江西省文物保护管理办法.doc
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文物保护部门管理规章制度第一章总则第一条为了加强对文物保护的管理,保护我国珍贵的文物资源,提高文物保护工作的水平,特制定本管理规章制度。
第二条本规章制度适用于文物保护部门及其下属机构,负责对全国范围内的文物资源进行保护和管理。
第三条文物保护部门的任务是负责对全国的文物资源进行科学保护、合理利用和综合管理。
第四条文物保护部门应当加强对文物资源的监测和调查,及时发现和掌握有价值的文物资源信息。
第五条文物保护部门应当建立健全文物保护档案,对重要文物资源进行分类、登记和编目。
第六条文物保护部门应当依法保护古建筑、古遗址和古墓葬,禁止私自破坏和挖掘。
第七条文物保护部门应当积极开展文物保护教育,提高公众对文物保护的认识和重视程度。
第八条文物保护部门应当与有关单位和组织合作,共同开展文物保护活动。
第二章文物资源调查与监测第九条文物保护部门应当建立健全文物资源调查与监测体制,制定统一的调查与监测标准和方法。
第十条文物保护部门应当加强对文物资源的动态监测,及时掌握文物资源的数量、分布和状况。
第十一条文物保护部门应当建立文物资源调查数据库,做到信息共享和资源互通。
第十二条文物保护部门应当加强对文物资源的保护,建立健全文物保护的制度、措施和机制。
第十三条文物保护部门应当加强对文物资源的管理,对文物资源的采集、保藏和利用进行严格管理。
第三章文物保护档案建设第十四条文物保护部门应当建立健全文物保护档案,对文物资源进行分类、登记和编目。
第十五条文物保护档案应当按照国家规定的标准和要求进行编制,做到系统完整、内容准确。
第十六条文物保护档案的保护和利用应当按照规定的程序和方式进行,做到不遗漏、不失实。
第十七条文物保护档案的管理和服务应当按照规定的流程和要求进行,做到安全保密、及时有效。
第四章古建筑、古遗址和古墓葬保护管理第十八条文物保护部门应当建立古建筑、古遗址和古墓葬保护管理制度,依法保护这些文物资源。
第十九条文物保护部门应当加强对古建筑、古遗址和古墓葬的监督和检查,防止私自破坏和挖掘。
文物保护管理规定一、概述文物是一个国家的历史和文化的重要组成部分,对于继承和传承中华民族的优秀传统文化具有重要意义。
为了保护和管理好文物,维护国家的历史记忆和文化传承,制定了一系列的文物保护管理规定。
二、文物的定义和分类1. 文物的定义文物是指由人类创造、具有历史、科学、艺术和社会价值的有形和无形的文化遗产,包括实物文物和非物质文物。
2. 文物的分类根据特征和价值,文物可以分为国宝、一级文物、二级文物和普通文物等级。
三、文物保护的原则与重点1. 原则(1)继承性原则:根据历史和文化的特点,保护文物的传承性和历史完整性。
(2)科学性原则:采用科学技术手段,保护和修复文物,确保其历史准确性和原汁原味。
(3)全面性原则:包括对文物的保护、管理、研究和推广等各个方面进行综合、全面的考虑。
2. 重点(1)保护重点:国家宝贵的历史文物、珍贵艺术品和具有特殊历史、科学价值的文物。
(2)修复重点:对于有损坏的文物,进行科学合理的修复和保护工作,最大程度地恢复其原貌。
(3)推广重点:通过展览、教育等途径,提高公众对文物保护的认识和参与度。
四、文物保护管理的主体和职责1. 主体(1)国家文物保护机构:负责全国范围内的文物保护和管理工作。
(2)地方文物保护机构:各省、自治区、直辖市及其他具有自治权的地方的文物保护机构,负责本地区的文物保护工作。
(3)文物专家:负责对文物的鉴定、修复、保护等工作。
2. 职责(1)制定文物保护技术规范和标准,保障文物保护工作的科学性和准确性。
(2)组织文物保护和修复工作,确保文物的安全和完整。
(3)加强文物管理,制定严格的文物保存和展示措施,保护文物免受损坏和丢失。
五、文物保护管理的措施1. 文物鉴定和登记制度对于发现的文物,应当及时进行鉴定和登记,确保文物的来源和价值真实可靠。
2. 文物保护区划制度设立文物保护区域,确保文物周边环境的协调和保护,禁止随意对文物区域进行建设和开发。
3. 文物保护设施建设为文物保护修建必要的设施,包括文物保护库、文物修复工作室等,确保文物的安全和修复工作的进行。
文物保护规章制度文物保护管理制度文物保护规章制度是文化遗产建设的重要组成部分,它是对文物保护的目标、原则、内容、程序和措施进行系统规范的文件,是文物保护工作的基本依据。
本文将就文物保护规章制度的概念、内容和重要性进行阐述,并结合我国的文物保护工作,提出一些建议。
一、文物保护规章制度的概念文物保护规章制度是为了保护、传承和利用文物而制定的一系列规定,旨在对文物保护的目标、原则、管理机构、保护措施、法律责任等方面进行明确和规范。
它是文物保护工作的基本框架,对于促进文物保护工作的科学化、规范化具有重要的指导作用。
