要从战略和全局高度,充分认识做好农田水利基本建设工作的极端

河北省人民政府关于加强农田水利基本建设的决定文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2003.12.09•【字号】冀政[2003]68号•【施行日期】2003.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文河北省人民政府关于加强农田水利基本建设的决定（冀政[2003]68号2003年12月9日）各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：为加强全省农田水利基本建设，巩固农业基础地位，提高农业特别是粮食综合生产能力，增加农民收入，保障全面建设小康社会目标的实现，特作如下决定：一、从战略高度认识加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性1、充分认识加强农田水利基本建设的战略意义。

搞好农田水利基本建设是加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整，保护和提高粮食综合生产能力的一项重要任务。

当前，我省农业处在新的发展阶段，农田水利基本建设面临着新的形势：一是粮食生产安全体系不完善。

近年来，我省粮食生产出现下滑趋势，耕地面积、播种面积、粮食产量、粮食人均占有量逐年减少。

民以食为天，粮食关系到国计民生。

保护和提高粮食生产能力，必须以旱涝保收的基本农田作保障，而我省近1亿亩的粮食播种面积中有效灌溉面积仅占6600万亩，无水源条件的纯旱地达3300多万亩。

即使在灌溉面积中也有一部分水利设施不完善，保浇程度低。

保护和提高粮食生产能力，必须坚持不懈地开展农田水利基本建设，强化农业的支撑保护体系建设。

二是全面建设小康社会对农田水利基本建设提出了更高要求。

建设小康社会的重点在农村，难点也在农村，解决好“三农”问题，必须加大农田水利基础设施建设力度，为改善农业生产条件和农村生态环境创造有利条件。

三是农村实行税费改革使农田水利基本建设的投入形式和组织方式发生了重大变化。

在农村税费改革中，明确规定取消劳动积累工和义务工。

农田水利基本建设必须采取“一事一议”、民主决策的方法，组织广大农民群众投工投劳。

好农 村 水 利 建 设工 作 其 次 ．加 强农 村 水利 建 设 是探 索新 形 势 下加 强农 村 基
是加 太沟坷清淤和“ 无坝市” 工程建设力度 。盐城市
础设施建设新路子的现实需要 ：在社会 主义市场经济条件 下 ．特别是农 村税 费改革 以后 ，如何加强农村基础设施建
设 ． 是 摆 在我 们 面前 的 一 个 全新 的课 题 。一 方 面 ， 和 政 这 党
动群 众 ， 筹规 划 ， 心组 织 ， 标准 加修加 固圩堤 ， 统 精 接 特别是
城乡结合部的圩堤今年要 全部做足标准 ， 留腺患 同时 ． 不 还要 千方百计争取尽快建成“ 无坝市 。
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２０ ０ ２年 第 ２期
二 是 加 戈农 村 水 利 建设 投 入 的 力度 。搞 好 农村 水 利建
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Ｊ Ｎ Ｓ Ａ Ｅ Ｅ Ｏ Ｒ Ｅ Ｉ Ｇ ＵＷ Ｔ ＲＲ Ｓ Ｕ Ｃ Ｓ Ａ
２ ０ ． ． ０ ２ Ｎｏ ２
一
、
新 时 期做 好农 村 水 利 建 设 工作 的重 要性

下农村水利建设 的组织方式 、 投入机制和保障机制 ， 推动农 村水利建设的深入开展 ， 努力走出一条符合经济发 展要求 、 具有地方特色的加强农村基础设施 建设 的新路子。 第三 ，加 强农村水利建设是改变我 市农村水利建设 滞 后状 况的迫切需要 。盐城市农村水利经 过长期建设 ．已初 具规模 ． 初步形成 了抗 洪 、 排涝 、 灌溉 、 降渍 、 卣五套水利 御 工程体系 ，在抗御旱涝灾害 中发挥 了重要作用 ＝但从多次 抗灾 中暴露出来的问题看 ， 农村水利建设还严重滞后 ， 有的 问题还相当突出 ， 特别是沟河淤积十分严重 ， 旱时引不进 ， 涝时排不出 ， 易构成旱涝灾害的威胁 。 ９ ８年以来 ． 极 １９ 盐城 无坝市 建设尽管取得 了一定 的成绩 ， 但仍有许多敞 口没 有建 闸封闭 ，未达标 的三类圩堤和险工 险段仍然较多。这 些都表 明农村水利基础设施抗灾能力还很脆弱 ，经不起 大 的洪涝 、干旱等 自然灾害的考验。特别是随着经济的不 断 发展 ， 我们旱不得 ． 淹不起 ：因此 ， 也 各地 各有关部 门必 须 正视 这些问题 ， 一步增强 紧迫感 ， 进 不断加 大工作力度 ， 尽 快解 决农村水利建设 中的问题 和矛盾 ．以高标准的农 田水 利基础设施保障 国民经济的可持续发展。 二、 有重点 地加快农村水利基本 建设步伐 对于今后 ３年农村水 利建设的 目标 ， 特别是对 ２０ ０ ２年 度的农村水利建设工作任务 ，当前要切实加大 ３十方面的

