关于服刑人员劳动报酬权的思考
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罪犯劳动属性及劳动报酬结构研究作者:聂晶来源:《法制与经济·上旬刊》2015年第01期[摘要]当前,监狱罪犯劳动报酬制度运行还不规范,不利于刑罚执行的统一。
文章借助恢复性司法的有关理论,通过对罪犯劳动属性的分析,较为合理的建构了罪犯劳动报酬的组成结构,提出了设定罪犯劳动报酬水平的标准,明确了罪犯劳动报酬各组成部分的发放方式,有利于规范劳动报酬的应用,确保监狱刑罚执行的统一性,体现刑罚执行的严肃性、权威性。
[关键词]监狱;罪犯;恢复性司法;劳动报酬劳动改造是监狱教育矫正罪犯的重要手段,给予参加劳动的罪犯一定的劳动报酬是监狱法明文规定的法律要求。
但长期以来由于重刑主义思想的影响以及监狱发展比较困难的限制,我国在很长时期没有严格落实罪犯劳动报酬制度。
近年来,随着监狱体制改革的逐步到位,罪犯劳动报酬制度得到一定程度的重视,但运行还不够规范,特别是劳动报酬水平各地各不相同,确定标准的随意性较大,不利于刑罚执行的统一。
借助于恢复性司法的理论作为基础,通过分析罪犯劳动的属性,能够合理建构罪犯劳动报酬的组成结构,有利于确定罪犯劳动报酬水平,规范劳动报酬应用。
一、罪犯劳动属性的分析罪犯劳动是罪犯在监狱改造中的主要活动之一,是整个监狱工作的重要组成部分,监狱劳动的目的不是单一的矫正,也不只是为了矫正和惩罚,罪犯劳动同时具有强制性、矫正性和经济性等三个属性。
(一)罪犯劳动具有强制性我国《监狱法》第69条规定:“有劳动能力的罪犯必须参加劳动。
” 联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》第71条第2款规定:“服刑囚犯都必须工作,但以医官断定其身心俱宜为限。
”因为自由公民,包括犯罪的受害人都必须靠自己的劳动来养活自己,而犯了罪的人却可以由诚实劳动的公民来供养,显然不符合正常逻辑,国家和社会都难以接受这种理念和现实。
在监狱里,罪犯对于是否参加劳动没有选择的权利,凡有劳动能力的,监狱均依法强制其参加劳动,而且其劳动的场所、任务和程序也都是强制的。
关于服刑人员劳动报酬权的思考摘要:我国《监狱法》明确规定参加劳动的服刑人员有获得劳动报酬的权利,但由于缺乏有关服刑人员劳动报酬的具体分配方案和被害人请求权的适用等配套法律制度,致使司法实践中服刑人员的劳动报酬权不能得到充分保障。
一些地方的监狱在实践中推行了罪犯根据劳动绩效获得劳动报酬的制度,但这些举措毕竟限于一定地域范围内,且各地的试行标准和执行方式差异较大。
构建全国统一的服刑人员劳动报酬制度及其实施细则,将服刑人员的劳动报酬权纳入规范保障程序,是现阶段完善我国〈监狱法〉的主要任务。
关键词:服刑人员;劳动报酬权;法制完善服刑人员在监狱内参加劳动有向社会补偿的含义,因此其劳动报酬的水平和取得方式会与同行业、同工种的普通社会劳动者有所不同,但作为公民,他们同样享有凭借自己的劳动获取劳动报酬的权利。
世界上很多国家的法律都明确规定服刑人员应得到与其劳动相应的报酬,我国《监狱法》也作了类似规定,但由于种种原因,相关法律规定并未得到切实实施。
如果劳动本身所蕴涵的权利价值不能常态地惠及服刑人员,就可能挫伤服刑人员向善的积极性,也有损我国监狱的执法形象。
一、国内外关于服刑人员劳动报酬权的立法考察现代西方国家大多实行向参加劳动的服刑人员支付劳动报酬的制度,各国立法关于劳动报酬的提取标准、分配与结算方式、个人账户管理及支出范围的规定不尽相同,相关内容大都放在监狱法或者刑事执行法中,民法典很少涉及。
国外关于服刑人员劳动报酬权的立法模式主要有两种:其一,以日本为代表的奖金制。
日本《监狱法》第27条明确规定,服刑人员的劳动收入全部归国库所有;国家在获得服刑人员的劳动收益后,可以根据服刑人员的劳动情况,按照一定的标准给服刑人员发放一定的奖金或者津贴。
其二,以德国、法国、意大利、比利时等国为代表的权利主义。
德国(刑罚执行法》明确丫监狱对犯人劳动报酬的发放办法。
