学费与高等教育需求和供给_乔资萍
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我国高等教育收费问题的教育经济学分析作者:张敏来源:《价值工程》2012年第24期摘要: 20世纪90年代,我国实行高等教育收费制度改革,在一定程度上解决了高等教育机构资金不足问题。
但也出现了收费高、“乱收费”等一系列问题。
本文从教育经济学的视角出发,对我国高等教育收费制度改革、高等教育收费的合理性及存在的问题进行分析,并对完善我国高等教育收费制度提出建议。
Abstract: In the 1990s, implementation of pay reform of China's higher education solves the problem of insufficient funds of higher education institutions to a certain extent. But there have some other problems, such as, high fees, "arbitrary charges" and so on. From the perspective of education economics, this article analyzed the reasonableness of the reform of higher education fees and the charges of the higher education and the problems and put forward recommendations to improve our higher education system of charges.关键词:高等教育收费;改革;教育经济学Key words: higher education fees;reform;education economics中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)24-0286-020 引言改革开放以来,我国实行了渐进式的高等教育收费制度改革,经历了免费、双轨制、并轨和完善四个阶段,收费标准也从无到有,从少到多,这一措施极大地促进了我国高等教育事业的发展。
高等教育收费:教育公平引起的思考马原(重庆工商大学经济贸易学院99经济学)指导老师杨绍政内容提要:高等教育收费一直是我国学术界的争议性问题。
由于高等教育收费引发了一系列的不利影响,许多人开始对收费制对教育公平的影响提出质疑。
本文从成本分担原理出发,通过对收费制和免费制的分析,认为建立在较完善的学生资助制度之上的收费制比免费制更有利于教育公平。
在大力推行高等教育收费的同时,应充分关注高等教育收费对低收入阶层的不利影响,辅之以相应政策措施予以解决。
我国实行的学生资助制度应以助学贷款制度为主,其余的赠予性资助为辅。
要充分认识我国助学贷款制度发展缓慢的原因,寻求好的政策措施来促进资助制度的完善。
关键词:高等教育收费;教育公平;助学贷款制度;Abstract: It is a question of dispute quality of the academia of our country that has charge higher education all the time. Because higher education charge and cause adverse effect as much as a series of, peoples begin and put forward the query to education fair influence to rating system. This text share principle set out, through making to the fair analysis that influences of education free to rating system from cost, Think and sets up that the rating system on the relatively perfect subsidy system of student is more fair than to make and help to educate free. While pursuing higher education to charge energetically, should fully pay close attention to higher education and charge the adverse effect on the