尊敬的各位领导、各位同仁：今天，非常荣幸能够站在这里，向大家共享我对农田水利和高标准农田建设的一些看法和建议。

农田水利事关国家粮食安全和农民生计，高标准农田建设是我国农业现代化的必经之路。

我们要从多个层面全面优化农田水利，推动高标准农田建设，助力我国农业持续健康发展。

一、加大农田水利基础设施建设力度当前，我国农田水利基础设施建设还存在着不少问题和短板。

为此，我们需要进一步加大对农田水利基础设施建设的投入力度，提高农田水利设施智能化水平，完善农田水利设施覆盖面和服务质量，不断提升农田水利设施的整体效益。

二、优化农田水利管理体制机制农田水利管理体制的不完善和机制的僵化也成为了农田水利发展的制约因素。

在此，我们应该加强农田水利管理体制的改革和创新，探索建立符合新形势下农田水利事业发展要求的管理体制机制，强化农田水利工作力量和责任落实，完善激励机制，更好地激发农田水利管理主体的积极性和创造性。

三、推动高标准农田建设，全面提升农田生产效益高标准农田是提高农田综合效益和农业可持续发展的重要途径。

为了实现高标准农田建设目标，我们需加快土地整理节水灌溉和生态防护林建设，积极推进基本农田保护与高标准农田建设相结合，推动农田生产方式转变，全面提升农田生产效益。

四、注重农田水利科技创新和人才培养农田水利的发展少不了科技的支持和人才的培养。

我们应当加大对农田水利科技创新的投入力度，推动科研机构与农田水利生产实践深度融合，加强新型节水灌溉技术和设施的研发和应用示范，培养一支高水平的农田水利技术人才队伍。

五、加强农田水利节水与生态保护当前，我国农田水利在高标准农田建设的过程中还存在着水资源浪费、生态破坏等问题。

我们需要充分认识到农田水利节水与生态保护的重要性，加强水资源科学利用，深入实施农田水利建设与生态环境保护相结合的工作。

农田水利和高标准农田建设事关国家经济发展和人民生活，是当前和今后一个时期我国农业工作的重中之重。

我们要提高政治站位和责任意识，不断完善制度机制，加大投入力度，加强管理创新，提高综合效益，推动农田水利和高标准农田建设不断取得新成效。

2024年在全市农田水利基本建设动员会上的讲话全市农田水利基本建设动员会讲话（精编）各位领导、各位同事：大家好！首先，我代表市委、市政府，对召开这次全市农田水利基本建设动员会表示热烈祝贺！此次会议的召开对于推动农田水利基本建设，提高农田灌溉水利设施的规模和效益意义重大。

我希望通过此次会议，能够凝聚全市上下的智慧和力量，共同推动农田水利建设事业再上新台阶。

当前，农田水利建设事业已经取得了一定的成绩，但与我们深化农村改革、促进农业发展的需求相比，还有很大的差距。

然而，我们必须清醒认识到，农田水利建设是农村经济发展的基础和保障，是实现乡村振兴的关键。

因此，我们必须加大力度，加快推进农田水利基本建设。

一、加强组织领导，确保工作落实组织领导是推动农田水利基本建设的基础和保障。

各级党委和政府要高度重视这项工作，建立健全农田水利建设领导机制，强化工作责任制，明确各级各部门的职责和任务。

同时，要加强组织协调，强化沟通与合作。

各相关部门要牢记自己的职责，互相配合，形成合力。

要加强与农民群众的沟通和交流，了解他们的需求和意见，充分调动他们的积极性和主动性。

二、加大投入力度，确保资金供给资金是推动农田水利建设的重要保障。

要加大财政投入力度，将农田水利建设资金纳入财政预算，并提供稳定可靠的资金保障。

同时，要支持农村经济发展，推动农业产业化，增加农民的收入，为农田水利基本建设提供更多的资金来源。

此外，还要积极争取国家和地方政府的支持，争取各类资金的倾斜。

要加强对资金使用情况的监督，确保资金使用效益最大化。

三、加强技术支持，提高农田水利建设水平技术是推动农田水利建设的重要力量。

要加强科研攻关，加大农田水利技术研发的力度，采用新材料、新技术、新装备，提高农田水利设施的科技含量和先进性。

要加强技术培训，提高农田水利建设从业人员的技术水平和综合素质。

同时，要加强技术交流与合作，借鉴国内外先进的农田水利建设经验，提高我们的建设水平。