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勇于改革探索——郑煤机起死回生并持续快速发展关键密码作者：暂无来源：《企业观察家》 2020年第8期文|任腾飞郑州煤矿机械集团股份有限公司（以下简称“郑煤机”）是河南省发展混合所有制经济改革和职业经理人制度改革的“双试点”单位，2018年入选国务院国资委国企改革“双百企业”。
20世纪90年代中后期，受煤炭行业长期低迷影响，郑煤机曾处于半停产状态，员工工资长期拖欠，几近破产。
2000年以来，郑煤机却一改颓势，开始了持续强劲的发展历程。
郑煤机如何能够从几近破产到起死回生？如何从寂寂无名到享誉全球？它们除了借助行业带来的发展机遇外，勇于改革和探索，是企业能够起死回生并持续快速发展的关键密码。
1.探索“三项制度”改革郑煤机始建于1958年，原隶属于国家煤炭部，1998年划归河南省管理。
20世纪90年代中后期，受煤炭行业长期低迷影响，郑煤机资产负债率超过117%，员工工资拖欠8个月，10年的医药费无法报销，处于半停产状态。
外部环境短期无法改变，内部环境也不容乐观。
据郑煤机董事长焦承尧介绍，跟很多国有企业的情况类似，郑煤机最主要的问题就是人的问题。
当时，郑煤机的技术人员、技术工人流失近60%，人员结构不合理，生产工人少、管理人员多（管理及辅管人员占总人数比例为59%），人浮于事。
内外部环境的倒逼，使得郑煤机“不得不改革”。
面对严峻的形势，郑煤机新一届领导班子突破传统观念束缚，打破思想藩篱，坚持探索和尝试保持企业活力的机制模式。
从2000年到2003年，郑煤机陆续启动了“干部制度改革、分配制度改革和用工制度改革”为主要内容的“三项制度”改革。
首先，实施干部制度改革，实现干部能上能下。
郑煤机从2002年末，2003年初开始推行以“竞聘制、任期制、末位淘汰制”为主要内容的干部制度改革，打破工人和干部的身份界限，坚持公开竞聘上岗，取缔“终身制”。
干部制度改革的持续推进，从制度层面解决了传统国有企业中层管理干部终身制问题，激活了干部队伍的自主创新能力，加快了干部队伍的交流速度，强化了中层干部的创造力和执行力。
做好新形势下的组织工作要做好新形势下的组织工作，使组织工作的整体水平得到大幅提升，就要在组织工作的规范、创新和工作的落实上下功夫。
一要抓好组织工作的规范化。
组织工作头绪多、任务重、政治性和政策性强，必须时时处处讲规范。
首先要健全各项制度，只有靠制度管人管事才能有效克服工作的盲目性和随意性。
其次，还要有科学的程序。
组工干部要注重养成懂程序、尊重程序、严格按照程序办事的好习惯，做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。
最后，要注重基础性工作，做好对基本数据、基本资料、基本情况的准确把握。
二要抓好组织工作的创新。
要紧紧抓住党的建设和组织工作的重点和难点问题，从工作载体、工作领域、制度机制、工作手段等不同角度着眼，选取适当的切入点和突破口，在四遍、求变和善变的统一中不断摸索新路子、积累新经验、进行新创造。
从而在全社会营造人人思创新、人人争创新的浓厚氛围，激励广大组工干部寻找创新灵感、培育创新成果、推动组织工作。
三要抓好落实。
组工干部要深入基层，从不同角度对涉及本职工作的问题进行深入分析和研究，一方面要善于发现突出问题，抓住主要矛盾，找准主要症结；另一方面还要善于解决突出问题，对群众关心的热点、难点、重点问题，实实在在的加以解决。
党的十七是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。
学习好、宣传好、贯彻好十七大精神，是我们党当前和今后一个时期首要的政治任务。