规定犯人因参加职业培训、转学他业或上课而被免除劳动义务的,可以从狱方领取一定数额的培训补助费,犯人可以自由支配其劳动报酬和一定数额的培训补助费。
论我国罪犯劳动报酬制度的构建论我国罪犯劳动报酬制度的构建中文摘要论我国罪犯劳动报酬制度的构建中文摘要罪犯劳动报酬是参加劳动的罪犯一项重要权利也是罪犯人权保护的重要方面。
罪犯劳动报酬制度肯定了罪犯劳动的自身价值是监狱日益走向文明的标志。
世界上许多国家开始承认罪犯的劳动报酬权建立罪犯劳动报酬制度。
我国年颁布的《监狱法》对罪犯劳动有偿制度作出了确认符合联合国《罪犯处遇最低限度标准规则》关于监狱应有公平的劳动报酬制度的原则要求在我国监狱法制建设中具有重要意义。
遗憾的是《监狱法》只规定了基本原则不具有可操作性时至今日我国罪犯劳动报酬制度尚未建立。
本文基于对我国罪犯劳动报酬现状的调研结合多年来监狱工作实践从依法治监、构建社会主义和谐社会的高度对罪犯劳动报酬的理论依据、历史沿革、国内外罪犯劳动报酬的现状、我国罪犯劳动报酬制度的立法完善和实体操作等方面进行了深入研究以期为在我国建立罪犯劳动报酬制度提供参考。
关键词罪犯劳动报酬制度构建作者刘青松指导老师孙莉《《谢—苏州大学学位论文独创性声明及使用授权的声明学位论文独创性声明本人郑重声明所提交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。
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?研究生签名芝辐日期兰业学位论文使用授权声明苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中一有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。
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论文的公布包括刊登授权苏州大学学位办办理。
研究生签名导师签名期矿小??广篝论我国罪犯劳动报酬制度的构建序言序言罪犯劳动报酬是罪犯劳动改造中不可或缺的组成部分是罪犯在服刑改造期间付出一定数量、质量的劳动后应享有的一种法定的物质报酬权利。
调动罪犯劳动改造积极性的几点思考1.建立公正激励机制:罪犯在劳动改造过程中,应建立激励机制,给予他们相应的奖励和待遇。
例如,根据罪犯的表现和劳动贡献,给予他们适当的报酬或时间减免。
这样一来,罪犯就会看到自己付出努力的价值,增加积极性。
2.提供技能培训:罪犯在服刑期间,应提供各种技能培训机会,使他们掌握实用技能,提升就业竞争力。
比如,可以开设一些手工制作、机械操作、农业种植等与社会需求相关的培训课程,这样罪犯就能够在出狱后,更容易找到合适的工作,增加他们对劳动改造的积极性。
3.建立合理的工作环境:规范罪犯的劳动条件,营造良好的工作环境。
例如,提供相对舒适的劳动设施、工具和器材,确保安全和卫生条件,以提高罪犯参与劳动改造的积极性。
4.强化思想教育:通过心理辅导、法律宣传等方式,加强对罪犯的思想教育。
教育他们认识到犯罪所带来的不良后果,明白通过劳动改造可以改变自己的命运和社会地位。
同时,引导他们积极面对挑战,树立正确的世界观、人生观和价值观,从而激发他们对劳动改造的意愿。
5.加强监督管理:建立严格的监督管理制度,确保罪犯参与劳动改造不偷懒、不敷衍。
采取有效措施监管他们的工作质量和工作效率,如设立监督员、使用现代化监控设备等,提醒罪犯务必认真对待劳动改造,加强其积极性。
6.提供更多的职业发展机会:为罪犯提供更多的职业发展机会,鼓励他们在劳动改造中积累经验,拓宽专业技能,为将来的就业做准备。
例如,可以与当地一些企事业单位合作,开展一些就业培训和实习项目,为罪犯提供实现二次创业的机会,这将有助于提高他们参与劳动改造的积极性。
综上所述,调动罪犯劳动改造积极性的关键在于激发他们对劳动的兴趣和动力,提供合理的激励机制、技能培训和发展机会,同时强化思想教育,加强监督管理。
