国防科工委、财政部关于印发《国防科技工业民用专项科研管理办法

国家国防科工局、财政部关于印发《核技术研发科研项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局,财政部•【公布日期】2024.07.05•【文号】•【施行日期】2024.07.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文国家国防科工局财政部关于印发《核技术研发科研项目管理办法》的通知教育部、中国科学院，有关地方国防科技工业管理部门，中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国华能集团有限公司，中国工程物理研究院：现将《核技术研发科研项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。

该办法自发布之日起实施，原《核能开发科研项目管理办法》(科工二司〔2010〕592号)、《核能开发科研项目事前立项事后补助管理实施细则》（科工二司〔2017〕1542号）同时废止。

国家国防科工局财政部2024年7月5日核技术研发科研项目管理办法第一章总则第一条为规范核技术研发科研项目管理，提升科研项目绩效，根据国家科研和预算管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称核技术研发科研项目，是指全部或部分使用中央财政科研经费，由核技术研发科研计划安排的，与核科技发展相关的研究与开发活动。

包括反应堆及核动力、核燃料循环、核安全与辐射防护、核技术应用及相关支撑技术等专业领域。

第三条核技术研发科研项目模式包括审批立项资助、事前立项事后补助和奖励性后补助。

事前立项事后补助项目是指按照本办法规定的程序立项后，项目单位先行投入资金开展研究开发活动，取得成果并获得项目验收批复后，根据评定等次，由中央财政给予相应资金补助的项目，一般用于技术成熟度高且具有量化考核指标的项目。

奖励性后补助项目是指项目单位根据国家战略和产业发展需求，及自身发展需要先行投入资金组织开展研究开发活动，取得的成果在核工业发展中发挥了基础性、前瞻性、示范性和支撑性作用，经成果征集、审查评估和公示后，由中央财政给予相应资金补助的项目。

科研项目管理办法科工计【2009 】289 号2009 年 3 月 6 日第一章总则第一条为加强国防科技工业科研项目管理，促进自主创新，规范管理行为，提高投资效益，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称科研项目，是指使用中央财政科研经费，由国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）审批的基础科研、技术基础、民用航天、核能开发、军用技术推广、基础产品创新、引进技术消化吸收再创新和军品配套与民口整机等科研计划中所安排项目的统称。

第三条科研项目管理遵循分类管理、分级负责、程序规范、决策科学、实施顺畅、监督有力、考核严密的原则。

第四条科研项目分为基础研究类、技术研究与开发类和工程研制类三类。

基础研究类项目是指探索新原理、新概念、新方法、并进行原理性验证的研究项目；支撑行业发展的技术基础项目。

技术研究与开发类项目是指运用基础研究和其他科学技术研究成果，开展单项或若干项新技术研究开发或验证，从而形成实用新技术或基础性产品的研究项目。

工程研制类项目是指集成相关技术研究成果，研制开发可直接交付使用或直接推向市场的新型号、新产品或新系统的项目。

第五条科研项目管理按阶段划分为：规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施、验收与后评价五个阶段第六条国防科工局是国防科技工业科研工作的主管部门，负责科研项目规划与指南编制、科研项目审批、年度计划下达、监督组织实施、组织验收与后评价等工作。

国务院有关部门，省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门，中央直属企业，中国科学院，中国工程物理研究院（以下简称有关部门和单位）承担本部门（单位）的科研项目管理职责，负责科研项目的论证和申报、组织实施过程管理，提出年度计划建议、协助国防科工局开展五年规划编制、组织实施情况检查和报告、验收与后评价准备等工作。

有关部门和单位所属的承担研究任务的单位（以下简称承研单位）是科研项目的责任主体，按要求负责开展具体科研工作。

第七条科研项目承研单位应具备企事业法人资格。

2016年8月26日财防〔2016〕249号教育部、工业和信息化部，中国科学院、中国工程物理研究院，各省、自治区、直辖市国防科工局(办)，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，有关中央管理企业：为了创新国防科技工业科研投入管理方式，提高科研资金使用效益，财政部、国防科工局制定了《国防科技工业科研项目后补助管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中若有问题，请及时反馈。

