浅析城市交通管理体制改革
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城市交通管理中存在的问题及改革建议一、引言随着城市化进程的加快,城市交通问题日渐凸显。
面对越来越严峻的交通压力,我国各个城市都在积极探索解决办法。
然而,现行的城市交通管理模式仍存在一些问题,本文将从以下几个方面进行深入分析,并提出改革建议。
二、问题分析1. 城市拥堵问题地球人口不断增长和私家车使用量激增是导致拥堵的主要原因之一。
目前,很多城市仍以私家车为主要代步工具,这导致道路承载能力远超过了设计容量。
道路狭窄、车辆密度大大加剧了交通拥堵现象。
2. 公共交通不便利尽管公共交通设施不断完善,但仍有很多地方公共交通不便利。
站点覆盖范围狭窄、线路设置不合理等问题使得许多人选择开车上班或出行。
3. 安全隐患和事故风险高由于道路承载量过大、司机素质参差不齐,交通安全事故频发。
高速驾驶、违规超车、酒驾等交通违法行为严重威胁到行人和司机的生命安全。
4. 环境污染问题汽车尾气排放是城市环境污染的主要来源之一。
燃油车使用大量化石能源,导致空气质量下降,环境污染加剧。
此外,汽车产生的噪音也直接影响到市民的居住和工作质量。
三、改革建议1. 提倡绿色出行鼓励居民使用公共交通、自行车和步行等低碳出行方式是减少城市拥堵和环境污染的有效途径。
政府可以加大对公共交通设施的投资,提高覆盖范围与服务频率。
同时应该建立健全自行车道网络,并修复优化人行道,方便市民步行和骑行出行。
2. 引导多元化投资政府可以引导社会力量参与城市交通管理改革,并使其实现多元化投资,以提高公共交通系统的运营效率。
鼓励公司、基金会等社会组织参与公共交通建设和运营,并提供相应的政策、税收和财务支持。
3. 强化交通管理执法加强对交通违法行为的监管力度,提高违章处罚力度,通过高科技手段提升执法及时性和效果性。
同时,政府可以增加交通警察队伍的数量,改善交警工作环境与福利待遇,提高他们的职业荣誉感和责任心。
4. 推动智慧城市建设借助现代技术手段,推动智慧城市交通管理体系的建设。
交通行政管理体制改革的探讨随着城市化进程的加速和交通工具的普及,交通行政管理已成为国家和地方政府日常管理中重要的一部分。
目前我国的交通行政管理体制主要由中央政府和地方政府的相关部门负责,通过行政机关和公安机关联合管理实现。
然而,当前交通行业的快速发展给交通行政管理体制带来了一些新的问题和挑战,如何推进交通行政管理体制改革、提高其效率和效益,成为了一个亟待解决的问题。
交通行政管理体制改革需要遵循以下原则:一、适应新局面随着经济的快速发展,我国的新型城镇化、互联网+、智能化和绿色发展等新型业态和新型技术层出不穷。
交通行业的新形势要求交通行政管理体制不断发展和完善,更好地适应新发展局面。
要推行信息化、智能化、统筹化的交通管理,推动城市交通服务和交通设施的标准化、规范化和高效化,让整个交通行业更加精细、高效、人性化。
二、加强法治交通行政管理体制主要通过行政机关和公安机关管理,也需要加强司法机关的监督和支持。
只有完善法制,才能更好地解决交通行业中“违章建设”、交通拥堵、安全事故等问题,提高交通行业的整体竞争力和可持续发展能力。
三、加强协同加强中央和地方、各相关部门之间的协同合作,推动行政管理体制改革的实施。
在交通行政管理中,不同部门的职权和职责所涉及的面广,要通过协作和协调,打造一份交通行业长效管理的新机制。
四、优化管理结构传统的交通行政管理模式展现出效率较低、工作量大、审批环节繁琐等问题。
为优化管理结构,可以通过深入推进设施、设备、技术的应用和提升管理水平,实现更高效、更标准化的管理模式,确保交通行业的快速健康发展。
