公共场所相关法律法规及标准
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民法典关于公共场所的定义
根据中国民法典,公共场所的定义主要是在《中华人民共和国民法典》第一千零五十六条,该条规定了公共场所的范围和性质。
根据该法条,公共场所是指经营者或者管理者允许社会公众进入的场所。
进一步解释该法条,公共场所包括但不限于以下情形:
1.商业场所:如商店、超市、购物中心、市场等。
2.公共娱乐场所:如影剧院、游乐场、健身房、KTV等。
3.文化场所:如图书馆、博物馆、展览馆等。
4.教育场所:如学校、幼儿园、培训机构等。
5.交通场所:如车站、机场、码头等。
6.医疗场所:如医院、诊所、药店等。
7.政府机构:如公共服务大厅、政府办公楼等。
总的来说,只要是经营者或者管理者允许社会公众进入的场所,都可以被视为公共场所。
公共场所对于社会公众开放,因此经营者或管理者有责任对其进行合理的管理和维护,保障公众的安全和权益。
公共场馆使用管理规定第一章总则第一条为了规范公共场馆的使用,维护场馆秩序,保障公民的合法权益,提供良好的场地和设施,特制定本规定。
第二条本规定适用于各类公共场馆的使用管理。
第三条公共场馆是指由政府或其他相关单位投资兴建,并对公众开放的体育场馆、文化活动场所、展览馆等。
第四条公共场馆的使用应遵守法律法规、社会公德和场馆管理制度,不得违反公序良俗。
第五条公众在使用公共场馆时,应遵守场馆的开放时间、管理规定和安全制度,保护场馆设施,维护场馆秩序。
第六条场馆管理单位应当依法履行管理职责,组织好场馆的维护、管理和服务工作,保障场馆的正常运行。
第二章公众使用公共场馆的权利和义务第七条公众使用公共场馆有权享受平等、便利、安全、高效的场馆服务。
第八条公众使用公共场馆应遵守以下规定:(一)按照场馆管理单位的要求购买或出示有效的入场证件;(二)按照场馆管理单位的规定排队入场、检票、安检等程序;(三)不得携带违禁物品入场;(四)不得在场馆内吸烟、喧哗、乱丢垃圾等;(五)不得采用暴力、恐吓、诋毁等方式干扰其他人的正常使用权益;(六)不得随意破坏或移动场馆设施;(七)不得擅自举办商业演出或其他活动;(八)其他应遵守的公共行为规范。
第九条公众使用公共场馆有义务保护场馆设施,注意环境卫生,爱护公物,遵守场馆的安全制度和管理规定。
第十条公众在使用公共场馆时,如遇到紧急情况应当听从场馆工作人员的指挥,保持冷静,有序撤离。
第三章场馆管理单位的责任第十一条场馆管理单位应当依法履行管理职责,保障公众的使用权益。
第十二条场馆管理单位应建立健全公共场馆使用管理制度,明确场馆的开放时间、收费标准、安全措施等内容,并向公众公布。
第十三条场馆管理单位应当配备足够的安全人员和服务人员,提供必要的安全设备和应急设施。
第十四条场馆管理单位应当对场馆设施进行定期检测、维修和更新,确保其安全可靠,并定期公布检测结果。
第十五条场馆管理单位应当组织场馆的安保工作,加强消防、防爆、防盗等安全管理,并建立健全应急预案。
公共场所卫生管理条例实施细则第一章:总则第一条:为了加强对公共场所卫生管理,维护公共卫生安全,保障公民身体健康,根据《卫生法》等相关法律法规,制定本细则。
第二条:本细则适用于公共场所的卫生管理工作,公共场所包括但不限于餐饮服务场所、娱乐场所、购物场所、公共交通工具、医疗机构等。
第二章:公共场所的卫生标准第三条:公共场所应当保持环境卫生整洁,无滋生病媒生物和传染病的危险。
第四条:公共场所应当配备充足的卫生设施,包括但不限于洗手池、厕所、消毒设备等,并定期进行检查、消毒和维护,确保其正常使用。
第三章:公共场所的卫生管理责任第五条:公共场所的经营者应当履行卫生管理责任,制定卫生管理制度,明确工作职责和操作规范。
第六条:公共场所应当配备专门的卫生管理人员,负责卫生管理工作,并接受相关培训,具备相关专业知识和技能。
第七条:公共场所的经营者应当定期开展卫生培训,提高员工的卫生意识和卫生技能。
第八条:公共场所的经营者应当定期进行卫生检查,发现问题及时整改,并记录、报告相关部门。
第四章:公共场所的卫生监督第九条:公共卫生部门应当加强对公共场所的卫生监督,定期进行检查,发现问题即时处理,确保公共卫生安全。
第十条:公共场所的经营者应当主动配合公共卫生部门的监督工作,提供相关卫生检查资料和配合检查工作。
第十一条:公共卫生部门可以采取暂停营业、罚款、吊销营业执照等措施,对违反公共场所的卫生管理规定的场所进行处罚。