二、文物保护规章制度的内容1.文物保护的目标:明确文物保护的基本任务,包括对文物的保护、传承和利用三个方面。
2.文物保护的原则:如真实性原则、整体性原则、可持续性原则等,用于指导文物保护工作的实践。
3.文物保护的管理机构:明确文物保护的责任主体和管理体制,包括文物主管部门、文物保护单位和文物保护专业机构等。
4.文物保护的管理程序:明确文物保护工作的各项程序,包括文物保护规划的制定、文物保护项目的审批等。
5.文物保护的保护措施:包括文物清理、修缮、保护环境、安全防范等方面,旨在保护文物的完整性和安全性。
6.文物保护的法律责任:明确违法行为的调查、处罚和救济等方面的规定,保障文物保护工作的顺利进行。
三、文物保护规章制度的重要性1.保护文物安全:文物保护规章制度的制定能够对文物保护工作进行全面监管,保障文物的安全和完整性。
2.规范文物保护工作:文物保护规章制度能够明确文物保护的目标、原则和内容,规范文物保护工作的管理程序和措施,提高文物保护工作的科学性和规范性。
3.促进文物的传承和利用:文物保护规章制度能够明确文物的传承和利用的程序和方式,推动文物资源的有效利用,促进文化产业的发展。
4.加强社会参与:文物保护规章制度的制定能够加强社会各界对文物保护的参与,形成共同的文物保护共识,推动文物保护事业的发展。
第一章总则第一条为加强文物保护工作,确保文物安全,维护文物价值,根据《中华人民共和国文物保护法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级文物保护单位、文物收藏单位及文物使用单位。
第三条文物保护工作应遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则。
第四条各级文物保护单位、文物收藏单位及文物使用单位应建立健全文物保护管理体系,明确责任,加强日常管理。
第二章组织机构及职责第五条成立文物保护工作领导小组,负责本地区文物保护工作的统筹协调和监督管理。
第六条文物保护工作领导小组职责:(一)制定文物保护工作规划,并组织实施;(二)组织协调各级文物保护单位、文物收藏单位及文物使用单位的文物保护工作;(三)对文物保护工作进行监督检查,确保文物安全;(四)处理文物保护工作中的重大问题;(五)向上级文物主管部门报告文物保护工作情况。
第七条各级文物保护单位、文物收藏单位及文物使用单位应设立文物管理部门,负责本单位的文物保护工作。
第八条文物管理部门职责:(一)贯彻执行国家文物保护法律法规和政策;(二)制定本单位文物保护管理制度,并组织实施;(三)对文物进行定期巡查,发现文物安全隐患及时报告;(四)对文物进行维护保养,确保文物安全;(五)组织开展文物修复和保护研究工作;(六)配合文物保护工作领导小组开展工作。
第三章文物保护日常管理第九条文物保护单位应建立健全文物登记制度,对文物进行编号、登记,建立文物档案。
第十条文物保护单位应定期对文物进行巡查,发现文物安全隐患及时报告并采取措施消除。
第十一条文物保护单位应加强对文物周围环境的管理,防止环境污染、破坏文物。
第十二条文物保护单位应加强对文物展示场所的管理,确保参观环境整洁、安全。
第十三条文物保护单位应加强文物库房管理,确保文物安全。
(一)文物库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防震等设施;(二)文物入库、出库应登记造册,实行双人管理;(三)文物库房应定期进行消毒、防虫、防霉处理;(四)文物库房管理人员应接受专业培训,具备一定的文物知识。
文物保护管理规章制度第一章总则第一条为加强文物保护管理,保护和传承我国悠久的文化遗产,促进国家文化事业的繁荣发展,根据《文物保护法》等相关法律法规,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于全国范围内的文物保护管理工作,包括文物的保护、修复、展示和管理等方面。
第三条文物保护管理的基本原则是保护第一,合理利用为辅;保持原真实和完整性,同时充分发挥文物的社会效益。
第四条文物保护管理的指导思想是“坚持以人为本,科学保护”,始终把人民群众的利益放在首位,以科学的方法和手段实施文物保护工作。
第五条文物保护管理的目标是坚持保护为主,科学规划,统筹兼顾,全面加强对文物的保护和管理,确保文物遗产的完整性和延续性。
第二章文物保护管理的组织体系第六条国家文物保护管理部门是文物保护管理的主管部门,负责组织和实施文物保护管理工作,制定相关政策和标准,指导各地文物保护单位的工作。
第七条地方各级人民政府应设立文物保护管理机构,协助国家文物保护管理部门开展文物保护管理工作,保障本地区文物保护管理的顺利进行。
第八条文物保护管理的组织体系包括国家文物保护管理部门、地方文物保护管理机构、文物保护单位和文物保护志愿者等各级组织。
