第七章事故的预防和处理

第七章、突发事件应急处理一、突发事件应急预案为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，结合我标段建设项目的施工特点，特制定《突发事件应急预案》（以下简称预案）。

（一）指导思想以习近平总书记的“不忘初心，牢记使命”主题教育的根本方针为指导，坚持“以人为本、预防为主”的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反应机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证建设项目顺利实施。

（二）基本原则1.坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。

项目部和各施工工区要紧密结合各自的实际，制定和完善施工安全应急预案，做好相关应急准备工作。

2.坚持统一领导、统一指挥、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致的原则，建立应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

（三）适用范围本预案适用于本监理全线施工建设中发生的重、特大安全事故。

（四）职责分工1、应急救援领导小组与职责（1）项目负责人是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。

成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、组成。

安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

2、应急小组下设机构及职责（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。

第七章常见问题和事故的应对第一节漏接、空接、错接的预防和处理旅游活动无论计划多么周密，都还存在一些不可控因素。

对游客而言，发生任何问题事故都是不愉快的，甚至是不幸的。

因此，问题、事故一旦发生，导游人员必须当机立断，沉着冷静，在领导的指示下合情合理地处理一系列问题，力争将事故的损失和影响减少到最低限度。

有的时候，问题、事故的发生并不是导游人员的责任，但导游人员是独立工作在旅游接待第一线的工作人员，负有帮助解决问题和协助处理事故的责任。

并且，在导游服务过程中对问题和事故的处理，也是对导游人员工作能力和独立处理问题能力的重大考验，处理得好，游客满意了，导游人员的威信就会因此提高；反之，不仅游客不满，还可能留下隐患，使旅游活动不能顺利进行，甚至会演变为涉外事件。

因此，在旅游活动过程中，出现问题、发生事故，不管责任在那一方，导游人员都必须全力以赴，认真对待，及时、果断、合情合理地进行处理。

一、漏接的预防及处理漏接是指旅游团（者）抵达后，无导游人员迎接的现象。

漏接无论是何原因引起，都会造成游客抱怨、发火，这都是正常的。

导游人员应尽快消除游客的不满情绪，做好工作。

（一）由于主观原因所造成的漏接1．主观原因有如下情况：（1）由于工作不细。

没有认真阅读接待计划，对旅游团（者）抵京的日期、时间、地点搞错。

（2）迟到。

没有按规定时间提前抵达接站地点。

（3）没看变更记录。

只阅读接待计划，没阅读变更记录，仍按原计划接站。

（4）没查对新的航班时刻表。

特别是新、旧时刻表交替时，“想当然”仍按旧时刻表的时间接站，因而造成漏接事故。

（5）导游人员举牌接站的地方选择不当。

2．处理方法：（1）实事求是地向游客说明情况，诚恳地赔礼道歉，求得谅解。

（2）如果有费用问题（如：游客乘出租车到饭店的车费），应主动将费用赔付游客。

（3）提供更加热情周到的服务，高质量地完成计划内的全部活动内容，以求尽快消除因漏接而给游客造成的不愉快情绪。

（二）由于客观原因造成的漏接1．客观原因有如下情况：（1）由于种种原因，上一站接待社将旅游团原定的班次或车次变更而提前抵达，但漏发变更通知，造成漏接。

目录第一章总则第二章职责第三章安全工作分析与部署第四章安全教育与训练第五章安全设施保障第六章安全工作检查与监督第七章事故报告与统计第八章事故救援与调查处理第九章事故责任追究第十章附则中国人民解放军安全条例第一章总则第一条为了加强中国人民解放军的安全工作，巩固和提高战斗力，制定本条例。

第二条本条例所称的安全工作，是指军队为防止和减少事故，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。

全军的安全工作适用本条例；本条例未作规定的，适用其他有关军事法规、军事规章的规定。

第三条安全工作是军队建设经常性、综合性的基础工作，是军队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。

第四条安全工作的基本任务是：教育和督促军队人员树立安全意识，履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项工作的顺利进行。

第五条安全工作必须坚持以巩固和提高战斗力为根本标准，贯彻预防为主的方针，遵循统一领导、各负其责，教育先行、严格管理，突出重点、综合治理，发动群众、坚持经常的原则。

第六条各级党委（党支部）、首长应当加强对安全工作的组织领导，建立和落实安全责任制，指导和督促部属履行安全职责，确保安全工作的经常性和有效性。

各级机关应当按照职责分工，及时掌握安全工作情况，向党委、首长提出加强安全管理的建议，密切合作，互相支持，共同做好安全工作。

基层单位应当建立健全群众性安全组织，经常开展安全竞赛、安全评比、安全自查与互查等群众性安全活动。

军队全体人员应当牢固树立安全意识，认真履行安全职责，严格遵守安全规定，自觉服从安全管理。

第七条对严格遵守本条例和有关安全规定，在安全工作中做出突出成绩，促进部队全面建设的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。

第二章职责第八条军政主官对本单位的安全工作全面负责，履行下列职责：（一）了解和掌握本单位安全工作情况，严格执行安全工作法规、规章；（二）建立健全安全工作责任制以及安全工作规章制度，并监督执行；（三）领导安全教育、安全训练和安全检查；（四）领导安全设施建设与管理；（五）组织协调和解决安全工作的重大问题；（六）领导和组织事故救援与调查处理工作。

生产安全事故报告调查处理条例生产安全事故报告调查处理条例是为了防止和减少生产安全事故的发生而制定的。

本条例规定了生产安全事故报告调查处理的程序和要求，以确保事故的调查处理工作科学、公正、准确，提高生产安全管理水平。

第一章总则第一条本条例适用于各类企事业单位的生产安全事故报告调查处理。

第二条生产安全事故指在生产经营活动中发生的事故，导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的事件。

