应急指挥调度平台
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应急指挥平台建设方案一、引言随着社会各种突发事件的频繁发生,应急救援工作的重要性越来越被重视。
为了更加高效、快速地应对突发事件,建立一个稳定、可靠的应急指挥平台是必不可少的。
本文将介绍一种应急指挥平台的建设方案,以提供一个统一的指挥调度系统,为应急救援工作提供支持。
二、需求分析1. 数据采集与共享:应急救援工作需要大量的实时数据支持,包括地理信息、人员信息、物资信息等。
因此应急指挥平台需要具备数据采集和共享的功能,能够实时获取各类数据,并能够将数据与各个相关部门和单位进行共享,以实现信息的全面共享和协同工作。
2. 实时监控与预警:应急指挥平台应该具备实时监控和预警功能,能够迅速获取突发事件的发展情况,并及时发出预警信号。
同时,平台还应具备智能分析和决策功能,能够根据实时数据进行预测和判断,提供科学的决策依据。
3. 多方协同调度:应急救援工作通常涉及多个部门和单位的协同配合,需要对各方资源进行统一调度和协调。
应急指挥平台应该具备多方协同调度的功能,能够按照事发地点、资源需求等因素,快速调度各类救援力量,确保救援工作的高效运行。
4. 信息发布与通讯:应急指挥平台应该具备信息发布和通讯的功能,能够向相关部门和单位发布救援任务和工作安排,并及时与各相关部门和单位进行通讯,以保证信息的及时传递和高效沟通。
三、平台架构设计为了满足以上需求,我们提出以下平台架构设计方案:1. 前端采集与共享:设计一个前端数据采集系统,通过移动终端和传感器等设备,实时采集各类应急数据,并将数据上传至应急指挥中心。
同时,设计一个数据共享模块,将采集到的数据根据不同权限共享给相关部门和单位,实现信息的全面共享和协同工作。
2. 实时监控与预警:建立一个实时监控与预警中心,通过监控系统和预警系统,实时获取各类突发事件的发展情况,并及时发出预警信号。
同时,引入大数据分析和人工智能技术,对实时数据进行智能分析和决策,提供科学的决策依据。
3. 多方协同调度:设计一个多方资源调度系统,通过平台内部的资源管理模块,根据救援需求和实时数据,快速调度各类救援力量,并实时监控调度情况,确保救援工作的高效运行。
应急管理指挥调度系统平台建设方案一、项目背景及目标应急管理指挥调度系统平台建设是为了提高应急管理工作的效率和水平,加强应急指挥调度能力,减少应急事故的损失和影响,保障人民群众的生命财产安全而开展的重要工作。
本项目的目标是建设一个集中、科学、高效、快速的应急管理指挥调度系统平台,以实现应急管理工作的快速反应、准确判断、科学决策、协调指挥、信息共享和全员参与。
二、项目建设内容1.系统平台架构设计:根据实际需求和应急工作特点,设计系统平台的总体结构和模块划分,明确各个模块的功能和关系。
2.基础设施建设:包括硬件设备、网络设备、服务器等的选购、安装和调试,确保系统平台的稳定运行。
3.系统软件开发:根据需求设计系统的各个模块,并进行相应的软件开发和测试,确保系统的功能完善和稳定性。
4.数据采集与传输:建设应急事件信息采集系统,实现对各类应急事件信息的快速采集和传输,确保及时掌握应急事件的情况。
5.指挥调度功能设计:建设应急指挥调度系统,实现对应急资源的快速调配和指挥,确保应急工作的高效运行。
6.信息共享与协同办公:建设信息共享平台,实现各个部门之间的信息共享和协同办公,提高应急管理的协调性和效率。
7.培训与演练:开展系统平台的培训和演练工作,提高系统操作人员的技能和应急处理能力。
三、项目实施计划1.项目立项与计划制定:确定项目的目标和任务,制定详细的项目计划,并进行相关的预算和资金筹措工作。
2.需求调研与分析:详细了解用户和各相关部门的需求,分析问题和优化方案,明确系统平台的功能需求和技术要求。
3.系统架构设计:根据需求分析结果,进行系统平台的架构设计,明确各个模块之间的关系和功能。
4.硬件设备采购与安装:根据系统架构设计的要求,选购和配置相应的硬件设备,并进行安装和调试工作。
5.软件开发和测试:根据需求和架构设计,进行系统软件的开发和测试工作,确保系统的功能完善和稳定性。
6.数据采集与传输系统建设:建设应急事件信息采集系统,实现对各类应急事件信息的快速采集和传输。
