发事件发生概率。
2. 突发事件发生(1)各部门负责人立即向领导小组报告突发事件情况;(2)领导小组根据突发事件情况,启动应急预案,成立现场指挥部;(3)现场指挥部负责指挥、协调、监督现场应急处置工作。
3. 应急处置(1)现场指挥部组织力量进行现场救援、疏散、转移;(2)各部门按照预案要求,配合现场指挥部开展应急处置工作;(3)对受伤人员实施救治,保障生命安全;(4)对受影响区域进行封控,防止事态扩大。
4. 信息发布(1)现场指挥部负责收集、整理、审核突发事件信息;(2)通过学校官方渠道及时发布突发事件信息,回应社会关切。
5. 应急结束(1)现场指挥部根据应急处置情况,提出结束应急状态的建议;(2)领导小组批准后,宣布应急状态结束;(3)各部门恢复正常工作秩序。
一、编制依据为加强高校社会安全防范工作,提高应对突发社会安全事件的能力,保障师生员工的生命财产安全,维护校园稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规,结合我校实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我校发生的各类社会安全事件,包括但不限于以下情形:1. 校园周边暴力事件;2. 校园内部打架斗殴事件;3. 校园周边交通事故;4. 校园周边恐怖袭击事件;5. 校园周边火灾、爆炸等事故;6. 其他可能对师生员工生命财产安全造成威胁的社会安全事件。
三、组织体系1. 成立高校社会安全类应急预案领导小组(以下简称“领导小组”),负责统一领导和协调学校社会安全类应急工作。
2. 领导小组下设办公室,负责具体组织实施本预案。
3. 各部门、学院、单位成立相应应急小组,负责本部门、学院、单位的社会安全类应急工作。
四、应急响应1. 预警(1)预警信息来源:公安机关、政府部门、校内相关部门等。
(2)预警信息传递:领导小组办公室负责接收、分析、传递预警信息。
2. 应急响应(1)启动应急响应:根据预警信息,领导小组办公室及时向领导小组报告,启动相应级别的应急响应。
(2)应急指挥:领导小组负责指挥、协调应急工作。
(3)应急行动:各部门、学院、单位按照预案要求,迅速开展应急处置工作。
3. 应急处置(1)现场处置:应急小组迅速到达现场,开展先期处置,确保师生员工生命财产安全。
(2)医疗救治:医疗部门组织力量,对受伤人员进行救治。
(3)信息发布:宣传部门及时发布事件信息,回应社会关切。
4. 应急结束(1)应急终止:事件得到有效控制,校园秩序恢复正常。
(2)总结评估:领导小组办公室组织相关部门对应急工作进行总结评估。
五、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需要。
3. 资金保障:设立应急资金,确保应急工作顺利开展。
一、预案编制目的为提高我校应对突发事件的快速反应能力,确保在突发事件发生时能够及时、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我校发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长:校长- 副指挥长:分管副校长、相关职能处室负责人- 成员:各学院院长、相关部门负责人应急指挥部负责统一领导和指挥突发事件的应急处置工作。
2. 应急处置小组- 指挥:应急指挥部副指挥长- 成员:各相关部门负责人应急处置小组负责具体实施突发事件的应急处置工作。
3. 现场指挥部- 指挥:应急处置小组组长- 成员:相关部门负责人、现场工作人员现场指挥部负责现场应急处置工作的协调和指挥。
四、突发事件分类及处置措施1. 自然灾害- 地震、洪水、台风等自然灾害发生时,立即启动应急预案,组织人员迅速撤离危险区域。
- 指派专人负责与上级政府和相关部门联系,及时获取救援物资和信息。
- 对受灾学生进行心理疏导和安抚,协助学生解决生活困难。
2. 事故灾难- 化学品泄漏、火灾、爆炸等事故发生时,立即启动应急预案,组织人员疏散,隔离危险区域。
- 指派专业人员对事故现场进行处理,防止事态扩大。
- 对受伤人员进行救治,对受影响的学生进行心理疏导。
3. 公共卫生事件- 传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件发生时,立即启动应急预案,隔离病患,防止疫情扩散。
- 指派专业人员对病患进行救治,对受影响的学生进行心理疏导。
- 加强校园卫生管理,做好预防措施。
4. 社会安全事件- 聚众斗殴、恐怖袭击等社会安全事件发生时,立即启动应急预案,维护校园秩序。
- 指派安保人员维持现场秩序,协助公安机关进行处置。
- 对受影响的学生进行心理疏导,协助学生恢复正常生活。
五、信息报告与发布1. 信息报告- 突发事件发生后,第一时间向应急指挥部报告。
