东小口镇2012年依法行政实施方案
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国家人口计生委关于为第一批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)授牌的决定文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.01.21•【文号】人口政法[2012]12号•【施行日期】2012.01.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文国家人口计生委关于为第一批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)授牌的决定(人口政法〔2012〕12号)各省、自治区、直辖市人口计生委,计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委:为贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号),深入推进人口计生依法行政工作,根据《国家人口计生委关于开展全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活动的通知》(人口政法[2011]48号)和实施方案,国家人口计生委在全国开展了人口计生依法行政示范乡镇(街道)创建活动。
各地认真制定实施方案,扎实开展创建活动,取得了明显成效。
根据创建活动要求,经各级层层申报和审核把关,在组织书面审查、实地抽查验收,并向社会公开征求意见的基础上,国家人口计生委决定授予北京市海淀区东升乡等548个乡镇(街道)为“第一批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”。
各示范乡镇(街道)要牢固树立大局意识、法治意识和责任意识,再接再厉,充分发挥示范带头作用,为推进全国人口计生依法行政工作作出表率。
各地要认真学习示范乡镇(街道)好经验、好做法,加大创建力度,提高创建水平,继续深入开展人口计生依法行政示范乡镇(街道)创建活动,逐步建立人口计生依法行政长效工作机制,为统筹解决人口问题创造良好的法治环境。
国家人口计生委二○一二年一月二十一日第一批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)名单北京市:海淀区东升乡东城区天坛街道办事处丰台区丰台街道办事处昌平区阳坊镇大兴区西红门镇顺义区北石槽镇平谷区山东庄镇延庆县沈家营镇天津市:河北区江都路街道办事处滨海新区海滨街道办事处东丽区金钟街道办事处津南区辛庄镇武清区大王古庄镇蓟县渔阳镇河北省:石家庄市裕华区建通街道办事处石家庄市新华区北苑街道办事处石家庄市晋州市马于镇石家庄市正定县正定镇承德市平泉县小寺沟镇承德市丰宁满族自治县土城镇承德市兴隆县平安堡镇张家口市怀来县东花园镇张家口市涿鹿县张家堡镇张家口市尚义县满井镇秦皇岛市抚宁县榆关镇秦皇岛市卢龙县双望镇秦皇岛市青龙满族自治县祖山镇唐山市滦南县南堡镇唐山市迁西县金厂峪镇唐山市乐亭县庞各庄乡唐山市丰南区黄各庄镇廊坊市香河县刘宋镇廊坊市安次区杨税务乡廊坊市文安县兴隆宫镇保定市高碑店市和平办事处保定市高阳县西演镇保定市满城县石井乡保定市易县桥头乡沧州市东光县东光镇沧州市青县清州镇沧州市任丘市于村乡衡水市冀州市小寨乡衡水市武强县街关镇衡水市安平县安平镇邢台市内丘县官庄镇邢台市临城县赵庄乡邢台市邢台县晏家屯镇邯郸市涉县更乐镇邯郸市临漳县临漳镇邯郸市成安县北乡义乡山西省:太原市迎泽区郝庄镇大同市城区南关街道办事处朔州市右玉县威远镇忻州市忻府区庄磨镇吕梁市汾阳市西河乡吕梁市中阳县张子山乡晋中市榆次区乌金山镇晋中市介休市城关乡阳泉市盂县秀水镇阳泉市郊区荫营镇长治市长治县荫城镇长治市潞城市黄牛蹄乡晋城市城区东街街道办事处临汾市