明治维新
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《明治维新》备课的几个疑难问题--------学习杨栋梁《日本近现代经济史》一、日本现代化研究的切入点日本是近代亚洲唯一实现“近代化”的国家,也是当代现代化程度最高的国家之一;既提供了“后发型”经济赶超的案例,又提供了陷入“赶超后困境”的案例,对中国来说,汲取日本“赶超期”和“赶超后”的经验及教训同等重要。
一条主线:国家权力干预、“官主导经济社会体制”。
抓住了这条主线,也就把握了日本的现代化非属自然生长而是“人为组织”的显著特点。
两条发展道路:明治初期,日本为走向近代,提出了“文明开化”、“殖产兴业”和“富国强兵”三大口号,而其具体途径却很快变成了以“强兵”为前提的“富国”,日本亦因此成为五大列强之一。
但是,日本选择的这条近代化道路有效也有限,并终因在二战中的失败而走到尽头。
二战以后,日本先是被迫、随后自愿地选择了和平发展道路,其现代化成果可圈可点。
两条道路,不同结果,其经验和教训不仅属于日本,也属于人类。
二、幕藩体制幕藩体制是典型的分封制。
幕府即中央政府,掌握三都为中心的直辖领地。
直属于将军的武士分掌各级直辖领地的管理权。
直辖领地外,全国各地划分为200多个藩国,独立行使管理权。
藩国的统治者大名即领主,领地领民获得须得到将军承认,须效忠于将军。
但享有世袭统治权,不向中央缴税,拥有家臣武装。
实行兵农分离、农商分离政策。
将军为首的领主及其家臣(武士)构成社会统治阶级。
明治维新是一场由头脑“资化”的原统治阶级中部分革新势力领导的、以暴力手段实现的政治革命,而政治革命又成了推进经济革命的前提和保证。
在近代经济制度的构建中,“破旧”和“立新”是一个事物的两个方面;改革的本质和目标,是构建一种有利于资本(资本家)与自由雇佣劳动者成长的制度环境。
一、废除领主制和封建法规以“版籍奉还”、“废藩置县”、“四民平等”的政治改革为前提,经济领域的制度变革有:⏹取消对人口迁徙限制。
⏹取消职业选择的限制。
⏹取消经营限制。
⏹承认土地私有权。
⏹允许土地自由种植。
⏹⏹二、地税改革⏹⏹以“资本还原法”核定地价。
核定方法是,算出土地农产品的毛收益,扣除种子、肥料、税收等开支后算出纯收益,再用纯收益价格除以利息率,得出土地价格。
⏹根据地价,确定地税。
初定税率为地价的3%,后来改为2.5%。
⏹完税形式一律用货币交纳。
⏹征税对象由土地的实际耕作者转为土地所有者。
封建贡租体制是地租按村摊派,由实际耕作者交纳。
是带有浓厚封建色彩的“连带责任制”。
新税法按照“一地一主”原则征税。
⏹地税改革意义积极意义:是一场改变土地制度和租税制度的革命,废除了封建领主土地所有制,建立私有土地制度;取消了封建实物地租并建立了以货币地租为基本形式的、全国统一的近代税收体系;改革把土地和农民从封建制度的束缚下解放出来,使之成为资本主义生产的构成要素。
改革的局限性:法律上承认了新兴地主和自耕农的土地所有权即私有权,但并非推行了“耕者有其田”的政策。
改革后全国耕地的三分之一是佃耕地,佃户靠租借土地生活;土地商品化导致兼并盛行;寄生地主制盛行。
农村成为社会不稳定和法西斯产生的根源。
⏹三、剥夺士族经济特权明治初期,与地税改革同样具有重大历史意义的另一项举措是秩禄处理与士族授产。
秩禄处理剥夺了士族的经济特权,铲除了其赖以生存的经济基础;士族授产则又作为一种“给出路”的政策,引导那些失去寄生基础的士族自谋生路。
这两种手段相辅相成,构成在经济上消灭封建统治阶级的一环。