附件：国防科技工业科研项目后补助管理暂行办法附件：国防科技工业科研项目后补助管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步创新国防科技工业科研项目投资方式，发挥中央财政资金的引导作用，促进自主创新，提高投资收益，规范建立国防科技工业科研项目事后补助机制，依据国家有关规定制定本办法。

第二条经费投入少、研制周期短、技术成熟度高的国防科技工业科研项目适用本办法。

具体范围见附件。

第三条本办法所称后补助，是指国防科技工业科研项目承担单位(以下简称项目承担单位)先行投入资金，取得科研成果并通过验收审查后，由中央财政按照相关管理程序直接给予一定额度补助资金的资助方式，包括事前立项事后补助、奖励性后补助两种方式。

前款所称的项目承担单位，是指在中国大陆境内注册的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。

第二章事前立项事后补助第四条事前立项事后补助是指项目承担单位根据国防科工局发布的国防科技工业科研项目指南，结合自身研发需要提出申请，按照规定的程序立项后，先行投入资金组织开展研究开发活动，取得成果并通过验收后，中央财政给予相应资金补助的科研资助方式。

第五条事前立项事后补助按照以下程序管理：(一)发布指南。

国防科工局根据国防科技工业科研项目规划和年度支持重点发布项目指南。

对于其中符合事前立项事后补助方式的领域、方向和项目，应当明确纳入后补助实施范围，并提出拟达到的目标任务和考核指标。

(二)提交申请。

项目承担单位根据项目指南要求，编报项目建议书。

科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,中国人民解放军总装备部,科学技术部,国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2001.12.25•【文号】国科发计字[2001]632号•【施行日期】2001.12.25•【效力等级】军事规章•【时效性】失效•【主题分类】科技经费与财务正文*注：本篇法规已被《科学技术部、中国人民解放军总装备部、财政部关于印发＜国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法＞的通知》（发布日期：2006年7月31日实施日期：2006年7月31日）废止科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知国科发计字[2001]632号各有关单位：为加强国家高技术研究发展计划(863计划)管理的科学性、规范性和高效性，根据《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要》、《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要实施意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，现将制定的《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》印发给你们，请在863计划的组织实施中遵照执行。

科技部总装备部国防科工委财政部二00一年十二月二十五日国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法第一章总则第一条为加强国家高技术研究发展计划(863计划)管理的科学性、规范性和高效性，根据《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要》、《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要实施意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，特制定本管理办法。

第二条国家高技术研究发展计划(863计划)是由中央财政拨款支持为主的具有明确国家目标的科技计划。

计划的主要任务是：解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，培育高技术产业生长点，力争实现跨越式发展，为实现国家第三步战略目标服务。

国防科技工业技术基础科研管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防科技工业技术基础科研管理办法（２００２年１月１６日国防科学技术工业委员会令第８号公布）第一章总则第一条为规范国防科技工业技术基础科研管理工作，提高科研计划及科研项目管理的效率，制定本办法。