第九条文物保护管理部门应当建立健全文物保护管理体系,明确各级组织的职责和权利,加强协调合作,实现文物保护管理工作的有机结合。
第十条各级文物保护管理机构应当建立健全文物保护管理制度,明确工作流程和标准,规范各项工作的实施,保证文物保护管理工作的顺利进行。
第三章文物保护管理的基本要求第十一条文物保护管理工作应当遵循科学性、规范性、公正性、透明性的原则,确保文物保护工作的有效进行。
第十二条文物保护管理工作应当注重保护第一,在必要时可以进行修复和加固,但不能改变其原有形态和结构。
第十三条文物保护管理工作应当注重合理利用,充分发挥文物的社会效益,促进文物与现代社会的融合发展。
第十四条文物保护管理工作应当注重安全与保障,建立健全的安全防范措施和管理制度,确保文物的安全和完整性。
江西省文物保护管理办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】1997.06.20•【字号】•【施行日期】1987.12.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文江西省文物保护管理办法(1987年12月26日江西省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过1995年6月30日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议修改根据1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<江西省文物保护管理办法>的决定》修正)第一章总则第一条为加强文物保护管理工作,发挥文物在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用,根据《中华人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内,下列具有历史、艺术、科学价值的文物受法律保护:(一)《文物保护法》第二条规定的文物;(二)外国侵华罪证的典型遗迹、遗物;(三)古人类化石和具有科学价值的动植物化石。
第三条本省行政区域内地下、水下遗存的文物属国家所有,任何单位和个人不得擅自掘取和占有。
机关、部队、国有企业事业单位收藏的文物,属国家所有。
第四条属集体或者个人所有的革命遗址、纪念建筑物、古建筑和传世文物,其所有权受法律保护。
第五条各级人民政府负责保护本行政区域内的文物。
县级以上人民政府文物行政管理部门管理本行政区域内的文物工作。
省、设区的市和文物较多的县(市)设立文物保护管理委员会,委员会负责协调各有关部门的关系,共同做好文物保护管理工作。
委员会由政府及其有关部门负责人和专家组成。
第六条文物保护管理经费(包括维修和收购文物的费用)和文物基建支出,分别列入县级以上人民政府财政预算。
县级以上人民政府应当把本地区的文物维修费列入城市建设维护费开支项目。
各级文物行政管理部门所属文物事业单位的收入,应当全部用于文物事业。
文物保护管理办法1、在景区行政区域内,下列具有历史、艺术、科学价值的文物,受国家保护:(1)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑和石刻;(2)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的,具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物;(3)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;(4)重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等;(5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石和具有历史价值、纪念意义的古树名木同文物一样受国家保护。
2、景区行政区域内地下、水域中遗存的一切文物,属于国家所有。
古文化遗址、古墓葬属于国家所有。
国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等,除国家另有规定的以外,属于国家所有。
国家机关、部队、全民所有制企业、事业组织收藏的文物,属于国家所有。
3、属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物,其所有权受国家法律的保护。
文物的所有者必须遵守国家有关保护管理文物的规定。
集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑所有权变更时,须向文物行政管理机关登记。
4、任何组织和个人都有保护国家文物的义务。