大学突发事件处置应急预案范文 (一)大学突发事件处置应急预案范文随着社会的发展,各种突发事件频繁发生,特别是大学校园内,由于人员密集、安全隐患较多等原因,突发事件的可能性更大。
因此,各大学都必须制定完善的应急预案,加强应急处置能力。
一、突发事件的分类大学校园内可能发生的突发事件有:自然灾害、意外事故、恐怖袭击、传染病疫情等。
基于突发事件的特点,其处理方式也存在不同,需根据事件的性质和情况制定相关预案。
二、应急预案的制定1.成立专门的应急预案工作组:由校领导及相关职能部门的工作人员组成,负责应急预案的制定、修订和推广。
2.实施应急预案的责任人:抽调专业技术人员和高层领导,明确各自任务和职责。
3.灾害画像绘制:了解大学的地理位置、基础设施、安全隐患等,分析可能发生的突发事件。
4.应急预警机制建立:建立预警机构,确保各项预警体系的正常运行并且快速响应。
5.应急演练的实施:定期进行演练,提高应急处置的效率和能力。
三、突发事件的应急处置措施1.组织调集力量:建立应急指挥中心,迅速调配各类力量,对突发事件进行应对。
2.实施疏散:确定响应时间,迅速疏散学生和工作人员,确保校园内的安全。
3.及时发布通知:通过校内广播、短信、网络等渠道发布紧急通知,提醒学生和工作人员注意安全。
4.开展救援:做好伤员的救治及送往医院的安排等工作。
5.组织调查:及时了解事件的细节,进行调查,发现问题并及时对校内安全问题进行整改。
四、监督检查定期进行应急演练和学习培训,调查评估应急预案的实际效果。
同时,确认应急预案的修订计划,不断改进和完善。
总之,大学突发事件的处置应急预案不仅要善始善终,还要不断地进行修订和完善。
只有这样才能真正保障学生和教职工的生命财产安全,同时也能够提高应急处置的能力,更好地应对各种突发事件的发生。
大学突发事件处理应急预案一、背景近年来,我国大学校园内发生了多起突发事件,如火灾、抢劫等,严重影响了大学的安全和稳定。
为了尽可能地减少人员伤亡和财产损失,在突发事件发生时,需要及时采取措施进行应急处理。
二、目的本预案的目的是为了确保大学突发事件的应急处置工作能够及时、科学、有序地开展,减轻对师生生命财产造成的影响,维护大学的安全和稳定。
三、一般原则3.1 总体原则突发事件发生后,应急处置的总体原则是:安全第一,防范为主,科学救援,尽可能避免财产损失和人员伤亡。
3.2 紧急求生在突发事件发生时,师生应优先考虑人身安全,采取安全疏散措施,减少伤亡和财产损失。
3.3 行动快速当突发事件发生,需要各部门快速行动,部署救援和其他有关措施。
四、突发事件分类突发事件可以按照事件性质和影响范围进行分类,大学突发事件主要包括以下几种类型:1.公共突发事件:如火灾、爆炸、水灾等。
2.恐怖袭击:如恐怖分子打砸抢劫等。
3.民生事件:如学生打架斗殴等。
五、应急措施5.1 应急准备大学每个部门都应建立应急预案,包括人员预案、通信预案、物资预案。
5.2 应急响应在突发事件发生后,需要立即启动应急响应机制,各部门需协同配合,展开有力有序的应急救援。
5.3 应急处置根据突发事件的性质和影响范围,大学应急处置的具体措施包括:1.警报预警措施:对突发事件进行第一时间警报预警。
2.疏散措施:保障大家人身安全,尽可能减少伤亡损失。
3.救援措施:确保伤者受到及时救护,降低生命潜在损失。
4.信息发布措施:向师生发布应急处理方案和应急救援情况。
5.4 应急评估突发事件结束后,需要对应急处理情况进行评估分析,总结经验,改进应急预案和处置流程。
六、应急机制大学应急机制是指对各种突发事件进行应急处置和救援的制度和组织结构体系。
大学应急机制包括:应急领导小组、应急指挥部和应急救援队伍等。
七、应急师资建设大学应急师资建设包括:组建应急救援队、加强后勤保障力度、举办应急培训班等。
学院校处置突发社会安全事件应急预案1. 事件级别分类为了便于学校及时处置突发社会安全事件,应急预案需要对事件进行级别分类。
事件级别分类如下:一级事件一级事件指致命性事件或危重伤害事件,包括:•暴恐事件•大规模群体性事件•危化品泄漏或火灾爆炸等灾难事件•重大事故、重大疫情等二级事件二级事件指可能发生危害但可控制的事件,包括:•抢劫、盗窃类事件•小规模群体性事件•特定场所突发事件•非致命伤害事件三级事件三级事件指轻微事件,包括但不限于:•人情、案件、事故、疑似疫情等学校应按照不同级别自主采取相应措施,及时处置事件。
2. 应急鉴定与排查发生突发社会安全事件后,学校应该第一时间调集社会力量和安保人员,经过责任区域的鉴定和排查。
应急鉴定目的是了解事件范围与受损程度,排查目的是确保学校人员和学生安全,并排除安全隐患。
3. 按照预案承诺责任区域分工学校应在文明社会安全预案中明确各部门应承担的责任与义务区域,包括通讯组、支援组和应急处置组等,确保处置效果最大化。