交通行政管理体制改革应该实现以下方向:一、建立现代交通行政管理体制的基础要加强对交通行业的部门协调和统筹,建立我国现代交通行政管理体制,并建立跨部门的机构协作管理机制,尽快推动国家、省、市、县交通行业管理改革,打造一个行业整体可控的管理体系。
二、加强对关键领域的管控对于交通行业中存在的关键问题,如交通安全、道路建设、公共交通、环境保护等领域建立健全的管理和监管机制,并建立注重实效的落实制度和责任制。
城市公共交通管理体制改革探悉
城市公共交通管理体制改革是指通过改革城市公共交通管理机构、规划、投资、经营、监管等方面的体制机制,以实现公共交通
服务的优化和提升,提高城市交通运输的效率和质量。
城市公共交通管理体制改革的目的是建立科学、规范、高效的
城市公共交通管理体系,提高公共交通服务的覆盖面和质量,改善
城市交通环境和人民生活品质,促进城市可持续发展。
城市公共交通管理体制改革包括以下方面:
1、改革城市公共交通管理机构,建立统一的城市公共交通管理
机构,实现公交、地铁、出租车等各种交通方式的有机衔接和协调。
2、建立宏观的城市公共交通规划,制定有计划、有序的公共交
通建设规划,保障公共交通服务的全面覆盖和供给。
3、改善城市公共交通服务质量,通过加强对公共交通运营商的
管理和监管,提高公共交通服务的准确率、频率和舒适度。
4、将城市公共交通投资和经营从政府手中转移到社会资本和市
场机制,推广公共交通PPP模式,以提高公共交通的效益和质量。
5、加强城市公共交通监管,加大监管力度,依法打击非法机动
车和非法运营车辆,维护公共交通运营秩序和市场竞争的公平性。
综上所述,城市公共交通管理体制改革将为公众提供更加便捷、高效、舒适的出行方式,促进城市可持续发展,提升城市品质和市
民生活幸福指数。
城市交通管理中存在的问题及改革建议一、引言随着城市化进程的不断加快,中国城市面临的挑战之一就是日益增长的交通压力。
城市交通问题已经成为制约经济社会发展和居民生活质量提升的重要因素。
然而,在当前的城市交通管理中,仍然存在着许多问题亟待解决。
本文将围绕这些问题展开探讨,并提出相应改革建议。
二、城市交通管理中存在的问题1. 交通拥堵与出行效率低下目前大部分中国主要城市都面临严重道路拥堵情况,导致出行效率低下。
这主要源自以下几个方面原因:一是机动车辆数量急剧增加,超过了道路容量;二是公共交通系统尚未完善,无法满足大量乘客需求;三是缺少科学规划和合理布局。
2. 公共交通资源分配不均衡在大部分中国城市,公共汽车、地铁等公共交通工具普遍拥挤不堪现象仍然很常见。
同时,人们通过私家车来解决出行需求也增加了道路拥堵的问题。
公共交通资源不足且分配不均衡,这既是城市交通管理中的一大问题,也制约了居民出行方式调整。
3. 不完善的非机动车和行人设施中国许多城市在规划建设过程中忽视了非机动车和行人的需求。
缺乏安全、便利、规范的非机动车道和人行道会导致对机动车与行人之间产生争夺地面空间并导致安全隐患。
4. 交通安全隐患当前中国城市每年都有大量的交通事故发生,给社会带来巨大损失。
其中重要原因包括:超速驾驶、醉酒驾驶、闯红灯等违法行为频繁发生;同时,某些地方还存在执法不力等问题。
5. 缺乏综合信息系统支持目前很多城市缺乏有效的综合信息系统支持,并未充分发挥现代科技手段在解决交通管理问题上的作用。
智能化信号灯控制系统、电子收费系统等先进技术尚未得到广泛应用。
三、改革建议1. 推进公共交通建设和优化资源配置首先,应加大对公共交通的投入,增加公共交通线路和车辆数量。
同时,在规划中要注重合理布局,充分发挥公共交通在缓解道路拥堵、降低碳排放等方面的作用。
