妇幼保健和计划生育资源整合实施方案
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卫生计生合并方案第1篇卫生计生合并方案一、背景随着我国社会经济的快速发展,卫生和计划生育事业取得了显著成果。
为深入贯彻落实党的十九大精神,推进健康中国建设,加强卫生和计划生育工作的统筹协调,提高卫生计生服务效率,现就卫生计生合并提出以下方案。
二、目标1. 整合卫生和计划生育资源,优化服务流程,提高服务效率。
2. 构建以人为本、优质高效的卫生计生服务体系,提升人民群众健康水平。
3. 推进卫生计生政策融合,实现政策目标的一致性和协同性。
三、基本原则1. 统筹规划,合理布局。
充分考虑区域卫生计生资源现状,合理调整机构设置,确保卫生计生服务全面覆盖。
2. 整合资源,优化配置。
整合卫生和计划生育部门现有资源,实现资源共享,提高服务效率。
3. 以人为本,服务至上。
以满足人民群众健康需求为出发点,提供优质、便捷的卫生计生服务。
4. 政策协同,创新发展。
加强卫生计生政策研究,推动政策创新,形成政策合力。
四、主要任务1. 机构合并。
将卫生和计划生育部门合并为卫生计生部门,实现部门职能整合。
2. 职能调整。
明确卫生计生部门职责,加强基层卫生计生服务能力建设,提高服务效率。
3. 人员整合。
合理配置卫生计生部门人员,确保工作顺利开展。
4. 资源共享。
整合卫生和计划生育部门现有资源,实现设备、设施、信息等资源共享。
5. 政策融合。
加强卫生计生政策研究,推动政策创新,形成政策协同。
6. 服务优化。
优化卫生计生服务流程,简化服务环节,提高服务质量和满意度。
五、实施步骤1. 调查研究。
深入了解当前卫生和计划生育工作现状,为合并工作提供依据。
2. 制定方案。
根据调查研究结果,制定具体实施方案,明确合并的时间节点、任务分工等。
3. 机构调整。
按照实施方案,进行卫生和计划生育部门机构调整,实现职能整合。
4. 人员培训。
对卫生计生部门人员进行培训,提高业务能力和服务水平。
5. 政策制定。
研究制定卫生计生政策,推动政策融合。
6. 服务优化。
全区加强妇幼健康服务的实施方案范文一、重要意义保障母亲和婴儿健康,提高出生人口素质是《中华人民共和国母婴保健法》赋予各级政府的职责,也是实施全面两孩政策的基础。
随着全面两孩政策的实施,我区孕产妇和出生人数明显增加,现有妇幼健康服务能力难以满足全面两孩政策实施后的服务需求。
产、儿科急危重症识别和救治能力不足,女性的全生命周期保健、儿童的早期发展和心理保健等还处在探索起步阶段,出生缺陷综合防治机制尚不健全。
新的生育形势和发展需求迫切需要进一步加强妇幼健康服务,切实降低出生缺陷发生率,有效提升出生人口素质和妇女儿童健康服务水平,从源头上减少疾病、残疾的发生,保障全面两孩政策顺利实施,促进人口长期均衡发展和经济社会健康发展。
二、发展目标建立分级分工合理、服务流程科学、服务内容丰富的妇幼健康服务体系和较为完善的出生缺陷综合防治体系,孕产妇服务管理安全高效,妇女儿童常见病、多发病得到有效控制,妇女儿童健康状况明显改善。
建立妇幼健康服务资金保障机制,妇产科、儿科、妇幼保健等领域的人员配置不低于全国平均水平。
xxxx年年底前,全区至少建成x个危急重症孕产妇救治中心和x个新生儿救治中心。
到xxxx年,全区建有x所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构,全区孕产妇死亡率控制在x例以下,婴儿和x岁以下儿童死亡率分别控制在x和xx以下;有效开展孕前检查、产前筛查和新生儿疾病筛查工作,孕前检查覆盖城乡目标人群,产前筛查率和诊断率达到xx%以上,新生儿疾病筛查率保持在xx%以上,逐步增加新生儿疾病筛查病种,出生缺陷患儿能够得到及时有效救治;每千常住人口产科床位数增加到x.x张,每千名儿童床位数增加到x.x张,每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到x.xx 名,每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有x名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务。
三、重点任务(一)夯实妇幼健康服务工作基础推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理。
国家卫生和计划生育委员会关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见根据《国务院机构改革和职能转变方案》要求,为更好地坚持计划生育基本国策,加强医疗卫生工作,深化医疗卫生体制改革,优化配置医疗卫生和计划生育服务资源,提高出生人口素质和人民健康水平,现就优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源,加强妇幼保健和计划生育技术服务工作,提出如下指导意见。
一、充分认识优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的重要意义改革开放以来,在党和政府的高度重视下,我国的计划生育事业取得历史性成就,有效缓解了人口对资源环境的压力,妇幼卫生工作成绩显著,妇女儿童健康状况明显改善。
妇幼保健和计划生育技术服务为我国经济社会发展做出了重要贡献。
妇幼保健和计划生育技术服务关系8.8亿妇女儿童身心健康,关系4亿多家庭生活幸福,是重大民生事业。