侯马市新田乡临汾市翼城县唐兴镇运城市夏县南大里乡运城市绛县安峪镇内蒙古自治区:呼和浩特市新城区成吉思汗街道办事处包头市昆都仑区市府东路街道办事处呼伦贝尔市扎兰屯市向阳办事处兴安盟科尔沁右翼前旗额尔格图镇通辽市开鲁县开鲁街道办事处赤峰市喀喇沁旗西桥镇锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇乌兰察布市察哈尔右翼中旗广益隆镇鄂尔多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛镇巴彦淖尔市乌拉特前旗大佘太镇乌海市海南区巴音陶亥镇阿拉善盟阿拉善左旗南环街道办事处辽宁省:沈阳市沈河区朱剪炉街道办事处沈阳市铁西区保工街道办事处沈阳市浑南新区五三街道办事处大连市甘井子区营城子街道办事处大连市金州新区站前街道办事处鞍山市铁东区常青街道办事处抚顺市新宾满族自治县木奇镇本溪市南芬区下马塘镇丹东市东港市长山镇锦州市凌河区铁新街道办事处营口市盖州市太阳升街道办事处阜新市阜新蒙古族自治县泡子镇辽阳市辽阳县唐马寨镇铁岭市西丰县西丰镇朝阳市北票市台吉镇盘锦市双台子区化工街道办事处葫芦岛市龙港区龙湾街道办事处绥中县西甸子镇吉林省:长春市绿园区城西镇长春市农安县龙王乡吉林市桦甸市常山镇吉林市磐石市明城镇四平市公主岭市秦家屯镇辽源市西安区灯塔镇通化市通化县大安镇白山市抚松县抚松镇松原市扶余县弓棚子镇白城市镇赉县建平乡延边朝鲜族自治州和龙市头道镇黑龙江省:哈尔滨市阿城区金龙山镇哈尔滨市南岗区燎原街道办事处齐齐哈尔市甘南县中兴乡牡丹江市穆棱市河西镇佳木斯市桦南县孟家岗镇大庆市让胡路区银浪街道办事处鸡西市密山市杨木乡双鸭山市宝清县七星泡镇伊春市铁力市桃山镇鹤岗市萝北县名山镇七台河市新兴区红旗镇绥化市绥棱县四海店镇黑河市嫩江县海江镇大兴安岭地区行政公署加格达奇区东山街道办事处农垦总局建三江管理局前进农场绥芬河市绥芬河镇上海市:黄浦区小东门街道办事处徐汇区龙华街道办事处嘉定区安亭镇宝山区大场镇金山区朱泾镇青浦区赵巷镇江苏省:南京市玄武区锁金村街道办事处南京市六合区西厂门街道办事处无锡市江阴市顾山镇无锡市宜兴市丁蜀镇徐州市沛县沛城镇徐州市铜山区铜山镇常州市金坛市金城镇常州市新北区新桥镇苏州市金阊区白洋湾街道办事处苏州市昆山市花桥镇南通市海安县角斜镇南通市如东县掘港镇连云港市赣榆县罗阳镇淮安市金湖县金南镇盐城市阜宁县益林镇扬州市邗江区李典镇扬州市仪征市新集镇镇江市丹阳市界牌镇泰州市海陵区苏陈镇泰州市高港区永安洲镇宿迁市沭阳县北丁集乡浙江省:杭州市萧山区北干街道办事处杭州市富阳市鹿山街道办事处杭州市桐庐县分水镇宁波市海曙区月湖街道办事处宁波市慈溪市掌起镇宁波市象山县丹东街道办事处温州市鹿城区南门街道办事处温州市瑞安市汀田街道办事处湖州市德清县新市镇湖州市长兴县和平镇嘉兴市秀洲区高照街道办事处嘉兴市嘉善县陶庄镇绍兴市绍兴县钱清镇绍兴市诸暨市暨阳街道办事处金华市磐安县玉山镇衢州市江山市双塔街道办事处舟山市定海区环南街道办事处台州市温岭市泽国镇丽水市遂昌县三仁畲族乡安徽省:合肥市庐阳区杏花村街道办事处合肥市庐江县汤池镇芜湖市鸠江区裕溪口街道办事处宣城市宣州区双桥街道办事处宣城市泾县茂林镇黄山市屯溪区新潭镇黄山市黄山区汤口镇安庆市岳西县姚河乡滁州市天长市新街镇阜阳市颍泉区中市街道办事处淮北市杜集区高岳街道办事处淮南市凤台县桂集镇宿州市埇桥区西关街道办事处蚌埠市淮上区小蚌埠镇六安市霍山县诸佛庵镇亳州市谯城区十八里镇马鞍山市当涂县太白镇池州市贵池区唐田镇铜陵市铜陵县钟鸣镇福建省:福州市马尾区马尾镇福州市长乐市吴航街道办事处厦门市同安区新民镇厦门市思明区开元街道办事处泉州市丰泽区东湖街道办事处泉州市鲤城区鲤中街道办事处漳州市龙海市港尾镇漳州市云霄县陈岱镇三明市永安市贡川镇莆田市荔城区西天尾镇南平市建阳市黄坑镇龙岩市新罗区东肖镇宁德市福鼎市秦屿镇江西省:南昌市东湖区百花洲街道办事处南昌市青山湖区扬子洲镇九江市德安县宝塔乡九江市庐山区海会镇景德镇市珠山