应急综合调度指挥作战平台建设产品方案XXXXXX科技有限公司2019年03月目录第1章应急指挥调度系统需求分析 (3)第2章应急指挥调度功能描述 (3)2.1场景概述 (3)2.2平台特点 (3)第3章应急综合调度指挥平台基础功能 (4)3.1应急综合调度指挥平台系统结构 (4)3.2基础信息管理 (5)3.3单位管理 (5)3.4辖区管理 (5)3.5图层管理 (6)3.6装备器材 (6)3.7车辆管理 (6)3.8警情管理 (6)3.9预案知识 (6)3.10应急救援指挥 (6)3.11视频管理 (6)3.12巡检管理 (7)3.13专家管理 (7)3.14日常管理 (7)第4章应急管理应用的体系 (7)4.1应急体系结构图 (7)4.2突发事件应急联动指挥图 (8)4.3应急指挥的几种模式 (9)4.3.1.1协同模式 (9)4.3.1.2指挥模式 (10)4.3.1.3应用模式 (10)第1章应急指挥调度系统需求分析随着社会的发展,加强部门协作、联合行动、高效处理突发事件是所有政府部门的迫切需求。
但是目前政府应急指挥中存在许多问题:各部门、机构之间的通信设备种类繁杂、通信功能单一、通信系统之间存在壁垒、通信系统无法与业务系统形成联动,这些现实的困难使得政府部门的应急指挥调度工作困难重重。
应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术,以资源数据库、方法库和知识库为基础,以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段,实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。
该系统在面对突发事件时,能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家,提供各种通讯和信息服务,提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法,能及时、有效地调集各种资源,实施灾情控制和医疗救治工作,减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁,用最有效的控制手段和小的资源投入,将损失控制在最小范围内。
应急指挥平台实施方案在应急指挥工作中,应急指挥平台的建设和实施方案至关重要。
应急指挥平台是指在突发事件发生时,为了有效地指挥、协调和管理救援资源和人员,而建立的一种信息化、智能化的指挥系统。
下面将从硬件设施、软件系统和应急演练三个方面,对应急指挥平台的实施方案进行详细介绍。
一、硬件设施。
1. 数据中心建设,应急指挥平台的数据中心是整个平台的核心,需要具备高可靠性、高稳定性和高安全性。
因此,需要选择具备国际先进水平的数据中心设施,确保平台数据的安全存储和稳定运行。
2. 通信网络建设,通信网络是应急指挥平台与各救援单位和部门之间进行信息交换和指挥调度的重要基础。
应当建设覆盖范围广、信号稳定、带宽充足的通信网络,确保信息的及时传递和指挥的顺利进行。
3. 指挥调度设备,针对不同类型的突发事件,应急指挥平台需要配备相应的指挥调度设备,如视频监控系统、GPS定位系统、应急通信设备等,以便对救援资源和人员进行实时监控和调度。
二、软件系统。
1. 指挥调度系统,应急指挥平台的核心功能是指挥调度,因此需要建设一套完善的指挥调度系统,包括资源调度、人员调度、任务指派等功能,以实现对突发事件的快速响应和高效处置。
2. 数据分析系统,建设数据分析系统,可以对历史应急事件数据进行统计分析,为未来的应急决策提供有力的支持和参考。
3. 应急预案管理系统,建设应急预案管理系统,将各类应急预案纳入系统管理,实现预案的快速查阅和应用,提高应急响应的效率和准确性。
三、应急演练。
1. 定期演练,应急指挥平台的实施并非一劳永逸,需要定期组织应急演练,检验平台的可靠性和有效性,及时发现和解决存在的问题,确保平台的持续稳定运行。
2. 多样化演练内容,应急演练内容应包括不同类型的突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等,以确保平台在各种应急情况下的适用性和实用性。
