- 1 - 2012中央农村工作会议及中央一号文件精神解读
曾 宪 春
2012年将召开党的十八大，这是我们党和国家的一件大事。召开十八大，就要在全国营造很好的政治环境和社会环境。在社会环境方面，就是要保持经济持续发展和社会稳定，而保持农村经济持续发展，提高农民收入对于促进全国经济的发展、保持社会稳定具体至关重要的作用。为此，中央于2011年12月27日到28日召开了农村工作会议，全面部署了2012年农业农村工作的各项任务，2012年2月1日又下发了以“三农”为主题的一号文件，2012年中央农村工作会议和2012年中央一号文件对于进一步做好今年和今后一个时期的农业农村工作具有重要的指导意义。
一、2012年中央农村工作会议的基本情况
党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究了会议文件，对做好明年农业农村工作提出了明确要求。胡锦涛总书记对开好会议作出重要指示，明确要求明年要力争粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善。温家宝总理出席了第一次全体会议并发表重要讲话。
会议讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（讨论稿）》。
黑龙江、安徽、湖北、内蒙古、湖南、甘肃等省区代表作大会发言。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉作了总结讲话。
中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等出席会议。
二、2012年中央农村工作会议召开的背景
中央农村工作会议年年开，年年都讲如何发展农业农村，今年也是一样。但是今年的中央农村工作会议是在一个特殊的背景下召开的。2012年的中央农村工作会议是2011年乃至十六大以来中国农村取得巨大成就的背景下，为了继续保持农村经济发展的良好势头，迎接党的十 - 2 - 八大而召开的一次重要的会议。概括地讲，召开的背景就是三句话：过去农村工作取得了很大成绩；当前及至未来农村工作面临的形势严峻；农村工作丝毫不能松懈，万万不可有闪失。
2011年工作总结大会暨2012年工作安排
会议方案
会议目的：
会议时间：
2012年1月5-10，其中一天，会期全天。
具体安排：早8：30-11：30，2011年年度总结会；下午13：30-17：00，2011年年度全体员工大会；晚上18：00-22：00，2011年贺年会
会议地点：建议东营（理由：）
主 持 人：办公室负责人（戴经理）
参加人员：2011年年度总结会参加人员董事会成员、全体中层以上管理人员；
2011年年度全体员工大会、贺年会参加人员：山东普瑞思德石油技术有限公司全体员工
具体策划方案：
2011年年度总结会策划方案
一、 会议主题
1、 总结 2011 年度工作情况；
2、 全面安排布置 2012 年工作；
二、 会议时间、地点、联系人
1、 会议时间： 2、 会议地点：
3、 会议联系人：
三、参加人员名单
冯总、隋总、王总、安东公司人员、宋正军、李江涛、刘永春、张 伟、商延兵、刘希毅、武琳琳
四、会议要求
1、 本次会议内容均以 PPT 形式进行，要求各部门参照相应模板制作
工作汇报，自行携带优盘做好汇报准备。
2、 本次会议开始时间为 10 月 28 日上午 9 点，与会人员务必于 10
月 28 日上午 8 点 30 前到达会议地点，并按照指定位置就座。
3、 会议进行时，参会人员要自觉遵守会场秩序，会议期间将手机调整到静音状态，不得随意接打电话，不得随意离开会场。
4、 本着“安全第一”的原则，为便于会议组织，本次会议参加人员 务必服从会议安排。
五、2011年年度工作总结会议议程
模块 序
号
部门
议题
时间
汇报人
主持人
参会人员
第一部
分
1 胜利区工作
研讨 2011 年度工作总 结及2012度工作计划
15 分钟
刘永春
2 河南中心工
作研讨 2011 年度工作总 结及2012度工作计划
解读２０１２年财政政策
杨丽辽宁师范大学会计系
【摘要】本文首先介绍了什么是财政政策和积极的财政政策，然后解读了２０１２年财政政策，关键点是：１．结构性减税，２．加大民生领域投入。