区新村街道办事处上饶市婺源县江湾镇上饶市横峰县司铺乡鹰潭市贵溪市文坊镇新余市分宜县钤山镇新余市渝水区良山镇宜春市上高县锦江镇宜春市宜丰县新庄镇萍乡市安源区高坑镇赣州市章贡区沙河镇赣州市兴国县潋江镇抚州市宜黄县凤冈镇抚州市南城县株良镇吉安市遂川县营盘圩乡吉安市万安县五丰镇山东省:济南市历城区董家镇济南市章丘市明水街道办事处青岛市李沧区九水路街道办事处青岛市胶州市北关街道办事处淄博市张店区房镇镇淄博市周村区北郊镇枣庄市薛城区陶庄镇枣庄市滕州市木石镇东营市广饶县广饶街道办事处烟台市莱山区滨海路街道办事处烟台市龙口市龙港街道办事处潍坊市奎文区东关街道办事处潍坊市安丘市大盛镇济宁市兖州市新兖镇济宁市曲阜市小雪街道办事处泰安市肥城市老城街道办事处泰安市新泰市小协镇威海市荣成市虎山镇威海市文登市龙山街道办事处日照市五莲县街头镇莱芜市莱城区高庄街道办事处临沂市莒南县道口乡临沂市沂水县夏蔚镇德州市齐河县宣章屯镇德州市武城县武城镇聊城市高唐县人和街道办事处聊城市东阿县大桥镇滨州市经济开发区沙河街道办事处滨州市邹平县好生镇菏泽市定陶县仿山镇菏泽市牡丹区吴店镇河南省:郑州市中牟县白沙镇郑州市新郑市和庄镇开封市通许县冯庄乡洛阳市宜阳县香鹿山镇洛阳市洛龙区安乐镇洛阳市孟津县平乐镇平顶山市舞钢市尹集镇平顶山市卫东区光华路街道办事处安阳市安阳县水冶镇安阳市龙安区龙泉镇鹤壁市淇滨区上峪乡新乡市卫辉市后河镇新乡市辉县市常村镇焦作市修武县七贤镇焦作市孟州市会昌街道办事处濮阳市南乐县韩张镇许昌市禹州市神垕镇漯河市舞阳县孟寨镇三门峡市渑池县仰韶镇南阳市镇平县涅阳街道办事处南阳市方城县赵河镇南阳市淅川县上集镇商丘市睢阳区新城街道办事处商丘市夏邑县车站镇商丘市睢县城郊乡周口市项城市范集镇周口市扶沟县江村镇周口市淮阳县新站镇驻马店市上蔡县东洪镇驻马店市西平县五沟营镇驻马店市遂平县沈寨乡信阳市浉河区东双河镇信阳市息县曹黄林乡信阳市商城县李集乡济源市天坛街道办事处巩义市大峪沟镇滑县道口镇长垣县魏庄镇鹿邑县卫真办事处湖北省:武汉市江岸区四唯街道办事处黄石市大冶市陈贵镇襄阳市枣阳市吴店镇荆州市沙市区立新乡宜昌市宜都市红花套镇十堰市郧西县安家乡孝感市应城市杨河镇荆门市钟祥市胡集镇鄂州市古楼街道办事处黄冈市英山县石头咀镇咸宁市赤壁市黄盖湖镇随州市曾都区府河镇恩施土家族苗族自治州鹤峰县五里乡潜江市浩口镇天门市皂市镇湖南省:长沙市天心区青园街道办事处长沙市望城区黄金镇长沙市长沙县安沙镇株洲市攸县网岭镇湘潭市韶山市韶山乡衡阳市珠晖区和平乡衡阳市石鼓区松木乡衡阳市常宁市兰江乡邵阳市北塔区田江乡邵阳市邵阳县金称市镇邵阳市新宁县黄龙镇岳阳市岳阳楼区岳阳楼街道办事处岳阳市汨罗市新市镇常德市澧县大堰垱镇常德市安乡县安丰乡常德市桃源县漆河镇张家界市桑植县芭茅溪乡益阳市沅江市琼湖街道办事处郴州市苏仙区良田镇郴州市资兴市州门司镇郴州市北湖区郴江镇永州市江永县夏层铺镇永州市祁阳县长虹街道办事处怀化市洪江市托口镇怀化市会同县坪村镇怀化市新晃侗族自治县米贝苗族自治乡娄底市娄星区乐坪街道办事处湘西土家族苗族自治州保靖县大妥乡湘西土家族苗族自治州花垣县团结镇广东省:广州市番禺区桥南街道办事处广州市天河区天园街道办事处深圳市罗湖区翠竹街道办事处深圳市宝安区龙华街道办事处珠海市香洲区翠香街道办事处汕头市金平区海安街道办事处佛山市三水区西南街道办事处佛山市顺德区伦教街道办事处韶关市浈江区东河街道办事处河源市和平县合水镇梅州市梅县雁洋镇惠州市惠东县大岭镇汕尾市海丰县城东镇东莞市莞城街道办事处中山市南头镇江门市蓬江区北街街道办事处阳江市江城区岗列街道办事处湛江市霞山区爱国街道办事处茂名市高州市宝光街道办事处肇庆市端州区城西街道办事处清远市清城区东城街道办事处潮州市湘桥区太平街道办事处揭阳市揭东县曲溪街道办事处云浮市罗定市罗城街道办事处云浮市新兴县新城镇广西壮族自治区:南宁市江南区福建园街道办事处柳州市鹿寨县寨沙镇桂林市荔浦县茶城乡桂林市灵川县潮田乡梧州市蒙山县西河镇北海市海城区海角街道办事处防城港市港口区公车