3. 演练总结与改进,每次演练结束后,需要及时总结经验教训,对平台的不足之处进行改进和优化,不断提升平台的应急指挥能力。
应急指挥系统现在在很多地方都会使用,可以提高各行业应急部门对紧急、突发事件的快速反应能力。
那这些系统是怎样进行调度指挥的呢?这要看每一个系统的功能有什么了。
1.主界面应急指挥信息平台应急指挥主要面向各级部门,实现了紧急突发事件处理的全过程跟踪和支持:从突发事件的上报、相关数据的采集、紧急程度的判断、实时沟通、联动指挥、应急现场支持、领导辅助决策。
(1)事件上报事件上报能够设定具体的格式,根据不同部门和行业调整报告具体内容。
使报表规范化,格式统一,便于简单整洁有效地传递信息,也便于后期公司内部的整理和备案。
(2)查看报告事件上报后,可以在“查看报告”中查看下载报告书,报告书有标题、状态、报告人和报告日期四项显示,按照上报时间顺序排列,点击即可查看详细信息。
并且根据事件进程时时更新报告处理状态。
(3)事件批示紧急事件发生后,以最快的速度启动紧急应变计划。
事件从一线通过此软件传至决策层,并迅速找出危机发生的原因,采取有效的措施,对很好地遏制住紧急事件,进行化解处理。
通过语音视频的方式进行即时沟通。
(4)当前状态:显示当前状态,有无紧急事件等;应急预案:应急管理预案是综合性的事故应急预案,这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做,如何做。
这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。
应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。
应急专家:由技术人员组成应急救援专家组。
处置流程:处置流程简介,对工作人员进行使用指导。
通讯录:具有人员信息,姓名职务联系方式邮箱等信息。
事件取证:可以通过录音录像进行取证。
2. 消息可以进行实时地通话,包括语音、视频和文字通话,也可增加图片、地理位置、事件报告等附件。
3. 通讯录可以通过人员分组,按照不同部门进行分组。
也可发起临时分组,可创建实时通话,简单快捷地找到需要人员,即时交流沟通。
现在成都有很多应急指挥系统的研发公司,如果说客户需要,建议找专业的商家咨询。
目录关于无限未来通信重点行业应用分享行业部分案例列表产品方案关于无限未来关于无限未来通信愿景和使命无限未来通信技术(深圳)有限公司是一家拥有核心自主知识产权的科技公司。
公司致力于可视化指挥调度系统、执法调度系统、融合通信系统、物联网、智能AI、云计算和大数据技术的开发和探讨,为行业用户提供一整套以通信为基础,物联网和AI为驱动,软硬件结合的实战解决方案。
无限未来通信始终坚持将解决用户的现实问题,满足用户的实际需求,以及提升用户的使用体验做为公司产品与服务的唯一目标。
让社会更安全,让指挥更高效利用先进移动互联网技术、物联网和人工智能技术,推动互联网+融合通信+应急指挥整体方案在社会安全和企业安全生产中的应用。
技术研发技术创新专业技术研发投入公司80%以上人员为专业的无线通信技术与研发人员拥有多项自主知识产权与技术研发成果领先的多网融合技术与应用公网4G、5G、WIFILTE专业化服务专业解决方案团队专业项目管理团队专业售后服务团队专业工程实施团队需求分析整体方案设计个性化定制开发环境勘查现场实施验收测试远程技术支持紧急服务代维服务标准化生产流程全面的质量管理全程的项目跟进专业化团队全程跟踪、服务!我们的市场交通(铁路、公路、港口、水运、机场)23541行业融合通信和信息化市场能源与制造(电力、石油、石化、煤炭、金属矿、冶金)公检法司:公安、消防、监狱、部队运营商:联通、移动、电信、虚拟运营商政府:政府应急、人防、安监、林业产品方案产品方案系统概述“可视化指挥调度系统”以流媒体交换传输、音视频编解码、移动网络通信、云计算服务为核心技术,依托现有4G/5G 通信网或专网、卫星,通过一机三屏便携指挥调度平台,实现现场音视频实时回传与共享、跨地域集群对讲、联动报警、图像抓拍、GPS/北斗位置查询、轨迹跟踪、电子围栏考勤、工作任务派遣、指令下发、动态组调度等功能, 实现从前端设备到调度平台的全方位智能综合指挥调度。
消防应急指挥平台介绍演示消防应急指挥平台是一个集信息管理、指挥调度、视频监控、危险物质识别等功能于一体的综合性灾害应急指挥系统。
