城镇燃气用量及供需平衡分析
摘要：城镇燃气用户主要有居民用户、商业用户、一般工业用户等，城镇燃气企业会根据对气量的需求，在气量许可的条件下，对不同用户进行供应。
在对城镇各类用户进行燃气用量需求预测时，要根据用户实际需求来进行，以保证输配管网系统的合理性，使供需得以平衡，同时还留有发展余地。
本文从城镇不同用户对燃气用量出发，分析了存在的问题，探讨了措施，以保证供需平衡。
关键词：城镇燃气；用量；供需平衡
目前我国的天然气的产量跟不上实际的消耗量，供需逐渐失衡，且在逐年扩大化。
为更好的满足城镇燃气需求，保证城市持续发展，除了要加大产量，同时还要协调好燃气供应，做好不同用户的用量实际需求，保证供需平衡。
1 城镇燃气用量
各类用户的年用气量是进行燃气供应系统设计和运行管理的重要依据，以人口数量在五百万的地级城市为例，城市总年用气量等于各类用户年用气量与未预见量之和（未预见量一般按照总用气量的5%考虑）。
其中，各类用户年用气量计算如下：
1.1 居民用户
居民年用气量可以通过用气量指标、居民人口数、气化率及燃气低热值来计算，下面是计算公式：
居民分为常驻及暂住两类，两种居民的用气量指标要有所区别，一般来说，暂住居民按照常驻居民的50%—70%来对用气量进行测算。
1.2 商业用户
商业用户的用气量，参照居民用气负荷预测，以居民用户的用气量为基数，对商业用户与居民用户的用气比例进行计算。
用气比例要参照居住用地与商业用户规划用地的比例关系及相似城市（地区）的值；用气比例应参照相似城市（地区）的值及商业用户规划用地与居住用地的比例关系；对公共建筑综合用气量指标预测时，要参照类似城市（地区）指标，以工业项目为主的地区规划&综合性地区规划应参照相似工业城市（地区）和城市（地区）的统计值；按各类用户用气量指标预测，商业用户主要指宾馆、饭店、医院、学校等。
根据各类商业用户用气量指标及商业建筑设施标准，可计算出各类商业用户的年用气量。
各类商业用户用气量指标应详细分析当地第三产业发展趋势及参照毗邻地区的值确定。
1.3 一般工业用户
一般工业用户的燃气用量，也可以参照居民用气负荷预测，将居民用户用量作为基数，确定工业用户与居民用户的用气量比例来计算。
确定用气量比例，也要参照相似城市（地区）的值及工业用户规划用地与居住用地的比例关系，还要考虑单位用地用气量指标和用地性质。
2 城镇燃气供需存在的问题
2.1 燃气储备、调峰和应急能力不强
国家没有建立健全燃气战略储备机制，相应的储备设施建设落后。
近年来，我国对于燃气的需求越来越大，使得燃气的进口量不断增加，2014年，我国天然气的对外依存度已经达到30%多。
由于缺乏相应机制，使得相应储备设施建设缓慢，发生特殊情况时就难以应对，无法保证天然气的正常供应。
燃气调峰能力不
强，使得用气出现不均衡的情况，当冬季供应燃气需求量大幅增长时，由于储备
设施建设滞后，使得冬季供应时，供应紧张状况还时有发生。
燃气企业燃气需求
应急保障手段不完善，燃气调峰问题凸显，虽然建设了大量储气设施，主要用于
日调峰。
但是，由于下游用气特点、气候等影响，在不同季节，城市燃气调峰问
题仍十分的突出。
2.2 管网建设失序，运营效率不高
燃气管网支线建设过多，增加企业供气成本，成立省网天然气公司和管网公
司的本意是为了统筹全省或全市的天然气资源需求，实现与上游的统一协调，以
保障区域内消费市场的气源供应，但在实际操作中，气源协调的作用不但没有发
挥出来，部分省网公司通过重复建设门站，人为增加中间输送环节，重复加价的
事情时有发生。
部分城市管网多家建设，互不联通，运营效率低部分地方政府以
放开市场竞争为由，在同一个城市区域引入多家燃气企业，形成划片经营，管网
之间无法互联互通的现象。
各家企业管网由于“吃不饱”，造成管网运营效率差，
既增加了政府的管理成本，也不利于管网资源的综合调配和资源优化配置。
2.3 燃气管道安全隐患突出
地面违章难整改，野蛮施工破坏性大，管道保护法贯彻执行不力，由于多种
原因，形成了占压燃气管线，乱搭乱建构筑物的状况；未经燃气管理部门许可，
野蛮施工，随意开挖，燃气地下设施受到严重破坏的事故时有发生，给人民生命
财产带来危害。
地下管线隐患难发现，管网底数不清晰，城市地下管线包含燃气、热力、供排水、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，分别由城建、电力、广电等多个部门自行建设和管理。
地下管线众多，在粗放管理方式下，燃
气企业自己都很难掌握地下燃气管线的精确位置、数量以及老旧程度。
“底数”不
清就难以及时发现安全隐患，构成管网安全运行的巨大隐患，这也是近几年燃气
管道爆炸等事件时有发生的主要原因之一。
3 城镇燃气用量的供需平衡措施
3.1 用户调峰措施
燃气公司的燃气用户档案可清楚地反映用户的用气结构和价格、生产经营、
业务信息、供气设备等信息，为用户的管理提供了可靠的鉴定依据，但在燃气用
量的记录与分析方面却较为薄弱。
为此，城市燃气公司应引进具有营销信息系统
的管理软件，对用户档案进行动态化、数据化、信息化的管理，分析用户的燃气
节日用量、日三峰和季节性的变化规律，为用户的用量控制、天然气供求平衡管理、居民用氣保障提供精确且可靠的数据支撑平台。
制定短期供气应急预案。
燃
气公司应制定短期供气应急预案，当城镇燃气供应全天仅在早、中、晚三峰供气
能力不足，其他时段供气富余时，应采取错峰为主要调峰措施；当燃气公司全天
供气总量不足时，除了要启动储气设备中的燃气以补充供量外，还要采取LNG停用、压减等措施，同时要根据用气单位的生产情况，选择大型且负荷系数较高的
用户，对其进行临时供气中断、调减用气量。
3.2 设备调峰措施
加强环网和储气设施的现代化建设。
目前，城镇燃气公司对用户的供气管理
主要采用的是强化对输配气站的操作管控频率，包括在早、中、晚三个时间段增
加燃气的供应量、供气压力和调解阀门。
此管控措施，一方面能够确保计划指标
内的燃气用户能够正常用气，另一方面则可以保证输送管网的运行安全。
但是，
如冬季采暖期，某个时段的用气高峰值常超出输送管网的输配能力，而且随着居
民用气的普及化，这种常用的调峰方式已经无法彻底保障居民的正常用气。
4 结语
天然气是镇居民安定生活与经济发展的基本条件之一，对于燃气储备、调峰
和应急能力不足、管网建设失序，运营效率不高、燃气管道安全隐患突出等问题，通过用户调峰措施、设备调峰措施来予以科学合理的解决，保证居民用户、商业
用户、一般工业用户等燃气需求，为城市经济和环境的持续发展与优化奠定基础。
参考文献
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[2] 吕淼.中国城镇燃气行业发展现状及政策建议[J].国际石油经济，2015，06：23-29+110.。