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源,是妇女儿童健康需求日益增长的需要,是持续稳定低生育水平的需要,也是政府机构改革和职能转变的需要。
妇幼保健机构有优质的医疗保健资源,技术实力雄厚;计划生育技术服务机构有完善的基层工作网络,擅长做群众工作;两者各有特点,各具优势。
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源,实现资源共享、优势互补,有利于加强妇幼卫生和计划生育技术服务工作,有利于强化人群生命健康全过程管理,有利于提高出生人口素质和妇女儿童健康水平,有利于实现《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》、《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》目标要求和千年发展目标,有利于建立人人享有基本医疗卫生制度,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、指导思想和基本原则(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,全面落实《国务院机构改革和职能转变方案》要求,坚持计划生育基本国策,坚持计划生育党政一把手负总责,坚持计划生育一票否决制。
坚持妇幼卫生工作方针,以妇女儿童健康为中心,优化整合资源,依法服务管理,提高工作效能。
妇幼保健整合推进⽅案⼭西省妇幼保健和川’划⽣育技术服务资源优化整合推进⽅案妇幼保健和计划⽣育技术⽉⾉务⼯作关系到⼴⼤⼈民群众的⾝体健康和⽣命安全,关系到社会的和谐稳定,为提⾼出⽣⼈⼝素质,保障妇⼥⼉童和育龄⼈群⾝⼼健康,促进各级妇幼保健和计划⽣育技术服务机构整合,更好地开展妇幼保健和计划⽣育技术服务⼯作,根据《⼭西省卫⽣和计划⽣育委员会⼭西省机构编制委员会办公室关于转发<关于优化整合妇幼保健和计划⽣育技术服务资源的指导意见>的通知》(晋卫⼈E2014)6号)精神,制定本⽅案。
⼀、指导思想、⼯作⽅针和总体⽬标(⼀)指导思想以党的⼗⼋⼤和⼗⼋届正中、⼆中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实《中共中央国务院关于地⽅政府职能转变和机构改⾰的意见》、《国务院机构改⾰和职能转变⽅案》和《国家卫⽣和计划⽣育委员会中央机构编制委员会办公室关于优化整合妇幼保健和计划⽣育技术服务资源的指导意见》要求,坚持妇幼卫⽣⼯作⽅针,以妇⼥⼉童健康为中⼼,有效整合妇幼保健和计划⽣育技术服务的优势资源,构建优质⾼效、群众满意的妇幼保健计划⽣育服务新体系,提⾼妇⼥⼉童健康⽔平,切实维护群众健康权益。
(⼆)⼯作⽅针坚持以保健为中⼼,以保障⽣殖健康为⽬的,实⾏保健与临床技术服务相结合,⾯向群体、⾯向基层、预防为主。
完善服务体系,健全保障制度,为妇⼥⼉童及计划⽣育家庭提供安全、有效、优质的服务。
(三)总体⽬标优化整合妇幼保健和计划⽣育技术服务资源,从2015年3⽉开始实施,4⽉底前完成30%,6⽉底全部完成。
通过优化整合,全省基本建成"功能完备、布局合理、特⾊突出、科学规范、运转有⼒"的妇幼保健计划⽣育服务体系,让⼴⼤⼈民群众享有优贡、完善、安全的妇幼保健计划⽣育服务。
⼆、构建完备、规范的妇幼保健计划⽣育服务体系各级卫⽣计⽣⾏政部门要重视加强对妇幼保健和计划⽣育技术服务⼯作的管理,确保完成国家关于妇幼健康服务的各项任务要求。
妇产科护理服务计划与妇幼保健和计划生育资源整合实施方案一、引言随着社会的发展和人们对健康需求的不断提高,妇产科护理服务的质量和妇幼保健、计划生育工作的协同发展显得尤为重要。
为了更好地满足广大妇女儿童的健康需求,提高妇产科护理水平,优化妇幼保健和计划生育资源配置,特制定本实施方案。
二、妇产科护理服务计划(一)护理人员培训与专业发展1、定期组织护理人员参加妇产科专业知识培训,包括新的医疗技术、护理方法和临床实践经验分享。
2、鼓励护理人员参加继续教育课程,提升自身学历和专业素养。
3、建立内部培训机制,由经验丰富的护士对新入职护士进行传帮带。
(二)优化护理服务流程1、患者入院时,提供详细的入院指导,包括科室环境介绍、住院注意事项等。
2、完善术前、术后护理流程,确保患者得到全面、细致的护理。
3、加强与患者及其家属的沟通,及时了解需求,提供个性化的护理服务。
(三)提升护理质量与安全管理1、建立严格的护理质量评估体系,定期对护理工作进行检查和评估。
2、加强护理安全管理,规范护理操作,减少护理差错和事故的发生。
3、对护理不良事件进行及时分析和整改,总结经验教训,防止类似事件再次发生。
(四)开展健康教育与心理护理1、为患者和家属提供妇产科常见疾病的健康教育,包括预防、治疗和康复知识。
2、关注患者的心理状态,及时进行心理疏导,减轻患者的焦虑和恐惧。
三、妇幼保健资源整合(一)建立统一的妇幼保健信息平台1、整合孕产妇保健、儿童保健等信息,实现信息共享和互联互通。
2、通过信息平台,对妇幼保健工作进行实时监测和数据分析,为决策提供依据。
(二)优化妇幼保健服务网络1、加强基层妇幼保健机构建设,提高基层服务能力。
2、建立妇幼保健机构与综合医院的协作机制,实现优势互补。
(三)加强妇幼保健人才队伍建设1、加大人才引进力度,吸引优秀的妇幼保健专业人才。
2、开展岗位培训和业务交流,提高现有人员的业务水平。
四、计划生育资源整合(一)完善计划生育服务体系1、整合计划生育宣传教育、技术服务、药具发放等资源,提供一站式服务。
妇幼保健和计划生育资源整合实施方案随着社会的发展和人民生活水平的提升,妇幼保健和计划生育工作得到了越来越多的关注和重视。