平台采用先进的信息技术和通信技术,能够快速准确地获取和处理突发事件的信息,实现对灾害现场的实时监控和指挥调度,有效提升应急救援工作的能力和水平。
一、平台结构和基本功能消防应急指挥平台主要包括两个主要组成部分:指挥中心和灾害现场指挥所。
指挥中心主要负责信息的收集、指挥调度、决策支持等工作,灾害现场指挥所主要负责现场的指挥调度和救援工作。
指挥中心部分包括应急信息管理子系统、应急指挥调度子系统、视频监控子系统、危险物质识别子系统、信息通信子系统等。
应急信息管理子系统负责对灾害相关信息进行录入、存储、查询和分析;应急指挥调度子系统负责根据灾害情况进行指挥调度,并对救援人员进行位置追踪和任务分配;视频监控子系统负责对现场进行视频监控,提供实时画面和录像回放;危险物质识别子系统负责对现场的危险物质进行识别和分析;信息通信子系统负责平台与外部系统之间的数据交换和通信。
灾害现场指挥所主要包括指挥调度子系统和视频监控子系统。
指挥调度子系统通过显示屏和无线通信设备与指挥中心进行实时通信,实现指挥员对现场救援人员的指挥调度;视频监控子系统通过摄像头和显示屏实现现场的实时视频监控,并将画面传输到指挥中心,以供指挥员进行指挥和决策。
二、平台应用场景消防应急指挥平台广泛应用于各类突发事件的应急救援工作中,尤其是火灾事故、化学泄漏事故等涉及人员生命财产安全的灾害事件。
平台可以帮助指挥员及时掌握灾害现场的情况,迅速决策和部署救援人员和物资,提高救援效率和减少损失。
平台的应用场景举例如下:1. 火灾事故:平台可以通过视频监控子系统实时监控火灾现场的火势蔓延情况,危险物质识别子系统可以分析空气中的有毒气体成分,提醒救援人员及时撤离或佩戴相应的防护装备。
2. 化学泄漏事故:平台可以通过视频监控子系统监控泄漏物质的扩散情况,危险物质识别子系统可以对泄漏物质进行准确的识别和分析,指挥员可以根据识别结果决策救援人员的行动方向和防护措施。
应急指挥平台1. 引言在现代社会中,突发事件的发生时刻不可预料,但是我们可以通过科技手段和应急指挥平台来快速响应和处理这些突发事件。
应急指挥平台作为信息化技术在应急管理中的重要应用工具之一,在应对突发事件和灾害中起到了至关重要的作用。
2. 应急指挥平台的定义与作用应急指挥平台是一种集成了信息收集、数据分析、指挥调度等功能的综合应用系统,旨在提高突发事件的应急响应能力和管理水平。
其主要作用有:•实时监测:通过各种传感器和监控设备,对突发事件进行实时监测和数据采集,及时获取事件信息。
•数据分析:对采集到的数据进行加工处理和分析,提炼出有价值的信息,为决策提供科学依据。
•指挥调度:根据采集到的数据和分析结果,进行指挥调度,协调各个部门和人员的行动,快速响应和处理突发事件。
•信息共享:将采集到的数据和分析结果进行整合和共享,使得各个相关部门和人员可以及时获取和共享有关事件的信息,加强协同工作。
•决策支持:通过数据分析和信息共享,为决策提供支持,提供各种决策模型和分析工具,帮助决策者做出科学合理的决策。
3. 应急指挥平台的架构应急指挥平台通常由以下几个模块组成:3.1 数据采集模块数据采集模块负责采集各种传感器和监控设备的数据,包括温度、湿度、气压、风力等环境数据,以及视频、图像等实时监控数据。
采集到的数据通过传输模块传送到数据处理服务器进行处理。
3.2 数据处理模块数据处理模块负责对采集到的数据进行加工处理和分析。
其中,数据加工主要包括数据清洗、数据平滑和数据压缩等操作,以方便后续的数据分析。
数据分析主要包括统计分析、数据挖掘和模型建立等技术,以提取有价值的信息。
3.3 指挥调度模块指挥调度模块负责根据数据分析结果进行指挥调度。
根据事件的严重程度和紧急程度,进行资源的调度和任务的分配,协调各个部门和人员的行动,以保证应急响应的效果和效率。
3.4 信息共享模块信息共享模块负责将采集到的数据和分析结果进行整合和共享。
2023互联网+应急指挥调度平台建设方案•引言•需求分析与功能设计•平台架构与技术实现目录•系统部署与测试•应用场景与效益分析•总结与下一步工作计划01引言背景与意义社会应急管理需求增长随着社会的发展,各种突发事件和灾害频繁发生,对应急管理提出了更高的要求。
信息化技术发展信息技术的发展为应急管理提供了更多的手段和工具,提高了应急响应速度和效率。