low-income group. The ones that complemented solved with the corresponding policies and measures. The subsidy system of student that our country implements should rely mainly on system of the loans for supporting students .The subsidy is for the nature that grants the rest complemented. Want and fully realize of our country loans for supporting students develop reasons slowly by system, seek good policies and measures come and promote system perfect subsidy.Key word: Charge higher education;It is fair to educate;The system of the loans for supporting students从建国到20世纪80年代中期,我国高等教育一直实行免费制。
我国高等教育学费制度分析与建议一、我国高等教育学费制度回顾自1977年恢复高考招生制度以来,我国的高等教育学费制度发生了巨变。
大致说来,可分为以下四个时期:(1)高等教育免费时期(1977年―1988年);(2)高等教育学费制度改革试行期(1989年―1993年);(3)高等教育学费制度形成时期(1994年―1997年);(4)高等教育学费制度完善时期(1998年―2002年)。
从新中国成立到20世纪80年代末期,我国在高等教育中实行的是免收学费制度。
1989年国家出台了《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》,规定从1989年开始,对新人学的本、专科学生实行收取学杂费制度。
自此以后,高等学校的收费逐年提高。
1996年原国家教委、原国家计委、财政部联合颁发了《高等学校收费管理暂行办法》,对学费标准做出了明确规定:高校学费标准是根据年平均教育培养成本的一定比例确定的,不同地区、不同专业、不同层次学校的学费标准可以有所区别,学费标准要充分考虑到当地经济发展的水平,学校办学条件和群众经济承受能力。
1997年,高等教育改革进一步推进,国家对各高校的计划内学生和计划外自费生实行并轨,对全部高校学生收取学费。
学费标准由各省物价部门分别测算和规定,高校将学费用于补充办学经费中国家拨款不足的部分。
1999年,国家在“科教兴国、人才强国”的战略部署下,做出全国高校扩大招生规模的重大决策,计划在三年内扩大招生数量一倍。
全国高校基本上都加入了扩招行列,至2005年秋全国普通高校在校生比1999年增加了3倍。
同扩招的急速发展相比,国家对高校拨款的增加不成正比,高校经济负担日益加重。
二、我国高等教育学费的现状分析1我国高等教育学费的总体情况据《中国教育经费统计年鉴》,近年来,由于我国高等学校招生人数的迅速增长,高校的生均实际学费不断提高,2006年达5935.511元,2003~2006年期间年平均增长9.17%。
与此同时,高校的生均教育经费支出和生均事业性经费支出也呈逐年增加的趋势,如表1所示。
大学的学费和入学的关系从供给和需求角度及弹性角度来去分析
从供给和需求角度来分析大学的学费和入学的关系,主要有以下几个方面的因素:
1. 需求方面:学费对于学生来说是一项必要的支出,在一定程度上受到家庭经济状况和个人价值观的影响。
随着家庭收入水平的提高和对教育的重视程度的提升,对高等教育的需求也相应增加。
此外,就业市场的需求也会影响学生对大学教育的需求,例如某些高需求行业的就业前景好的时候,相关专业的大学也可能因此而增加入学的需求。
2. 供给方面:大学的学费是由大学自主决定的,一般由大学管理部门根据学校的财务状况、教学投入和运营成本等因素来制定。
供给方面的因素包括大学的财务状况、投入程度、办学目标以及政策等。
3. 弹性角度:学费的弹性取决于学生的收入水平和学校的竞争状况。
当学费上涨时,对于家庭经济状况较差的学生来说,可能会减少他们对大学教育的需求。
而对于家庭经济状况较好的学生来说,即使学费上涨也可能不会明显影响他们对大学的需求。
此外,大学之间的竞争也可能对学费产生影响,如果竞争激烈,学校可能会通过降低学费来吸引更多的学生。
需要注意的是,以上仅是对大学学费和入学关系的一般分析,具体情况还需要考虑更多的因素,如国家教育政策、地区经济发展程度等。