5、景区林业、部队、口岸、学校以及其他行政管理机关、单位,在文物行政管理机关的监督和指导下,对其所属的使用文物的单位加强管理,依法做好文物保护工作。
6、依照《文物保护法》核定的文物保护单位,应当区别情况配备专职、兼职人员,在文物行政管理机关的指导下,负责该文物保护单位的保护管理工作。
7、保护价值待定的文物古迹,可以公布为文物暂保单位,文物保护单位予以保护。
8、未核定为文物保护单位或者文物暂保单位的文物古迹,风景区管理办公室协助市文物管理部门在必要时可要求有关单位采取措施予以保护,并及时会同市有关部门作出处理决定。
9、各级文物保护单位,应当依法划定必要的保护范围,并根据实际需要划出一定的建设控制地带。
江西省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见赣府发〔2017〕28号各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发〔2016〕17号)和省第十四次党代会精神,全面提升我省文物保护利用水平,加快推进文化强省建设,现结合实际,提出如下实施意见。
一、明确工作目标到2020年,文物事业在传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、推动中华优秀文化“走出去”、提高国民素质和社会文明程度中进一步发挥重要作用,努力实现从文物大省向文物强省的新跨越。
——全面摸清全省文物资源状况,建立起遍布城乡的文物保护网络,省级以上文物保护单位保存状况良好,市、县级文物保护单位保存状况明显改善,尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护措施得到落实,有条件的文物保护单位基本实现向公众开放。
——建立完善主体多元、结构优化、特色鲜明、富有活力的博物馆体系,馆藏文物展示利用效率明显提升,文博单位文化创意产品体系逐步形成,文物保护的科技含量和信息化水平逐步提高,公共文化服务功能和社会教育作用更加彰显。
——设区市级以上博物馆馆舍设施建设全面改善,馆藏文物技术保护和预防性保护水平逐步提升。
——文物行政执法能力不断增强,安全设施设备和力量建设逐步健全,建立完善文物安全防范体系、安全责任体系和执法督察体系。
——社会力量参与文物保护利用有所拓展,文物保护成果更多惠及人民群众。
二、明确职能责任(一)落实各级政府主体责任。
各级政府作为本行政区域内文物保护的责任主体,要树立保护文物也是政绩的科学理念,切实依法履行文物保护管理和监督职责。
文物保护工程管理办法第一章总则第一条为进一步加强文物保护工程的管理,根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国建筑法》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称文物保护工程,是指对核定为文物保护单位的和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进行的保护工程。
第三条文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则,全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值;按照国际、国内公认的准则,保护文物本体及与之相关的历史、人文和自然环境。
第四条文物保护单位应当制定专项的总体保护规划,文物保护工程应当依据批准的规划进行。
第五条文物保护工程分为:保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工程等。
(一)保养维护工程,系指针对文物的轻微损害所作的日常性、季节性的养护。
(二)抢险加固工程,系指文物突发严重危险时,由于时间、技术、经费等条件的限制,不能进行彻底修缮而对文物采取具有可逆性的临时抢险加固措施的工程。
(三)修缮工程,系指为保护文物本体所必需的结构加固处理和维修,包括结合结构加固而进行的局部复原工程。
(四)保护性设施建设工程,系指为保护文物而附加安全防护设施的工程。
(五)迁移工程,系指因保护工作特别需要,并无其它更为有效的手段时所采取的将文物整体或局部搬迁、异地保护的工程。
第六条国家文物局负责全国文物保护工程的管理,并组织制定文物保护工程的相关规范、标准和定额。
第七条具有法人资格的文物管理或使用单位,包括经国家批准,使用文物保护单位的机关、团体、部队、学校、宗教组织和其它企事业单位,为文物保护工程的业主单位。
第八条承担文物保护工程的勘察、设计、施工、监理单位必须具有国家文物局认定的文物保护工程资质。
资质认定办法和分级标准由国家文物局另行制定。
第九条文物保护工程管理主要指立项、勘察设计、施工、监理及验收管理。