作为企业组织工作应紧扣中心，服务大局，把握关键，夯实基础，发挥党组织和广大党员在企业改革发展及构建社会主义和谐社会中的领导核心作用，为构建和谐社会提供组织保证。
那么如何做好新时期企业组织工作？如何落实好省委书记徐光春五点要求，服务好企业改革改制工作呢？我认为做好组织工作必须做到“五个加强”。
一、加强政治学习学习，以新的理论武装头脑，不断提高自身政治素质。
作为一名组织干部，学习贯彻十七大精神，首先要重点学习和领会十七大报告。
评、改组”等六个方面实现突破，全面建立市场化经营机制。
一、企业基本情况郑州煤矿机械集团股份有限公司（以下简称“郑煤机集团”）始建于1958年，原属国家煤炭部，1998年划归河南省管理，是我国第一台液压支架诞生地。
进入新世纪以来，特别是党的十八大以来，郑煤机集团通过推动三项制度改革、公司制股份制改革、产业转型升级改革“三步走”，极大地激发了内生动力、焕发了活力，走上了良性发展道路，逐步成为全球最大的煤机制造集团。
郑煤机集团是A+H股上市公司，河南省政府国资委通过河南机械装备投资集团持30.08%的股份，A股公众股占55.88%，H股公众股占14.04%。
郑煤机集团业务涉及煤矿机械、汽车零部件、投资等三个业务板块，拥有28个生产研发销售基地，遍布17个国家，员工18000多名（含5800多名外籍员工）。
2014年被列入河南省混合所有制经济改革和职业经理人制度改革的“双试点”单位，2018年入选国务院国有企业改革领导小组“双百行动”企业。
截至2019年底，郑煤机集团总资产297.13亿元，净资产131.42亿元，资产负债率55.77%。
2019年实现营业收入257.21亿元，归属母公司净利润10.4亿元；2020年第一季度，营业收入59.41亿元，归属母公司净利润4.02亿元。
二、改革情况概述郑煤机集团作为一家传统制造企业，曾为我国煤炭行业发展做出重大贡献。
20世纪90年代中后期，受煤炭行业长期低迷影响，郑煤机集团一度陷入几近崩溃破产的边缘，资产负债率超过117%，职工工资拖欠8个月，10年的医药费无法报销，处于半停产状态。
技术人员、技术工人流失，人员结构不合理（生产工人少、中层人员多、管理人员多），人浮于事。
当时的郑煤机就像一颗定时炸弹，随时可能爆发。
面对严峻形势，在上级党委、政府的大力支持下，郑煤机新一届领导班子突破传统观念束缚、打破思想藩篱，通过持续深化改革，使企业从濒临破产逐步发展成为跨地区、跨行业、跨文化的跨国上市公司。
郑煤集团深化改革方案之七郑煤集团公司深化改革分流人员安置方案（2016年7月4日讨论稿）郑煤集团公司根据国务院、河南省委、省政府《关于深化国有工业企业改革的意见》和国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》（国办发[2016]45号），河南省人民政府《关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》等相关政策，按照《郑煤集团深化改革工作总体方案》，结合实际，制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实国家、省政府有关国有企业富余人员安置的相关政策，把维护企业稳定、维护职工利益、维护正常生产秩序作为首要条件。
坚持依法依规，用勤去懒，实现管理人员能上能下、员工能进能出的管理体制。
利用多渠道、多途径分流安置富余人员。
坚持以人为本，既要保证企业减员增效，又要切实防止和避免职工下岗造成生活困难，努力做到转岗不下岗、转业不失业，确保和谐稳定。
二、基本原则（一）坚持依法依规、积极稳妥的原则。