【关键词】财政政策积极的财政政策结构性减税加大民生领域投入
一、关于财政政策１．什么是财政政策。财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之。
则刺激总需求增加国民收入。财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
２．什么是积极的财政政策。面对中国经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。这就是“更加积极”或积极的财政政策的主要涵义。
积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。财政作为国家宏观调控的重要手段，根据财政政策对经济运行的不同影响，可分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。
扩张性财政政策（ｅｘ。
ａｎｓｉｏｎｆｉｓｃａｌ。
ｏｌｉｃｙ）扩张性财政政策是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一种政策行为。又称膨胀性财政政策。扩张性财政政策，是指主要通过减税、增支进而扩大财政赤字的财政分配方式，增加和刺激社会总需求。
紧缩性财政政策，是指主要通过增税、减支进而压缩赤字或增加盈余的财政分配方式，减少和抑制社会总需求。
最典型的方式是通过财政赤字扩大政府支出的规模。当经济生活中出现需求不足时，运用膨胀性财政政策可以使社会总需求与总供给的差额缩小以至达到平衡；如果社会总供求原来是平衡的，这一政策会使社会总需求超过总供给；如果社会总需求已经超过总供给，这一政策将使两者的差额进一步扩大。
2012年芦岗乡卫生工作会议记录
地点：卫生院三楼会议室 时间：2012.3.2
首先由韩院长现在开会之前，强调会场纪律，请大家把手机打到振动状态，不要在会场抽烟和随意走动。今天的会议主要内容是召开芦岗乡卫生系统2012年工作会议，会议的主要任务是：总结回顾2011年卫生工作，传达全乡卫生工作会议的重要精神，表彰2011年度卫生工作优秀卫生所和先进个人，安排部署2012年全乡的卫生工作并签订卫生所目标责任书。参加今天会议的有各村卫生所法人及负责人、卫生院领导班子成员和公共卫生负责人。
会议的议程共有四项：
第一项议程：由卫生院韩宗海院长宣读《芦岗乡关于2011年度公共卫生考核情况的通报》；
第二项议程：由公共卫生办公室主任魏宁辉宣读《2011年度公共卫生考核总结》公共卫生副组长程广武宣读《关于表彰2011年度芦岗乡卫生工作优秀卫生所、基本公共卫生服务工作先进个人和基本药物实施优秀个人的决定》。
第三项议程：颁奖、共有二个方面的奖项；
荣获2011年度卫生工作的卫生所是：
滑凤玲：公共卫生优秀 滑士献：公共卫生优秀
王海胜：公共卫生优秀 李战强：公共卫生优秀
王洪章：公共卫生优秀 杨 鹏：公共卫生优秀
程广普：公共卫生优秀 陈孝普：公共卫生优秀 关美兰：公共卫生优秀 滑凤玲：基本药物优秀
荣获2011年度基本公共卫生服务工作的先进个人上是：
陈 绍：公共卫生先进 刘 纯：公共卫生先进
李发运：公共卫生先进 李清强：公共卫生先进
王文言：公共卫生先进
第四项议程：由韩宗海院长作2012年度卫生工作报告。
这次会议是在全乡卫生所深入开展“基本公共卫生、实行基本药物”和“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动之际召开的一次十分重要的会议。会议时间虽短，但准备充分，安排紧凑，任务明确，主题突出。会上，韩宗海院长作了工作报告。韩宗海院长的报告总结成绩客观、分析问题深刻，布置工作思路清晰，交待任务内容明确，提出措施保障有力，具有很强的针对性和可操作性。卫生院对9个卫生工作优秀卫生所和6个公共卫生先进个人进行了表彰奖励，这既是对他们一年来工作的肯定，也是对先进的鼓励，对工作较为滞后卫生所的鞭策。希望，没有获得表彰的卫生所不要气馁，要振奋精神、奋起直追、迎头赶上；获得表彰的卫生所，也不要骄傲自满，要再接再厉、再创佳绩、再上新的台阶。通过这次会议的召开，使我们进一步统一了思想，提高了认识、明确了任务、增强了信心，会议达到了预期的目的。