镇钦州市灵山县灵城镇贵港市覃塘区三里镇玉林市北流市北流镇百色市田阳县百育镇贺州市钟山县公安镇河池市宜州市庆远镇来宾市象州县寺村镇崇左市大新县恩城乡海南省:海口市美兰区白沙街道办事处三亚市天涯镇文昌市龙楼镇重庆市:万州区长滩镇黔江区正阳街道办事处江北区观音桥街道办事处九龙坡区陶家镇北碚区施家梁镇渝北区回兴街道办事处巴南区二圣镇铜梁县安居镇大足区龙水镇荣昌县广顺街道办事处璧山县正兴镇巫溪县文峰镇四川省:成都市武侯区机投桥街道办事处成都市成华区龙潭街道办事处成都市青白江区姚渡镇成都市都江堰市聚源镇成都市彭州市九尺镇成都市邛崃市临邛镇成都市金堂县赵家镇自贡市贡井区五宝镇自贡市富顺县板桥镇攀枝花市东区炳草岗街道办事处攀枝花市西区河门口街道办事处泸州市江阳区蓝田街道办事处泸州市龙马潭区石洞镇泸州市泸县方洞镇德阳市旌阳区德新镇德阳市什邡市元石镇德阳市绵竹市九龙镇绵阳市游仙区游仙镇绵阳市江油市武都镇绵阳市江油市中坝镇绵阳市盐亭县富驿镇广元市利州区东坝街道办事处广元市朝天区中子镇广元市旺苍县普济镇广元市剑阁县长岭乡遂宁市大英县卓筒井镇遂宁市安居区三家镇遂宁市射洪县金华镇内江市东兴区高桥镇内江市资中县重龙镇内江市威远县连界镇乐山市市中区罗汉镇乐山市五通桥区竹根镇乐山市峨眉山市胜利镇南充市嘉陵区大通镇南充市营山县城南镇南充市仪陇县双胜镇宜宾市珙县巡场镇宜宾市屏山县龙溪乡宜宾市江安县水清镇广安市武胜县白坪乡广安市岳池县顾县镇达州市通川区西外镇达州市达县百节镇达州市大竹县石河镇达州市渠县土溪镇巴中市通江县广纳镇巴中市平昌县坦溪镇雅安市荥经县荥河乡雅安市汉源县九襄镇眉山市东坡区太和镇眉山市仁寿县彰加镇资阳市安岳县石桥铺镇资阳市乐至县孔雀乡资阳市雁江区松涛镇甘孜藏族自治州泸定县杵坭乡凉山彝族自治州宁南县披砂镇贵州省:贵阳市云岩区黔灵镇贵阳市乌当区高新路街道办事处贵阳市息烽县小寨坝镇遵义市赤水市元厚镇遵义市遵义县三岔镇遵义市余庆县大乌江镇六盘水市钟山区凤凰街道办事处安顺市平坝县乐平乡安顺市普定县猫洞苗族仡佬族乡黔南布依族苗族自治州惠水县好花红乡黔南布依族苗族自治州福泉市凤山镇黔东南苗族侗族自治州施秉县城关镇黔东南苗族侗族自治州麻江县杏山镇黔西南布依族苗族自治州兴义市马岭镇黔西南布依族苗族自治州安龙县普坪镇毕节地区金沙县桂花乡毕节地区黔西县五里布衣族苗族乡铜仁地区印江土家族苗族自治县天堂镇铜仁地区松桃苗族自治县普觉镇云南省:昆明市盘龙区鼓楼街道办事处昆明市官渡区吴井街道办事处玉溪市江川县江城镇楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇曲靖市会泽县火红乡大理白族自治州祥云县云南驿镇昭通市水富县向家坝镇红河哈尼族彝族自治州蒙自市雨过铺镇普洱市景东彝族自治县锦屏镇西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇保山市隆阳区兰城街道办事处文山壮族苗族自治州文山市东山彝族乡临沧市永德县大雪山彝族拉祜族傣族乡德宏傣族景颇族自治州芒市勐嘎镇丽江市华坪县荣将镇迪庆藏族自治州德钦县佛山乡怒江傈僳族自治州泸水县上江乡陕西省:西安市雁塔区等驾坡街道办事处西安市碑林区柏树林街道办事处西安市高陵县鹿苑镇宝鸡市陈仓区阳平镇宝鸡市岐山县蔡家坡镇咸阳市渭城区渭城街道办事处咸阳市秦都区吴家堡街道办事处咸阳市乾县阳洪镇铜川市王益区黄堡镇渭南市临渭区辛市镇渭南市韩城市昝村镇榆林市神木县大柳塔镇榆林市绥德县白家硷乡汉中市南郑县大河坎镇汉中市洋县戚氏镇汉中市宁强县广坪镇安康市平利县八仙镇安康市石泉县池河镇商洛市商州区北宽坪镇商洛市商南县金丝峡镇杨凌区李台街道办事处甘肃省:兰州市七里河区秀川街道办事处兰州市城关区渭源路街道办事处天水市秦州区太京镇天水市张家川回族自治县马鹿乡平凉市灵台县蒲莴乡平凉市华亭县砚峡乡酒泉市肃州区总寨镇张掖市高台县新坝乡金昌市永昌县城关镇嘉峪关市长城区新城镇武威市天祝藏族自治县抓喜秀龙乡定西市安定区内官营镇白银市白银区强湾乡陇南市成县鸡