依据《劳动合同法》等法律法规相关政策，规范操作程序，做到于法有据；按照时间节点，积极有序，稳步推进。
（二）坚持以人为本、统筹兼顾的原则。
发挥国有企业优势，坚持以人为本，将心比心，切实为职工着想，提升职工的再就业能力，解除职工后顾之忧。
（三）坚持单位创造就业条件与职工自主创业相结合的原则。
积极创造条件，挖掘内部潜力，营造就业环境，加大与外部企业合作力度，为富余人员拓展就业提供条件；为自主创业人员提供政策支持，鼓励富余人员自主创业。
（四）坚持公平公正、政策保障的原则。
实行公开竞聘上岗，确保办法公平、机会均等；做到“找出路，有退路，留活路”, 确保政策到位，队伍稳定。
三、工作目标深化企业内部三项制度改革，优化人力资源配置。
采取公开选聘、竞争上岗、任期聘任、年度考核，变身份管理为岗位管理的办法，精干主业队伍。
将精简的富余人员全部进入人力资源市场管理办公室（中心），进行职业技能培训，转换到新的工作岗位。
煤集团公司深化部三项制度改革实施意见〔征求意见稿〕为认真贯彻落实省委、省政府深化国有企业改革的各项决策部署，进一步推进集团公司人事、劳动和分配制度〔以下简称“三项制度〞〕改革，根据?煤集团公司全面深化改革工作总体案?，制定本意见。
一、根本思路紧紧围绕煤集团公司战略定位，按照产权制度改革和完善法人治理构造要求，全面深化部“三项制度〞改革，消除行政化管理，优化人力资源配置，引入竞争鼓励机制，推动集团公司改革解困，促进集团公司及所属企业持续安康开展。
二、改革目标〔一〕人事制度改革。
通过优化组织架构，推行岗位竞聘，完善选任机制等，到2021年底，集团公司管理人员比例控制在4%-6%。
〔二〕用工制度改革。
通过用工机制改革，变革岗位设置，建立岗位合同管理制度等，到2021年底，集团公司在岗职工总人数控制在2.3万人以。
〔三〕分配制度改革。
通过强化人工本钱管理，落实企业自主分配权，建立市场化工资分配和长效鼓励约束机制，进一步理顺部收入分配关系。
三、改革容〔一〕优化组织架构，格编制管理。
1.科学界定集团公司与出资企业功能定位，优化集团公司与出资企业组织架构，集团公司管理层级压缩到三级以，实现扁平化管理。
精减各级各类职能部门，减少管理层级，控制管理幅度，实现职能部门“大部制〞。
2.集团公司按照总量控制、放权管理的原那么，加强各级机构设置、编制定员宏观管理。
集团公司全资子公司、分公司、控股子公司按照精干高效的原那么，从生产经营实际出发，科学设置机构编制，负责具体实施。
3.凡涉及增加机构数量和编制定员事宜，各全资子公司、分公司报集团公司审批，控股子公司报集团公司备案，参股子公司由本公司董事会决定。
集团公司根据生产经营工作需要，对不适应生产经营活动的机构和编制定员提出改变和撤销意见。
〔二〕改革人事制度，实现管理人员能上能下。
1.建立分类分层管理制度。
坚持党管干部原那么与完善公司法人治理构造相结合、组织选拔与市场化选聘相结合、依法管理与充分放权相结合，根据集团公司不同层级，实行选任制、委任制、聘任制不同选任式。
[2009.2]全省煤矿安全监察工作会议材料坚定不移走整合规范技改促发展郑煤集团公司桧树亭煤矿（2009年2月6日）郑煤集团公司桧树亭煤矿始建于1997年，投产10多年来总共生产煤炭不足50万吨，2005年12月按照国家产业政策被郑煤集团整合，成为郑煤集团旗下的一个生产矿井。
通过近几年的整合技改，桧树亭煤矿由一个普普通通的小煤矿，脱胎换骨成生产规模壮大、安全装备先进、管理制度健全、生活设施完善、员工关系和谐的新型煤矿企业。
近几年的整合技改，使我们由衷的体会到：紧跟郑煤走，企业有奔头，融入大集团，发展路更宽。
一、转变观念，坚定不移的走整合发展之路我们小煤矿普遍存在着基础差、发展起点低，装备差、安全系数低，素质差、管理标准低的“三差三低”现象，有干一天是一天，小打小闹的思想。