第二条国防科技工业技术基础科研由标准化、计量、科技情报、成果管理与推广、质量与可靠性、环境试验与观测、无损与理化检测等专业组成。

第三条技术基础科研管理工作的任务是计划编制、项目管理和对计划项目实施情况的监督检查。

第四条国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）统一管理技术基础科研工作。

有关部门和单位（含国务院有关部门、军工集团公司、国防科工委委管单位，下同）负责管理本部门（单位）技术基础科研工作。

第二章计划管理第五条技术基础科研计划是开展技术基础科研工作的重要依据。

技术基础科研计划编制遵循需求牵引、统筹规划、突出重点、注重实效的原则，做到科学、规范、公开、公平、公正。

第六条技术基础科研计划分为中长期计划和年度计划。

中长期计划是编制年度计划的主要依据，年度计划是实现中长期计划的必要保证。

第七条国防科工委负责组织技术基础科研中长期计划、年度计划的编制与下达。

有关部门（单位）负责编制本部门（单位）技术基础科研中长期计划、年度计划建议，并根据国防科工委下达的年度计划编制下达实施计划。

第八条中长期计划编制分为计划思路及计划指南编制、项目申报与项目论证、计划编制及审定等阶段。

（一）计划思路及计划指南编制。

编制中长期计划思路和各专业计划指南并发布。

（二）项目申报及项目论证。

根据中长期计划思路及各专业计划指南，开展中长期计划项目申报和项目论证。

国防科工科研经费管理暂行办法财防文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]财政部国防科工委关于印发《国防科技工业科研经费管理暂行办法》的通知财政部国防科工委关于印发《国防科技工业科研经费管理暂行办法》的通知2008年1月25日财防[2008]11号教育部，信息产业部，中国科学院，中国工程物理研究院，各省、自治区、直辖市国防科工委(办)，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，有关中央管理企业：为了加强国防科技工业科研经费管理，提高资金使用效益，财政部、国防科工委制定了《国防科技工业科研经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中若有问题，请及时反馈财政部、国防科工委。

附件：国防科技工业科研经费管理暂行办法附件：国防科技工业科研经费管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强国防科技工业科研经费管理，保证科研任务完成，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称国防科技工业科研经费(以下简称科研经费)，是指由国防科工委归口管理，并与国防科技工业研究开发活动直接相关的各种科研经费，包括中央财政拨款和项目研制单位配套自筹两部分。

第三条本办法适用于科研经费及有关科研项目的管理。

第四条科研经费实行预算、决算管理。

第五条科研经费的管理和使用应当遵循以下原则：(一)按级负责，分工管理。

科研经费各责任主体，应当根据管理层次和任务分工的不同，有效行使管理职责，履行管理义务，确保各项科研任务取得实效。

(二)集中财力，突出重点。

科研经费应当用于支持由国家确定，提升国防科技工业科技水平、促进自主创新、加快军民结合产业化发展等方面的技术研究开发与应用任务，避免分散使用。

(三)科学安排，合理配置。

严格按照项目的目标和任务，科学合理编制预算，严格执行预算。

(四)项目核算，专款专用。

科研经费纳入单位财务统一管理，按项目进行单独核算，确保专款专用，建立并实施经费管理和使用的追踪问效机制。

国防科学技术工业委员会关于印发《国防科技工业软科学研究管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2005.03.31•【文号】科工法[2005]402号•【施行日期】2005.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事综合规定正文国防科学技术工业委员会关于印发《国防科技工业软科学研究管理办法》的通知（科工法[2005]402号2005年3月31日）各有关单位：现将《国防科技工业软科学研究管理办法》印发你们，请遵照执行。

国防科技工业软科学研究管理办法第一章总则第一条为加强国防科技工业软科学研究管理，实现软科学研究管理的科学化、规范化、制度化，提高软科学研究的水平和效益，更好地为国防科工委及有关部门的科学决策与管理服务，制定本办法。

第二条国防科技工业软科学研究的范围主要包括：国防科技工业发展战略研究，政策与管理研究，体制改革研究，行业（产业）发展研究，法制建设研究，以及软科学的基本理论和方法等。

第三条国防科学技术工业委员会政策法规司（以下简称政策法规司）是主管国防科技工业软科学研究的职能部门，负责组织开展国防科技工业软科学研究，归口管理软科学研究成果。

第四条国防科技工业软科学研究管理，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实科学发展观，紧密结合国防科技工业客观实际，积极探索和遵循软科学发展规律，充分发挥软科学研究人员的积极性，不断提高国防科技工业软科学研究管理水平。

第二章课题立项第五条国防科技工业软科学研究课题立项，应遵循以下原则：（一）紧密结合国防科技工业改革与发展的实际，在国防科技工业软科学研究的范围内有针对性地选题；（二）统筹兼顾，突出重点，适度超前。