其次,通过引入市场机制来提供优质服务,鼓励民间资本参与公共交通建设。
政府可以提供相应的激励政策来吸引私营公司进入这一领域,并鼓励开展多样化的运输服务。
浅论我国道路交通行政管理体制改革[摘要]:本文主要阐述我国道路交通行政管理体制目前存在的交通执法体制、公路养护管理体制、道路交通运输管理体制、交通安全管理体制等弊端,并分析了这种体制的弊端出现的原因和对交通运输业发展带来的影响.针对这些弊端本文结合我国一些交通体制改革的内容,提出自己的几点看法,以期对我国交通运输业行政管理体制改革提供有价值的建议。
[关键词]:交通体制改革管理体制改革开放以来,随着经济的不断发展,城乡建设的不断加快,交通建设也越来越繁华,相应的交通系统也存在越来越多的问题,特别是近年来各类营运车辆大量进入市场,各种违法非法经营行为越来越突出,中国交通行政管理问题日益严峻,已经成为许多地方所面临的难题之一.然而,通过不断的实践证明,已经认识到要改变现有的交通问题,决不能把注意力集中于改善交通“硬件”——如道路、立交桥、交通附属设施及其用地等,而应同时给予交通“软件”——交通规划、交通需求管理、交通管理、交通决策及其机制等给以足够重视,只有“软硬”兼施,才有可能找到解决城市交通难题的途径。
近些年来,按照建立社会主义市场经济体系的总体要求,不断推进交通行政管理体制改革,积极推行政企分开、政事分开,部分地区还初步建立了“城乡道路运输一体化”或“一城一交”的综合交通行政管理体制,在一定程度上解决了交通管理部门交叉和职责关系不顺的问题,交通行政管理的职能转变迈出了重要步伐,交通运输的整体服务水平得到明显提高,但目前我国交通管理体制仍然存在许多亟待解决的问题。
1。
我国现行交通体制的弊端1。
1 现有交通执法体制的弊端现行交通行政执法体制中,各地方交通主管部门的区域性“块”与各执法门类垂向的“条”相对独立,在交通行政执法中,各行其是, 自我封闭,存在着条块分割现象: 一是条与条分隔,“依法”直属设立于各级交通行政部门下的各执法机构,相互间缺乏有效协调; 二是条于块分割,尽管是在同一交通系统内,但多数执法门类都“依法”建立了从中央到地方上下对应的“条"式机构,结果是客观上强化了各执法门类的“条”, 加固了多头分散执法体制;三是“块”与“块”分割, 在全国, 交通行政法被各块“依法”分割而不统一, 以及存在地方法规超前于交通部规章的局面。
城市交通运输改革总结城市交通运输是城市发展、经济增长和社会进步的重要支撑和保障。
近年来,为了应对城市化进程带来的交通压力、提高交通效率和减少环境污染,各个城市都在积极进行交通运输改革。
本文对城市交通运输改革进行总结和评估。
一、需求分析与规划在城市交通运输改革中,需求分析是十分重要的一步。
通过社会调查和数据分析,对城市交通需求进行全面了解。
在此基础上,制定科学合理的交通规划,包括道路建设、公交网络优化、轨道交通布局等。
这样能够提高交通设施的可用性,满足居民的出行需求,减少交通拥堵。
二、提升公共交通服务水平城市交通运输改革的核心目标是提升公共交通服务水平。
通过增加车辆投放、优化线路布局、提高准点率和频次等手段,以满足市民的出行需求。
此外,利用信息化技术,如智能手机应用、实时公交查询等,提高出行便利性和用户体验。
通过这些措施,可以鼓励市民减少私家车使用,转向更环保的公共交通工具,减少交通压力和环境污染。
三、推进轨道交通建设随着城市人口的增长和交通需求的增加,轨道交通的建设成为城市交通改革的重要方向。
轨道交通运力大、运行速度快、能够有效缓解交通压力和减少交通拥堵。
在轨道交通建设中,需要科学规划线网布局和站点设置,合理设计车站设施和出入口,提高乘客的进出效率。