峰镇庆阳市西峰区西街街道办事处临夏回族自治州临夏市折桥镇甘南藏族自治州卓尼县木耳镇青海省:西宁市城西区虎台街道办事处西宁市湟中县上新庄镇海东地区乐都县城台乡海东地区民和回族土族自治县新民乡海北藏族自治州刚察县哈尔盖镇海南藏族自治州共和县石乃亥乡海西蒙古族藏族自治州德令哈市火车站街道办事处黄南藏族自治州尖扎县康扬镇宁夏回族自治区:银川市兴庆区解放西街街道办事处银川市灵武市临河镇石嘴山市惠农区尾闸镇吴忠市青铜峡市瞿靖镇固原市彭阳县城阳乡新疆维吾尔自治区:乌鲁木齐市天山区碱泉街道办事处伊犁哈萨克自治州昭苏县夏特柯尔克孜民族乡博尔塔拉蒙古自治州温泉县哈日布呼镇哈密地区哈密市花园乡吐鲁番地区托克逊县夏乡巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市哈拉玉宫乡阿克苏地区温宿县托乎拉乡克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市幸福街道办事处喀什地区疏附县阿瓦提乡和田地区于田县托格日尕孜乡塔城地区乌苏市新市区街道办事处阿勒泰地区青河县萨尔托海乡克拉玛依市克拉玛依区胜利路街道办事处昌吉回族自治州呼图壁县呼图壁镇。
北京市昌平区人民政府关于印发《北京市昌平区人民政府工作规则》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市昌平区人民政府关于印发《北京市昌平区人民政府工作规则》的通知(昌政发〔2012〕1号)各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局(公司):《北京市昌平区人民政府工作规则》已经2012年2月6日召开的第1次区政府常务会议通过,现予印发,请遵照执行。
二○一二年二月二十三日北京市昌平区人民政府工作规则(2012年2月6日第1次区政府常务会议通过)第一章总则一、北京市昌平区第四届人民代表大会第一次会议产生的新一届北京市昌平区人民政府,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院、市政府的有关规定,制定本规则。
二、区政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,贯彻执行党中央、国务院的各项方针政策,严格落实市委、市政府和区委的各项决策部署,全面履行政府职能,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,努力建设现代化京北创新中心、国际科教新城。
三、区政府工作的准则是:实行科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。
第二章区政府组成人员职责四、区政府由下列人员组成:区长、副区长,区政府组成部门的主任、局长。
五、区政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责,执政为民、恪尽职守,全心全意为人民服务;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,结合昌平实际创造性地开展工作;顾全大局、服从政令,求真务实、勤勉廉洁。
街道办事处依法行政实施方案一、前言为了加强街道办事处的行政管理水平,更好地维护社会稳定,保护公民权益,制定“街道办事处依法行政实施方案”。
二、实施法律保障1.建立健全法律体系。
街道办事处应当制定并执行本区域内的法律、规章和行政法规,确保全体居民的合法权益。
2.加强信息宣传。
通过多种渠道和方式,向社会全面公布相关法律法规和政策,提高全社会对法律法规和政策的认识和理解。
3.加强法律顾问服务。
街道办事处应当为受理涉法行政事项的公民和单位提供法律意见和咨询服务,为其提供合法权益保障。
4.规范行政权力行使。
街道办事处在行使行政权力的过程中必须严格遵守法律法规,规范行政行为,有效避免行政权力滥用和违规操作。