通讯组主要职责为及时向上级部门汇报事件,以便实时掌握最新情况,向学生和教职工提供事件信息和解释。
支援组主要职责是负责为应急处置组提供各种支援,包括场地参照、功用性装备、疏散、医疗、食宿问题等,并实时采取行动,及时整合各种资源。
应急处置组应急处置组是整个应急队伍的核心,其主要职责是按照突发事件级别分类的相关措施,指导学生和教职工应对处理和减轻突发事件的损失。
4. 原则学校突发社会安全事件的处置应遵循以下原则:1.人民利益至上,确保学生和教职工的安全。
2.政府决策,学校实施,通力合作。
3.不谣传,不传谣,不信谣,不造谣。
4.每个人都有责任参与到应急处置工作中来,锻炼员工的应急能力。
5. 操作步骤一级事件1.通知学校工作组,派出专职队伍前往现场开展工作,把现场控制在最短期限内。
2.保护现场证据,掌握最新事件信息。
3.根据事件级别和事件性质,启动学校应急预案,组织力量开展应急处置,包括采取紧急措施、疏散和抢救伤员等。
一、预案背景为确保大学校园的安全稳定,预防和应对可能发生的社会安全事件,保障师生员工的生命财产安全,维护校园正常的教育教学秩序,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和处置校园内的社会安全事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 维护校园秩序,保障师生员工的生命财产安全。
3. 提高应对突发事件的能力,增强师生员工的自我保护意识。
三、预案适用范围本预案适用于大学校园内发生的各类社会安全事件,包括但不限于:打架斗殴、盗窃、诈骗、恐怖袭击、公共卫生事件等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长:校长- 副指挥长:分管副校长、保卫处处长- 成员:各部门负责人、教师代表、学生代表2. 应急小组- 指挥部下设多个应急小组,包括:- 信息收集组- 应急处置组- 医疗救护组- 交通保障组- 新闻宣传组- 后勤保障组五、应急响应程序1. 信息报告- 发现社会安全事件后,立即向应急指挥部报告。
- 应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
2. 应急处置- 应急处置组迅速到达现场,采取有效措施控制事态发展。
- 医疗救护组对受伤人员实施救治。
- 交通保障组确保现场交通秩序,必要时实施交通管制。
3. 协调配合- 各应急小组按照职责分工,密切配合,共同应对事件。
- 与公安机关、消防部门、卫生部门等外部单位保持密切联系,共同处置事件。
4. 信息发布- 新闻宣传组负责发布事件信息,确保信息的准确性和及时性。
- 避免未经证实的信息传播,以免造成恐慌。
5. 善后处理- 对事件进行彻底调查,查明原因,追究责任。
- 对受伤人员提供必要的帮助和补偿。
- 对校园进行安全检查,防止类似事件再次发生。
六、预防措施1. 加强安全教育,提高师生员工的自我保护意识。
2. 加强校园巡逻,及时发现和制止违法行为。
3. 加强与公安机关、消防部门等外部单位的联系,共同维护校园安全。
4. 定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。
七、附则1. 本预案由大学应急指挥部负责解释。
学院校处置突发社会安全事件应急预案1. 前言社会安全事件的发生无法避免,尤其是一些突发事件,可能会给校园带来不同程度的影响。
为了有效处置突发事件,保障学生和教职工的安全,学院应当建立健全应急预案,并进行不断的训练和演练,以确保能够快速、准确地应对突发事件。
2. 应急预案的主要内容应急预案主要包括以下几个方面的内容:2.1 预案的阶段性应急预案的制定应该是分阶段进行的,包括预防、预警、处置和恢复阶段。
在制定预案时,应该根据不同阶段的情境,设计相应的处置方案。
2.2 应急预案的组织架构应急预案应该包括组织架构,明确各部门的职责及其在应急处置中的作用。
应当明确学院领导、保卫处、学生处、公安机关等在突发事件中的职责划分。
同时,还应当建立学生、教工、志愿者等各个力量的应急分队,为应急处置提供人员保障。
2.3 应急预案的实施程序在应急预案中,必须清晰明了地制定应急响应流程,并加以实施。
例如,在突发事件发生时,应该怎样启动应急预案,如何组织应急处置,怎样进行现场指挥等等,在实际应急处置中,流程规范和指令明确是非常重要的。
2.4 应急设备和物资学院应当配备一定的应急设备和物资,以备不时之需。
例如应急通讯设备、应急灯具、应急救护箱、担架等等。
学院可以与当地的公安、消防部门、红十字会等机构进行合作,在保障自身的同时,也为救援工作提供帮助。
2.5 应急预案的评估与修订应急预案的制定不是一劳永逸的,每年都应当对预案进行评估、修订和完善,以确保预案的针对性和实效性。