既要安排当前急需的研究课题，也要安排较长远的研究课题；（三）符合本阶段国防科技工业软科学研究指南或重点方向要求。

第六条成立国防科技工业软科学研究专家组，对软科学研究相关事项进行咨询、评议。

科研项目管理办法科工计【2009】289号2009年3月6日第一章总则第一条为加强国防科技工业科研项目管理，促进自主创新，规范管理行为，提高投资效益，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称科研项目，是指使用中央财政科研经费，由国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）审批的基础科研、技术基础、民用航天、核能开发、军用技术推广、基础产品创新、引进技术消化吸收再创新和军品配套与民口整机等科研计划中所安排项目的统称。

第三条科研项目管理遵循分类管理、分级负责、程序规范、决策科学、实施顺畅、监督有力、考核严密的原则。

第四条科研项目分为基础研究类、技术研究与开发类和工程研制类三类。

基础研究类项目是指探索新原理、新概念、新方法、并进行原理性验证的研究项目；支撑行业发展的技术基础项目。

技术研究与开发类项目是指运用基础研究和其他科学技术研究成果，开展单项或若干项新技术研究开发或验证，从而形成实用新技术或基础性产品的研究项目。

工程研制类项目是指集成相关技术研究成果，研制开发可直接交付使用或直接推向市场的新型号、新产品或新系统的项目。

第五条科研项目管理按阶段划分为：规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施、验收与后评价五个阶段。

第六条国防科工局是国防科技工业科研工作的主管部门，负责科研项目规划与指南编制、科研项目审批、年度计划下达、监督组织实施、组织验收与后评价等工作。

国务院有关部门，省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门，中央直属企业，中国科学院，中国工程物理研究院（以下简称有关部门和单位）承担本部门（单位）的科研项目管理职责，负责科研项目的论证和申报、组织实施过程管理，提出年度计划建议、协助国防科工局开展五年规划编制、组织实施情况检查和报告、验收与后评价准备等工作。

有关部门和单位所属的承担研究任务的单位（以下简称承研单位）是科研项目的责任主体，按要求负责开展具体科研工作。

第七条科研项目承研单位应具备企事业法人资格。

国防科工委关于印发《国防科技工业标准化科研管理实施细则》的通知制定机关国防科学技术工业委员会(已撤销)公布日期2004.02.20施行日期2004.02.20文号科工法[2004]175号主题类别标准化效力等级部门规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防科工委关于印发《国防科技工业标准化科研管理实施细则》的通知（科工法[2004]175号）各军工集团公司，中国工程物理研究院，委属各高校：现将《国防科技工业标准化科研管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。

国防科工委2004年02月20日国防科技工业标准化科研管理实施细则第一条为规范国防科技工业标准化科研管理工作，依据《国防科技工业技术基础科研管理办法》，制定本细则。

第二条本细则适用于国家军用标准和核、航天、航空、船舶及兵器行业标准的制修订、标准化技术研究以及标准化技术管理等科研项目的管理。

第三条国防科技工业标准化科研管理包括计划管理、预算项目库项目管理和计划项目管理等工作。

第四条标准化年度科研计划是开展标准化科研工作的依据。

标准化年度科研计划的编制与下达程序如下：(一)每年6月底前，国防科工委编写并发布下一年度标准化科研计划编制要点。

(二)有关部门(单位)根据发布的标准化年度科研计划编制要点，组织编制本部门(单位)下一年度标准化科研计划建议草案并报国防科工委。

计划建议草案中的项目应从标准化预算项目库中选取。

(三)国防科工委对有关部门(单位)上报的年度计划建议草案进行审查，编制年度标准化科研预算草案。

(四)年度标准化科研第一轮预算经财政部批准后，国防科工委根据预算指标编制年度标准化计划建议及第二轮预算。

国防基础科研管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防基础科研管理办法（２００２年１月１６日国防科学技术工业委员会令第９号公布）第一章总则第一条为规范国防基础科研管理工作，提高科研计划及科研项目管理的效率，制定本办法。