同时,还需加强轨道交通与其他交通方式的协调,形成一体化的交通网络,提供便捷快速的出行条件。
四、推广绿色出行理念城市交通运输改革还应推广绿色出行理念,鼓励和引导市民选择绿色、低碳的出行方式。
例如,鼓励步行和骑行出行,提供便利的自行车停放设施;鼓励电动汽车的使用,建设充电桩;推广共享单车、共享汽车等新型交通工具,以减少交通拥堵和环境污染。
五、加强交通管理和监管在交通运输改革中,加强交通管理和监管是重要内容。
建立科学的交通管理体制和法规,加强对道路交通秩序的管理和执法,提高交通安全系数。
加强对交通企业和从业人员的监管,确保交通运输服务的质量和安全。
六、创新交通智能化技术城市交通运输改革的另一个重要方向是推动交通智能化技术的创新应用。
试谈交通运输管理体制改革一、前言交通管理体制直接影响到交通运输活动中所涉及的各种复杂关系,是保证交通运输和经济社会协调发展的关键性因素。
交通管理体制对综合交通运输体系作用方式和效果以及影响程度,受到不同的经济制度和交通运输发展阶段的制约,因此针对交通改革问题势在必行。
二、我国交通运输管理体制现状及弊端我国现行的交通管理是在计划经济体制下形成的分散管理模式,即按运输方式从中央到各方政府分别设立若干交通主管部门,分别对各种运输方式实行条条管理。
随着我国经济体制改革不断深入,社会主义市场经济的逐步建立,我国现行交通运输管理体制已越来越不适应经济、社会发展的要求。
概括起来主要弊端有以下。
1、交通基础设施建设缺乏统一规划、平衡发展的大局思想,致使重复建设突出我国由于没有1个统一管理各运输方式的行政主管部门,致使交通运输各部门之间争项目,争投资的现象十分突出,而且还导致了重复建设。
由于交通各部门缺乏统一规划,致使城乡之间、东西部之间、陆水之间发展极不平衡,海陆空路网和港站布局不合理,综合运输优势未能发挥出来。
2、机构重叠、人员膨胀、人浮于事,管理成本直线上升我国按各运输方式不仅在中央和各地方政府分别设立了运输主管部门,而且1种运输方式还有2、3个部门管理。
例如公路运输公安部还设置了1个交通管理局,负责道路交通安全和车辆牌证及驾驶员执照等管理。
由于机构设置过多,管理人员也越来越多。
仅就公路运输来说,负责交通安全管理队伍18万人,负责路产路权管理的人员5万人,负责运输业户开业审批和市场管理的近17万人,负责各种规费征收的达7万人。
同时城市公交和一部分出租车又归城建部门管理。
以最低人均经费3万元计算,每年消耗近150亿元。
再加上办公用房、车辆等执勤装备,经济开支则更大。
有些省的高速公路每公里配备1名交警,既无必要,也加大了经费开支。
如果建立综合交通运输管理体制,机构和人员编制至少可以压缩1/3,甚至一半以上。
由于机构重叠,职责交叉,矛盾重重,致使政出多门,权利制衡,人浮于事,效率低下的现象十分突出。
交通行政管理体制改革的探讨交通行政管理体制是执行交通管理的政府部门的机构制度。
我国的交通行政管理体制建立虽早,但是发展缓慢,目前尚未形成一套成熟的管理体制。
国务院在20XX年发布《国务院机构改革和职能转变方案》,新一轮大部制改革拉开了序幕。
交通大部制改革对交通行政管理体制有诸多影响。
首先,促进了政事分开。
大部制改革实行后,政府相关部门负责决策指挥,相关执行部门专注于执行,增强了执行力,这样将能够更快地应对突发危机,更有效地处置突发问题。
其次,减少了行政成本。
以往由于是小部制,管的事多,层级又多,导致行政成本高。
大部制改革使得行政部门精简,成本自然减少。
再次,促进了决策权划分。
大部制实行后,党的组织机构间接性地负责政治决策,主要由政府部门做出直接性的可靠的行政决策。
最后,有助于综合运输规划。
综合运输体系的演变,要做到对资源的高效利用,作为交通建设的终极落脚点,应从体制改革着手。