可根据上级指示精神，小煤矿的整合要改变原来装备落后，安全生产能力低下的现状，必须进行技术改造，逐步和国有大矿相接轨。
特别是整合之初，面对技改工期短、任务重、投资大的现实，对技改后能不能达到验收标准、矿井会不会被关闭心存顾虑，产生了等待观望、消极应付的情绪。
在集团公司的宣传、引导、管理和帮助下，矿领导班子先后召开专题会议10余次，组织参观学习100多人次，召开座谈会30多次，逐步提高了认识：国家对小煤矿的要求越来越高，监管越来越严，不技改就没有出路；与其落后一步被淘汰，不如紧跟一步求发展，从而坚定了走资源整合道路的信心。
在郑煤集团的带动下，我们改变了自行其是的思想，用先进的企业文化引领企业发展；改变了粗放式、家族式管理方式，不折不扣地执行集团公司的各种规定，充分相信和依靠以“五职”矿长为核心的管理团队，明确权责，分工合作；改变了低层次发展目标，确立了建设安全高效型、和谐友好型矿井的目标。
二、规范技改，提升煤矿安全基础管理水平在集团公司的指导帮助下，全体干部职工团结一致，奋力拼搏，全力以赴加快技改进程。
在技改过程中，我们坚持总体规划，全面实施，严格质量，控制工期，确保矿井又好又快建设。
《郑煤集团公司深化内部三项制度改革方案》一、背景与意义近年来，我国煤炭行业面临着市场需求下降、产能过剩、成本上升等多重压力，企业生存发展形势严峻。
为了应对这一挑战，郑煤集团公司必须深化改革，加快转型升级。
深化内部三项制度改革，即劳动、人事、分配制度改革，是提高企业竞争力、实现可持续发展的关键。
二、改革目标1.优化劳动组织，提高劳动生产率。
2.完善人事制度，建立竞争性用人机制。
3.调整分配关系，激发员工积极性。
三、具体措施1.劳动制度改革（1）优化劳动组织结构根据企业发展战略，调整生产、辅助、后勤等部门的劳动组织结构，实现劳动力的合理配置。
具体措施如下：①对生产部门进行劳动定员，确保人员配置与生产任务相匹配。
②对辅助部门进行职能整合，减少冗余岗位，提高工作效率。
③对后勤部门进行社会化改革，逐步实现自负盈亏。
（2）提高劳动生产率①加强技能培训，提高员工操作技能。
②引入先进生产技术，提高生产效率。
③落实责任制，严格考核，奖惩分明。
2.人事制度改革（1）建立竞争性用人机制①实行全员竞争上岗，打破身份、资历等限制，选拔优秀人才。
②建立人才储备库，对优秀人才进行跟踪培养。
③推行末位淘汰制，激发员工进取心。
（2）完善人事管理制度①制定科学合理的人事考核体系，客观评价员工绩效。
②加强人事档案管理，确保信息真实、准确。
③优化人才晋升通道，为优秀人才提供发展空间。
3.分配制度改革（1）调整工资结构①建立以岗位工资为主、绩效工资为辅的工资结构。
②设立特殊岗位津贴，鼓励关键岗位人员发挥积极作用。
③对优秀人才实行年薪制，激发其创造价值。
（2）完善福利制度①提高员工社会保险待遇，保障员工基本生活。
②设立员工互助基金，解决员工突发困难。
③开展员工文化活动，丰富员工业余生活。
四、实施步骤1.制定实施方案根据企业实际情况，制定具体的改革方案，明确改革目标、措施、时间节点等。
2.组织实施加强组织领导，明确责任分工，确保改革措施落到实处。