然而,在实际工作中,我们发现还存在着一些问题,如资源分散、重复建设等,导致了资源浪费和服务质量不高的问题。
因此,对妇幼保健和计划生育资源整合实施方案进行研究和实践,是当前妇幼保健和计划生育工作的一项重要任务。
一、方案的制定和实施意义1.合理利用资源,提升服务质量妇幼保健和计划生育工作的服务对象相似,服务场所也存在交叉,资源整合可以减少重复建设,使得资源得到合理利用。
通过整合,可以将原本分散的妇幼保健和计划生育机构整合到一起,形成统一的服务平台,从而提升服务质量和效率,提高妇幼健康水平。
2.降低社会成本,提高投资效益妇幼保健和计划生育是国家战略性工程,需要大量的投资。
资源整合能够充分利用各种资金,减少建设和运营成本,将节约的社会资源投入到妇幼保健和计划生育工作中,提高投资效益。
3.推进公共卫生管理和服务的现代化资源整合要求建立现代化的管理和服务机制,通过信息化、网络化等手段提高管理效率和服务效果,大力推动公共卫生管理和服务的现代化。
二、方案的实施内容1.机构整合妇幼保健和计划生育机构之间存在相互补充的关系,因此可以进行机构整合,形成以妇幼保健为主,计划生育为辅的综合机构。
如:通过在妇幼保健机构内设立计划生育服务站的方式,或将计划生育机构与妇幼保健机构合并等。
重点在于确定机构整合的适宜性、方式以及机构目录确定等。
2.卫生信息化平台构建通过建立卫生信息化平台,实现妇幼保健和计划生育资源的整合和共享,包括建设妇幼保健和计划生育双向转诊、妇幼保健和计划生育数字化档案库,建立信息化服务网络等。
3.专业化分工资源整合要求各项工作有专人负责。
通过分工赋能,实现各职能部门角色互补。
4.培训和教育通过培训和教育,提升医护人员的专业能力和服务意识,保障妇幼保健和计划生育的服务质量。
三、方案的实施步骤1.问题分析和需求评估针对不同地区和机构的特点,分析存在的问题和需求,并制定整合方案。
实施妇幼健康县镇一体化管理方案为进一步提升全县妇幼健康工作水平,更好的为全县妇女儿童提供优质、高效、便捷的医疗保健服务,切实解决基层服务能力不足的实际问题。
按照《中华人民共和国母婴保健法》、《“健康中国2030”规划纲要》、《妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》以及《优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》,《进一步加强全县妇幼健康工作的通知》文件精神,推进健康扶贫的落实,现制定县镇妇幼健康一体化管理方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
推进健康镇安建设,以提供最基本公共卫生服务为核心,以提升镇村服务能力为目标,拓展县级医疗保健服务领域,提高镇办卫生院妇幼健康服务水平,构建优势互补、利益共享的一体化格局,为我县全面建成小康社会提供坚强、健康保障。
二、目标任务通过实施妇幼健康一体化服务,提高农村妇幼健康资源的利用率和综合服务能力,从而实现一体化管理目标,提升综合管理、妇女保健、儿童保健水平,提高居民满意度。
三、主要任务1、建立县级保健人员包抓制度。
由县妇幼保健院保健科、妇保科、儿保科包抓基层卫生院,对基本卫生院进行公卫和临床保健业务指导,每名包抓人员到基层工作时间年不少于10天,进一步推进县级优质服务资源下沉,切实解决基层服务能力不足的实际问题。
2、免费为基层提供技术支持。
一是建立培训制度,通过送下去、请上来的方式,不定期对基层妇幼健康工作人员的培训;二是免费接受基层人员进修,提升基层人员服务水平。
三是县临床保健团队根据基层卫生院工作需求,统筹安排,深入基层卫生院指导开展工作。
四是保健科每季度对基层卫生院开展妇幼健康工作督导,密切县镇联系。
3、加强区域妇幼信息化建设。
多措施推进区域妇幼信息化、院内信息化建设,做到一次性录入,实现信息资源共享,切实减轻基层妇幼健康工作人员工作量,提高妇幼健康工作的真实性和准确性。
孕产一体化服务实施方案孕产一体化服务是指为孕妇和新生儿提供全方位、综合性的服务,旨在提高孕产期的健康管理和医疗服务的质量。
下面是一个关于孕产一体化服务实施方案的简要介绍:1. 目标和原则:- 目标:提升孕产妇和新生儿的健康水平,提供全面的妇幼保健服务。
- 原则:以患者为中心,按需提供服务;实施全科医生和专科医生的合作模式;整合资源,优化医疗流程;推行信息化管理,提高服务效率。
2. 实施步骤:- 第一阶段:筹备阶段,制定计划和目标,建立工作小组和专家团队。
- 第二阶段:整合资源,建立孕产一体化服务中心,包括设备、人员和基础设施。
- 第三阶段:培训医务人员,提高其孕产妇和新生儿管理的综合能力。
- 第四阶段:开展宣传活动,提高公众对孕产一体化服务的认识和了解。
- 第五阶段:正式运营,提供孕产一体化服务,定期评估和改进服务质量。
3. 主要内容:- 孕前服务:包括孕前健康检查、孕妇心理疏导、婚前保健指导等。
- 孕期服务:包括定期产前检查、孕期健康管理、营养咨询、孕期疾病筛查等。
同时提供孕产妇教育,让孕妇了解孕期的身体变化和日常护理。
- 产前服务:提供分娩方式的选择指导、分娩准备课程、分娩疼痛管理等。
- 产后服务:包括产妇恢复、母乳喂养指导、婴儿护理、产后抑郁筛查等。
- 新生儿服务:包括新生儿出生评估、新生儿护理、喂养指导、疫苗接种等。
- 家庭卫生服务:提供家庭常见病的诊断和治疗,健康教育、计划生育指导等。
4. 具体措施:- 建立孕产一体化服务中心,整合孕产妇和新生儿的医疗资源,提供全面的服务。
- 建立孕产一体化服务队伍,包括全科医生、妇产科医生、儿科医生、护士和心理咨询师等。