同时,针对一些突发事件的特殊性,也需要进行一定的针对性修订。
3. 应急演练的重要性在制定应急预案之后,学院还应当认真组织应急演练,以检验预案的制定和实施效果。
演练过程中需要注意以下几个方面:3.1 演练的内容确定应急演练的内容需要确定具体的演练情境,切合实际需要,考虑教学时间、场地等实际情况。
在演练中,需要根据突发事件的不同阶段,分别进行演练。
3.2 演练的时间和频次演练时间和演练的频次需要合理安排,建议至少每年进行1次大规模演练。
员发生意外和经济损失。
对学生问题要坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的原则,千方百计疏导、疏散。
(三)教育为主。
突发事件发生后,首先要正确判断事件的性质,区分行为是否合法,要求是否正当,并采取相应的方式妥善处理,对一时难以分清性质的,不要急于定性,防止因定性不准处置不当使矛盾激化。
对参加人数较多的突发事件要坚持教育,争取多数的原则,严密控制和重点打击少数策划煽闹事的首要分子。
(四)依法办事。
处理突发事件,必须严格按法律法规办事,并注意讲究政策和策略,防止由于处理不当激化矛盾。
对触犯法律的不法分子,要十分注意取证工作,以便在适当的时机依法处理,对在事件中犯有严重错误的学校人员,学校应依据校纪校规作出处理。
(-)人员较多的非法集会、游行、示威、张贴大小字报、散发传单等;(二)因某种因素引发的学生集体罢课、罢考、罢餐等;(三)聚众围攻、冲击学校政领导机关;(四)严重危害公共安全,干扰破正常教学、科研、办公秩序的紧急事件;(五)危及外籍教师、外国留学生以及来校外宾生命财产安全的事件。
(六)冲击学校重要警卫目标和重点要害部位的事件。
(七)在学校改和发展过程中可能出现的各种去访事件。
四、处置突发事件的职责突发事件发生后,资产组成员应立即到达事件现场,向指挥中心和现场抢险人员提供涉险资产的具体情况,以便制定抢险方案。
负责对国有资产进行经济评估报告,提出恢复和保护方案,避免造成二次损失。
组织力量清理分类可恢复的各种设备,最大限度地减少或降低经济损失。
集中专业技术人员对损坏设备进行恢复,保证设备性能和场地正常使用。
五、善后工作突发事件平息后,要及时总结、分析原因,总结经验教训,并充分利用突发事件的经验教训对广大师生员工进行思想政治教育,同时认真检查和解决工作中存在的问题和薄弱环节,改进工作,避免再度发生突发事件。
资产管理处XXXX年X月XX日。
附件1社会安全类突发事件应急处置预案1.社会安全类突发事件等级的确认与划分1.1.特别重大事件(I级)聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区、行业性的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;以及视情需要作为I级对待的事件。
1.2重大事件(Ⅱ级)聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联聚集趋势;校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;以及视情需要作为Ⅱ级对待的事件。
1.3 较大事件(Ⅲ级)单个突发事件引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,有关事件的讨论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一,引发在校内局部聚集,一次或累计聚集人数不足100人但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端;以及视情需要作为Ⅲ级对待的事件。
1.4 一般事件(IV 级)事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起聚集群体性事端呈萌芽状态。
单个性突发事件已引起师生广泛关注,师生中出现少数过激的言论和行为,校园内或校园网上出现大小字报,呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息;以及视情需要作为IV 级对待的事件。
要根据事件的发展趋势动态调整事件级别,以不断调整应急措施和方案,加大应急处置力度,提高应急处置工作的针对性、时效性。
2.社会安全类突发公共事件处置办法社会安全类突发事件应急处置工作组下设各小组,各相关单位、学院(系)要各司其职,各负其责,相互配合,严格落实学校的各项安全管理制度,进一步强化监测和预警机制,严防影响学校稳定和师生安全的危险因素流入校园。
学生工作部门负责涉及学生的各种突发事件的处置工作。
组织部负责因各种非法传教活动、政治性活动引起的突发事件的处置工作。