三、实施公共管理1.加强公共服务。
街道办事处应当通过多种途径提供公共服务,如义务教育、医疗卫生、环境保护、市容整治等,为公民创造更加优质的生活环境。
2.强化社会治理。
街道办事处应当充分利用社区的组织力量,积极推动社区居民自治,开展文明城市创建和社会服务工作。
3.完善社会安全机制。
街道办事处应当根据社区实际情况,建立完善的社会安全机制,加强公共安全力量的建设和管理,保护社区安全。
4.疫情防控。
在疫情防控方面,街道办事处应当全力以赴预防疫情的发生和传播,加强卫生健康建设、做好强制检疫工作,切实保障公民的生命安全。
四、实施行政执法1.加强行政执法人员队伍建设。
街道办事处应当建立行政执法人员的储备人才和培训机制,加强行政执法能力建设。
2.规范行政执法工作。
街道办事处应当严格落实法律法规和政策,依法采取措施,规范行政执法行为,增强人民群众对行政执法的信任和支持。
3.加强行政复议工作。
街道办事处应当严格落实复议申请制度,及时受理、研究、决定复议申请,维护公民合法权益。
4.提高行政执法效率。
街道办事处应当优化行政执法流程和工作方式,提高行政执法的高效性和精度。
五、实施监察管理1.加强职务纪律。
街道办事处应当依据法律法规,加强对行政工作人员的职务纪律监督和管理,维护公平公正。
国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知国土资源部国家发展和改革委员会国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知各省、自治区、直辖市国土资源主管部门和发展改革部门、新疆生产建设兵团国土资源局和发展改革委:为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)精神,依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展改革委令第9号)和国家有关产业政策、土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委制定了《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》(以下分别简称《限制目录》和《禁止目录》)。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、本通知的规定适用于新建、扩建和改建的建设项目。
二、凡列入《限制目录》的建设项目,必须符合目录规定条件,国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。
三、凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。
四、凡采用《产业结构调整指导目录(2011年本)》明令淘汰的落后工艺技术,装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。
五、《限制目录》和《禁止目录》执行中,国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的,按国务院规定办理。
六、国土资源部、国家发展改革委将根据宏观调控需要,依据国家产业政策、土地供应政策,适时修订《限制目录》和《禁止目录》。
各地可以根据本地区实际情况,在符合本《限制目录》和《禁止目录》的前提下,制定本地的限制和禁止用地项目目录。
七、《限制目录》和《禁止目录》执行中的问题,由国土资源部和国家发展改革委研究处理。
八、违反本通知规定办理相关手续的,依法追究有关部门和有关责任人的责任。