第十二条:公众对于发现公共场所存在卫生问题的,可以向公共卫生部门进行投诉举报,并有权要求公共卫生部门进行调查处理。
第五章:公共场所的卫生宣传第十三条:公共场所的经营者应当定期进行卫生宣传活动,提高公众的卫生意识和卫生知识。
第十四条:公共场所应当设置醒目的公共卫生提示标识,如洗手标识、垃圾分类标识等。
第十五条:公共卫生部门应当加强对公共场所卫生知识的宣传和教育,提供相关的宣传材料和培训支持。
第六章:附则第十六条:公共场所应当按照卫生部门的要求,配备卫生防护用品,如口罩、消毒液等。
公共场所管理条例实施细则第一章总则第一条为规范公共场所管理,保障公众利益,制定本细则。
第二条本细则适用于公共场所的管理工作。
第三条公共场所应公平、公正、公开对待所有权利主体,不得实施任何歧视行为。
第四条公共场所包括但不限于:公园、商场、体育场馆、剧场、图书馆、博物馆等。
第五条公共场所的管理责任人应保证公共场所的正常运营,并且按照相关法律法规履行管理责任。
第二章公共场所的基本标准第六条公共场所应符合以下基本标准:(一)公共场所应具备必要的安全设施,确保公众的人身和财产安全。
(二)公共场所应具备必要的环境设施,保证公众基本生活需求的满足。
(三)公共场所应具备必要的卫生设施,保持环境清洁卫生。
(四)公共场所应具备必要的服务设施,提供优质的服务。
第七条公共场所的管理责任人应制定并执行应急预案,确保在突发事件中的应急处置及时有效。
第三章公共场所的管理要求第八条公共场所的管理责任人应设立专门的管理部门或岗位,负责公共场所的日常管理工作。
第九条公共场所的管理责任人应制定并公布公共场所的管理规定,明确公众在公共场所内的行为规范和管理要求。
第十条公共场所的管理责任人应定期组织相关人员进行培训,提高其管理水平和服务能力。
第十一条公共场所的管理责任人应建立健全投诉举报制度,及时处理公众的投诉和举报。
第四章公共场所的监督管理第十二条公共场所的监督管理由相关行政机关负责,依法履行监督职责。
第十三条相关行政机关应定期对公共场所进行检查,发现问题及时整改,确保公共场所的规范运营。
第五章法律责任第十五条公共场所的管理责任人未按照本细则的规定履行管理职责的,将被处以行政警告、罚款等相应的法律责任。
第六章附则第十六条经相关法律法规授权的行政机关可以根据需要对本细则进行修改和发布。
第十七条本细则自发布之日起生效。
以上是对《公共场所管理条例实施细则》的一份草案,旨在进一步规范和改善公共场所的管理工作,以保障公众的利益和权益。
希望通过本细则的实施,能够促进公共场所管理的提升,提供更好的服务和环境,为公众创造更加便利和舒适的生活空间。
公共场所卫生管理条例实施细则第一章总则第一条根据《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例)的规定,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于公共场所的卫生管理工作。
第三条公共场所包括食品经营场所、餐饮场所、住宿场所、商场超市、文化娱乐场所、医疗卫生机构、学校、办公场所等。
第四条公共场所卫生管理应坚持预防为主、综合治理、依法管理、协同联动的原则。
第五条公共场所卫生管理部门应当健全卫生管理制度,加强组织领导,明确责任分工。
第六条公共场所卫生管理部门应当加强队伍建设,提高卫生管理人员的业务素质。
第七条公共场所卫生管理部门应当加强对公共场所卫生管理工作的监督检查,发现问题及时整改。
第八条公共场所卫生管理部门应当加强宣传教育,提高公众对公共场所卫生的认识和自觉参与。
第二章食品经营场所卫生管理第九条食品经营场所应当具备良好的卫生环境,建立健全卫生管理制度。
第十条食品经营者应当对食品从采购、加工、储存、销售等环节进行严格的卫生管理。
第十一条食品经营场所应当配备必要的卫生设施设备,并定期进行检修维护。
第十二条食品经营场所应当制定食品安全责任制,明确食品安全管理的责任部门和责任人员。
第十三条食品经营场所应当建立健全食品安全事故应急预案,确保发生食品安全事故时能够及时做出应对措施。
第十四条食品经营场所应当遵守食品安全法律法规,确保所销售的食品符合卫生安全要求。
第十五条食品经营场所应当定期进行卫生检查,确保卫生管理达标。
第十六条食品经营场所应当建立消费者投诉反馈机制,及时处理投诉。
第十七条食品经营场所应当加强对从业人员的卫生健康管理和培训教育。