校产党委、允公集团负责校办企业职工因工资、待遇等问题引起的突发事件的处置工作。
2.1特别重大事件(I级)处置2.1.1发生特别重大事件,学校应立即报告上级机关,请求有关方面的援助,协助维持好现场秩序,避免冲突加剧和师生受伤。
领导小组立即启动预案,并派专人赶赴现场调查了解情况,靠前指挥,指导处置工作,并将情况及时上报。
2.1.2如人员聚集一时难以疏散或出现部分人员情绪激化的情况,相关部门负责人、各院(系)党政负责人及学生工作干部要进行劝说教育,并有效地控制局势。
2.1.3如果出现部分学生走出校门上街集会、游行,要派人劝阻,如劝阻无效,各部门及院系要继续做好维持秩序的工作,防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行队伍寻衅滋事,及时请公安部门到现场协助做好工作。
2.1.4 针对师生的恐怖袭击事件的应急处理,按照《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》的有关要求执行。
2.2重大事件(Ⅱ级)处置2.2.1若发生重大事件,严重影响学校正常教学、生活秩序,应立即启动工作预案并报告上级机关。
相应处置工作组人员要及时深入现场进行指导,采取有效措施,控制事态的蔓延和扩大。
各院(系)班导师、年级主任、宿舍导师等要及时深入一线,做好学生的思想教育和疏导工作。
学生工作部门要密切观察事件发展的最新情况,掌握学生思想动态,并就可能出现的问题进行预判和分析,为学校拟订下一步工作对策提供依据。
2.2.2 对群体事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人,要报请公安部门,严格控制和监视。
2.2.3严格校门管理。
学校保卫处加强门卫管理,指派专人负责学校四个校门的把守。
必要时可临时关闭校门,避免校外人员入校串联,避免将事态扩大。
2.2.4对涉及外教和留学生的事件,保卫处、国际交流处要对外事区采取保护措施,要加强控制和保卫。
2.3 较大事件(Ⅲ级) 的处置2.3.1较大事件发生后,现场有关部门立即报告学校突发公共事件应急处置工作领导小组,启动工作预案并报告上级机关。
要根据事件引发原因,通知与事件直接相关的部门负责人及其主管校领导到场,调查事态原因,控制事态发展,及时妥善地解决。
2.3.2如出现学生聚集事件,各院(系)学生工作人员迅速启动本院(系)应急预案。
学工部牵头负责本科生,研工部牵头负责研究生,分别指挥学生工作干部、班导师和学生骨干参与处置,要根据事件发生的缘由、性质及现场状态对学生开展解释、说服和劝阻工作,稳定学生情绪,防止矛盾激化。
做好疏散工作,尽快恢复正常秩序。
2.4 一般事件(IV 级)的处置发现突发事件的苗头时,相关部门负责人立即赶赴现场,及时清除大小字报和宣传品,防止扩散,组织对事件原因进行调查和取证,并通知相关部门及时解决,消除引发突发事件的苗头和问题。
保卫处加强校园巡查,指派专人分别负责学生生活区和教学区巡逻,注意是否有煽动游行及影响稳定的张贴物,发现人员聚集和可能出现游行的苗头及时上报学校。
党委宣传部、信息化办公室、保卫处、学生工作部门加强对校园网、手机短信、电子邮件等的监控,及时发现和删除可能出现影响稳定的信息,排查信息来源并上报学校,做好正面舆论引导工作,避免、减少突发事件对学校造成不良影响。
3.社会安全类突发事件的善后与恢复3.1事件结束后,社会安全类突发事件应急处置工作组应在了解事发缘由的基础上尽快制订后续问题的解决方案,尽快稳定人心,消除不良影响;学校解决不了的,应立即报请上级有关部门,请求协助解决。
3.2属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的政治性群体事件,要通过报告会、座谈会、讲座等形式,加强正确引导的教育,引导师生自觉把思想和行动统一到党中央的决策上来。
3.3在校园及周边发生涉及师生意外事故和人员伤亡而引发的群体性事件,要协助有关部门对事故进行调查处理,积极配合公安等有关部门,加强对校园及周边环境的清理整治,确保师生和生命财产安全。
3.4 属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的群体性事件,要及时解决师生的困难和问题,深入细致地做好说服教育工作。
3.5事件结束后,学校应及时总结经验教训,反思引发事件的原因和工作中存在的问题,修订完善应急预案,敦促有关部门提出进一步改进工作的方法和措施,并追究有关人员责任,并将总结分析报告报上级部门。