第二章立项与勘察设计第十条文物保护工程按照文物保护单位级别实行分级管理,并按以下规定履行报批程序: (一)全国重点文物保护单位保护工程,以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关,国家文物局为审批机关。
某某省文物保护管理实施办法第一章总则第一条为加强我省境内文物保护,有利于开展科学研究工作,继承民族优秀的历史文化遗产,进行爱国主义和革命传统教育,建设社会主义物质文明和精神文明,根据《中华人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》),和国家有关规定,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条根据《文物保护法》规定,我省境内下列文物受国家保护:(一)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附属物;(二)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的,具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物;(三)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;(四)重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等;(五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物;具有科学价值的古脊椎动物等化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条我省境内凡《文物保护法》第四条规定属国家所有的文物,任何单位和个人不得占有。
第四条集体或个人所有的文物,应按国家有关规定保护管理,其所有权受国家法律保护。
第五条各级人民政府保护本行政区域内的文物。
各级人民政府的文化行政管理部门主管本行政区域内的文物工作,行使对文物保护管理职权。
一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。
第二章文物保护单位第六条凡属不可移动的文物,应视其价值,分别公布为县(市)、市(州)、省级文物保护单位。
县(市)、市(州)级文物保护单位由县(市)、自治县、市(州)人民政府核定公布,并报省人民政府备案。
省级文物保护单位由省人民政府核定公布,并报国务院备案。
全国重点文物保护单位,由省文化行政管理部门向国家文化行政管理部门推荐。
尚未核定为文物保护单位而确有重要价值的文物史迹,由各级文化行政管理部门会同城乡建设规划部门商定名单,通知有关部门和单位妥善保护,不许毁坏、变卖和擅自处理。
第七条各级文物保护单位,分别由省和市(州)、县(市)、自治县人民政府根据确保文物安全和自然景观的需要,划定必要的保护范围和建设控制地带,作出标志说明,建立记录档案,区别情况分别设置专门机构,或委托当地有关单位负责管理。
江西省文物保护管理办法发文单位:江西省人大常委会发布日期:1987-12-28执行日期:1988-2-1生效日期:1995-6-30第一章总则第一条为加强我省文物保护管理工作,发挥文物在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用,根据《中华人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)和国家有关规定,结合我省实际情况,特制定本办法。
第二条在我省境内,下列具有历史、艺术、科学价值的文物受国家保护:(一)古文化遗址、古墓葬、古建筑、古窑址、石窟造像、石刻、石雕;(二)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的、具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物(包括附属建筑)、革命遗址、名木古树、纪念物;(三)历史上各时代有价值的艺术品、工艺美术品;(四)重要的革命文献资料以及具有收藏价值的手稿、古旧图书资料等;(五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物;(六)外国侵华罪证的典型遗迹、遗物;(七)古人类化石和具有科学价值的动植物化石。
第三条我省辖区内地下、内水遗存的一切文物属国家所有,任何单位和个人不得私自掘取和占有。
国家机关、部队、全民所有制企业、事业单位收藏的文物,属国家所有。
第四条属集体或私人所有的革命遗址、纪念建筑物、古建筑和传世文物,其所有权受国家法律保护。
文物的所有者必须遵守《文物保护法》和本办法。