第二条国防基础科研包括先进工业技术研究、基础研究和军民两用技术研究三个领域。

（一）先进工业技术研究是指为提高国防科技工业设计、试验、生产能力和总体水平而开展的共性基础技术研究和工程应用研究。

主要包括综合设计与系统集成技术、现代工程制造技术、试验与测试技术研究三个部分。

（二）基础研究是指在基础学科和工程技术领域中，探索新思想、新概念、新原理、新方法在国防科技工业的潜在应用价值和科学依据的研究。

（三）军民两用技术研究是指具有重要军事应用价值和民用产业化前景的军民共用高技术的研究。

主要包括先进民用技术转向军用和主要满足军事目的需要的军民通用高技术的研究。

第三条国防基础科研管理工作的任务是计划编制、项目管理和对计划项目实施情况的监督检查。

第四条国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）统一管理国防基础科研工作，有关部门和单位（含国务院有关部门、军工集团公司、国防科工委委管单位，下同）负责管理本部门（单位）的国防基础科研工作。

第五条为提高决策科学化和民主化水平，国防基础科研管理充分发挥专家组的咨询和评价作用。

第二章计划管理第六条国防基础科研计划分为五年计划和年度计划。

五年计划是开展项目前期论证、项目审批和制定年度计划的依据。

其主要内容包括：指导思想、安排原则、发展目标、研究方向和重点、经费概算及政策措施。

第七条五年计划编制与发布程序：（一）发展战略研究。

财防[2008]11号国防科技工业科研经费管理暂行办法（节选）颁布单位：国防科工局发文字号：财防[2008]11号颁布时间：2008-01-25第一章总则第一条为了规范和加强国防科技工业科研经费管理，保证科研任务完成，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称国防科技工业科研经费（以下简称科研经费），是指由国防科工委归口管理，并与国防科技工业研究开发活动直接相关的各种科研经费，包括中央财政拨款和项目研制单位配套自筹两部分。

第三条本办法适用于科研经费及有关科研项目的管理。

第四条科研经费实行预算、决算管理。

第五条科研经费的管理和使用应当遵循以下原则：（一）按级负责，分工管理。

科研经费各责任主体，应当根据管理层次和任务分工的不同，有效行使管理职责，履行管理义务，确保各项科研任务取得实效。

（二）集中财力，突出重点。

科研经费应当用于支持由国家确定，提升国防科技工业科技水平、促进自主创新、加快军民结合产业化发展等方面的技术研究开发与应用任务，避免分散使用。

（三）科学安排，合理配置。

严格按照项目的目标和任务，科学合理编制预算，严格执行预算。

（四）项目核算，专款专用。

科研经费纳入单位财务统一管理，按项目进行单独核算，确保专款专用，建立并实施经费管理和使用的追踪问效机制。

第六条国防科技工业科研项目（以下简称科研项目）应按级次建立项目管理数据库。

管理内容包括项目研究内容概要、项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、研制周期、项目总投资及其资金来源、预算安排及其资金来源等情况。

项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。

第二章管理职责分工第七条财政部负责科研经费管理的下列工作：（一）审批、下达年度各项科研经费预算和项目支出预算，监督预算执行情况；（二）拨付中央财政承担的项目科研经费；（三）审批科研经费决算；（四）检查、监督、指导科研经费的管理和使用；（五）科研经费管理的其他工作。

国防科技工业科研项目管理规定概要Final revision by standardization team on December 10, 2020.科研项目管理办法科工计【2009】289号 2009年3月6日第一章总则第一条为加强国防科技工业科研项目管理，促进自主创新，规范管理行为，提高投资效益，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称科研项目，是指使用中央财政科研经费，由国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）审批的基础科研、技术基础、民用航天、核能开发、军用技术推广、基础产品创新、引进技术消化吸收再创新和军品配套与民口整机等科研计划中所安排项目的统称。

第三条科研项目管理遵循分类管理、分级负责、程序规范、决策科学、实施顺畅、监督有力、考核严密的原则。

第四条科研项目分为基础研究类、技术研究与开发类和工程研制类三类。

基础研究类项目是指探索新原理、新概念、新方法、并进行原理性验证的研究项目；支撑行业发展的技术基础项目。

技术研究与开发类项目是指运用基础研究和其他科学技术研究成果，开展单项或若干项新技术研究开发或验证，从而形成实用新技术或基础性产品的研究项目。

工程研制类项目是指集成相关技术研究成果，研制开发可直接交付使用或直接推向市场的新型号、新产品或新系统的项目。

第五条科研项目管理按阶段划分为：规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施、验收与后评价五个阶段。