附件2公共卫生类突发公共事件应急处置预案1.公共卫生类突发公共事件等级确认与划分1.1特别重大事件(I 级)1.1.1 学校发生的肺鼠疫、肺炭症、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的;1.1.2 学校集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例;1.1.3 学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失;1.1.4 发生在学校的,国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
1.2 重大事件(Ⅱ级)1.2.1 学校集体食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现10例以下死亡病例;1.2.2 学校发生肺鼠疫、肺炭症、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;1.2.3 学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;1.2.4 乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;1.2.5 群体性不明原因疾病扩散;1.2.6 因预防接种或预防性服药造成人员死亡;1.2.7 因学校实验室有毒物(药) 品泄露造成人员急性中毒在50 人以上,或者死亡5人及以上;1.2.8 发生在学校的,经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
1.3 较大事件(Ⅲ级)1.3.1 学校集体食物中毒,一次中毒人数超过100人,无死亡病例;1.3.2 学校发生肺鼠疫、肺炭症、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;1.3.3 乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;1.3.4 发现群体性不明原因疾病;1.3.5 发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;1.3.6 因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10-50人,死亡5人及以下;1.3.7 发生在学校的,经市(地) 级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
1.4 一般事件(IV级)1.4.1 学校发生集体食物中毒,一次食物中毒人数30-100人,无死亡病例;1.4.2 学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上人民政府卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;1.4.3 因学校实验室有毒物(药) 品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10人以下,无死亡病例;1.4.4 发生在学校的经县级以上人民政府卫生部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
2.公共卫生类突发公共事件应急处置办法突发公共卫生事件发生后,发生或发现事件单位和个人要在第一时间向学校办公室及公共卫生类突发事件应急处置领导小组报告。
学校办公室在事件发生2小时内向教育部、天津市政府及市教委、卫生局等相关部门报告。
2.1 应急处置工作组立即赶赴现场开展医疗急救和疾病预防控制工作,联系天津市卫生部门,请求支援。
追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒食品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切断可疑水源。
2.2积极配合天津市卫生疾病控制部门封存和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;与中毒或患病人员(特别是病情严重者)家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;2.3 对学校不能解决的问题及时报告教育部和天津市卫生行政部门,并请求支持和帮助;2.4 在学校适当的范围内通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。
3.公共卫生类突发公共事件善后与恢复突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
3.1 积极会同天津市卫生行政部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究行政责任。