深入实施国有企业改革深化提升行动推动新时代国资国企高质量发展目录1. 内容概要 (3)1.1 背景与意义 (4)1.2 研究目的与内容 (4)1.3 研究方法和数据来源 (5)1.4 报告结构安排 (6)2. 国有企业改革回顾与现状 (7)2.1 国有企业改革的历程 (8)2.2 国有企业当前改革成效分析 (10)2.3 存在的主要问题与挑战 (11)3. 深入实施国有企业改革的必要性 (12)3.1 国有企业改革的时代内涵 (13)3.2 推动国有企业高质量发展的政策环境 (15)3.3 国有企业改革深化提升的紧迫性 (16)4. 深化提升行动的基本原则与总体目标 (16)4.1 深化提升行动的基本原则 (18)4.1.1 坚持党的领导 (18)4.1.2 坚持市场导向 (19)4.1.3 坚持问题导向 (21)4.1.4 坚持改革创新 (22)4.2 深化提升行动的总体目标 (23)4.2.1 提升国有企业的核心竞争力 (24)4.2.2 优化国有资本布局结构 (25)4.2.3 完善现代企业制度 (27)4.2.4 强化国有资产监管 (28)5. 深化提升行动的主要任务 (29)5.1 完善企业法人治理结构 (30)5.2 优化国有资本投资运营公司布局 (31)5.3 推进混合所有制改革 (32)5.4 加强国有企业和企业家队伍建设 (33)5.5 深化薪酬分配制度改革 (35)5.6 强化国有资产监督管理 (36)6. 深化提升行动的实施路径与策略 (37)6.1 政策措施与保障机制 (39)6.2 试点先行，模式创新 (40)6.3 加强监督检查，确保改革实效 (42)7. 推动新时代国资国企高质量发展的政策建议 (43)7.1 深化国有企业改革的政策建议 (44)7.2 优化国有资本布局的政策建议 (46)7.3 加强国有企业党的建设的政策建议 (48)7.4 提升国有企业国际竞争力的政策建议 (49)1. 内容概要深入实施国有企业深化提升行动，是推动新时代国有经济高质量发展的关键一步。
Research&Explore I研究探索郑煤集团公司改革发展中存在问题分析与对策/文/陈良华z郑煤集团办公大楼/郑煤集团调度指挥中心z郑煤集团井下中央变电所2013年以来，受煤炭市场整体形势的影响，郑州煤炭工业（集团）有限责任公司改革发展面临前所未有的难题。
随着我国供给侧结构性改革和去产能的深入推进，煤炭市场形势回暖向好，郑煤集团迎来了难得的发展窗口期，必须抓住难得的发展机遇，破解发展难题，实现更高质量更好效益更可持续的发展。
一、企业改革发展中面临的困难与问题1.体制机制不活，制约改革发展一是企业改革由试点到深化的进程中，领导人员的行政管理思维仍然存在于国有煤炭企业管理体制中。
二是企业组织机构岗位设置不合理，存在一岗多人，多〜岗现象。
三是激励措施不多。
面对困难存在畏难情绪，攻坚意识不强，闯难关劲头不足，缺乏干事创业必胜的信心和勇气。
四是企业文化建设与企业可持续发展不相匹配，目前的体制难以适应复杂的国际、国内市场环境。
2.兼并重组矿井矛盾突出，制约企业发展郑煤集团公司响应国家和省政府的号召，企业兼并整合收购100多家小煤矿；由于重组矿井数量较多，组成复杂，整体状况差，大部分矿井资源量有限，生产服务年限短，重组矿井已成为郑煤集团公司的沉重负担。
人员安置、长期占用资金无法流转等问题突出，成为制约集团公司转型发展的障碍。
3.增支因素多，成本管控难度大一是随着矿井开采深度增加，安全投入持续增加，搬迁任务重，矿井开拓掘进任务重，用工多，招工难，用工成本增加。
二是部分矿井采掘接替没跟上，导致当前生产接替投入增加。
三是限产政策、去产能以及部分矿井资源枯竭导致总体产量下降，产量的规模效应逐渐丧失。
四是随着去产能、僵尸企业处置的推进，集团公司人员多、负担重，增加了降成本的难度。
五是随着环境保护税、水资源税、矿山恢复治理基金等的开征，政策性增支因素不断增加。
4.化解债务降杠杆难度大，企业负债高位运行一是债务规模大，结构不合中国煤炭工业2019/1265研究探索I Research&Explore理。
集团深化改革汇报情况汇报
尊敬的领导：
我向大家汇报集团深化改革的情况。
首先，我们深化改革的目标是为了推动企业高质量发展，提升核心竞争力，实