一、我国的交通行政管理体制1.现状我国现存的交通行政管理体制有3种模式。
第1种是传统的计划经济体制管理模式。
该种模式是由交通、城建、市政、公安等多部门对城市交通实施交错管理的模式。
纵观我国交通行政管理体制的演变沿革,该模式仍处于我国城市交通管理体制变化的最初阶段,即大体上沿袭了传统条块分割、垂直领导的分散管理模式,是典型的计划经济体制下的产品。
第2种是对城乡道路由交通部门执行运输实施一体化的管理模式。
这种管理模式目前处于国家城市交通行政管理体制演变的中间时期。
第3种是综合交通管理模式,即“一城一交”。
这是目前我国交通行政管理体制改革的最新成果,是我国交通行政管理体制模式演变的一大进展,为构建综合运输管理体制、实践“以人为本,执政为民”理念进行了有益的尝试和探索。
2.存在的问题虽然各方通过多种方法致力于我国交通行政管理机制的改善,但是交通运输行政机制依然面临着一些亟须解决的问题。
政府部门对于交通运输不合理的行政管理制度、低效率的行政管理以及分工过细、机构重叠、与其他有关部门沟通机制不完善等都是造成交通行政管理出现的各种问题的原因。
致力于打造高品质文档略论关于交通运输管理体制改革问题的几点思考科技的发展带动了交通运输业的不断壮大,为社会创造更多利益;交通运输业在管理体制的改革上,尤其要注意与各个产业向适应,遵循可持续发展的道路;在此基础上,要处理好改革与发展的关系以及对于市场的影响,深化交通运输业的全面发展,为人类社会创造更多价值。
1交通运输管理体制改革的主要成就和深化改革的重要性1.1调整了政府与市场的关系,实现了政府交通运输管理职能转变。
政府交通运输管理部门已从微观管理和对企业的直接管理转变为宏观调控和行业监管。
减少了行政审批,充分发挥了市场在配置交通运输资源上的基础性作用。
政府及其交通运输管理部门主要职能调整为政策法规制定、维护市场秩序、加强社会公共事务管理和服务。
1.2基本理顺中央和地方在交通运输方面的管理权限,实现了简政放权,明确了各层级的管理关系。
地方政府能够负责的交通运输行业管理职责,均予以下放。
基本理顺了中央和地方政府在交通运输投资、运输管理、交通安全管理等各方面的责权利关系,明确了各自的管理重点。
1.3基本实现了政企分开,原属于交通运输主管部门直接管理的企业与主管部门脱钩,成为真正的市场主体。
目前除铁路运输仍实行政企合一的管理体制外,公路、水运和民航业均已实现了政企分离。
交通运输部及所属中国民航局(包括邮政局)不再直接管理企业。
地方省级交通运输主管部门也基本实现了政企分开。
2新形势下交通运输管理体制存在的主要问题2.1交通运输有关重点领域管理体制不完全适应新的形势发展需要。
铁路运输尚未进行市场化改革。
现行的公路管理体制,存在因投资主体多元化带来的管理主体多元化问题,公路网的整体效能没有得到充分发挥,公路的路产、路权归属模糊,公路的公益属性不清。
港口管理体制改革之后,政府对港口监管职能弱化,存在重复建设和港口发展结构性失衡问题,需要进一步完善港口管理体制,加强对港口建设的宏观调控。
2.2政府在交通运输行业管理和公共服务方面的职能还不能很好地适应社会的要求。
城市交通管理制度
城市交通管理制度是一种针对城市交通流动和安全问题制定的政府管理措施。
其目的是为了保障城市交通的高效运行,确保交通秩序,保障人民生命财产安全,提升城市形象和居民生活质量。
1. 交通规划:制定城市交通总体规划,包括道路网规划、交通设施规划和公共交通规划等,以确保城市交通系统的高效运行。
2. 道路建设与维护:进行道路建设与维护工作,包括新建、扩建与改造道路,维护和修复损坏的道路设施,以提供良好的交通条件。