中国普通高校学费政策评估研究的开题报告一、研究背景和意义随着中国经济的发展和教育需求的增加,高等教育已成为越来越多家庭和学生的选择。
然而,由于家庭经济条件、地域发展不平衡等原因,学费成为很多学生和家庭的负担,在一定程度上影响了他们接受高等教育的机会和发展。
为了解决这一问题,中国政府出台一系列政策,如优惠贷款、奖学金、助学金等来帮助学生缓解学费压力。
然而,这些政策的实施效果到底如何,不同高校及不同地区的差异如何,还需要进一步研究和评估。
因此,本研究旨在对中国普通高校学费政策进行评估研究,分析这些政策的实施效果、存在问题和优化方案,为政府和高校决策者提供参考和建议。
二、研究问题与目标本研究将围绕以下问题展开探究:1. 中国普通高校学费政策的实施情况如何,政策内容与变化有哪些?2. 学费政策的实施效果如何?对学生和高校的影响如何?3. 普通高校学费政策的存在问题有哪些?4. 如何优化和完善普通高校学费政策?本研究的目标是:1.了解中国普通高校学费政策的实施情况和历史变化;2.评估学费政策的实施效果,分析学费政策对学生和高校的影响;3.分析存在问题,研究优化方案;4.提出针对高校学费政策的建议,为政府和高校决策者决策提供参考。
三、研究内容和方法本研究的内容包括:中国普通高校学费政策概览,学费政策的实施效果评估,存在问题的分析与优化建议。
研究方法包括:文献综述、问卷调查和实地访谈。
采集数据和信息来源包括学生和家长、高校官方、政府相关部门和专家学者。
通过多种数据收集方法,进行定量和定性的数据分析,构建研究模型,对研究问题进行深入探讨。
四、预期结果和研究价值本研究预期可以获得以下结果:1.了解中国普通高校学费政策的实施情况和历史变化;2.评估学费政策的实施效果,分析学费政策对学生和高校的影响;3.分析存在问题,研究优化方案;4.提出针对高校学费政策的建议,为政府和高校决策者决策提供参考。
本研究有如下价值:1.通过学费政策的评估,可以为高校学费政策的完善和优化提供参考和建议;2.结果可以帮助高校决策者和政府根据不同地区和不同类型的高校,制定更加合理和有效的学费政策;3.结果可以为高校和政府更好地了解教育市场,提高教育经济的效益做出贡献;4.本研究可作为中国高等教育管理研究的参照样本,推动高等教育管理学科的研究发展。
论高等教育收费制度下的几对关系论高等教育收费制度下的几对关系【内容提要】文化、心理结构形成与调适主要依赖于经济结构。
高等教育收费制度改革意味着消费者市场的正式建立。
学生与高等学校之间经济关系的调整和自我认同使学生的自我意识和社会知觉明显增加、增强,主体性有了广泛的经济学基础和渐趋成熟的心理机制。
文章认为,成本分摊理论的引入与实践带来了高等学校经费构成的变化与学生角色的调整,同时,对原有的教育需求、教育供给及其模式都产生深刻的影响。
应当通过学生支付方式的改变,形成一种主体作用发挥的机制,拉动并增大……一、成本分摊与学生消费者角色(一)学校(教育):让消费者买单成本分摊是一种教育经济学思想。
其核心东西有两点:一是利益获得,二是能力支付。
理论上说,经济和教育应是共涨落的,但实践一再证明,两者绝非严格的正相关。
20世纪六、七十年代人力资本理论的破产改变了人们对经济和教育关系特别是与高等教育关系的认识,两者之间的正相关关系甚至被视为弥天大谎。
教育是经济发展的必要条件,但这个条件是不充分的,反之,经济是教育发展的必要条件,但这个条件也是不充分的。
两者互为必要,但又互不充分。
这就是我们对两者关系的基本看法。
许多人认为,公共投入用于高等教育,从社会学意义上讲是不公平的:由于高等教育主要是使个人受益,按照“谁受益谁投资”的原则,高等教育费用应该主要由个人和家庭来承担。
对此观点,世行高等教育与社会特别行动组提出了质疑。
首先,一个受过良好教育并具备熟练技能的阶层,对现代社会的经济和社会发展是不可缺少的,它能使整个社会而不仅仅是其本人从中受益;其次,在许多国家,高等教育是社会流动的有效机制。
世行专家认为,高等教育投资的社会收益是巨大的,并且与人们以前相信的相比,其社会收益(social return)要远远高于个人收益(private return)。
特别是在发展中国家,高等教育如果不能大力发展,就不可能实现可持续的脱贫。
高等教育的资源配置与利用高等教育是一个国家发展的重要组成部分,具有重要的资源价值。
而如何合理地配置和有效地利用高等教育资源,对于促进社会进步和经济发展至关重要。
本文将探讨高等教育的资源配置与利用的相关问题。
一、高等教育资源的配置高等教育资源的配置是指将有限的教育资源,如资金、师资、教育设施等,按照一定的原则和目标进行分配和布局。
在资源配置方面,以下几个方面需要特别关注:1. 资金投入在高等教育领域,资金是保障教育质量和发展的基础。
因此,政府应加大对高等教育的财政投入,确保教育经费的合理配置。
同时,高等学府也要积极探索多元化的资金来源,如产学研合作、校企合作等。