第五条各级人民政府负责保护本行政区域内的文物,各级文化行政管理部门为主管文物工作的行政管理机关,行使对文物保护管理的职权,执行各项文物法规。
省、省辖市和文物较多的县(市)、市辖区设文物保护管理委员会,该会由政府领导人、有关部门(包括文化、教育、计划、财政、公安、工商、城建、水利等有关部门)负责人和专家组成,协调各有关部门的关系,推动社会各界共同做好文物保护管理工作,审议处理文物保护管理工作中的重大问题。
文物保护管理委员会办公室,设在文化行政管理部门。
乡(镇)的文物保护管理工作由乡(镇)人民政府负责。
文物保护单位或文物较多的村镇,建立群众性文物保护组织,设业余文物保护员,依靠群众做好文物保护工作。
一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。
第六条文物保护管理经费(包括维修和收购文物的费用)分别列入省、地(市)、县(市)、市辖区人民政府地方财政预算,专款专用。
第二章文物保护单位第七条革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、古窑址、石窟造像、石刻、石雕、名木古树等文物,应根据其历史、艺术、科学价值,经人民政府批准,分别定为省、省辖市、县(市)、市辖区级文物保护单位。
第八条经国务院公布,在我省境内的历史文化名城,由当地人民政府制订保护规划(包括保护对象、范围、措施和建设控制地带等),报省人民政府批准后实施。
第九条保存文物丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市,由当地人民政府申报,经省人民政府核定公布为省一级历史文化名城。
文物古迹或革命遗址比较集中,或能比较完整体现某一历史时期的传统风貌和地方特色的建筑群、街区、村、镇等,由省、省辖市、县(市)、市辖区人民政府分别核定公布为省、省辖市、县(市)、市辖区“历史文化保护区”,并划定保护范围和建设控制地带。
第十条文物保护单位和历史文化保护区的保护范围内,禁止下列活动:(一)安排与保护文物无关的建设工程;(二)开山采石、毁林开荒、耕作、取土、放牧、葬坟、爆破等危害文物安全和损害古文化地层等活动;(三)排放超过环保标准的“废气、废水、废渣”物质;(四)存放易燃、易爆、放射性和腐蚀性物品;(五)其他有损文物的活动。
第十一条在文物保护单位建设控制地带内兴建建筑物的,其设计方案(包括座落地点、用地范围和建筑物的形式、高度、体量、色调等)应按文物保护级别,报该级文化行政管理部门同意,由城乡建设规划部门批准施工。
第十二条宗教、园林部门管理的文物保护单位,由其负责保护和维修。
制定保护措施和维修方案,应征得同级文化行政管理部门同意,未经同意,不得实施。
存有文物的寺观、园林等单位要建立有文物部门参加的文物保护管理组织,受文化行政主管部门的指导。
其文物应造册登记,建立档案,并按文物保护级别,报同级文化行政管理部门备案。
第十三条存有文物的旅游区的建设投资,应包括文物保护维修经费。
其维修方案和保护措施应与省文化行政管理部门商定。
第十四条属集体或个人所有的革命遗址、纪念建筑物、古建筑,公布为文物保护单位的,不得改变原貌。
拆除、改建或变卖,需经同级人民政府同意。
第十五条定为文物保护单位的、全民所有的革命遗址、纪念建筑物、古建筑,如需作其它用途,应经同级人民政府批准。
批准使用的单位,必须与当地文化行政管理部门签订使用和保护协议,接受其业务指导、检查和监督,负责建筑物的保养、维修和附属文物的安全。
对已被占用的文物保护单位,由当地人民政府重新审定,有碍文物安全和开放的,要限期搬迁,其搬迁费,由占用单位及其主管部门负责解决。
第三章考古发掘第十六条一切考古发掘工作,均由考古单位提出申请,经省文化行政管理部门审核,报国家文化行政管理部门批准。
考古单位进行发掘,应事先向当地文化行政管理部门交验“发掘证照”,始得进行。
需要进行抢救性发掘,应事先向省文化行政管理部门报告,并由其组织力量发掘,同时补办报批手续。
第十七条大中型基本建设工程选址时,建设单位要会同省文化行政管理部门在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行调查或勘探,如需发掘,按规定程序报批。
调查、勘探或发掘所需经费,由建设单位列入投资计划。
第十八条基本建设施工和其他生产中发现文物,应立即报告当地文化行政管理部门,同时,实行局部停工,保护现场。
文化行政管理部门应及时处理。
未经处理不得继续施工。
遇有重要发现或需要组织发掘,由当地文化行政管理部门及时报告省文化行政管理部门处理。
第十九条考古发掘的文物,要进行登记编号,除经省文化行政管理部门同意,留作标本者外,均由省文化行政管理部门指定收藏单位收藏。
考古发掘报告和有关资料,不得私人占有。
未经发掘单位同意,任何单位和个人,不得发表。