这些措施将促使罪犯更加积极地参与劳动改造,提高其社会适应能力,减少再犯率,为其创造更好的未来。
罪犯劳动报酬制度刍议苏州大学2008届在职法律硕士顾健摘要:我国监狱法规定对参加劳动的罪犯,应当按照有关规定给予报酬,由于受到种种限制,该制度在监狱工作实践的执行中,明显滞后于社会与经济的发展,引发了许多矛盾。
笔者最为一名监狱实务工作者结合,X监狱实施罪犯劳动报酬探索概况,就推行罪犯劳动报酬制度提出了几点自己的看法。
关键词监狱罪犯劳动报酬《监狱法》第72条规定:“监狱对参加劳动的罪犯应当按照有关规定给予报酬,并执行国家有关劳动保护的规定”。
给罪犯发放劳动报酬也是监狱执法中认真贯彻落实宽严相济的刑事政策的一项重要举措,有利于调动罪犯的改造积极性,促进罪犯改造,提升监狱工作的良好形象。
罪犯的劳动报酬有广义和狭义上的理解。
广义理解的罪犯劳动报酬包括罪犯的一切生活开销(吃、行、住、水、电、娱乐等),教育培训以及医疗保健费用,以及所发的钱、物等,有的甚至认为还包括刑事的和行政的报酬(奖励)。
①狭义理解的劳动报酬一般专指罪犯通过劳动产生价值,扣除了直接用于罪犯的伙食费、被服费、医药费、技术津贴费、零用钱以及用于罪犯教育等方面的开支后而直接得到的货币或物质。
就监狱执法的操作层面,本文研究的是一般狭义理解的劳动报酬。
一、X监狱实施罪犯劳动报酬探索概况2011年之前X监狱罪犯劳动报酬称之为罪犯劳动奖金,机械加工监区罪犯劳动奖金为月人均50元左右,服装加工监区罪犯劳动奖金为月人均40元左右,2011年以后监狱进行了罪犯劳动报酬试点,规定生产型监区以当月加工产值的 2%-4%提取罪犯劳动报酬(笔者根据X监狱2010年罪犯人均加工值估算约为40-120元左右),从事劳务加工的罪犯月人均劳动报酬不低于 60元,从事机械加工的罪犯月人均劳动报酬不低于 70 元,非生产型监区按参加劳动罪犯的人数每人40 元/月核拨罪犯劳动报酬,同时规定罪犯劳动报酬的30%存入刑满释放生活储备金帐户,在罪犯刑满释放时一次性发放。
虽然进行了一系列改革,但整体变化不大,罪犯劳动报酬远远低于社会平均水平,无法满足罪犯正常日常改造和生活需求,引发了许多矛盾。
论我国监狱服刑人员的劳动权及劳动报酬权作者:周勇飞来源:《法制与社会》2011年第31期摘要劳动及获取劳动报酬是公民的一项基本人权。
既然是基本人权,那么它就是作为人的属性所享有的,不可任意剥夺的。
服刑人员虽然触犯了刑律,人身自由受到了限制,但他们并没有失去人的属性,不能因为他们受到了刑罚而剥夺他们理应享受的基本权利。
关键词服刑人员劳动权劳动报酬权作者简介:周勇飞,中南财经政法大学。
中图分类号:D926.8 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2011)11-086-02劳动是人们最基本的社会实践活动,人类的劳动,不仅具有获取生存条件的功能,而且还有助于矫正思想、端正作风和行为的作用,对培养勤劳的生活习惯、领悟人类生活具有重大的意义。
劳动权和获取劳动报酬权是公民的基本人权。
所谓劳动报酬权,它是指劳动者依照劳动法律关系,履行劳动义务,由用人单位根据按劳分配的原则及劳动力价值支付报酬的权利。
和其它基本人权一样,它是人作为人的属性所享有的,不可剥夺和不可转让的基本权利,是保障人的生存以及人作为人应享有的尊严与价值的重要权利。
作为监狱服刑人员,他们也是整个社会的一员,尽管他们暂时身处狱中,但经过一段的时间的改造,他们会重新获得自由,走向社会,去生存去发展。
如何让他们能重新融入社会,尽快适应重新认识的社会,一定的物质条件是基础。
因此,劳动报酬权也是监狱服刑人员一项必不可少的权利。
因为,只有这样,他们可以一方面全心的接受监狱管理部门的教育改造,同时,另一方面可以通过监狱组织的社会劳动获取一定的报酬,为今后再次走向社会铺垫一定的经济基础。
实践也证明,监狱组织服刑人员劳动,给予服刑人员一定的劳动报酬,能够使他们养成自食其力的思想意识,学会谋生的技能,有益于思想和行为改造,对于服刑人员重新走向社会、预防重新犯罪有着积极的作用。