第六条国防科工局是国防科技工业科研工作的主管部门，负责科研项目规划与指南编制、科研项目审批、年度计划下达、监督组织实施、组织验收与后评价等工作。

国务院有关部门，省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门，中央直属企业，中国科学院，中国工程物理研究院（以下简称有关部门和单位）承担本部门（单位）的科研项目管理职责，负责科研项目的论证和申报、组织实施过程管理，提出年度计划建议、协助国防科工局开展五年规划编制、组织实施情况检查和报告、验收与后评价准备等工作。

国防科技工业科研经费管理办法
国防科技工业是国家安全和发展的重要支撑，为了保障国家安全和发展，必须保证国防科技工业的发展和创新。

国防科技工业科研经费是保证国防科技工业发展和创新的重要基础，如何管理科研经费是一个非常重要的问题。

为此，制定了《国防科技工业科研经费管理办法》。

《国防科技工业科研经费管理办法》的主要内容包括科研经费的来源、管理、使用和监督等方面。

科研经费的来源主要是依靠财政拨款和自主创收。

管理方面主要是要求科研单位建立科研经费的统一管理制度，健全科研经费的稽核制度，保证科研经费使用的合理性、公正性和透明性。

使用方面，科研经费主要用于科研活动、人才队伍建设和设备购置等方面。

科研活动包括基础科学研究和应用技术转化两方面。

基础科学研究是为了探索和创造新的科学知识和新的科学方法，应用技术转化是为了将科学成果转化为现实生产力。

人才队伍建设是为了保证科研队伍的质量和数量，包括人才引进、培养和激励等方面。

设备购置是为了保证科研设施的先进性和满足科研需要。

监督方面，主要是要求科研单位建立科研经费的监督制度，依靠内部监督和外部监督相结合，保证科研经费的合法性、规范性和及时性。

总之，《国防科技工业科研经费管理办法》旨在保证科研经费的合理、公正和透明，推进国防科技工业的发展和创新，为国家安全和发展提供强有力的保障。

国防科工局、财政部关于印发《核能开发科研项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局,财政部•【公布日期】2010.05.13•【文号】科工二司〔2010〕592号•【施行日期】2010.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文国防科工局财政部关于印发《核能开发科研项目管理办法》的通知科工二司〔2010〕592号各有关单位：为进一步规范核能开发科研项目管理，促进核科技自主创新，国防科工局、财政部制订了《核能开发科研项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2010年5月13日核能开发科研项目管理办法第一章总则第一条为规范核能开发科研项目管理，提高投资效益，根据国家国防科技工业局科研管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称核能开发科研，是指使用中央财政科研经费，由核能开发科研计划安排的，与核科技发展相关的研究与开发活动。

包括反应堆及核动力、核燃料循环、核安全与辐射防护、核技术应用、核基础及相关支撑技术等专业领域。

第三条核能开发科研项目分为应用基础研究、技术与开发研究、工程研制三类。

应用基础研究类项目是指为推动核科技应用与创新，为突破关键工业技术而开展的新原理、新概念、新方法的研究项目。

技术与开发研究类项目是指运用核基础研究和其他科学技术的成果，开展单项或多项新技术的研究开发或试验验证，从而形成实用新技术或新产品、新系统的研究项目。

工程研制类项目是指集成技术研究成果，研制开发可直接交付使用或直接推向市场的重大产品、重大系统。

第四条核能开发科研项目管理遵循程序规范、决策科学、权责明确、竞争择优的原则。

第五条核能开发科研面向全国，鼓励国内相关企业、科研院所、高等院校等法人单位承担或参与核能开发科研工作。

第六条鼓励承研单位自筹资金开展核能开发科研工作。

国拨资金比例根据市场应用前景、技术成熟程度等进行合理安排，提高政府投资的导向和带动作用。

基础性或公益性研究项目，以及能带动整个行业技术进步的战略性项目，国拨资金比例为100%;具有比较明确的应用背景，可面向市场的科研项目，国拨资金比例原则上不超过80%。