- 开展培训活动,提高医务人员的孕产妇和新生儿管理的综合能力。
- 建立信息化管理系统,实现电子病历、预约挂号、检查结果查询等的互联互通。
- 开展宣教活动,提高公众对孕产一体化服务的认识和接受度。
通过孕产一体化服务的实施,可以提高孕产妇和新生儿的健康水平,减少孕产期的并发症和意外情况,提高医疗服务的质量和效率。
关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施方案一、背景和意义随着国家计划生育和全面两孩政策的实施,中国的生育人口逐步增多,尤其是妇幼保健服务和计划生育技术服务资源的紧缺,不仅影响了人民群众的生育健康,还加剧了医疗服务资源的短缺。
为了优化整合这些资源,提高服务质量,保障人民群众的生育健康,需要制定实施方案。
二、实施方案(一)完善服务体系为了提高服务质量,需要建立完善的服务体系。
在妇幼保健机构和计划生育服务站的基础上,还应加强家庭医生签约服务和医院专家联合诊断等服务。
(二)优化资源配置应该在保证基本妇幼保健和计划生育服务的基础上,适当调整和优化资源配置。
更多的政策倾斜和资金支持应该给予妇幼保健和计划生育服务,促进资源配置的协调和平衡。
(三)加强人才培养在现有的医疗机构和职业教育机构中加强妇幼保健和计划生育技术服务方面的教育和培训,提高人才的理论水平和实战能力,增强机构的服务能力。
(四)推广信息化建设在信息技术的支持下,推广医疗健康信息平台和远程医疗技术,提高妇幼保健和计划生育技术服务的效率和准确性,缩小医疗服务的地域差异,促进医疗资源的合理使用。
(五)加强政策支持政府部门应出台相应的政策,加大对妇幼保健和计划生育技术服务的投入力度,加快建立全国统一的医疗卫生信息化管理系统,完善医疗保险支付政策,鼓励妇幼保健和计划生育技术服务的发展,提高政策的针对性和有效性。
三、结论通过完善服务体系,优化资源配置,加强人才培养,推广信息化建设和加强政策支持等举措,可以有效地优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源,提高服务质量,保障人民群众的生育健康。
同时,这些措施也可以加快医疗健康信息化建设,提高医疗服务的效率和准确性,促进医疗资源的协调和平衡。
妇幼保健和计划生育资源整合实施方案妇幼保健和计划生育资源整合实施方案根据国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》和省卫生计生委、省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》要求,为加强妇幼保健和计划生育技术服务工作,提高出生人口素质和人民健康水平,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则一)指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持计划生育基本国策,坚持计划生育党政一把手负总责,坚持计划生育一票否决制,坚持妇幼卫生工作方针,以妇女儿童健康为中心,优化服务,依法管理,构建政府主导、覆盖城乡、优质高效、群众满意和可持续发展的妇幼健康服务体系,提高出生人口素质,切实维护妇女儿童健康。
到“十三五”末,县妇幼保健计划生育服务机构达到二级妇幼健康服务机构标准。
二)基本原则积极稳妥,有效推进。
积极推进优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作,妥善处理各种情况,做到稳步推进,保持队伍稳定,工作平稳过渡,确保妇幼保健和计划生育工作快速发展。
因地制宜,谋划发展。
结合我县实际,根据妇幼健康资源情况和人民群众不断增长的妇幼健康需求和发展需要,合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源。
强化公益,落实保障。
整合后的妇幼保健计划生育服务机构是维护和促进妇女儿童健康的公益性事业单位,突出公益性质,强化政府责任,落实编制、经费和运行政策,为妇女儿童健康提供坚实保障。
提高效能,激活动力。
通过妇幼保健和计划生育技术服务机构的优化整合,实现资源共享,优势互补,强化绩效管理,激活内生动力,提升效率,确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。
二、优化整合内容一)机构设置与主要职能妇幼保健和计划生育技术服务机构与职能整合的主要方式为“县级合、乡增强、村共享”。
1、整合县妇幼保健院、县计划生育服务站的机构和职责,组建县妇幼保健计划生育服务中心。
县妇幼保健计划生育服务中心主要职责:为全县妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等;承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务;开展妇幼重大公共卫生服务项目、婚前医学检查、孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治等工作。
2023年妇幼保健和计划生育资源整合实施方案一、背景介绍随着我国经济社会的快速发展,妇幼保健和计划生育工作在人们生活中的重要性越来越凸显。
然而,在过去的一段时间里,由于资源分散和管理体制不完善等原因,妇幼保健和计划生育工作存在一些问题,如服务质量不高、资源利用不充分、信息不畅通等。
为了解决这些问题,我国决定在2023年对妇幼保健和计划生育资源进行整合,从而提高工作的效率和质量。
二、整合目标1. 完善服务体系:建立完善的妇幼保健和计划生育服务网络,覆盖城乡各地区,为广大妇女、儿童以及计划生育家庭提供全方位、高质量的服务。
