怀林〔2018〕号签发人：王友芳关于上报怀远县标准化林业站建设项目实施方案的报告省林业厅:根据省林业厅造林经营总站《关于编制2018年标准化林业站建设项目实施方案的通知》（林计函〔2018〕206号）及林造站〔2018〕16号《关于编制2018年标准化林业站建设项目实施方案的通知》的要求，我局及时组织人员，认真开展细致调查，并在调查的基础上编制了《怀远县标准化林业站建设项目实施方案》。
现随文呈上，请审阅。
特此报告附件：怀远县标准化林业站建设项目实施方案2018年5月20日怀远县标准化林业站建设项目实施方案怀远县林业局2018年5月18日怀远县标准化林业站建设项目实施方案一、项目概况项目名称：怀远县标准化林业站建设项目项目性质：新建项目主管单位：怀远县林业局项目负责人：王友芳项目建设地点：怀远县双桥集镇项目建设规模：建设双桥林业站业务用房450平方米。
项目投资预算与资金筹建：项目总投资40万元，拟申请中央投资20万元，项目建设单位自筹资金20万元。
项目建设期限：2018年5月—2019年5月。
二、编制依据1.《关于下达2018年中央预算内林业基本建设投资计划的通知》（林计函〔2018〕206号）2.国家林业局《乡镇林业工作站工程建设标准》3.国家林业局《标准化林业工作站建设检查验收办法》4.《基层林业工作站建设中央预算内投资计划管理办法》（试行）三、基本情况（一）自然地理概况。
怀远县，隶属于安徽省蚌埠市。
位于安徽省北部，淮河中游，淮北平原的南端，东邻固镇、蚌埠、凤阳，南界淮南，西毗凤台、蒙城，北依濉溪、宿州。
介于东经116°45′—117°09′、北纬32°43′—33°19′之间，总面积2391.02平方千米。
可耕地面积为193.5万亩，辖18个乡镇，总人口127.7万，其中农业人口112万。
2017年全县林业产值为亿元，是淮北平原上重要林业大县之一。
（二）林业建设基本情况。
县委、县政府以改革总揽全局，始终把林业建设当作大农业的基础工程来抓，使林业工程逐年稳步向前推进。
经过全县人民的不懈努力，全县基本形成了以国道、省道、河道为骨架，点、线、片相结合的生态防护林体系。
目前，有林地面积万亩，林木蓄积量万立方米，森林覆盖率％。
其中：用材林约万亩，防护林约万亩，主要树种为杨树、泡桐、栾树、法桐等。
经济林约10万亩，主要树种为梨、石榴、柿树等。
（三）林业站建设基本情况。
我县2003年，根据乡镇改革精神，全县设有中心林业站6个。
目前，全县共有林业站工作人员20 人，其中大专以上学历的有19人，占总人数的95 ％；中专及以下学历的有1人，占总人数的5％; 林业站工作人员中具有高级职称的2人，具有中级职称的6人, 具有初级职称的12人。
几年来，我县先后给6个林业站添置了计算机、打印机、电话、GPS、办公桌椅、档案柜、摩托车等现代化办公设备，林业站标准化建设取得了明显成效：一是工作效率显著提高，相关站务管理实现了微机化，提高了办公效率，进一步推进了林业站办公自动化。
二是办事流程更加透明、便捷，林业站都将各项规章制度、办事流程和收费标准等制度和标准上墙，办理采伐证等服务项目的办事流程清晰、透明，极大方便了林农办事。
三是服务更加到位。
通过标准化林业站建设，使相关林业站建设整体提升，充分发挥林业站工作职能，更好的为广大林农服务，为辖区生态建设服务。
2018年度标准化林业站建设项目安排在双桥林业站，双桥林业站现有林业技术人员3名，负责双桥集镇、褚集镇的林业工作，现有办公地点是向双桥镇政府借用，严重制约了业务水平提高，难以适应新形势下的林业工作要求。
四、项目建设的必要性随着现代林业建设的深入推进，以及集体林权制度改革的全面深化，林业站在林业建设中的任务越来越繁重，作用越来越突出。
但由于我县林业站“三权”回收时间较迟，全县林业站业务与生活用房严重不足，大部分林业站没有独立的办公用房。
通过本项目的实施，可以有效地改善林业站工作条件，提升林业站建设水平，全面提高林业站的整体服务水平，为实现林业跨越式发展提供坚实的基层组织保障。
五、指导思想全面贯彻落实科学发展观，以促进林业站行业发展为根本目的，以提高林业站行业执行能力和管理水平为宗旨，以开展标准化林业站建设、规范林业站站务管理和强化林业站服务能力为主要内容，着力解决业务用房，同步完善办公设备和建立各项制度，努力提高林业站的建设和管理水平，为加速发展现代林业、推动林业科学发展，提供坚实的基础保障。
六、建设规模与内容、时间、目标（一）建设规模与内容。
新建双桥林业站九间三层业务用房450平方米、配备必要的森林资源调查、野生动植物保护、森林防火、林木病虫害防治、林业科技推广等项工作的仪器设备。