现可持续发展。
在过去的一段时间里，我们围绕这一目标，采取了一系列的措施和举措。
在组织架构方面，我们进行了优化调整，强化了集团内部协同和资源整合能力。
通过精简机构、优化流程，提升了决策效率和执行力，加快了项目落地和推进速度。
在市场营销方面，我们加大了市场拓展力度，深化了与合作伙伴的合作，拓展
了新的业务领域和市场空间。
同时，我们加强了品牌建设和产品创新，提升了市场竞争力和客户满意度。
在人才队伍建设方面，我们注重了人才培养和激励机制的建设，加强了人才引
进和团队建设，提升了员工的专业素质和综合能力，为企业发展提供了有力的人才保障。
在企业文化建设方面，我们倡导了积极向上的企业文化，营造了和谐稳定的工
作氛围，增强了员工的凝聚力和归属感，提升了企业的凝聚力和竞争力。
在信息化建设方面，我们加大了信息化投入，推进了数字化转型，提升了企业
的智能化水平和管理效率，为企业的快速发展提供了有力支撑。
在社会责任方面，我们积极履行企业社会责任，加大了环保投入，推进了绿色
发展，致力于构建美丽家园，为社会和谐稳定做出了积极贡献。
总的来说，集团深化改革取得了一定的成效，但也面临着一些困难和挑战。
我们将继续坚定不移地推进改革，不断完善和深化改革举措，努力实现企业高质量发展的目标。
谢谢！。
郑州市人民政府关于印发郑州市煤炭企业兼并重组实施方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2010.03.26•【字号】郑政文[2010]81号•【施行日期】2010.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文郑州市人民政府关于印发郑州市煤炭企业兼并重组实施方案的通知（郑政文〔2010〕81号二○一○年三月二十六日）各产煤县（市）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《郑州市煤炭企业兼并重组实施方案》已经市政府常务会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。
郑州市煤炭企业兼并重组实施方案按照《河南省人民政府印发关于加强煤矿安全生产工作的若干规定的通知》（豫政〔2010〕17号）和《河南省人民政府关于批转河南省煤炭企业兼并重组实施意见的通知》（豫政〔2010〕32号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想、基本原则和工作思路（一）指导思想全面贯彻落实科学发展观，按照省委“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，坚持以人为本、安全第一的方针，以培育现代煤炭企业和企业集团为主线，以提高煤炭产业集中度，提升煤矿安全保障能力为目标，积极支持大型企业（集团）兼并重组地方煤矿企业，鼓励推进煤电铝合作、煤矸石综合利用、煤层气开发、煤化工等项目合作与建设，进一步拉长产业链条，促进我市煤炭工业集约发展、规模发展、安全发展和可持续发展。
（二）基本原则1.坚持“政府引导、企业自愿、市场运作”的原则，切实维护企业合法权益，依法推进煤炭企业兼并重组。
2.坚持“一个矿区以一个主体开发为主”和就近适量的原则，遵循地质规律，科学合理划分兼并重组区域，确定兼并重组主体；大力支持省骨干煤炭企业优先兼并重组相邻相近煤炭企业和整合煤炭资源。
3.坚持发展先进与淘汰落后相结合的原则，依托大型煤炭企业兼并重组中小煤矿，实现规模化经营。
4.坚持市场主体一律平等的原则，统一安全标准，统一准入条件，依法保障企业正常生产经营活动，维护劳动者合法权益，促进社会和谐稳定。