关于财防【2019】12号⽂《国防科技⼯业科研经费管理办法》对于我司科研经费管理和使⽤的具体影响财防【2019】12号⽂《国防科技⼯业科研经费管理办法》对于我院科研经费管理和使⽤的具体影响⼀、研发⽀出成本构成的变化总结下主要变化有以下⼏点：●取消设计费、差旅费、会议费、专家咨询费等科⽬；●事务费的内涵发⽣较⼤调整；●调整部分科⽬名称及内容；明细科⽬具体变化及影响如下：1、设计费取消设计费科⽬，原设计费相关成本项⽬，按照12号⽂规定，根据相关成本发⽣明细归集到事务费、外协费、⼯资及劳务费⽤等。

针对于我院历年各项⽬发⽣的设计费明细分析，原设计费主要包括以设计⼈员的⼯资和外单位协同研制检测的费⽤，⽇后项⽬按照12号⽂规定，⼯资部分计⼊⼯资及劳务费，外单位研制、研究、设计、检测费计⼊外协费，另零星的聘请专家的相关项⽬论证分析费按照实际发⽣计⼊事务费项下的会议、差旅、专家咨询费等科⽬。

2、专⽤费●专⽤费计列范围调整，有增有减；●更加强调专⽤性的特点；●增加了知识产权、保险费等新内容我院原归集的的专⽤费主要为专⽤仪器设备、专⽤软件等，按照12号⽂规定，专⽤仪器设备不计⼊专⽤费，统⼀归集⾄科研⽤固定资产，并按照企业会计准则折旧分摊⾄固定资产折旧费；12号⽂新增技术引进费（技术引进费强调了“从国外获得”的样品样机和产品设计资料，不限于从国外获得的“样品样机费”和产品设计资料，还包括⼯艺流程、材料配⽅、检验⽅法等⽅⾯的技术资料或技术服务所需的费⽤）和知识产权费，针对于我院以后年度的业务情况，⽀付给JVPC的历年的技术服务费可按实际发⽣和⽐例计⼊项⽬的技术引进费。

3、材料费●材料费可计列范围有所增加，兼顾研制各环节需要的材料费⽤；4、外协费●外协费可计列范围有所增加，更多⼯作内容可纳⼊外协费；●明确内部研究机构之间不得按外协费计列；●明确不承担科研任务的总承包单位与所属法⼈单位之间不得计列外协费；●关联单位之间的外协合同价款需要严格测算确定；我院原外协费主要是相关科研项⽬外协，以及⽀付JVPC提供技术服务的部分外协项⽬，根据12号⽂规定，后续JVPC的技术服务计⼊技术引进费，其他原有预算的外协服务依旧计⼊外协费。

财政部国防科工委关于印发《国防科技工业科研经费管理暂行
办法》的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国财政部文告》
【年(卷),期】2008(000)003
【摘要】<正> 教育部,信息产业部,中国科学院,中国工程物理研究院,各省、自治区、直辖市国防科工委(办),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,有关中央管理企业:为了加强国防科技工业科研经费管理,提高资金使用效益,财政部、国防科工委制定了《国防科技工
【总页数】6页(P38-43)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.12
【相关文献】
1.财政部审计署关于印发《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》的通知 [J], ;;
2.国防科工委关于印发《国防科技工业基础研究创新基金管理暂行办法》的通知[J], ;
3.国防科工委关于印发《国防科技工业标准化科研管理实施细则》的通知 [J], ;
4.财政部税务总局关于印发《反避税专项经费管理暂行办法》的通知 [J], 无
5.财政部审计署关于印发《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》的通知 [J], 无
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国防科技工业科研经费管理暂行办法财防［2008］11号第一章总则第一条为了规范和加强国防科技工业科研经费管理,保证科研任务完成,提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法.第二条本办法所称国防科技工业科研经费（以下简称科研经费），是指由国防科工委归口管理,并与国防科技工业研究开发活动直接相关的各种科研经费，包括中央财政拨款和项目研制单位配套自筹两部分。