第十八条食品经营场所应当加强食品卫生安全监测,及时发现问题,并采取相应措施。
第三章餐饮场所卫生管理第十九条餐饮场所应当有良好的卫生条件,配备必要的卫生设施设备。
第二十条餐饮场所应当制定健康从业人员培训制度,确保从业人员具备卫生知识和操作技能。
第二十一条餐饮场所应当建立分包点验收机制,杜绝采购不合格食材。
公共场所管理条例公共场所管理条例第一章总则第一条为了规范公共场所管理行为,加强公共场所管理,维护公共秩序和市容环境,保护广大人民群众安全和权益,制定本条例。
第二条本条例所称公共场所,是指向社会公众开放或者经营服务设施,包括但不限于:商场、超市、酒店、餐饮场所、娱乐场所、公交车站、银行、邮局、医院、公园、广场、地下通道等。
第三条公共场所管理应遵循“服务、安全、便利、卫生、文明”的原则,保障公共资源的合理利用,维护社会公共利益和公共秩序,创建和谐社会。
第四条公共场所管理工作应当依靠公共场所使用者、经营者积极参与,建立健全公共场所管理制度和长效机制。
公共场所使用者、经营者有义务遵守公共场所管理规定,维护公共场所管理秩序。
第五条本条例适用于全市所有公共场所的管理行为。
第二章公共场所管理的基本要求第六条公共场所应当符合国家有关规定,安全、便利、卫生、文明,为使用者提供优质的服务。
第七条公共场所经营者应当承担保障公共场所安全、维护公共秩序的主体责任,并根据公共场所特点,采取必要措施,防范安全事故和两类及以上以上以上群体性事件的发生。
第八条公共场所使用者应当遵守国家法律法规,遵守公共场所管理规定,维护公共环境卫生,不得损坏公共设施、破坏公共秩序,不得有违禁品入内,不得干扰正常经营和服务秩序。
第九条公共场所经营者应当保障使用者的生命、财产安全,规范服务行为,节制经营行为,保护顾客合法权益。
第十条公共场所应当设立服务台,提供咨询、服务、投诉受理等服务,为使用者营造良好的服务环境。
第十一条公共场所应当保障残疾人、老年人、孕产妇、儿童等特殊群体的使用权益,设立专门的服务设施和设备,为特殊群体提供便利。
第三章公共场所的安全管理第十二条公共场所经营者应当制定安全管理制度,定期开展安全演练,落实应急救援措施,加强安全防范和事故预防。
第十三条公共场所设立安全警示标识,指示疏散路线和出口,落实消防安全制度,定期检查消防设施的运转情况,保证消防设备完好有效。
公共场所禁烟条例全文
公共场所禁烟条例全文如下:
第一条:为保障公共场所环境的健康和人民群众的身体健康,根据《中华人民共和国公共卫生法》及相关法律法规,制定本条例。
第二条:本条例所称公共场所,是指任何向公众开放的场所,包括但不限于室内和室外的场所,如办公楼、商场、酒店、餐厅、医院、学校、体育场馆等。
第三条:公共场所一律禁止吸烟。
任何人不得在公共场所内吸烟,包括但不限于各种烟草制品的吸食、点燃、燃烧、吐烟等。
第四条:公共场所经营者应当在显著位置设置禁烟标志,并加强对公共场所禁烟规定的宣传教育。
经营者有义务向吸烟人员提醒并劝阻其在公共场所吸烟。
第五条:公共场所的经营者应当保证公共场所内没有任何吸烟区域,并设置吸烟人员持照自行吸烟室或设立吸烟区域。
第六条:对于违反禁烟规定的人员,公共场所的经营者应当及时制止并予以劝导。
如情节严重,可报请相关部门处罚。
第七条:各级人民政府应加强对公共场所禁烟规定的监督检查,及时处理违反禁烟规定的行为。
第八条:对于公共场所的经营者违反禁烟规定,有关部门应当给予警告、罚款等行政处罚,情节严重的,还可以吊销经营许可证。
第九条:个人有权举报违反禁烟规定的行为。
相关部门应对举报行为进行调查处理,并保护举报人的合法权益。
第十条:对于违反禁烟规定的个人,可以给予警告、罚款等行政处罚。
情节严重的,可以追究刑事责任。
第十一条:本条例自公布之日起生效。
《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》种类 违法行为 执法依据 级别 适用条件 裁量标准行政处 罚 未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条 对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限 期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以 下罚款;有下列情形之一的,处以五千元以上三 万元以下罚款:(-)招自营业曾受过卫生行政部门处罚的;(二)擅自营业时间在三个月以上的;(三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证 擅自营业的.