2. 师资队伍建设优秀的教师是高等教育的核心资源,他们的素质和能力直接影响到教育教学的效果。
因此,要加强高等教育师资队伍的建设,提高教师的学术水平和教学能力,通过引进优秀人才、培养和激励年轻教师,保障教育的质量和效果。
3. 教育设施建设高等教育设施的建设与更新也是一个重要的资源配置问题。
学校应该密切关注师生的需求,合理规划和建设教学楼、实验室、图书馆、学生宿舍等硬件设施,以创造良好的学习和生活环境。
二、高等教育资源的利用高等教育资源的利用主要包括以下几个方面:1. 教学资源优化利用高等教育资源的主要目标是提供高质量的教学服务。
因此,学校应该加强教学资源的优化利用,提高教学效率和质量。
例如,运用现代化的教育技术手段,如网络教学、远程教育等,提供更灵活、便捷的教学服务。
2. 科研资源开发利用高等教育机构是科学研究的重要基地。
为了充分利用科研资源,学校应该积极开展科研项目和合作研究,提供更多的科研机会和平台,鼓励教师和学生参与科研活动,并加强科研成果的转化和应用。
3. 社会资源整合利用高等教育机构应积极整合社会的资源,与企业、社会组织等建立合作关系,共同推动教育发展。
例如,与企业合作开展实践教学、校企合作等,提供更多就业机会和实践机会,为学生提供更全面的教育。
高校学费的供给侧改革——高校财务领域供给侧改革之二乔春华【摘要】学费是高校资金供给的重要渠道,高校学费的供给侧改革对于保障高校资金有效供给和合法供给具有重要意义."学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定"存在三个问题:一是"年生均教育培养成本"计算难且意义不大;二是"高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%"依据不足;三是以省为单位的"属地性"制定学费标准不科学,因为经济发达省也有较贫困市县乡,经济欠发达省也有较富裕市县乡.公办高校学费的供给侧改革:基于公平,全国同一专业的本科生应统一学费标准;基于效率,不同质量、不同层次的高校学费应有所差别,并实行优质优价的原则.【期刊名称】《会计之友》【年(卷),期】2018(000)007【总页数】6页(P120-125)【关键词】高校;学费;供给侧改革【作者】乔春华【作者单位】南京审计大学【正文语种】中文【中图分类】F230;G475一、引言(一)高校收费与高校学费是两个概念2006年5月12日,教育部、国家发展改革委、财政部发布的《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》(教财〔2006〕2号)指出:“高校行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类;规范高校服务性收费和代收费管理;加强监督检查,坚决治理高校乱收费,严格执行教育收费公示制度,加强许可证、收费票据和资金的管理。
”这个文件清楚地区分了高校收费与高校学费是两个概念。
政府下达的关于“乱收费”的文件其实大多是学费以外的项目,这个问题容易治理与规范;而学者撰写的关于“教育收费”的文章,相当多阐述的是“学费”。
本文讨论高校学费问题。
(二)高校收费是一个敏感的问题1995年联合国教科文组织公布的《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》第六十八条指出:“收取学费问题是高等教育中一个敏感的问题。
对待这个问题必须十分谨慎,因为它触及到社会公正和社会流动。
教育资源配置的再审现——源于高校扩招的话题
乔资萍
【期刊名称】《广州大学学报:综合版》
【年(卷),期】2000(014)005
【摘要】当前高校扩招不但成为事实,而且是一种趋势,在这种情况下,笔者认为有必在关心一下有限的高等教育资源的配置与利用问题,本文仅从护招对教育资源合理配置的现实要求、教育资源利用效率的现状分析,教育资源合理配置的若干建议三个方面进行探讨。
【总页数】4页(P20-23)
【作者】乔资萍
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】G649.21
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我国高等教育收费问题研究
王连叶
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【摘要】本文主要论述如何在寻求教育公平和学校平稳发展双赢的基础上,建立合理的收费标准、完善的资助制度、制定有效的收费管理方法,以改善目前高校收费管理中存在的各种问题。
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