一、国际法律及其相关国际文件的规定与要求《世界人权宣言》第二十三条规定:“(一)人人有权工作、自由选择职业、享受公正和合适的工作条件并享受免于失业的保障。
Legal Sys t em A n d So c i et yf叁箜I』查垒金三!!!!!望堕震—■暖翟啊罪犯人权保障的问题和对策分析龚庆刚摘要本文指出了我国监狱服刑人员权利保障过程中出现的问题,并给出了相应的原因分析。
通过细致的分析,文中最后从立法、管理队伍、外部保障机制等层面给出了有效保障罪犯人员权利的建议。
关键词罪犯人权保障保障机制中图分类号:D920.4文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)09-067-02罪犯的人权问题一直是国际社会关注的问题,罪犯人权的保护也是人权中最敏感的问题。
我国监狱始终坚持社会主义的人权观,对罪犯的人权有明确的法律规定来保障他们的人权,这对罪犯感受国家和社会关爱有着极大的作用。
狱政管理是罪犯权利保护的堡垒,要真正保障罪犯的权利,必须实现狱政管理法治化,对罪犯的管理和教育必须公正透明。
一、罪犯人权保障存在的问题监狱法规定的罪犯权利的保障主要是集中在有关法律法规的执行之中,但在实践中,因为受到一些影响因素的制约,有的罪犯权利不能得到保证。
(一)罪犯权利实现的消极制约因素1.人身权利首先,罪犯的身心健康难以得到保障。
《监狱法》规定狱警不得“虐待罪犯”、“不得殴打或者纵容他人殴打罪犯”。
这些规定是对罪犯的身心健康不受侵害的法律性保障。
但是,在实际的罪犯管理中,有少数的监狱警察随意侮辱、辱骂罪犯,甚至虐待、殴打的现象经常发生,致使罪犯的人身权利很难得到保障。
其次,为了保障罪犯心理健康,《监狱教育改造工作规定》中,专章规定了“心理矫治”方面的内容,要求监狱设置心理咨询办公室等相关措施。
但在实际操作中,由于监狱工作人员能力和水平的不足缺少专门从事心理矫治工作的人员,对罪犯心理的维护处于滞后的状态。
2.劳动权利《关于罪犯劳动工时的规定》,规定罪犯每周劳动不超过48小时,规定还说明了监狱应当组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。
但是,多数监狱调整罪犯的劳动方式,将大量的时间安排劳动,以“季节性”为借口,延长劳动时间,甚至在监狱内部的文件中规定了罪犯的劳动时间可为10小时。
关于追索劳动报酬纠纷案件的审理思路和裁判要点
以下是 8 条关于追索劳动报酬纠纷案件的审理思路和裁判要点:
1. 审理第一步,那肯定得搞清楚事情的来龙去脉呀!比如说,小张在公司干了半年,结果工资一直拖着不发,这像话吗?审理时就得像侦探一样,把这中间的弯弯绕绕给弄清楚。
2. 劳动者的权益可得好好保障啊!就像小李,辛苦工作,岂能被随便欺负不发工资呢?要认真审查劳动者提供劳务的事实。
3. 证据可太重要啦!好比小王拿不出足够的证据证明他应得的报酬,那不就麻烦了?得仔细审查双方提供的证据是否充分。
4. 用人单位也不能随便找借口啊!别像有的公司,找些乱七八糟的理由就不给发工资,这能行?要严格审查用人单位的抗辩理由是否合理。
5. 计算报酬可不能马虎!好比老孙的工资,这里一点那里一点,得精确计算清楚,不能少了劳动者一分钱啊!
6. 法律适用必须准确呀!不能张冠李戴,就如同给病人抓错药可不行啊!根据具体情况找到最合适的法律条文。
7. 难道能无视劳动者的诉求吗?就像老赵那样,满怀希望地来打官司,总得给他个公正的结果吧!要充分尊重和考虑劳动者的诉求。
8. 审理得公平公正啊!不能偏袒任何一方,不然怎么能让人心服口服呢?就像天平一样,不能倾斜。
结论:在追索劳动报酬纠纷案件中,只有全面、细致、准确地审理,才能公正地解决问题,保障劳动者和用人单位的合法权益!。
犯人服刑时,在监狱里面干活有工资拿吗?看完长见识了每天午时十一点十八分不见不散我们都知道,如果你触犯了法律,那么你一定会受到法律的制裁。
其中,我们最常见的就是进监狱服刑了,让劳动来让那些犯了错误的人好好的改造,还能让他们出来之后更快的适应社会,对他们来说也算是一件好事了。