3. 交通管理政策:制定交通管理政策,包括限制车辆通行、设立交通信号灯、限制货运车辆通行等,以保障交通秩序和安全。
4. 公共交通系统管理:加强对公共交通系统的管理,包括公交车辆运营管理、票价管理、线路规划等,以提高公共交通的质量和便利性。
5. 交通安全管理:加强对交通安全的管理,包括设立交通警察、加强交通巡逻、整治交通违法行为等,以减少交通事故发生和保护
行人和车辆的安全。
6. 倡导绿色出行:推广绿色出行方式,包括鼓励步行、骑行、乘坐公共交通工具等,以减少环境污染和缓解交通压力。
7. 交通数据管理:建立交通数据管理系统,对城市交通流量、交通事故、交通设施使用情况等进行统计和分析,为交通管理决策
提供科学依据。
,城市交通管理制度是通过规划、建设、管理和安全等方面的
措施,来调控和指导城市交通运行,提高交通运输效率和安全性,
为人民群众提供更优质的交通服务。
城市交通管理与交通运输制度改革随着城市化进程的不断加快以及人口和车辆数量的快速增长,城市交通问题日益突出,给人们的出行带来了巨大的困扰。
为了更好地管理城市交通,并解决交通问题,各地相继进行了交通运输制度的改革。
本文将探讨城市交通管理与交通运输制度改革在解决交通问题方面的重要作用。
一、城市交通管理的重要性城市交通管理是指对城市内的交通流动进行统筹和管理的活动,旨在保证城市道路的畅通和交通秩序的有序性。
良好的城市交通管理不仅可以提高道路的运行效率,减少交通拥堵,还能提高交通安全,改善居民的出行环境,提升城市形象,促进经济的发展。
城市交通管理主要包括交通规划、交通组织、交通设施和交通安全等方面。
通过科学合理的交通规划,合理配置道路和交通设施,根据人口分布和交通需求,优化交通组织,以及加强交通执法和安全教育等措施,可以有效地减少交通事故的发生,提高交通运输效率,改善人们的出行体验。
二、交通运输制度改革的必要性城市交通问题的产生和恶化是由于传统的交通运输制度已经无法应对日益增长的人口和车辆数量,需要进行相应的改革。
交通运输制度改革的核心是通过调整和优化制度,推动交通的现代化和智能化,以更好地适应城市交通管理的需要。
传统的交通运输制度存在一些问题,例如政府部门职责不明确,行政管理过于繁琐,信息化水平不高等。
这导致了交通规划和管理的滞后,无法实时掌握交通状况和做出快速反应,从而难以有效解决交通问题。
因此,改革传统的交通运输制度势在必行。
三、城市交通管理与交通运输制度改革的对策1. 加强规划和管理城市交通规划是城市交通管理的基础,必须要有科学合理的规划方案。
通过综合考虑人口密度、交通需求、道路状况等因素,制定出全面的交通规划,确保交通路网的合理布局,加强对交通设施的管理和维护,提高交通运输的效率。
2. 推动信息化建设信息化建设是实现城市交通现代化的关键。
通过建立智能交通管理系统,实时监控道路交通情况,采集和分析交通数据,为决策提供科学依据,优化交通组织和调度。
城市交通运输管理制度改革近年来,随着城市化进程的加快和人口增长的不断加剧,城市交通拥堵问题日益突出,严重影响着人们的出行效率和生活质量。
针对这一问题,城市交通运输管理制度改革成为了解决交通拥堵难题的重要途径。
本文将从城市交通管理制度的必要性、改革的目标和措施以及改革所带来的影响等方面,对城市交通运输管理制度改革进行探讨。
1. 城市交通管理制度改革的必要性城市交通管理制度改革之所以必要,主要体现在以下几个方面。
首先,城市交通拥堵问题日益突出。
由于车辆增长速度远远超过了道路建设的速度,很多城市的道路容量逐渐无法满足日益增长的交通需求。
交通拥堵不仅导致出行时间的延长,还会造成能源浪费、环境污染甚至交通事故等问题,给城市的发展带来了极大的压力。