2. 提高服务质量:通过整合资源,提升服务水平和技术水平,优化医疗设备和技术设施,提高诊治水平,降低孕产妇和新生儿的死亡率,提高计划生育服务的满意度。
3. 优化资源配置:通过整合资源,合理配置人力、物力和财力,提高资源的利用效率,确保妇幼保健和计划生育工作的可持续发展。
4. 加强管理与监督:建立健全的管理和监督机制,提高工作的规范性和效率,防止乱收费、乱象生的发生,保障广大人民群众的利益。
三、实施步骤1. 整合资源:成立妇幼保健和计划生育资源整合工作组,负责统一协调和组织实施相关工作。
重点整合医疗机构、人力资源和财务资源,确保资源的集中统一管理和合理利用。
2. 建立服务网络:完善妇幼保健和计划生育服务网络,建立起以乡镇卫生院、社区卫生服务中心和妇幼保健院为基础,覆盖城乡、层级递进的服务体系。
同时,加强与其他部门的协作,提供综合服务,形成资源共享和互通有无的格局。
3. 提升技术水平:加强妇幼保健和计划生育医疗人员的培训与交流,提高医护人员的专业素质和技术水平。
优化医疗设备和技术设施,提高诊断治疗水平和服务质量。
4. 加强信息化建设:推进妇幼保健和计划生育信息化建设,建立统一的信息平台,实现信息共享、资源共享和服务共享。
通过信息化手段,提高工作的效率和便捷性,同时保护信息安全和隐私。
5. 强化管理与监督:建立妇幼保健和计划生育工作的标准化管理制度,明确各级机构的职责和权限,加强对基层工作的指导和监督。
xxx区妇幼保健院与xxx计划生育技术指导站整合实施方案为进一步优化卫生计生资源配置,提升区妇幼保健院和区计划生育宣传技术指导站的服务能力,实现优势互补,更好地为群众服务,根据省市区相关文件和会议精神,结合我院实际,特提出本方案。
一、指导思想以科学发展观为统领,以“全面整合、资源共享、优势互补、服务群众”为基本原则,以卫生、计生资源优化配置为手段,以推进计划生育和妇幼保健工作健康发展为目的,为群众提供更加优质高效的计划生育技术宣传指导和妇幼保健服务。
二、整合范围区妇幼保健院和区计划生育宣传技术指导站。
1、区妇幼保健院:始建于xx年11月,总建筑面积4654.1㎡(其中租用业务用房2000余㎡)。
编制床位60张,有大、中型医疗设备60余台件,医院2014年业务收入约2500万元,固定资产1320万元。
全院在岗职工145人,其中在编职工90人;退休职工58人。
卫生技术人员124人,占85.5%。
高级职称9人,中级职称33人,初级职称82人(师级37人,士级45人)。
2014年收支情况:医疗业务收入2457万元,其他收入80万,合计2537万元,全年收支持平,无收支节余。
各项成本支出如下:2、区计划生育宣传技术指导站:成立于xxx年11月,是全民所有制事业单位,现有编制20人(其中事业编制19人、工人编制1人),实有人员20人。
其中副主任医师2人,主治医师3人,主管护师4人,护士1人,主管检验师1人,检验师1人,药剂师1人,助理医师4人,主管心电技师1人,影像专业医士1人。
2014年纳入全额财政预算拨款256万元。
三、整合方式1、区保健院与区计生指导站合并后,统一纳入全额预算管理:按2015年全额预算计算口径,区保健院在职职工人,应纳入财政预算工资支出513万元,各项保险及住房公积金256万元,退休人员生活补助及保险费219万元,公用支出费89万元,工会费及福利费等11万元,共计应纳入财政预算拨款1088万元。
妇幼保健院大部制改革实施方案为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》,进一步满足广大妇女儿童健康和全程健康服务需求,根据省卫生健康委转发《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见的通知》、省卫生健康委办公室转发《国家卫生计生委办公室关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知》、省卫生健康委办公室《关于印发妇幼保健机构绩效考核实施的通知》文件要求,积极探索符合本妇幼保健院规范化管理模式,推动我县妇幼健康事业高质量发展,结合我院实际情况,特制定本实施方案。
一、基本原则1、保健与临床结合原则。
妇幼健康服务机构按照全生命周期和三级预防的理念,以一级和二级预防为重点,为妇女儿童提供从出生到老年、内容涵盖生理和心理的主动、连续的服务与管理。
应当加强内部业务规划,规范科室设置,强化公共卫生责任,突出群体保健功能。
2、便民与全程服务原则。
妇幼健康服务机构以孕产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务为中心,以必要的临床诊疗技术为支撑提供妇幼健康服务。
孕产保健主要包括婚前、孕前、孕期、分娩期、产褥期保健服务等;儿童保健主要包括新生儿保健、儿童生长发育、营养、心理卫生、五官保健、儿童康复、儿童常见病诊治和中医儿童保健等;妇女保健主要包括青春期保健、更年期保健、老年期保健、心理卫生、营养、乳腺保健、妇女常见病诊治、生殖保健和中医妇女保健等;计划生育技术服务主要包括宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等。
3、规范与优化服务结合。
妇幼健康服务机构应当以妇女儿童健康为中心,创新服务模式,提供安全、便捷、温馨服务,体现妇幼保健特色,提高卫生服务绩效。
妇幼健康服务机构应按照保健与临床相结合原则,打通临床部和保健部分别设置的部门格局,按照服务人群优化服务流程,整合服务内容。