有的人会问了,在监狱里面干活有工资拿吗?如果有的话他们的钱又放在哪呢?如果你不是太明白的话,不妨接着往下看。
我国法律有规定,如果犯人在监狱里的劳动表现良好的话是能得到减刑奖励的。
服刑人员在监狱里工作也是有工资可以拿的。
但他们所拿的工资跟我们平常拿的工资还是有很大区别的。
服刑人员所拿的工资也可以叫做劳动奖励金,是一种特殊的工资体制,本质上不同于我们常说的工资,因为它是为了激发犯人的劳动积极性而设置的,希望他们能受到激励好好改造,让他们可以通过劳动来树立正确的价值观。
当然,犯人所拿的工资也不全都是一致的,正所谓多劳多得,如果你劳动做得好且做的事情多,那自然所得的工资就高了。
而我们所拿的工资是我们劳动的成果,能激发我们的工作热情,让我们更好的投入工作,为公司创造更多的经济效益,而且金额上比他们的工资高很多。
在监狱里面,又有另外一项规定,那就是服刑人员是不能接触现金的。
那他们获得的工资又应该怎么处理呢?其实每一位犯人都是有自己的一个账户的,他们所获得的工资不会直接给他们,而是全部存在这个账户里面,等到他们出狱的时候,再全部发放给他们。
这样也有一个好处,因为我们知道有些犯人因为服刑年限较久,出去后可能已经丧失了劳动能力,而这些积累下来的工资可以确保他们能维持日常的生活。
说了这么多,还是有一点要特别注意的。
那就是并不是每一位服刑人员都是有工资可以拿的。
我国的法律对不同类型的犯人有不同的规定。
比如说那些被判了无期徒刑的犯人,根据相关的规定,劳动是他们应有的义务行为,当然就没有工资可以拿了。
不过也是有改变的方法的,那就是在监狱里好好的表现,争取获得减刑的奖励,因为他们只有获得了减刑之后,才能像一般的服刑人员一样,通过劳动来获取工资。
黑龙江省政法管理干部+院+报Journai of Heilongian/ Administrative Cadre College of Politics And Law 2020年第6期(总第147期)No. 6 2020(Sum No. 147)“五大改造"新格局下监狱服刑人员劳动权利法律保障研究孙刚,李彪(黑龙江大学法学院,哈尔滨150080;大庆市让胡路区人民法院,黑龙江大庆163000)摘要:服刑人员因其法律地位的特殊性,在一定时间范围内其人身自由权、政治权利等基本权利的行使 会受到一定的限制。
现阶段,我国服刑人员劳动权利保障方面存在的突出问题仍未得到有效解决,主要表现 在监狱行刑实践与法律规定这两大方面。
应以“五大改造”新格局为契机,充分吸收国际上先进的立法经 验,及时完善保护服刑人员劳动权利的法律体系,在立法上做好新时代监狱工作的顶层设计;健全现行监狱 管理体制,提供完善的制度保障;依托中国特色社会主义法治体系,结合“五大改造”新格局的基本要求,进 行制度创新#关键词:监狱服刑人员;劳动权利;法律保障中图分类号:D926.7 文献标志码:A 文章编号$1008 -7966(2020 )06 -0124 -07保护公民的基本权益是法律所追求的目标和价值,法律正是通过权利义务在当事人间的公平合理分配 来最大限度地保障人权。
对服刑人员劳动权利的保障在一定程度上就是对社会公平正义实现的保障,建设 法治社会的一个重要落脚点则在于法律平等的实现,依法治国、依法执政的内涵在于实现法治的民主、法治 的科学和法律的公正,社会健康有序的运行需要法律规范的调整和约束。
新的历史时期,针对服刑人员这个 特殊群体,在传统的三大改造手段基础上,构建“五大改造”新布局,即政治改造、监管改造、教育改造、文化 改造和劳动改造,是遵循服刑人员改造的规律,着眼于提高服刑人员人权保障,维护社会和谐稳定的大胆探 索和实践,为新时代监狱工作改革发展指明了方向,明确了路径,提供了基本遵循。
论监狱罪犯的强制劳动监狱是国家刑罚的执行机关,被判处自由刑的罪犯要在监狱服刑,《中华人民共和国监狱法》第六十九条规定:“有劳动能力的罪犯必须参加劳动。
”,因此罪犯在监狱中的劳动是一种特殊的强制劳动。