第三条本办法适用于科研经费及有关科研项目的管理。

第四条科研经费实行预算、决算管理。

第五条科研经费的管理和使用应当遵循以下原则：(一)按级负责，分工管理。

科研经费各责任主体，应当根据管理层次和任务分工的不同，有效行使管理职责，履行管理义务，确保各项科研任务取得实效.（二)集中财力,突出重点。

科研经费应当用于支持由国家确定，提升国防科技工业科技水平、促进自主创新、加快军民结合产业化发展等方面的技术研究开发与应用任务，避免分散使用。

（三）科学安排，合理配置。

严格按照项目的目标和任务,科学合理编制预算，严格执行预算。

（四）项目核算,专款专用.科研经费纳入单位财务统一管理,按项目进行单独核算，确保专款专用,建立并实施经费管理和使用的追踪问效机制.第六条国防科技工业科研项目(以下简称科研项目)应按级次建立项目管理数据库。

管理内容包括项目研究内容概要、项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、研制周期、项目总投资及其资金来源、预算安排及其资金来源等情况。

项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理.第二章管理职责分工第七条财政部负责科研经费管理的下列工作：（一)审批、下达年度各项科研经费预算和项目支出预算，监督预算执行情况;（二)拨付中央财政承担的项目科研经费；（三）审批科研经费决算；（四）检查、监督、指导科研经费的管理和使用；(五)科研经费管理的其他工作。

第八条国防科工委负责科研经费管理的下列工作：(一)提出年度各项科研经费的安排意见；（二）提出科研经费中中央财政拨款的建议；(三）检查、监督科研经费的管理和使用情况；(四）组织科研项目财务决算和审计；（五)科研经费管理的其他工作.第九条归口管理科研项目的有关部门（单位),负责本部门（单位)科研经费管理的下列工作:（一)编报和执行科研经费预算;(二）督促所属单位科研项目配套自筹资金到位;(三)检查、监督所属单位科研经费管理工作;(四)编报科研项目决算,报告经费使用情况。

财政部国防科学技术工业委员会关于颁发《国防科研项目计价管理办法》[1995］计计字第1765号为加强国防科研试制费管理，规范国防科研项目计价工作，依据《国防科研试制费拨款管理暂行办法》和《武器装备研制合同暂行办法》，制定了《国防科研项目计价管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

为使本办法的实施与有关规定更好地衔接,并使“八五"国防科研计划不受过大影响,“八五"期间立项并可完成的国防科研项目,原则上不按本办法重新计价。

附件:国防科研项目计价管理办法财政部国防科工委一九九五年七月五日附件：国防科研项目计价管理办法第一章总则第一条为加强国防科研试制费管理，规范国防科研项目计价工作,保证国家指令性国防科研任务的下达和完成，提高经费使用效益，依据《国防科研试制费拨款管理暂行办法》和《武器装备研制合同暂行办法》及国家有关法规制度，特制定本办法。

第二条本办法所称国防科研项目,是指国家下达并使用国防科研试制费的武器装备研制、应用基础研究、技术基础研究和其他研究等项目，包括实行和没有实行合同制管理的项目。

第三条本办法是国防科研项目计价和国防科研试制费计划（预算)的依据，军队使用部门和承担国防科研项目的企、事业单位及其主管部门均执行本办法。

第四条国防科研项目计价原则是：维护国家整体利益,从加快国防科学技术和武器装备发展、提高国防科研试制费使用效益的总目标出发，实事求是地考虑国防科研过程所需的必要补偿和研制单位合理收益，规范国防科研项目计价范围及其标准，保证国防科研试制费的合理分配和有效使用。

第二章计价范围和方法第五条国防科研项目价款由计价成本、收益和不可预见费三部分组成。

承包项目的计价还包括项目承包单位拨付给分承包单位分承包项目价款及研制主管部门和总承包单位对该项目组织技术协调费用。

国防科研项目计价考虑价格涨落因素.可根据近年来与项目研制成本有关的物价变化情况和项目研制期间有关物价的变化趋势,适当测定国防科研项目计价成本。