郑煤集团：执行力决定成败
黄锋德;任宏民
【期刊名称】《中国煤炭工业》
【年(卷),期】2007(000)005
【摘要】面对新一轮发展机遇，煤炭企业立足实际，制定科学发展战略。
但企业能否有足够能力执行，如何把战略落到实处，成为企业发展成败的关键。
【总页数】2页(P24-25)
【作者】黄锋德;任宏民
【作者单位】郑州煤炭工业集团有限责任公司;郑州煤炭工业集团有限责任公司【正文语种】中文
【中图分类】F4
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因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
改革、执行力并举实现企业良性发展
席振修
【期刊名称】《中国煤炭》
【年(卷),期】2008(034)004
【摘要】郑煤集团公司始建于1958年，是河南省属6大煤业集团之一。
2004年，大平矿“10·20”事故和超化矿“4·10”事故给集团公司造成严重创伤。
截至
2004年底，企业总资产64．16亿元，净资产只有26．3亿元，外部银行贷款12．5亿元，潜亏挂账21亿元，加上2起事故损失近10亿元，连年累计欠发职
工工资10个多月。
当时，广大干部职工士气低迷，企业经济负重运行，经营十分困难，发展难以为继。
【总页数】3页(P94-96)
【作者】席振修
【作者单位】河南工程技术学校,河南省焦作市,454000
【正文语种】中文
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改革攻坚克难，郑煤集团这样打响了第一炮来源：56选煤服务中心2016年8月29日，经过认真准备，郑煤集团下属郑新煤业公司经理层成员竞聘工作如期举行。
经过资格审查、面试答辩、依法聘任等环节，6名选手胜出。
至此，郑新煤业公司董事会、监事会、党委会、经理层配备基本到位。
在改革指导组的全程跟踪、精心指导下，郑煤集团打响了改革攻坚克难第一炮。
省政府郑煤集团改革指导组副组长、省国资委副主任郭东星等亲临现场指导。
集团公司领导马正兰、郜振国、王思鹏、杨治国、雷丁轲等9人作为评委参加评选工作。
6月21日全省深化国有企业改革工作会议以来，郑煤集团按照省委省政府的决策部署，迅速成立改革领导小组、12个专业组和综合协调办公室，抓紧制订改革总体方案及14个配套子方案，紧锣密鼓推进改革。
7月19日，陈润儿省长、张维宁副省长到郑煤集团调研指导，对郑煤集团改革提出明确、具体的要求。
根据省长的指示精神，经与改革指导组共同研究谋划，郑煤集团将下属123家子（分）公司分成10类，并将其中6类16家单位作为试点，先行先试，力求突破。
根据实际情况，在这些试点中，三家区域公司的重组整合是重中之重，需要重点研究，首先行动，打响第一炮，为其他试点改革作出示范。
7月27日，郑煤集团改革领导小组经过认真研究，迅速启动了三家区域公司的全面深化改革。
一是明思路。
要通过改革，赋予新公司更大的用人自主权、资金使用权和经营管理权，全面落实竞聘制、任期制、岗薪制、末位淘汰制，形成能上能下、能进能出、能高能低的用人和分配机制，使新公司法人治理结构更加健全、现代企业制度更加完善、“三会一层”运转更加有效，真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场竞争主体。
二是定规矩。
制订了《关于集团公司三个区域公司管理机构优化的实施方案》和《郑新煤业公司党委会组成人员和董事监事高级管理人员产生办法》，对改革内容和方法、涉及的业务和人员调整都作了具体要求，构建了三个区域公司改革的基本框架。
党旗红企业兴——郑煤集团围绕企业发展抓党建纪实郑煤集团公司的改革在煤炭行业一直走在前面。