⏹秩禄处理(1871-1879)分削俸、减俸、废俸三个阶段。
1875年开始的第三阶段发行金禄公债证书及部分现金,一次性赎买士族的家禄。
接受金禄公债证书的华、士族31万人,金禄公债额17457万日元。
从而彻底废除了沿袭数百年之久的封建家禄制度,士族失去了其赖以生存的封建经济基础。
⏹士族授产提供各种授产资金总额超过2000万日元。
鼓励士族从事实业;奖励士族从事农业;将7179町步的山林处理给1万多名士族,其65%为无偿赠送,余者每町步仅合2.75日元低价售出。
北海道开发与屯田兵制度,计2117户。
开垦土地3116町步。
劝导士族从事工商业活动。
引导士族以金禄公债为抵押创建银行。
⏹四、推行“殖产兴业”的工业化政策殖产兴业是一项推进工业化的政策。
日本的俾斯麦大久保利通在《殖产兴业的意见书》(1874)中说:“大凡国之强弱,在于人民之贫富;人民之贫富,系于物产之多寡;而物产之多寡,起源于是否勉励人民之工业。
然寻其源头,未尝不依赖于政府官员诱导奖励之力”。
“宜按国之风土民俗,民之性情知识,判定其方法,以此为今日行政之根轴,保护其已开成者,诱导其未就绪者”。
⏹工部省负责铁路建设、矿产开发和工业制造;内务省负责兴办纺织、缫丝等“官营模范工厂”。
⏹官营企业处理给民间。
1880年11月,明治政府颁布《工厂下放概则》,宣布除铁路、电讯及军工企业外,官办企业一律处理给民间。
⏹五、扶植私人资本政商:成分主要有两种,一是由幕末的大商人转化而来,二是华族和士族中产生的新贵。
前者有三井、小野和住友,后者有岩崎、五代、安田、古河、大仓、涩泽、浅野等。
⏹三井:幕末大商家。
明治政府成立后协管政府财务及纸币的发行与兑换,承办政府的米麦征收和出口业务,包售官营三池煤矿的煤炭。
⏹安田:新政府成立后受命管理司法省、枥木县财务,利用政府资金投资,建立安田银行,成为近代史上的“银行王”。
⏹涩泽荣一:“在野的官僚”,从1873年担任第一国立银行总监(行长)步入实业界,建立数百家企业,在实业界呼风唤雨。
⏹三菱:1874年日本出兵侵略台湾时承担运输任务,战后政府将13艘轮船及日本邮政轮船公司18艘轮船,全部无偿交付三菱使用;政府发给三菱补助金294万日元,各种贷款342万日元。
三菱还先后接管了官办企业中的高岛、油户、中岛煤矿,佐渡金矿和长崎造船所。
由于政府支持,三菱公司开辟了18条国内航线和7条国际航线。
⏹六、建立近代财政金融体制⏹由利公正(1868-1869)发行“太政官纸币(不兑换纸币)⏹大隈重信(1869-1871、1873-1880)前期:“太政官纸币”转换为可兑换纸币,纸币与正币同价后期:扩张性财政政策⏹井上馨(1871-1873)紧缩政策⏹松方正义(1881-1892)1882年成立日本银行,1885年发行“可兑换日本银行券”,1886年强令各种纸币与日本银行券兑换,销毁旧纸币,统一全国的货币发行和管理权。
整顿国立银行,成立各种等专门银行,建立银本位制为基础的近代金融产业革命亦称工业革命,是资本主义机器大生产代替以手工技术为基础的工场手工业的过程。
作为一场技术革命,它不仅会带来生产手段的进步和产量增长,而且会引起社会生产关系的变化。
日本的产业革命于1886年起步,其时第二次产业革命已在欧洲主要国家蓬勃兴起。
这意味着日本开展产业革命时,技术层面上可供临摹的样本已经升级,面临的任务既包括蒸汽动力牵引的轻工业革命,也包括电气动力牵引的重化工业革命。
因此,无论从可能性还是必要性上讲,日本的产业革命不可能、也没有必要严格按照原生形态产业革命的发展路径依次进行。
1910前后,日本产业革命完成。