北京市昌平区人民政府办公室关于印发《昌平区涉企行政检查“白名单”制度管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市昌平区人民政府办公室•【公布日期】2024.03.26•【字号】昌政办发〔2024〕4号•【施行日期】2024.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文北京市昌平区人民政府办公室关于印发《昌平区涉企行政检查“白名单”制度管理办法(试行)》的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局(公司):现将《昌平区涉企行政检查“白名单”制度管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻落实。
北京市昌平区人民政府办公室2024年3月26日昌平区涉企行政检查“白名单”制度管理办法(试行)目录第一章总则第二章纳入条件第三章名单确定及动态管理第四章检查机制及优化措施第五章组织保障及监督管理第六章附则第一章总则第一条为切实维护企业正常生产经营秩序和合法权益,提升政府治理能力,进一步规范涉企行政检查行为,优化法治化营商环境,引导企业规范合法合规经营,依据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》及《北京市优化营商环境条例》等法律法规和规章的有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法所称涉企行政检查“白名单”(以下简称白名单),是指对符合条件的企业按规定程序纳入优化监管的企业名录(以下简称白名单企业)。
对白名单企业日常监管实行“无事不扰”,压减检查频次,集中精准执法。
第三条本区依法实施行政执法活动的行政机关、组织(以下简称行政执法单位),推行白名单管理开展行政检查适用本办法。
第二章纳入条件第四条纳入白名单的企业需同时具备下列条件:(一)近一年内未因违法行为被任何行政执法单位施以行政强制或给予重大行政处罚,且近三年未发生重大安全、质量、环境等事故。
(二)企业和企业法定代表人、实际控制人在国家企业信用信息公示系统、中国执行信息公开网、全国信用信息公共服务平台、征信系统等无不良记录、无违法犯罪被追究刑事责任。
镇执法工作实施方案一、背景介绍。
镇执法工作是保障社会秩序、维护公共利益、保护公民合法权益的重要工作之一。
随着社会的发展和进步,镇执法工作的重要性日益凸显。
为了更好地推进镇执法工作,制定和实施一套科学、合理、有效的方案显得尤为重要。
二、总体目标。
镇执法工作实施方案的总体目标是建立健全的执法体系,提高执法效率,保障社会秩序,维护公共利益,保护公民合法权益。
三、具体措施。
1. 加强执法队伍建设。
执法队伍是镇执法工作的基础,要加强队伍建设,提高队伍素质,确保执法人员具备执法能力和职业道德。
同时,要建立健全执法队伍的考核评价机制,激励和约束执法人员,确保执法工作的公正、严谨。
2. 完善执法制度。
要完善镇执法工作的制度体系,建立健全执法规章制度,明确执法权限和程序,规范执法行为,保障执法公正。
同时,要加强执法宣传教育,提高公民的法律意识和自觉遵守法律法规的意识,减少违法行为的发生。
3. 提高执法技术水平。
随着社会的发展,执法技术也在不断更新和发展,要加强执法技术的学习和培训,提高执法人员的专业水平和技术能力,使执法工作更加科学、高效。
4. 加强执法监督。
执法监督是保障执法公正的重要手段,要加强对执法行为的监督和检查,建立健全监督机制,及时发现和纠正执法中的问题和不足,确保执法工作的公正、严谨。
5. 加强协作配合。
镇执法工作涉及多个部门和领域,要加强各部门之间的协作配合,形成合力,共同推进执法工作。
同时,要加强与社会各界的沟通和合作,形成社会共治的局面,共同维护社会秩序和公共利益。
四、保障措施。
为了更好地推进镇执法工作,我们将采取以下保障措施:1. 加大经费投入,保障执法工作的正常开展;2. 加强领导和指导,确保执法工作的顺利推进;3. 健全考核激励机制,激励和约束执法人员,提高执法效率。
