城管行政处罚决定书(简易程序)

行政处罚的简易程序

一、行政处罚简易程序的适用条件

根据《行政处罚法》的规定，行政处罚案件的决定程序除一般程序外，还有简易程序。相对于一般程序而言，简易程序的步骤简单，操作简便，相关法律、法规对简易程序的规范比较简单。

在行政处罚案件办理实际中，行政执法机关遇到的大多是违法行为简单、违法情节轻微的普通违法行为。一方面，这类行为具有违法性，行政执法机关必须依法查处；另一方面，这类违法行为数量大、查处起来相对比较容易，办案机构如果按行政处罚的一般程序办理，会影响行政效率。因此，法律从实际情况出发，在行政处罚的一般程序外设定了简易程序，并对简易程序的适用条件及相关要求作出了原则性的规定。

《行政处罚程序规定》根据工商行政管理机关行政执法的实际情况，对《行政处罚法》的规定予以细化，在第四章“行政处罚的简易程序”部分规定了简易程序的具体要求、当场处罚决定书的内容以及案件的归档等问题。

工商行政管理行政处罚的简易程序是指工商行政管理机关及其执法人员对于公民、法人或者其他组织违反工商行政管理法律、法规的行为当场作出行政处罚决定的行政处罚程序。《行政处罚程序规定》第六十条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。”《行政处罚程序规定》第六十条的依据是《行政处罚法》第三十三条。

简易程序的核心是办案机关可以不经立案、调查取证、听证、核审等程序，由执法人员代表办案机关对违法当事人当场作出行政处罚决定。适用简易程序查处案件必须严格遵守法律、法规的相关规定。

一般而言，简易程序有以下几个适用条件。

1.事实清楚、案情简单，并且有法定依据。

在这种情况下，办案机构不必调查取证就能清楚掌握当事人的违法事实，同时，相关法律明确规定了此类违法行为该如何处罚。如果没有法定依据，无论当事人的违法行为多么简单，办案机构都不能适用简易程序认定其行为违法，更不能实施行政处罚。

当场处罚决定书（简易程序）

（ ） 城综当罚决简字〔 〕 号

被处罚人： 性别： 年龄： 身份证号：

联系电话： 被处罚单位(个体工商户名称)：

地址： 邮政编码：

法定代表人（负责人）： 联系电话：

违法事实及证据：你(单位）于 年 月 日在

从事 不按规定的时间、地点倾倒垃圾 。

以上事实违反了 《 省城市市容和环境卫生管理条例》第 条第 款的规定，依据 《 省城市市容和环境卫生管理条例》第 条第 项的规定，决定给予□警告□罚款 元（大写）¥ 元（小写）的行政处罚。

罚款的履行方式和期限（见打√处）：

□当场缴纳

□自收到本决定书之日起15日内至佳木斯市 ，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起 60日内向 人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起 6 个月内直接向 人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

本处罚决定作出前已依法告知你（单位）作出处罚决定的事实、理由及依据，并听取了你（单位）的陈述和申辩。

处罚票据编号：

当事人签名：

行政处罚决定书（一般程序适用）

当事人姓名或名称：

法定代表人或负责人： 证件名称及号码：

地 址： 电话：

违法事实及证据：

处罚依据：

处罚种类与幅度：

处罚的履行方式与期限：

救济方式：当事人如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向 申请行政复议，也可在收到本决定书之日起3个月内直接向 人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的3%加处罚款，并依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

行政处罚实施机关（印章）

年 月 日

（本决定书一式三份，一份随案，一份备存，一份送达当事人。）

城管执法案件处罚程序流程图 精品文档

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一般程序（适用除简易程序外的其他案件）

受

理 1、案件来源：（1）上级交办；（2）其他部门移送；（3）举报；

（4）巡查发现

2、填写案件受理记录

3、第一时间到现场取证（2人以上）并填写现场勘验检查记录

立

案 1、制作《立案报告表》，经执法大队负责人签署意见后报分管领导审批，决定立案。

2、指定案件承办单位及人员

调

查

取

证 1、两名以上执法人员，出示执法证件

2、告知被调查人权利，义务及调查的范围事项（利害关系自行回避）；

3、询问当事人，证人；进行现场勘查、检查等，并制作笔录：

（1）询问当事人或者有关人员应制作《询问笔录》（2）对现场进行检查，应制作《现场检查笔录》（3）必要时收集证据阶段可以对物品进行登记保存；出具《证据登记保存决定书》并附清单，当场交付当事人（对先保存物品7天内作出处理决定）；

4、填写《案件调查终结报告》，提出处理意见。

审

查 局法规股对案件调查结果及承办单位提出的处理意见进行审核：

1、承办人员制作《案件调查终结报告》，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局法规股审核；

2、局法规股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）。

申 辩

不需或放弃 城管大队作出行政处罚决定前：1、制作《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并依法享有的权利

2、听取当事人的陈述和申辩（3天）

3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳

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处

罚 城管局对调查结果审查后作出处罚决定，重大违法案件的处罚，应由党组集体讨论决定；

制作《行政处罚决定书》

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