一、国家主导型产业革命国家主导型概念是相对于民间主导型的意义上使用的。
以英法为代表的欧洲产业革命,是近代科学技术和资本原始积累发育到一定程度的必然结果,是按照事物发展的一般规律自然推进的过程,革命的主要推动力量是私人资本。
日本的产业革命则不然,且不说其资本主义经济的发育远未达到可以发生“革命”的程度,即使其“革命”前所必要的原始积累也是在国家权力的强制性作用下自上而下急剧进行的。
在整个产业革命过程中,国家一身二任,既充当了近代工业的“产妇”,又扮演了私人资本的“助产婆”和“保姆”。
⏹完全由国家推行的产业革命制度环境的创造⏹国家在引进和采用近代工业生产技术方面发挥的主导作用⏹国家资本在产业革命中占有重要地位⏹国家主导下的资本创造和资本转移二、水平移植型产业革命⏹齐头并进式的水平移植:轻重工业技术一起引进。
⏹模仿:拿来主义⏹起点高:瞄准最先进的技术。
如“缪尔”自动走锭精纺机很快变成环锭精纺机;1882年美国发明了电灯,日本1886年成立东京电灯公司。
⏹规模大:投资规模、企业规模速度快:25年GNP增长4.5倍三、军工优先型产业革命⏹军工企业的规模1902年统计,全国千人以上大型企业54家。
其中,民营企业41家,职工数超过5000人的企业只有2家。
而13家国有企业中,9家为军工企业,吴海军造兵厂6633人,横须贺海军造船厂5880人,吴海军造船厂5745人。
1909年统计,全国3000人以上企业30家。
其中14家5000人以上大企业中,包括5大军工厂和国营八幡制铁所,其前3位超大型企业为军工企业所包揽,即吴海军工厂20917人、东京炮兵工厂12561人、横须贺海军工厂11569人。
⏹军工企业的扩张速度1899-1909的10年间,陆海军工厂的职工人数分别增长了2.22倍和3.13倍,其设备动力则分别增长了9.26倍和14.96倍。
⏹国家对军事工业的资金投入军费开支(不包括战时临时军费)同步增长,由2.5亿日元增加到18.5亿日元,增长了7倍多。
⏹军工企业的技术力量军工企业具备了独自开发生产武器装备的能力。
例如,1880年发明村田式步枪,1889年批量生产连发式村田步枪,1898年生产山炮、野战炮,1910年自行设计生产的排水量1.935万吨的“萨摩号”战舰下水。
1912年以后,大部分武器装备实现国产,并结束了进口外国军舰的历史。
军事工业的发展还带动了金属制造及机械制造工业的进步,从而对民用工业产生了重要影响。
四、财阀垄断型产业革命⏹三井:传统产业是金融和物流,产业革命时期形成了银行、商贸和矿业三大支柱产业。
⏹三菱:发家的基础是采矿业和海运造船业,两大产业的建立无不靠政府特殊扶持。
⏹住友:靠经营铜矿起家的,其后经营范围向煤矿业、银行业、金属制造业、销售业扩展。
⏹安田:基础是银行业,产业革命时期向制麻业、硫黄制造业、铁路电讯业乃至海运、造船、保险、仓储、化肥等广泛领域进行投资。
⏹天皇:皇室费用,每年从国家预算中拨付,且无需交送决算报告;皇室土地,1890年365.45万町步,其中耕地10200町步(1町步=100公亩);皇室金融资产,国有日本银行股票25000股,横滨正金银行10000股,日本邮船52000股。
朝鲜京釜铁路5000股(三井等大财阀各1000股)。
皇室战争赃款,甲午赔款中获得2000万日元赃款。
五、依赖强者型产业革命⏹对强者先进科学生产技术的依赖日本对欧美的垂直型贸易结构,大量引进的生产机械和技术,100%来自欧美;高薪聘用了大批欧美技术专家。
⏹对强者产业资金的供给的依赖1914年内外债务总额已达到25.83亿日元,出现了债务危机。