第二十条高等院校和省外文物考古单位,如需在我省境内进行考古调查或发掘,应与省文物考古单位联系,按程序报批获准后,方可进行。
非经国家特许,任何外国团体或个人,均不得在我省境内进行考古调查或发掘,不得拾取文物标本。
第四章文物收藏与收集第二十一条全民所有的博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆和其它单位收藏的文物,必须区分等级,进行登记,建立档案,并报当地文化行政管理部门备案。
经省文物鉴定组织定为一、二级藏品的文物,由省文化行政管理部门登记,并指定单位收藏或代为保管。
全民所有的非收藏单位收藏的文物,应登记造册,报当地文化行政管理部门备案,不得自行处理。
严禁出卖、赠送。
第二十二条集体所有制单位或个人收藏的文物,应向当地文化行政管理部门登记,如赠送、转让,应报原登记部门备案。
如出售,只能由省文化行政管理部门指定的单位收购,严禁私自买卖。
第二十三条省内馆藏文物的调拨、交换,应征得当地文化行政管理部门同意,报省文化行政管理部门批准。
一级藏品的调拨、交换,应报国家文化行政管理部门批准。
省文化行政管理部门需调用省内的馆藏珍贵文物,应报省人民政府批准。
文物出省展览,由当地文化行政管理部门报省文化行政管理部门批准。
文物出国展览,应先将展品目录、价值及有关协议等报省文化行政管理部门审核,经省人民政府同意,报国家文化行政管理部门批准。
第二十四条各级博物馆、纪念馆和文物管理机构负责征集、收购和接受群众捐赠文物,但不得从事文物的销售活动。
第二十五条收购文物的单位须经省文化行政管理部门批准,当地工商行政管理部门核发执照。
未经批准,任何单位和个人不得收购文物。
省文物商店在全省范围内收购文物。
地、市文物商店在所辖区内收购文物。
各级文物商店收购的文物,应优先提供当地博物馆收藏。
省外的任何单位和个人不得在我省境内收购文物。
第二十六条文物市场由当地工商、公安和文化行政管理部门负责管理,严禁串乡套购、盗运走私文物。
运、寄文物如无文化行政管理部门证明,铁道、交通、民航、邮政等部门不得托运、邮寄。
发现偷带、偷运、偷寄的文物,上述部门有权扣留,并通知公安、工商行政管理部门查处。
公安、海关、工商行政管理等部门依法没收的文物,连同有关资料,应依法移交给当地文化行政管理部门。
第二十七条公安部门要把文物收藏单位列为要害部门,重点加以保护。
文物收藏单位要设立安全保卫组织或配备专职保卫人员,采取防范措施,其业务受公安部门指导和监督。
第二十八条银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收部门,应协同文化行政管理部门负责拣选掺杂在金属器皿和废旧物资中的文物,银行可留少量历史货币作研究用,其余应合理作价移交当地文化行政管理部门。
第五章文物的拓印、复制、摄影第二十九条管理古代石刻、金属铸品的单位,因保存资料和从事研究可以拓印,其他单位和个人不得拓印。
确实需要的,按文物保护级别报同级文化行政管理部门批准。
未经省文化行政管理部门批准,文物部门不得出售原版和重要石刻拓片。
凡内容涉及我国疆域、外交、民族关系、科学资料和未发表的墓志铭石刻等,一律禁止拓印出售。
第三十条因藏品保管和陈列研究需要复制文物,必须经收藏单位批准。
一级藏品的复制要报国家文化行政管理部门批准。
文物复制品的生产,须经省文化行政管理部门批准,当地工商行政管理部门核发执照。
未经批准,任何单位和个人不得从事文物复制品的生产。
第三十一条开放的文物保护单位和博物馆陈列品,允许国内外观众拍摄。
但不得系统拍摄或将文物从陈列柜中取出拍摄。
凡禁止拍摄的文物,应树立标志。
外国人在非开放地区和考古现场拍摄文物,须由省文化行政管理部门报国家文化行政管理部门批准。
第三十二条使用文物保护单位作为场景摄制电影、电视,按文物保护级别,报同级文化行政管理部门批准。
拍摄时,不得用文物作道具。
外国团体和个人或与我省合作出版文物书刊、拍摄文物专题电影、电视,应事先提出出版、拍摄计划及受益分配办法,由省文化行政管理部门报国家文化行政管理部门审批。
拍摄文物时,不准超越批准范围。
第六章奖励与惩罚第三十三条有下列事迹之一的单位和个人,由人民政府或文化行政管理部门给予精神鼓励和物质奖励:(一)认真执行文物政策法令,保护文物成绩显著的;(二)为保护文物与盗窃、盗掘、走私、窝藏等违法犯罪行为作坚决斗争,或检举揭发、破案有功的;(三)将个人收藏的重要文物捐献给国家的;(四)发现珍贵文物及时上报或上交,使文物得到保护的;(五)在文物面临破坏危险的时候,抢救文物有功的;(六)在文物普查、征集、拣选工作中有显著成绩的;(七)在文物保护科学技术上,有重要发明创造,或有其他重要贡献的;(八)长期从事文物工作有显著成绩的。
第三十四条有下列行为之一的,分别给予行政处罚:(一)在地下、内水和其他场所发现文物隐匿不报,不上交国家的,由公安部门给予警告,或者罚款,并追缴其违法所得的文物。