现有应急指挥调度系统存在问题现有的应急指挥调度系统存在信息不畅通、反应速度慢、资源无法有效整合等问题,制约了应急管理水平的提高。
建设目标与任务构建一个基于互联网技术的应急指挥调度平台,实现信息共享、快速响应、资源整合和协同作战。
建设互联网+应急指挥调度平台通过互联网+技术,提高信息获取和传递速度,加快应急响应速度。
提高应急响应速度通过平台实现资源的整合和调配,优化资源配置,提高资源利用效率。
优化资源配置通过平台实现各部门、各地区、各行业的协同作战,提高应急处置能力。
加强协同能力基于互联网+技术采用先进的互联网+技术,整合各类资源,打破信息壁垒,实现信息的共享和传递。
移动优先采用移动优先的原则,充分发挥移动设备的优势,提高应急指挥调度的灵活性和便捷性。
弹性可扩展设计可扩展的架构,满足未来业务增长的需求,同时具备弹性适应的能力,能够快速响应变化。
大数据分析利用大数据技术对海量信息进行分析和处理,提取有价值的信息,为决策提供科学依据。
解决方案概述02需求分析与功能设计整合不同来源、不同格式的应急信息,包括气象、地质、交通、物资等,实现信息的实时采集和汇总。
需求分析基于大数据和人工智能技术,对应急信息进行智能化分析,提供风险评估、态势预测等研判结果。
提供可视化调度界面,支持跨部门、跨区域、跨行业的协调指挥,实现资源的优化配置和高效调度。
采集汇总多源异构信息智能化分析研判高效指挥调度数据采集支持多种数据源接入,如政务大数据平台、社交媒体、物联网等,同时支持自定义数据接口接入。
一、编制依据为提高应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时,指挥调度平台能够迅速、有效地开展应急响应和处置工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》等相关法律法规,结合本地区、本部门实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围本应急预案适用于指挥调度平台在应对各类突发事件(如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等)时的应急响应和处置工作。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是应急工作的最高领导机构,负责组织、指挥、协调应急响应工作。
2. 应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责应急工作的组织、协调、监督和检查。
3. 应急响应小组应急响应小组负责具体实施应急响应措施,包括信息收集、分析、处置、报告等工作。
四、应急响应流程1. 信息收集(1)通过指挥调度平台,实时收集各类突发事件信息,包括事件发生的时间、地点、规模、影响范围等。
(2)对收集到的信息进行初步分析,判断事件性质和可能造成的危害。
2. 信息报告(1)对初步分析判断的事件,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,成立应急响应小组。
3. 应急响应(1)应急响应小组根据事件性质和危害程度,制定应急响应措施。
(2)协调相关部门、单位,共同开展应急响应工作。
4. 应急处置(1)根据应急响应措施,采取有效措施,控制事态发展,减轻损失。
(2)组织力量进行救援、疏散、转移等工作。
5. 应急恢复(1)根据事件发展情况,调整应急响应措施。
(2)组织力量进行灾后重建、恢复生产、生活等工作。
五、应急保障1. 通信保障确保指挥调度平台与相关部门、单位之间的通信畅通,确保信息传递及时、准确。
2. 物资保障储备必要的应急物资,如救援设备、医疗用品、食品、饮用水等。
3. 人员保障加强应急队伍建设,提高应急人员素质,确保应急队伍能够迅速、有效地开展应急响应工作。
六、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释。
应急指挥系统平台引言应急管理是一个关键的领域,它涉及到政府、企事业单位和公众的安全和生命财产的保护。
应急指挥系统平台作为辅助决策和协调应急管理工作的工具,扮演着至关重要的角色。
本文将介绍应急指挥系统平台的定义、功能和必要性,并对其应用和发展进行讨论。