轻微未依法取得公共场所卫生许可证擅 自营业未满三个月警告,井处1000元罚款未依法取得公共场所卫生许可证擅 自营业超过三个月警告,并处5000元罚款未依法取得公共场所卫生许可证擅 自营业不满三个月但曾受过卫生行 政部门处罚的警告,并处5000元罚款严重未依法取得公共场所卫生许可证擅 自营业三个月以上、且曾受过卫生行 政部门处罚的处8000元罚款未依法取得公共场所卫生许可证擅 处10000元种类 违法行为 执法依据 级别 适用条件 裁量标准自营业曾受过卫生行政部门处罚2次及以上的罚款以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的处20000元 罚款特别严重严重级别违法行为经处罚后仍捂自营业的处30000元罚款行政处 罚 (-)未按照规定对公共场所的空 气 微小气候、水质、采光、照明、 噪声.顾客用品用尽等讲行"P牛检测 的;(-床按照规定对顾客用品用具进 行清洗、消毒、保洁,或者重复使用 一次性用品用具的。
《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上 地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并可处以二千元以下罚款;逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重 的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可 证:(-)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、 水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行轻微未按规定对采光、照明、噪声之一进行卫生检测的未按照规定对公共场所的空气,微小 气候、水质、顾客用品用具之一等进 行卫生检测的,或未按照规定对倾客 用品用具进行清洗、消毒、保洁警告,并处以1000元罚款有《公共场所卫生管理条例实施细 贝!1》第三十六条所列两种情形者,或 者重复使用一次性用品用具的警告,并处以2000元罚款违法行为 执法依据 级别 适用条件 裁量标准种类 卫生检测的;(二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具。
公共场所安全管理制度条例第一条为了维护公共场所的安全秩序,保障人民群众的生命财产安全,根据国家相关法律法规,制定本条例。
第二条公共场所的范围包括但不限于商场、超市、餐厅、娱乐场所、医院、学校、公园等地方。
第三条公共场所应当建立健全安全管理制度,保障公共场所的安全生产工作。
第四条公共场所的经营者应当落实安全管理主体责任,定期组织安全生产教育培训,提高员工安全意识和应急处理能力。
第五条公共场所应当落实安全设施管理,确保安全出口通道畅通,设置明显的安全标识,定期进行安全设施检查和维护保养。
第六条公共场所应当建立健全安全隐患排查制度,定期组织安全隐患排查,及时消除安全隐患,确保场所的安全。
第七条公共场所应当建立健全消防安全管理制度,定期组织消防演练,保证消防器材齐全有效,保证消防通道畅通。
第八条公共场所应当建立健全安全监控管理制度,安装监控设备,加强监控巡查,提高场所的安全防范能力。
第九条公共场所应当建立健全应急预案管理制度,及时组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力和效率。
第十条公共场所应当建立健全安全事故处理制度,及时报告并展开事故调查处理,加强事故的预防和处理工作。
第十一条公共场所应当定期组织安全生产检查,加强安全生产监督,推动安全生产管理工作。
第十二条公共场所应当建立健全安全宣传教育制度,定期进行安全宣传教育,提高员工和群众的安全意识。
第十三条公共场所应当建立健全安全培训管理制度,对员工进行定期安全培训,提高员工应对突发事件的应急处置能力。
第十四条公共场所应当建立健全安全奖惩制度,对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对严重违反安全规定的单位和个人给予严肃处理。