既是强制劳动,罪犯在劳动中的权利必然不同于普通劳动者的权利,笔者认为我国对于罪犯劳动的制度总体可行,但其中关于罪犯劳动权利的规定有待完善,因此学习探讨罪犯劳动对于保障人权和促进我国监狱制度的发展有重要意义。
(一)什么是罪犯劳动罪犯劳动是指罪犯在监狱机关的组织和监督下从事改造自然并使自身的到改造的活动,我国的罪犯劳动是强制有酬劳动,既罪犯必须参加监狱组织的劳动,同时给予罪犯一定的劳动报酬,现在世界各国大多也实行强制有酬的劳动制度。
监狱里参加劳动的都是被处以自由刑的罪犯,他们主观上对监狱以及监狱劳动具有抵触性,国家把劳动作为矫治罪犯犯罪行为的一种手段,希望通过监狱的劳动让罪犯认识到自己犯罪行为的错误,在出狱时成为守法的公民,因此强制罪犯劳动是有必要的。
(二)罪犯劳动的意义笔者认为让罪犯参加劳动有教育罪犯和创造经济价值双重意义。
首先是教育意义,通过参加劳动罪犯会逐渐认识到自己所犯下的罪行,有意识的去改正以前的一些好逸恶劳的恶习,成为遵纪守法的公民;同时参加劳动有益于罪犯的身心健康,有助于罪犯度过监狱生活;参加劳动还可以让罪犯学到一技之长,出狱后可以自力更生,更好的融入社会生活,不必为了生存而再次走上犯罪道路。
其次是经济意义,罪犯参加劳动客观上为社会创造了经济价值,促进了国民经济的发展,增加了监狱的经费,有益于改善罪犯的生活,提高改造的质量,同时罪犯可以用自己劳动所得的报酬给予受害人和家属一定的补偿,有助于社会的稳定。
(三)对当前监狱制度的建议在笔者看来,当前中国的强制有酬罪犯劳动制度总体上无可厚非,但在罪犯劳动报酬方面应进一步完善,适当提高罪犯的劳动报酬。
目前中国监狱给予罪犯的劳动报酬只是象征性的,罪犯所得劳动报酬远远低于市场工人工资水平,同时罪犯的劳动场所多是高危险、高污染的,安全保护措施不到位,罪犯在劳动中受伤时又不能按照《劳动法》给予补偿,这使罪犯的权益受到了严重侵害,这也是监狱劳动效率低下,罪犯生产积极性不高的原因之一。
罪犯劳动报酬问题探讨---以权力保障为视角作者姓名:朱齐勇摘要:目前我国关于罪犯劳动报酬的相关立法还是完备的,但在罪犯劳动力价值定位、管理制度等方面还是存在一定的问题,因而导致罪犯的劳动报酬权益遭受侵害,所以必须完善相关立法,优化管理制度,给予合理劳动力价值定位,以保障罪犯的基本权利。
关键词:权利劳动劳动报酬正文:我国关于罪犯权益保护的立法有很多,能做到有法可依,但是相关立法过粗,管理制度过于单一,劳动力价值定位过低,致使罪犯的劳动报酬权没有得到切实有效的保障。
一、我国罪犯劳动报酬存在问题的分析1.立法过于笼统,标准不明确我国对罪犯的劳动报酬权主要规定在《监狱法》中,其中第72条规定:“监狱对参加劳动的罪犯,应当按照有关规定给予报酬。
”可见我国对罪犯获得报酬的权利在法律上是有法可依的。
而且相关省市也相应的出台了一些规定。
从2003年起,包括北京、福建、广东等相关省市接连出台了关于罪犯劳动报酬保障的相关条例及规定,对于参加劳动的罪犯,每月可领到几十元到几百元不等的“工资”。
从上述法律法规中我们可以发现,虽然在相应的立法上有所细化,但是对罪犯劳动报酬权的相关规定依然过于模糊,缺乏具体的标准。
因而在司法实践中,各监管机构因为没有法律确认的明确标准,往往依据自己实际需求而定,罪犯所获得的劳动报酬因地域的差异而各不相同。
这一方面导致相同主体的权利保障不同,另一方面,也使执法依据主观因素而定,带有随意性,这些都会妨碍司法的统一,进而破坏法的公正性。
劳动报酬权是罪犯应有的基本权利,所以针对以上出现的问题,必须从立法上予以解决。
2.劳动价值定位过低目前我国罪犯劳动报酬权最主要的问题在于劳动力价值定位过低,表现在劳动力价值定位基准不合理以及劳动力价值不具有对等性。
第一、我国罪犯劳动力价值定位不合理,其明显滞后于社会经济的发展。
一个社会的劳动力价值要与社会经济发展状况想适应,而且根本取决于社会的经济发展状况。
反观我国相关立法和规定都是参照几年甚至几十年前的劳动价值基准,这明显滞后于社会经济发展。