应急指挥系统平台的定义应急指挥系统平台是一种集成了应急管理相关数据和信息的软件系统。
它提供了统一的数据平台、信息共享平台和指挥决策平台,以帮助应急管理部门和相关机构进行应急响应和决策。
应急指挥系统平台的功能数据管理和分析应急指挥系统平台可以收集、整合和管理与应急管理相关的数据。
这些数据可以包括地理信息、气象信息、交通信息、人员调度信息等。
平台通过数据分析和可视化功能,将这些数据转化为有用的信息,为决策和应急响应提供数据支持。
信息共享和传播平台可以作为信息共享的中心,将不同部门和机构的信息进行整合,以便于各方了解和掌握全局情况。
平台还可以将重要信息通过多种渠道进行传播,包括短信、邮件、APP推送等,确保信息能够及时传达给相关人员。
决策支持应急指挥系统平台提供了决策支持工具,包括智能分析、模拟仿真等功能。
这些工具可以帮助决策人员更好地理解当前的情况,预测未来可能的发展,并基于这些分析结果做出决策。
协同办公和指挥调度平台可以实现不同部门和机构之间的协同办公,包括任务分配、进度追踪、文件共享等功能。
此外,平台还可以对人员和物资进行调度和管理,确保资源的合理分配和使用。
应急指挥系统平台的必要性提高应急管理效率和准确性应急指挥系统平台整合了各种数据和信息,提供了统一的分析平台,使决策人员能够更快地获取必要的信息,并基于这些信息做出决策。
平台的自动化和智能化功能可以提高应急管理工作的效率和准确性。
加强信息共享和协同工作平台作为信息共享的中心,能够将各方的信息整合在一起,提供给所有相关人员。
这种信息共享和协同工作的机制可以提高不同部门和机构之间的沟通和协调,减少信息传递的滞后和误差。
应急指挥调度平台1.应急指挥调度平台1.1.概述应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术,以资源数据库、方法库和知识库为基础,以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段,实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。
该系统在面对突发事件时,能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家,提供各种通讯和信息服务,提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法,能及时、有效地调集各种资源,实施灾情控制和医疗救治工作,减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁,用最有效的控制手段和小的资源投入,将损失控制在最小范围内。
1.1.1.方案实现目标在数据采集和信息处理方面,实现突发事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。
在预警方面,建立分布式可逐级监测和处理突发事件信息管理网络,实现对突发事件的评估与预警触发启动;在会商方面,利用视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系统等设施,为指挥首长、业务人员和专家提供大屏幕显示和信息服务,随时为首长决策提供各种有效而生动的辅助决策信息;在决策支持方面,形成一套具有实时监测、科学预测、及时有效发布和动态反馈评估等功能的辅助决策系统,实现对突发事件应急处理的决策支持。
在资源调度方面,通过系统对应急资源的科学调度,充分保证对特定突发事件应急处理所需资源的配置。
在公众信息发布方面,能及时向社会公众发布紧急救助信息服务和善后处理工作信息。
1.1.2.方案特色在监测、预警和应急领域提供“监测、预警、应急”一体化的应急决策指挥解决方案,实现系统“平战结合”的建设思想。
基于我们丰富的监测系统设计经验,我们提供一套快速的监测系统开发和部署框架;以多样化、可扩展的可靠信息渠道解决应急指挥中必须的信息来源问题;基于数据仓库和数据挖掘技术,提供多类行业的数据分析和预警模型,实现监测与预警联动;融合门户技术和关键指标仪表盘设计技术,结合系统中丰富的系统分析模块,实现各种业务数据的显示界面集成,便于决策者快速、直观地了解信息、把握全局;以业界主流和开放的技术标准和设计模式,提供开放的、平台级的应用编程接口和管理工具,既满足各级政府部门快速拓展和实施系统,又便于保护投资,使系统长期健康发展。