1996年率先由矿务局改制为公司；1997年郑州煤电公司上市，发行了全国煤炭行业第一支股票。
面临企业领导体制由厂长经理负责制到实行法人治理结构，煤炭市场环境由卖方市场转到买方市场两大变化，这个有着45个基层党组织、8026名党员的国有企业党委如何坚持党的领导，党组织的政治核心作用如何发挥？“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”。
经过学习和调查研究，郑煤集团公司党委认为，企业党建也要按照“三个代表”的要求，与时俱进，重新找准自己在企业中的位置。
由此，他们把搞好生产经营、提高经济效益、维护企业稳定作为企业党组织的根本任务，使党建工作在继承中创新，在转变中适应，在改进中得到加强。
根据党委书记、董事长、总经理三职分设的实际，集团公司建立《党委书记、董事长、总经理议事制度》，规范了议事行为，使党委工作制度化、规范化。
“既工作到位，又不‘越位’”，郑煤集团公司党委书记苏万里形象地表述了自己对企业党建工作的理解：“工作不到位是失职，‘越位’必然产生负效果，适得其反。
”在这种思想指导下，党委工作充分做到“三不争三主动”，即不争名、不争利、不争权，主动沟通、主动工作、主动承担责任，在各级党政领导班子中形成了“岗位上分、思想上合，工作上分、目标上合，职责上分、步调上合”的“三分三合”健康发展局面。
集团公司党委充分行使自己的“发言权”，以党委全体（扩大）会议、党政联席会议、党委常委会议、书记办公会议为主要形式，积极主动地参与重大问题决策，认真负责地支持董事会和经理班子依法按制度行使职权。
针对产业结构单一的问题，公司党委提出了“煤—电—铝”的“黑白”发展战略；针对人员多、社会负担重、发展缓慢等问题，提出了深化改革、加快发展的工作思路。
围绕生产经营的重点和难点组织开展的“提质促销”、劳动竞赛、“双创双争”、创新创效、技术比武、效能监察等活动，基于煤炭行业安全生产严峻的形势组织开展“反事故斗争月”、“百日安全无事故”、“安康杯”竞赛、安全文艺汇演等活动，都有效地推动了各项工作任务的落实，提高了企业核心竞争力。
以党的十九大精神助推企业深化改革
李红霞
【期刊名称】《中国煤炭工业》
【年(卷),期】2018(0)2
【摘要】党的十九大报告指出．要深化供给侧结构性改革．把提高供给体系质量作为主攻方向．加快建设制造强国．支持传统产业优化升级．坚持“三去一降一补”．实现供需动态平衡，激发和保护企业家精神．建设知识型、技能型、创新型劳动大军。
这一系列部署对建设现代化经济体系．解决当前提高经济发展质量中面临的难点问题、关键问题非常具有针对性：尤其是对煤炭企业如何融入完成供给侧结构性改革历史使命．实现产业优化转型升级，指明了方向，提供了根本遵循。
【总页数】4页(P24-27)
【作者】李红霞
【作者单位】郑煤集团
【正文语种】中文
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发展出题目改革做文章——郑煤集团新郑煤电公司深化企业
改革工作侧记
李建华;姚保海
【期刊名称】《中国煤炭工业》
【年(卷),期】2018(0)3
【摘要】走进郑煤集团新郑煤电公司．一股改革新风迎面而来．矿井充满了生机和活力．处处洋溢着正能量。
集团公司启动深化改革以来．新郑煤电公司积极响应．严格依照相关政策要求．组织全体职工进行讨论，分析企业实际情况．
【总页数】2页(P32-33)
【作者】李建华;姚保海
【作者单位】郑煤集团新郑煤电公司;郑煤集团新郑煤电公司
【正文语种】中文
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