第十五条公共场所应当建立健全安全管理档案管理制度,建立安全管理档案,定期进行安全管理档案检查和整改。
第十六条公共场所应当加强安全管理信息化建设,建立安全管理信息平台,实现安全管理信息共享和保障。
第十七条公共场所应当建立健全安全责任追究制度,对安全工作不力或失职失责的单位和个人依法追究责任。
公共场所相关法律法规及标准
一慨述
涉及公共场所的法律法规有:《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《爱滋病防治条例》、《化妆品卫生监督条例》等,对公共场所经营者相关的法律义务及责任都作出了的规定。
涉及公共场所的标准有:《旅店业卫生标准》、《文化娱乐场所卫生标准》、《公共浴室卫生标准》、《游泳场所卫生标准》、《理发店、美容店卫生标准》等,对其场所、设施、公共用品以及空气、用水都作了具体的要求。
二《公共场所卫生管理条理》
一、规定了公共场所的范围,七类二十八种。
(具体内容见条例)
二、公共场所以下项目应符合国家卫生标准:1、空气、微小气候(湿度、温度、风速);2、水质;3、采光、照明;4、噪音;5、顾客用具和卫生设施。
三、规定了公共场所为顾客服务的人员必须进行健康检查,持有“健康合格证”,同时进行卫生知识培训。
四、经营单位取得卫生许可证方能从事经营活动,再向工商部门登记办理营业执照。
五、公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度,配备专职或兼职的
卫生管理人员,对其卫生状况进行经常性的检查。
六、新建、扩建、改建的公共场所项目需经卫生部门的审查和验收。
七、对以下行为之一的可以给予警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证的行政处罚。
1.卫生质量不符合国家卫生标准和要求。
2.未取得“健康合格证”直接为顾客服务。
3.拒绝卫生监督。
4.未取得“卫生许可证”,擅自营业。
三爱滋病防治条例
一、总则
二、宣传教育
三、预防控制
四、治疗与救助
五、保障措施
六、法律责任
第六十一条:公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或允许未取得健康证明的人员从事服务工作,未在公共场所内放置安全套或设置安全套发售设施的由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处五百元以上五千元以下的罚款,逾期不改正的,责令停业整顿,情节严重的由原发证部门吊销其执业证件。
七、附件
四《化妆品卫生监督条例》
一、总则
二、化妆品生产的卫生监督
第十二条化妆品标签应当注明产品名称、厂名、并注明生产企业卫生许可证编号,小包装或说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。
特殊用途的化妆品,还应当注明批准文号。
对可以引起不良反应的化妆品,说明书上应当注明使用方法,注意事项。
化妆品标签,小包装或者说明书上不得注有适应症,不得宣扬疗效,不得使用医疗术语。
三、化妆品经营的卫生监督
第十三条化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:
1、未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品。
2、无质量合格证的化妆品。
3、标签、小包装或者说明书上不合乎本条例第十二条规定的化妆
品。
4、未取得批准文号的特殊用途化妆品。
5、超过使用期限的化妆品。
四、化妆品卫生监督机构与职责
五、罚款
第26条、第27条
六、附则
五《公共场所卫生标准》
《旅店业卫生标准》GB9663-1996
《文化娱乐场所卫生标准》GB9664-1996
《公共浴室卫生标准》GB-1996
《理发店、美容店卫生标准》GB9666-1996
《游泳场所卫生标准》GB9667-1996
《商场(店)、书店卫生标准》GB9670-1996
《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》GB9669-1996 《医院候诊室卫生标准》GB9671-1996
《公共交通等候室卫生标准》GB9672-1996
《公共交通工具卫生标准》GB9673-1996
《饭馆(餐厅)卫生标准》GB1613-1996。