监狱劳动研究(一)【内容提要】本文从监狱劳动的目的、监狱劳动的特殊性、监狱劳动报酬权三方面,由宏观到微观探析监狱劳动,认为监狱劳动具有惩罚、矫正、经济三重目的,表现出主体的特殊性、目的的多重性、劳动的强制性和报酬的限制性四个特性。
监狱劳动报酬权作为罪犯人权保障的重要方面,受到了各国立法实践的尊重,我国也不例外,但我国相关立法规定缺乏操作性,有待完善。
【关键词】监狱劳动惩罚矫正劳动报酬权监狱劳动和监狱一样古老,罪犯在监狱参加体力劳动从来都是被强制的,一开始就具有惩罚的目的。
近代目的刑和教育刑思想兴起后,监狱劳动惩罚目的之主导地位被矫正目的所取代,罪犯的权利保障才开始进入人们的视野。
监狱劳动显然不同于普通公民的劳动,罪犯的劳动报酬权也难以像普通公民那样得到全面保障。
在提倡人权保障的今天,我们有必要关注监狱劳动,关注罪犯的劳动权利。
一、监狱劳动的目的关于监狱劳动的目的,学者较多论及的有三个:惩罚、矫正和经济。
监狱劳动是否同时具有这三个目的,不同的学者持有不同的观点,概括起来主要有三种:单一目的说、双重目的说和三重目的说。
单一目的说认为,监狱劳动的目的只有一个,即矫正罪犯。
“为了促使罪犯改造,执行机关往往要强制罪犯从事力所能及的体力劳动或工作,但这种劳动不是带有惩罚和奴役性的奴役,而是促使罪犯更好地进行矫正、改造的手段。
”监狱劳动的目的是矫正罪犯,惩罚不是其目的。
双重目的说认为,监狱劳动除了矫正的目的外,还有惩罚目的。
如有学者张“监狱劳动目的只具有两重性,即矫正和惩罚,其中矫正是第一目的,惩罚是第二目的。
”即惩罚虽不是监狱劳动的主要目的,但也是监狱劳动的目的之一,监狱劳动本身带有惩罚目的。
三重目的说认为,监狱劳动的目的包括惩罚、矫正和经济三方面。
如有学者认为监狱劳动具有三种属性:对罪犯犯罪行为的惩罚属性,对罪犯人格品质的矫正属性,对改造罪犯工作的效益属性。
监狱劳动同时兼顾惩罚、矫正和经济三个目的。
笔者认为,监狱劳动是罪犯在监狱参加的主要活动,是监狱工作的重要组成部分,监狱劳动的目的不是单一的矫正,也不只是为了矫正和惩罚,监狱劳动同时具有惩罚、矫正和经济三个目的。
浅议罪犯劳动报酬问题浅议罪犯劳动报酬问题,,,,,,(中),,,,,,,,,,,,,,,,;,,,,浅议罪犯劳动报酬问题余蕊娅摘要我国监狱法规定对参加劳动的罪犯,应当按照有关规定给予报酬,由于种种原因,该制度在监狱⼯作实践的执⾏中,存在着⼀些问题。
推⾏罪犯劳动报酬制度具有重要的意义,是适应新时期监狱⼯作发展的需要。
关键词监狱罪犯劳动报酬中图分类号:D916 ⽂献标识:A ⽂章编号:1009-0592(2008)06-106-02⼀、罪犯劳动报酬的历史沿⾰和现状罪犯劳动,是指国家刑罚执⾏机关组织罪犯在服刑期间参加的⽣产劳动。
罪犯在监狱参加⽣产劳动是世界上许多国家的相同做法,不相同的是在各个时期认罪犯参加劳动的⽬的是不⼀样的。
如⽇本在1872 年11 ⽉公布了第⼀个成⽂监狱法规《图式监狱则》,规定在⾃由刑中设⽴“惩役刑,强迫受刑⼈参加劳动,但是属于惩罚性体⼒劳动;部分受刑⼈实⾏劳动有酬。
英国监狱法规定为了执⾏刑罚并且帮助罪犯重返社会,罪犯每天都必须参加有有益的劳动。
其认为劳动有益于罪犯的⾝⼼健康,少量的狱外劳动有利于达到⾏刑的⽬的,帮助罪犯出狱后逐步适应社会⽣活。
在西⽅国家中,法国是最早对罪犯在狱内劳动⽀付报酬的国家。
1810 年颁布实⾏的《法国刑法典》,即拿破仑法典,就已规定在监狱实⾏罪犯劳动报酬制。
1955 年,联合国在⽇内⽡召开的《发展预防和罪犯处遇》⼤会上,通过的有关⽂件也建议和要求各国政府对犯⼈的狱内劳动给付报酬。
这样,法国开创的罪犯劳动报酬制在众多国家都开始实施。
德国在颁布的《刑罚执⾏法》中体现了⼀种基本思想,就是把罪犯参加劳动看作是主要的矫正措施之⼀,认为服刑中的罪犯参加劳动应与⾃由⼈的劳动⽬的⼀样,即增强谋⽣能⼒和职业上不断完善。
在德国的监狱中,罪犯的劳动报酬不同于雇佣关系上的劳动报酬,劳动报酬只能说是对罪犯的⼀种奖励措施,与其付出的劳动并不相称。
联合国在《囚犯待遇最低限度标准规则》第七⼗六条规定:“对罪犯的⼯作,应订⽴公平报酬的制度。