（二）建设时间。
此项目工程已完成前期准备工作，计划项目批复后开工建设，工期60天，完成所建工程，由县林业局、县财政局、双桥集镇政府等相关部门验收。
（三）建设目标。
通过标准化林业站项目建设，我县标准林业站必须达到以下标准：1、业务用房。
林业站业务用房建筑面积不低于200平方米；办公室、档案室和会议室等布局合理。
站容站貌整洁美观，庭院绿化美化，站牌站徽醒目。
2、人员编制和素质要求。
林业站定编3人，在编人员全部为专业技术人员并达到中专以上文化程度，知识结构优化，年龄结构合理，全员持证上岗。
3、职能作用。
按照《林业工作站管理办法》的规定，切实履行各项职能作用。
本着“围绕中心，突出重点，服务大局”的原则，在森林资源保护管理、林业生态建设、组织群众发展林业生产、林业科技推广和社会化服务等方面充分发挥职能作用。
4、内部管理。
制度健全，管理规范，办事高效；档案管理、学习、考勤、廉政等制度上墙，实行站务公开。
5、业务设备。
配备与业务工作相适应的微机、电话、GPS、电动车等办公设备。
6、行风建设。
树立“勤、廉、严、实”的工作作风，在廉政建设中无违法和严重违纪行为发生。
七、投资估算与资金筹措（一）投资估算。
1、总投资：40万元，其中中央预算内投资20万元，地方配套资金20万元。
2、单项工程投资①林业站业务用房：450平方米×750元/平方米=33.75万元；②庭院混凝土浇筑建设（厚15厘米）：10米×15米×120元/平方米=1.8万元；③2台台式电脑：2台×4500元/台=0.9万元；④打印机一体机1台，计划投资0.5万元；⑤数码相机1台，计划投资0.2万元；⑥文件柜3个：3个×800元/个=0.24万元；⑦办公桌椅3套：3套×800元/套=0.24万元；⑧交通工具1辆：1辆×8000元/辆=0.8万元；⑨水经注万能地图下载器软件1套：1套×7700元/套=0.77万元；⑩笔记本电脑一台：1台×8000元/台=0.8万元以上10项计划总投资40万元。
（二）资金筹措。
1、中央预算内资金：20万元；2、地方配套投入：20万元。
八、效益分析搞好林业工作站管理和服务能力建设是推进林业站跨越式发展，全面建设小康社会、振兴乡村的客观要求。
改善双桥林业工作站的基础设施和工作条件，是林业工作站“外塑形象、内强素质”的重要载体。
通过本项目建设，能够促进林业工作站职能的充分发挥，推动双桥林业建设事业的快速发展。
其意义主要体现在以下方面：一是能极大地改善林业工作站的站容站貌，树立林业工作站在社会中的良好形象，从而提高林业工作在群众心目中的形象。
二是能增强双桥林业站全体干部职工的自信心和工作积极性，激励全体工作人员的政治和业务学习的自觉性，不断提高业务技能和自身素质，提高工作效能，确保林业站工作事业的发展。
三是能提高林业在经济社会发展中的地位，进一步取得各级领导对林业站工作的重视和支持，有利于提高林业工作站的社会影响力，有利于林业工作站干部职工更好地深入农村、深入林区开展工作。
四是能实现办公的自动化和信息化，有助于拓展信息渠道，提高工作效率，更好为广大林农服务。
五是能促进是双桥林业站标准化、规范化、制度化建设，有助于加强与乡镇的联系,有助于林业工作站干部职工更好地深入农村深入林区开展工作，更有效地服务于“三农”工作，确保林业工作站职能作用的充分发挥。
九、保障措施（一）加强领导。
为顺利完成我县标准化林业站建设项目，县林业局成立标准化林业站建设项目领导小组，由王友芳局长任组长，双桥集镇政府负责人、县林业局分管领导任副组长、有关股站、林业站站长为成员，领导小组下设办公室，明确专人负责此项工作，以使项目建设工作落到实处。
（二）落实资金。
我县标准化林业站建设项目，国家投资专项用于业务用房建设。
根据省林业厅的要求，地方必须落实好配套资金，国家与地方投资比例为1:1，配套资金主要用于林业站的专业设备、工作器械、交通工具及制度图表制作，以及补充业务用房建设等。
我们将结合我县实际情况，采取向县政府争取配套部分资金、县林业局、双桥集镇政府自筹部分资金的方式，确保配套资金落实到位，以期顺利完成我县标准化林业站建设项目。
（三）政策扶持。
在林业站建设用地的调剂、人员的编制和待遇等方面，县、镇两级政府将给予必要的优惠政策。
（四）加强管理。
不断完善和强化管理，以管理促质量，确保我县标准化林业站建设项目高标准、高质量地完成。
一是加强对项目的管理。
从规划、设计、施工、资金使用、检查验收均建立比较系统规范的管理制度。
二是严格检查监督。
在项目实施的过程中，按照责任目标和管理要求，加强检查监督，环环紧扣，步步推进，确保项目的质量。