第三条生产安全事故报告调查处理应贯彻科学、公正、准确的原则。

第四条国家机关、企事业单位应建立和完善生产安全事故报告调查处理机制，并组织相关人员进行培训和考核。

第五条生产安全事故报告调查处理由核心调查组负责，核心调查组由相关部门和专家组成。

第六条生产安全事故报告调查处理工作应及时、全面、准确地报告上级主管部门。

第七条生产安全事故报告调查处理应保护调查人员的安全，确保调查工作的顺利进行。

第八条有关各方应积极配合生产安全事故报告调查处理工作，并提供相关资料和信息。

第二章报告与调查第九条发生生产安全事故后，事故单位应立即向上级主管部门报告。

第十条上级主管部门收到报告后应及时组织调查，成立核心调查组。

第十一条核心调查组应按照事故发生当时的情况进行调查，可以采取现场勘查、记录取证、询问等方式。

第十二条核心调查组应听取事故当事人的陈述，并保护其合法权益。

第十三条核心调查组应编写调查报告，内容包括事故原因、责任和防范措施等。

第三章处理与追责第十四条核心调查组按照调查报告的内容，提出处理和追责意见。

第十五条处理措施包括事故现场的清理和恢复，受伤人员的救治和安抚，相关责任人的处罚等。

第十六条追责措施包括对直接责任人的责令停职、撤职或辞退等。

第十七条事故单位应严格执行处理和追责意见，并报告上级主管部门。

第十八条上级主管部门应综合各方意见，审查处理和追责措施的合理性和公正性。

第四章审议与公示第十九条大型生产安全事故应向公众公示处理和追责的结果。

第二十条公示内容包括事故的基本情况、处理和追责措施的情况等。

中国人民解放军安全工作条例【法规名称】中国人民解放军安全工作条例【一级分类】军事法规【二级分类】军事行政管理法【颁布部门】【颁布日期】【实施日期】【有效性】有效【正文】第一章总则第二章职责第三章安全工作分析与部署第四章安全教育与训练第五章安全设施保障第六章安全工作检查与监督第七章事故报告与统计第八章事故救援与调查处理第九章事故责任追究第十章附则第一章总则第一条为了加强中国人民解放军的安全工作，巩固和提高战斗力，制定本条例。

第二条本条例所称的安全工作，是指军队为防止和减少事故，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。

全军的安全工作适用本条例；本条例未作规定的，适用其他有关军事法规、军事规章的规定。

第三条安全工作是军队建设经常性、综合性的基础工作，是军队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。

第四条安全工作的基本任务是：教育和督促军队人员树立安全意识，履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项工作的顺利进行。

第五条安全工作必须坚持以巩固和提高战斗力为根本标准，贯彻预防为主的方针，遵循统一领导、各负其责，教育先行、严格管理，突出重点、综合治理，发动群众、坚持经常的原则。

第六条各级党委（党支部）、首长应当加强对安全工作的组织领导，建立和落实安全责任制，指导和督促部属履行安全职责，确保安全工作的经常性和有效性。

各级机关应当按照职责分工，及时掌握安全工作情况，向党委、首长提出加强安全管理的建议，密切合作，互相支持，共同做好安全工作。

基层单位应当建立健全群众性安全组织，经常开展安全竞赛、安全评比、安全自查与互查等群众性安全活动。

军队全体人员应当牢固树立安全意识，认真履行安全职责，严格遵守安全规定，自觉服从安全管理。

第七条对严格遵守本条例和有关安全规定，在安全工作中做出突出成绩，促进部队全面建设的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。

安全生产事故防备和处理制度前言安全生产是企业经营的基本前提和安全生产工作的核心。

安全事故不仅会给企业带来巨大的经济损失，也会对员工和社会带来不可估量的损害。

因此，建立健全的安全生产事故防备和处理制度，对于保护企业和员工的生命财产安全至关紧要。

防备制度安全生产目标订立企业应当依据自身实际情况，订立合理的安全生产目标。

目标的设定应当由企业负责人牵头，参考相关安全法律法规、国家标准以及行业标准。

目标应与企业的经营目标相一致，能够反映出企业安全生产的整体情况。

安全生产责任制企业应当建立健全的安全生产责任制，将安全生产纳入企业的管理体系中。

在制度层面明确企业各级管理人员的安全生产职责和权责，各级管理人员应当认真履行岗位职责，确保全员参加、全员管理、全员负责。

安全生产风险评估与管控企业应当对生产过程中可能存在的安全隐患进行风险评估，并订立相应的安全掌控措施。

针对可能存在的安全风险，企业应当进行事故预案演练，以便在事故发生时，能够快速适时地应对。

安全培训企业应当定期开展安全培训，包括安全生产法律法规、安全生产常识、事故应急处理等方面。

保障员工有必要的安全防范和救援学问，同时也能够提高员工的安全意识，加强员工对安全生产的自我保护本领。

处理制度安全生产事故的查明和报告一旦发生安全生产事故，企业应当立刻启动事故应急处理预案。

对于事故的快速、精准查明，要依据相关标准和程序实施调查，查清事故的发生原因和责任主体，建立完整的事故调查和报告制度，并适时向有关部门和公众发出通报和警示。

安全生产事故处理的程序和原则在处理安全生产事故过程中，要遵守“适时、精准、公正、公开”的原则。

应实行领导负责，细化责任、各司其职，形成救援、调查、整治有机结合、紧密协调的处理机制，做好受伤人员救治和善后处理。

安全生产事故的善后处理与评估企业应当适时组织对事故处理工作的质量、效果进行评估和总结。

对事故隐患要进行整改，防止事故再次发生。

同时，要借助事故教训，进一步健全所在行业的安全生产制度和标准，推动安全生产的深入开展。