牢房中的囚犯是否会参与规定的劳动?一、牢房中的囚犯为何要参与劳动?囚犯参与劳动是刑罚执行系统中的一项重要安排。
通过让囚犯参与劳动,旨在实现以下几个方面的目标:1. 有效惩罚与改造:劳动作为刑罚形式的一种,可以对囚犯进行有效的惩罚,并使其付出一定的劳动成本,从而体验到劳动的辛苦与价值。
通过劳动,囚犯可以接触到社会劳动的正常秩序,增强对法律的敬畏和对社会的责任感,达到改造罪犯的目的。
2. 提升自我价值与技能:通过劳动,囚犯可以培养自己的劳动技能,提升个人价值。
劳动可以为囚犯提供一种自我肯定与成就感,让他们重新树立起自信与自尊,为未来回归社会做好准备。
3. 社会公益与价值回馈:囚犯参与劳动可以为社会提供一定的劳动力,同时也可以为他们支付一定的劳动报酬,从而实现对社会的回馈和价值的认可。
通过劳动,囚犯有机会为社会做出贡献,重建与社会的联系,为他们在回归社会后的重新融入提供基础。
二、牢房中的囚犯参与劳动的具体形式囚犯参与劳动的形式可以多样化,根据不同的牢房管理制度和刑罚执行目标而有所不同。
以下是几种常见的牢房中囚犯参与劳动的形式:1. 工厂生产劳动:在一些集中式管理的牢房中,囚犯可能会参与一些生产性的劳动,如制造产品、加工原材料等。
这种形式的劳动既可以满足牢房的自给自足需求,也可以为社会提供一定的产品和服务。
2. 农业劳动:在一些开放式牢房中,囚犯可能会参与农业劳动,种植农作物、养殖家禽等。
这种形式的劳动可以提供给囚犯接触自然、感受大自然力量的机会,同时也为牢房提供一定的食物供应。
3. 手工制作劳动:在一些门类繁多的牢房中,囚犯可能会参与手工制作类的劳动,如编织、木工、绘画等。
这种形式的劳动可以培养囚犯的手工制作能力,提升他们的技能水平。
三、牢房中囚犯参与劳动的效果和影响囚犯参与劳动对个人和社会都有着积极的效果和影响。
1. 改造效果:参与劳动可以让囚犯更好地感受到劳动的价值和意义,增强责任感和奉献精神,从而有助于他们的道德修养和心理健康。
调动罪犯劳动改造积极性的几点思考Document number:WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT调动罪犯劳动改造积极性的几点思考李周斌根据《监狱法》的规定:“有劳动能力的罪犯,必须参加劳动。
”但如何在各种条件有限的情况下调动罪犯劳动改造积极性,是一个难以给出标准答案的问题。
邓小平曾说过:“不管白猫黑猫,抓得老鼠就是好猫”。
可见,在不违背法的前提下,不管我们采用什么方法,只要它能够调动得起罪犯劳动的积极性,能够唤起罪犯自觉、自愿的改造意识,营造一个有序、安全、稳定的改造环境,取得实实在在的劳动改造效果,寓有形于无形,实现监狱的长治久安,就是好办法,就应该坚持并推广。
思考一:适时开展劳动竞赛,营造你追我赶的竞争氛围。
劳动竞赛是近几年来,监狱为调动罪犯劳动和改造两个积极性而开展的一项竞赛活动。
从开展的效果来看,罪犯劳动积极性确实空前高涨,效果明显。
一是制定《劳动竞赛方案和奖励方案》。
将劳动竞赛与激励机制有机结合,加大超产奖励力度,提高超产提奖比例,科学合理定制具体的奖励分配方案,体现权利的平等、分配的合理、机会的均等,注重利益协调,讲究公平正义。
并做好劳动竞赛的宣传发动工作,通过张贴标语、印发竞赛和奖励方案、广播、开会动员等方式大力宣传劳动竞赛,让罪犯了解劳动竞赛和激励措施,做到“家喻户晓”,让罪犯以看得见的方式,感受得到的过程和吸引力,跃跃欲试、迫不及待地投入到劳动竞赛当中来。
二是以监区或分监区为单位开展劳动竞赛。
可以视生产货源充足情况决定监区或分监区每年开展劳动竞赛的次数,货源充足,可以多开展几次,开展形式也可以多种多样,比如对批量大、价格高、订单足的情况还可以果断组织罪犯进行“技能大比拼”。
鼓励罪犯或各班组开足马力、使出浑身解数,多生产、多超产、抢超产,最大限度地发挥自己的劳动潜能。
保证质量的前提下,迎接一个又一个挑战,不断刷新纪录,多创产值,多拿奖励,多捞好处,“你追我赶”,营造“比、学、赶、超”的良好劳动氛围。