业务部门主要包括孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育技术服务部。
妇幼保健和计划生育资源整合实施方案
一、背景
为了推进妇幼保健和计划生育服务的整合,提高服务质量和效率,促进全民健康,国家妇幼保健和计划生育委员会制定了妇幼保健和计划生育资源整合实施方案。
二、目标
本方案旨在实现以下目标:
1.整合妇幼保健和计划生育资源,提高服务效率和提供全面服务。
2.增加可持续投资,改善诊所和临床医疗设施的基础设施,增加医护人员的数量和质量。
3.支持信息系统的建设,以提高妇幼保健和计划生育服务的社会化水平。
4.实施妇幼保健和计划生育服务的质量控制和监测,并通过数据分析和报告进行调整。
三、实施方案
1.整合妇幼保健和计划生育服务
(1)通过整合,卫生机构应满足妇女和儿童、孕妇、新生儿、婴幼儿和其他特殊人群的健康需求。
探索将服务向家庭延伸,通过卫生院、家庭医生等方式为各个年龄段的群体提供健康服务。
县妇幼计生站合并方案一、背景和目的随着县域经济的发展,县妇幼计生站在人口规模和计生服务需求方面面临着新的变化和挑战。
为了提高工作效率、优化资源配置,并提供更加综合和全面的妇幼健康服务,我县计划对县妇幼计生站进行合并。
二、合并范围和方式1. 合并范围本次合并将涉及县辖内的所有妇幼计生站,共计5个。
合并后将形成一个统一的县妇幼计生中心,为全县妇幼健康服务提供统一的管理和指导。
2. 合并方式根据实际情况,我县决定采取以下方式进行合并:•建立统一的组织架构:合并后的县妇幼计生中心将建立统一的组织架构,包括领导班子、部门设置、人员编制等。
同时,将制定相应的工作流程和职责分工,确保各项工作的有序进行。
•统一管理和指导:由县妇幼计生中心负责统一管理和指导全县范围内的妇幼健康服务工作,包括孕产妇保健、儿童保健、计划生育等。
各个原计生站的工作人员将统一归属于县妇幼计生中心,并接受中心的统一管理和协调。
•整合资源和服务:合并后的县妇幼计生中心将整合各个原计生站的资源和服务,实现资源共享和高效利用。
同时,通过建立协作机制和信息共享平台,提高服务质量和水平,为广大妇女和儿童提供更好的健康服务。
三、合并后的县妇幼计生中心1. 组织架构根据合并方案,县妇幼计生中心的组织架构如下:- 中心领导- 中心主任- 副主任- 行政部门- 人事科- 财务科- 综合办- 妇幼保健科- 妇保组- 幼保组- 儿童保健部- 计划生育科- 宣教组- 基层组2. 职责分工•中心主任:全面负责中心的日常工作,承担领导和决策职责;•副主任:协助中心主任承担管理和决策工作,分管具体部门的工作;•人事科:负责中心的人事管理和人员编制;•财务科:负责中心的财务管理和资金使用;•综合办:负责接待、文件、会议等综合管理工作;•妇保组:负责妇女保健工作,包括孕产妇保健和妇科疾病防治;•幼保组:负责儿童保健工作,包括0-6岁儿童保健和儿童发育监测;•儿童保健部:负责儿童保健工作,包括0-18岁儿童的健康管理和疫苗接种;•宣教组:负责计划生育宣传和教育工作;•基层组:负责基层计划生育服务和管理工作。
关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理 的实施意见(征求意见稿)为深入贯彻《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计 划生育服务管理的决定》 (中发〔2015〕40 号)和《中共浙江省委浙江 省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施 意见》 (浙委发〔2017〕11 号)精神,坚持计划生育基本国策,改革完 善计划生育服务管理,进一步做好我市计划生育工作,促进人口长期 均衡发展,结合我市实际,现提出如下实施意见。
一、总体要求 (一)重大意义 人口问题始终是关系全面协调可持续发展的重大问题,是影响经 济社会发展的重要因素。
多年以来,市委、市政府始终坚持将人口和 计划生育工作作为关系经济社会发展大局的大事来抓。
经过 30 多年全 市上下不懈努力,我市的计划生育工作取得了巨大成就,有效控制了 人口过快增长,保持了出生人口性别比平衡,大大减轻了资源、环境 压力,充裕的劳动年龄人口和较低的社会抚养比形成了强劲的人口红 利,成为促进我市经济增长和社会进步的重要源泉。
b5E2RGbC 生育政策是计划生育基本国策的核心。
在全面建成小康社会进程 中,根据人口形势发展变化,中央决定实施全面两孩政策,对我市同 样具有十分重要的意义。
有利于改善我市的人口结构,保持合理劳动1 / 14力规模,延缓人口老龄化速度,增强经济发展活力,促进经济持续健 康发展;有利于提升家庭发展能力,将当前利益与长远利益统一起来, 促进家庭幸福和社会和谐稳定;有利于适度提高生育水平,减缓人口 总量在达到峰值后过快下降的势头,更加符合人口发展规律,促进人 口长期均衡发展。
p1EanqFD 但是,必须清醒地看到,我市还处于人口发展的矛盾集聚期和计 生工作的转型期。
实施全面两孩政策后,新时期计划生育工作将赋予 新的工作任务和要求,由单纯的数量管控转向人口素质的提升和人口 结构的调整,由生育管理为主转向家庭发展、利益导向、生殖健康等 优质服务为主,群众的需求更多,期盼也更高,对计生工作的要求更 高、任务更重,需要投入大量的人力、物力、财力予以保证。