1.2.总体框架应急决策指挥系统涉及领域广,技术层次深,系统的构架也是比较复杂,总体来讲,其框架图如下:依据据多年应急系统的经验,进一步细化应用框架到可实施框架,从下向上依次是基础设施层、数据中心层、资源整合层、应用支撑层、应用层、综合门户,并有安全保障体系和运行维护与支持体系保障系统的正常运行。
如下图所示:1.2.1.基础设施层整个系统的底层是信息系统的基础设施,这包括网络及通讯设施、主机服务器及存储系统、视频会议系统、大屏幕数据演示系统,以及操作系统、数据库管理系统及网络通讯基础设施等,这些是系统最基本的运行基础。
1.2.2.数据中心数据是整个系统的基础,基础数据经过采集、处理、标准化、传输、存储,形成系统资源库,为系统提供了高效的业务分析、决策、交换、共享的数据环境。
主要包括以下数据库:模型数据库知识数据库方法数据库预案数据库人口基础数据库灾情数据库地理信息空间数据库基础字典数据库资源数据库1.2.3.资源整合层应急指挥需要多部门、多系统联动配合,如果彼此孤立,不能实现信息共享,就会形成的“信息孤岛”。
造成缺乏可比数据、缺乏分析、缺乏管理。
难以获得全面的业务信息,就会影响业务和决策的效率和准确性。
通过提供应用整合服务、业务整合服务、数据整合服务连接相关职能部门的系统、业务、数据,最大程度的解决信息孤岛,最大限度地利用现有的数据资源。
1.2.4.应用支撑层应用支撑层的设计直接影响系统的稳定性、安全性及可靠性等重要因素,凭借多年的软件开发经验,采用低耦合,高内聚的设计思想,基于开放的标准在该层部署应用部件,为系统高效、可靠的运行提供保障。
包括:决策支持系统业务支持系统GIS引擎工作流引擎全文检索消息中间件信息推送内容管理用户管理权限管理通用数据接口应用层应急决策系统根据突发事件应急的特点,综合各种数据信息及处理软件,缺省提供了辅助会商决策系统、数据收集与管理系统、信息处理与分析系统、资源管理系统、信息发布系统等应用系统,并可根据需要,快速的扩展业务系统。
1.2.5.综合门户综合门户系统建立了一个灵活、规范的信息组织管理平台和全网范围的网络协作环境,实现集成的信息采集、内容管理、信息搜索,能够直接组织各类共享信息和内部业务基础信息,面向不同使用对象,通过门户技术实现个性化服务,从而实现初步的信息整合;门户不同的用户提供个性化、服务,实现用户的统一认证、统一管理,提供实时信息访问及多系统协同工作。
1.3.基础平台解决方案应急基础平台是基于先进信息技术、网络技术、GIS技术、通信技术和应急信息资源基础上的,充分利用现有资源,依托政府系统电子政务建设,建立统一应急指挥网络平台,实现紧急事件报警的统一接入与交换。
根据突发公共事件突发性、区域性、持续性等特点,以及应急组织指挥机构及其职责、工作流程、应急响应、处置步骤、处置方案等应急业务的集成,应急指挥系统基础平台建设主要包括以下几个方面。
1、音视频系统;2、会议系统;3、通信系统;4、后勤保障系统1.3.1.音视频系统音视频系统贯穿在整个应急指挥中心的日常工作、应急受理、指挥调度、管理系统等等各种活动中,是应急指挥系统最有效的信息获取、协调指挥的手段之一;是应急指挥系统与指挥人员人机交互的最主要的表现形式。
包括但不限于下列子系统:音视频整合系统(将各种不同格式的音像信号整合后接入指挥中心)大屏幕显示系统远程视频监控视频点播系统综合指挥席1.3.2.会议系统会议系统是应急指挥系统对于突发公共事件进行协调处理、信息分析、决策以及指令下达的重要工具,实现各级指挥部门直接交流,成为应急指挥系统最有效的信息获取,协调指挥的手段之一。
包括但不限于下列子系统:数字会议系统电话会议系统视频会议系统1.3.3.通信系统通信系统是完成日常应急值守和确保各类突发公共事件处置的重要技术保障平台,是应急指挥系统协调指挥的主要途径。
应急指挥中心的通信系统即要覆盖多个下级专项指挥部,同时又要保障与上级应急指挥中心的通信,实现在紧急状况下调度指挥和协调管理。
包括但不限于下列子系统:有线通信系统无线通信系统1.3.4.后勤保障系统后勤保障系统的作用是确保应急指挥平台各种设备的可靠运行,确保各种应急数据的传输、存储及灾备,并为指挥中心内部人员提供安全和舒适的工作环境。