其次,传统的城市交通运输管理制度已经无法适应新形势。
过去,城市交通管理主要依靠传统的交通信号灯、路口警察以及交警巡逻等方式进行,这种管理方式在现代城市中已经显得力不从心。
为了适应新形势,改革城市交通运输管理制度势在必行。
最后,城市交通管理制度改革可以提升城市形象和吸引力。
交通拥堵给城市形象带来了很大的负面影响,对来访者和外来投资都产生了不利影响。
通过改革管理制度,优化交通组织和流动,将有助于提升城市形象,增强城市的竞争力。
2. 城市交通管理制度改革的目标和措施城市交通管理制度改革的目标是实现交通组织与运输方式的优化,提高交通效率,缓解交通拥堵。
为了达到这个目标,可以采取以下措施。
首先,建立健全智能交通系统。
借助现代信息技术,构建智能交通系统,通过实时监测交通流量、调整信号灯、优化道路路线等手段,提高交通运行效率,减少拥堵现象的发生。
其次,加强交通管理力度。
加大对交通违法行为的处罚力度,加强对交通秩序的监督和执法,减少交通事故的发生。
同时,加强对公共交通工具的管理,提高公共交通的覆盖率和服务质量,鼓励市民使用公共交通出行。
再次,推广绿色出行理念。
鼓励市民使用低碳交通工具,例如步行、骑行和电动车等,减少对机动车的依赖,降低尾气排放,改善城市空气质量。
浅析城市交通管理体制改革
城市交通管理是城市政府行政管理职能的重要组成部分,城市交通的发展对于城市经济发展具有十分重要的作用。
当前,我国城市化进程迅速加快,改革交通管理体制,促进城市健康发展,具有重要的现实意义。
一、我国现行交通管理体制目前,我国城市的交通管理体制大体可以分为3 种模式:分散式管理、道路运输统一管理和综合管理。
分散式管理模式仍然沿用条块分割、垂直领导的管理模式,代表城市有南京、昆明、福州、南宁、杭州。
在这种模式下,管理机构与职责表现为:城市交通运输局作为政府的组成部门,主要负责公路运输(货运、长途客运、郊区客运)、公路和场站规划建设以及水路交通运输的行业管理;市政公用局负责城市公交和城市客运出租汽车的管理;城建部门负责城区的道路规划与建设;公安部门负责城市市区内交通管理与控制。
其特点为管理部门众多,各自职能相对单一,这虽然有利于细化管理,但也使部门间的协调配合难度加大,对运输市场的应变能力较低;职能交叉明显,行政效率低;管理职能突出,但服务功能相对较弱。
道路运输统一管理模式下的管理机构相对较为精简,管理职能相对集中,实现了城乡交通运输管理的一体化,提高了行政管理效率,代表城市有沈阳、哈尔滨、乌鲁木齐、西宁。
二、当前部分城市交通管理体制存在的问题目前,部分城市交通管理体制存在一些问题,难以适应城市交通的发展。
有的是政出多门,交通管理在条块之间、行政层级之间职能交叉、事权不清、管理不顺,
因而管理尺度不一、依据不一;有的是机构重叠,管理部门众多,分工过细,效率不高;有的是政策不一,城市公交与城乡交通发展政策不对称,不利于城乡经济的协调发展。
具体体现在如下几个方面。
三、交通管理体制改革建议为了适应深化行政管理体制改革的新形势和城市经济社会发展的新要求,城市政府需要进一步加快改革步伐,逐步理顺交通管理体制与运行机制的关系,为城市交通的科学发展提供体制保障。
交通管理体制改革首要的任务是科学设置管理机构。
每个城市坚持一项工作由一个部门负责、简化办事程序、减少管理层次、优化人员结构、提高行政效率的原则,整合成立一个综合的交通行政管理机构,全面履行市域内的交通运输管理职能,统筹城乡综合运输体系的构建和协调发展,并通过制定相应的保障措施,促使改革快速推进。
交通运输101
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