陕卫办函〔2016〕746号陕西省卫生计生委办公室关于开展全省妇幼保健和计划生育技术服务资源整合督查调研的通知各设区市、杨凌示范区、韩城市卫生计生局(委),神木县、府谷县卫生计生局:为了进一步贯彻落实《陕西省卫生和计划生育委员会陕西省机构编制委员会办公室关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》(陕卫指导发[2015]191号)精神,加快推进整合工作,省卫计委决定,组织开展全省妇幼保健和计划生育技术服务资源整合专题督查调研,现将有关事项通知如下:一、督查调研主要内容(一)了解掌握市、县、镇三级妇幼保健和计划生育技术服务资源整合工作现状和存在的问题;(二)市、县卫生、机构编制部门出台整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的具体实施方案情况,推进整合工作采取的措施和办法;(三)现已整合完成的妇幼保健计生技术服务机构中的科室设置、计生服务职能落实以及人员配置和原计生服务站人员安置情况。
整合后业务工作开展情况;(四)总结各地整合过程中好的经验和做法,征求基层对整合工作的意见和建议。
二、时间安排和组织方式督查调研初步定于11月上旬进行。
每个市随机选取1-2个县(区)进行实地督查调研。
督查调研分组进行,人员从委计生基层指导处、妇幼健康处以及省计生技术指导所抽调组成,由省计生技术指导所具体负责实施。
人员分组和具体行程安排另行通知。
三、督查调研方法督查调研分两个阶段进行。
第一阶段全面摸底统计,印发《全省妇幼和计生技术服务资源整合摸底统计表》(附件1),由各地根据实际情况填报,掌握整体情况。
第二阶段实地督查调研,采取汇报和座谈,现场调查、查看资料、现场考察等形式进行。
四、有关要求(一)各市要高度重视,认真开展自查总结,深入了解基层妇幼保健和计划生育技术服务资源整合情况,按照督查调研的内容精心准备,结合实际提出有价值的意见和建议。
(二)整合工作是计划生育年度目标任务的重要内容,各市要结合督查调研,加大工作力度,加快工作步伐,确保完成妇幼保健和计划生育技术服务资源整合。
妇幼保健和计划生育资源整合实施方案一、背景介绍妇幼保健和计划生育是保障妇女儿童健康权益的重要工作。
然而,由于妇幼保健和计划生育在管理体系上存在一定的分割隔离,导致资源利用不充分,效益不高。
因此,整合妇幼保健和计划生育资源,实施一体化工作方案,能够提高资源的统筹利用,提升服务质量,保障妇女儿童的健康权益。
二、目标和原则1. 目标:(1)整合妇幼保健和计划生育资源,建立一体化管理体系。
(2)提升服务质量,提高妇女儿童的健康水平。
2. 原则:(1)改革创新:通过整合资源,推进妇幼保健和计划生育工作的改革创新,提高工作效率和服务质量。
(2)协同配合:各相关部门要加强沟通和合作,协同推进整合工作,形成合力。
(3)科学规划:根据实际需要,制定科学合理的规划,确保资源整合的顺利进行。
(4)依法依规:整合工作必须遵守法律法规,确保整合过程合法合规。
(5)社会参与:积极引导和鼓励社会各界参与妇幼保健和计划生育资源整合工作,提高资源利用效率。
三、整合资源方案1.建立健康档案一体化管理系统:整合妇幼保健和计划生育工作的健康档案,建立统一的电子管理系统,实现数据共享和互通。
2.统筹卫生人力资源:整合妇幼保健和计划生育工作的专业人员,实现人员共用和相互培训,提高工作效率和专业能力。
3.优化服务网络布局:整合妇幼保健和计划生育的服务机构,统筹规划区域内的服务网络布局,确保资源的合理配置。
4.推进信息化建设:整合妇幼保健和计划生育工作的信息系统,推进信息化建设,提高信息共享和利用效率。
5.加强宣传教育工作:整合妇幼保健和计划生育的宣传教育资源,加强对公众的宣传教育,提升公众对妇幼保健和计划生育的认知和参与度。
四、实施步骤1.制定整合方案:成立整合工作小组,制定详细的整合方案,明确工作目标、内容和时间节点。
2.整合健康档案:建立统一的档案管理系统,整合妇幼保健和计划生育的健康档案,实现数据共享和互通。
3.统筹人力资源:制定人员调动和培训计划,统筹妇幼保健和计划生育工作的专业人员,提高工作效率和专业能力。
妇幼保健和计划生育资源整合实施方案
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持计划生育基本国策,坚持计划生育党政一把手负总责,坚持计划生育一票否决制,坚持妇幼卫生工作方针,以妇女儿童健康为中心,优化服务,依法管理,构建政府主导、覆盖城乡、优质高效、群众满意和可持续发展的妇幼健康服务体系,提高出生人口素质,切实维护妇女儿童健康。
到“十三五”末,县妇幼保健计划生育服务机构达到二级妇幼健康服务机构标准。
(二)基本原则
积极稳妥,有效推进。
积极推进优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作,妥善处理各种情况,做到稳步推进,保持队伍稳定,工作平稳过渡,确保妇幼保健和计划生育工作快速发展。
因地制宜,谋划发展。
结合我县实际,根据妇幼健康资源情况和人民群众不断增长的妇幼健康需求和发展需要,合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源。
强化公益,落实保障。
整合后的妇幼保健计划生育服务机构是维护和促进妇女儿童健康的公益性事业单位,突出公益性质,强化政府责任,落实编制、经费和运行政策,为妇女儿童健康提供坚实保障。
提高效能,激活动力。
通过妇幼保健和计划生育技术服务机构的优化整合,实现资源共享,优势互补,强化绩效管理,激活内生动力,提升效率,确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。
二、优化整合内容
(一)机构设置与主要职能
妇幼保健和计划生育技术服务机构与职能整合的主要方式为“县级合、乡增强、村共享”。
1、整合县妇幼保健院、县计划生育服务站的机构和职责,组建县妇幼保健计划生育服务中心。