包括但不限于下列子系统:机房建设(包括机房装修、配电、空调等)综合布线系统计算机网络系统数据存储系统异地灾备系统音、视频存储系统中央控制系统安防系统(含监控和门禁系统)不间断电源系统1.4.软件解决方案突发事件监测功能突发公共事件的发生具有分散性、隐蔽性、积聚性和突发性的特点,因此根据这些特点建立了事件监测的机制,能从日常管理的系统数据中、日常管理作业流程中、各种监测数据及其他相关的应用系统通过数据的抽取发现突发公共事件隐患的功能,并利用各种数据挖掘工具,进行突发公共事件信息的挖掘分析,做到突发事件及早发现、消灭,提前预防、及时处理。
突发事件预警功能根据坚持预防为主的原则,突发公共事件应急系统需要根据不同专业特点建立各种突发公共事件预测预警模型,日常管理系统不断为模型输入参数,一旦模型计算结果出现异常情况时,系统必须能够通过预先设定的途径进行报警,并自动通过电话、传真、Email、短信等方式提醒突发公共事件相关人员。
事件信息上报处理本系统能够根据不同专业的突发事件的管理模式及报告制度,设定该专业的突发事件的报送流程。
突发公共事件一旦发生,系统必须能够自动地根据已经配置好的报送流程,根据事件等级的不同,直接报送到不同的直报机构,同时,根据不同的事件等级将信息报送或抄送不同的应急指挥中心。
资源管理与调度突发公共事件应急指挥部根据突发公共事件等级和预案对所涉应急资源集中管理和统一调度。
由于各个专业应急指挥部涉及的不同专业的应急资源具有不同的调度权限,应急资源的调度指令的下达根据调度权限逐级下达。
应急资源的现场调度情况,通过系统直接反馈到应急指挥部,指挥部根据现场情况及时进行预案的调整。
并且系统具备应急资源分配功能,能够设置本专业应急资源的空间分布、资源属性以及分配和调度方式。
内容管理与信息发布系统能及时向系统内用户发布专业信息,提供专业应急信息的服务功能;并能及时向公众发布事件发展情况、紧急救助信息服务和善后处理工作信息。
在目录集成的基础上,实现了综合信息门户与外部网站的集成,能够对访问用户进行统一管理,同时根据安全权限开放信息,提供信息查询与浏览功能。
在发布方式上,支持空间信息的Web发布。
恢复重建管理灾情信息录入功能除了通过灾情数据采集模块及数据整合模块获得基础数据外,通过该功能能够对灾情信息进行补充(包括文字信息、数据信息、图片信息、录象信息、空间位置信息等),便于系统进行灾情分析,建立重建方案。
灾情分布分析功能能够将各种灾情以空间信息为基础进行灾情分布分析,以地理信息系统为依托,显示各类灾情分布图。
灾后清理功能辅助管理灾后清理工作,计算清理的工作量,专业人员,所需资源。
并能调度各种灾后清理资源。
恢复重建模型分析功能能够为不同专业的突发事件建立恢复重建的分析模型,评估模型。
利用突发公共事件分析模型,系统对突发公共事件的危害进行分析,为恢复重建提供建设建议方案供选择。
通过评估模型对各种重建方案作出评估,以便确定最优的恢复重建方案。
平时信息管理系统平时管理功能是为满足应急指挥中心在非应急状态下的日常工作需要而实现的。
通过对国内外灾害事件汇总分析、预警准备、突发事件管理、综合查询、预案管理、知识库管理、方法库管理、情报管理、日常办公、外事管理等功能的执行管理,达到预测、预防突发公共事件的目的。
模拟培训功能系统应提供仿真演习的功能,能通过仿真演习对应急队伍进行培训和演练。
系统能够通过统一的综合门户系统和外网门户,建立各个专业应急教育培训栏目,为应急指挥工作人员加强专业技能培训,广大的民众提供应对突发公共事件的基础知识。
通过培训教育,提高工作人员指挥分析能力,提供广大民众应对突发公共事件的应对能力。
数据交换与共享交换与共享系统是各类应用系统业务信息统一的数据交换和信息共享的平台,是多个应用系统实现信息整和的重要手段。
数据交换系统采用多种模式与现有的系统有机集成,是信息系统统一中最为基础的部分,其建设目标是:提供一个标准的、可靠的数据交换系统,为各个应用系统提供数据交换的公共模块;简化、规范各个应用系统的开发;统一管理数据的流量监控,数据加密压缩处理等,使网络利用更高效;为各个应用系统之间、异构数据库之间、不同的网络系统之间的信息提供整和的手段;为内部系统与外部系统提供统一的、安全的、可靠的连接手段。