县妇幼保健计划生育服务中心主要职责:为全县妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等;承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务;开展妇幼重大公共卫生服务项目、婚前医学检查、孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治等工作。
受卫生和计生行政部门委托承担辖区妇幼保健和计划生育技术服务业务管理、培训、项目管理和技术支持工作。
2、乡镇计划生育服务所与乡镇卫生院妇幼保健职能整合,撤销乡镇计划生育服务所,在乡镇卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子。
乡镇计划生育管理工作仍由乡镇政府负责,加强乡镇计生办计
划生育管理职能。
乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)负责人由县卫生计生行政部门征求乡镇政府意见后,按干部管理权限任用。
乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)主要职责:承担本辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健和妇女儿童常见病防治等任务;承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等公共服务职能;落实妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目,配合承担孕前优生健康检查项目等出生缺陷综合防治任务;负责对村级服务人员提供业务培训指导。
3、社区卫生服务中心在县妇幼保健计划生育服务中心指导下,做好妇幼保健计划生育技术服务工作,采集相关信息,做好流动人口计划生育相关服务。
4、保留村卫生室和村计划生育服务室,共享共用。
保留计划生育专干,巩固基层工作网底。
计划生育专干和村医共同做好妇幼保健和计划生育相关服务工作。
计划生育专干主要负责计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报、妇幼保健计划生育相关技术服务引导等工作。
(二)人员配备和资产管理
县妇幼保健计划生育服务中心、乡镇卫生院(乡镇妇幼保健计划生育服务站)机构及人员编制由县卫生和计生主管部门商县编办、人社部门提出调整方案,报县编委审批后实施。
原县乡妇幼保健机构和计划生育技术服务机构的房屋、设备等各类资产,全部划归整合后的妇幼保健计划生育服务机构,实行人、财、物统一管理,统一调配,统一使用,严防固定资产流失。
(三)完善长效工作机制
完善财政投入机制。
妇幼保健计划生育服务机构是从事公共卫生服务的公益性事业单位,所需基本建设、设备购置等发展建设支出由政府根据公共卫生事业发展需要足额安排,所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况由政府预算全额安排。
充分发挥绩效考核的激励机制,积极推进妇幼保健计划生育服务机构改革,创新发展,激发活力,充分调动妇幼保健计划生育服务机构工作积极性。
完善机构建设机制。
妇幼保健计划生育服务机构服务人群广,任务重,要切实加大投入,支持县乡妇幼保健计划生育服务机构规范化建设,改善业务用房和装备条件。
加快推进妇幼保健和计划生育技术服务信息化建设,提高管理服务水平。
三、实施步骤
(一)准备阶段(XX年11月1日至11月30日):县制定下发优化整合实施方案,编制部门印发县妇幼保健计划生育服务中心及乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)“三定”方案。
(二)实施阶段(XX年12月1日至12月20日):召开工作动员会,宣布有关工作纪律,乡镇计生服务所人员实行自愿选择,实施优化整合各项工作。
(三)总结完善阶段(XX年12月21日至12月30日):进行优化整合工作验收,总结经验,发现不足,完善提高。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
县政府成立由相关部门负责人参加的工作领导组,乡镇政府要充分认识机构改革、转变职能的重要意义,切实加强组织领导,高度重视优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源配置工作,做到思想不散、队伍不乱、工作不断,保证整合工作顺利推进。
(二)强化计划生育工作。
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源过程中,要严格执行各项计划生育政策,确保计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
(三)做好宣传引导。
坚持正确的舆论导向,大力宣传优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的重要意义,统一思想、凝聚共识,增强信心,形成有利于改革发展的良好舆论环境。
(四)严肃工作纪律。
严格政治纪律、人事纪律、财经纪律,确保涉及改革单位人心稳定,工作有序,任务落实。
严禁改革期间工作相互推诿扯皮,对因失职、渎职、监管不到位导致责任事故的,要依法依规追究责任。
严禁在改革过程中突击花钱,严防国有资产流失。
监察部门要加强监督检查,及时发现和纠正存在的问题。
对违法违纪行为,一经发现,严肃处理。