五、预期效果。
通过镇执法工作实施方案的推进,我们预期将取得以下效果:1. 执法队伍素质得到提升,执法效率明显提高;2. 执法工作的规范化程度明显提高,执法行为更加公正、严谨;3. 社会秩序得到有效维护,公共利益和公民合法权益得到更好的保障。
北京市人民政府关于印发北京市区县政府依法行政考核办法(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于印发北京市区县政府依法行政考核办法(试行)的通知(京政发〔2009〕39号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:为认真贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发〔2004〕10号)和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号),进一步加强本市区县政府依法行政工作,市政府决定对各区县政府开展依法行政工作考核。
现将《北京市区县政府依法行政考核办法(试行)》予以印发,请认真贯彻落实。
各区县政府要加强对所属部门、乡镇政府、街道办事处依法行政工作的检查指导和监督考核,不断促进依法行政工作水平全面提高。
北京市人民政府二〇〇九年十二月二日北京市区县政府依法行政考核办法(试行)第一条为贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,督促、引导区县政府加快职能转变,依法履行职责,推进法治政府和服务型政府建设,根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发〔2004〕10号)和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)要求,制定本考核办法。
第二条考核遵循公平、公正、公开,科学合理、简便易行的原则,坚持实事求是,做到内容科学、程序严谨、结果公正、奖惩分明、务求实效。
第三条考核主体为市政府,由市推进依法行政工作领导小组(以下简称领导小组)牵头负责,领导小组办公室负责考核工作的具体组织和协调。
领导小组有关成员单位作为专项考核单位,根据年度依法行政考核实施方案及其考核指标的责任分工,做好相关考核指标的日常考核数据统计工作,并按照领导小组办公室的统一安排,做好年度综合评定工作。
北京市人民政府关于印发《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于印发《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》的通知(京政发〔2000〕15号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》及《北京市依法治市工作规划(1999年--2002年)》(以下简称《工作规则》),市政府制定了《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》(以下简称《实施方案》),现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
各区、县政府和市政府各工作部门要根据《工作规划》和《实施方案》确定的指导思想、目标、任务和措施,制定和完善本地区、本部门推进依法行政工作的实施办法。
实施办法要提出具体措施,明确量化指标,便于规范执行和考核监督。
各区、县政府和市政府各工作部门要于2000年6月底前将实施办法报市政府法制办;市政府法制办汇总后报市政府。
市政府将于2000年下半年组织对贯彻落实《工作规划》和《实施方案》的情况进行检查。
北京市人民政府2000年4月17日北京市人民政府推进依法行政工作实施方案(二000年三月)依法治国,建设社会主义法治国家,是我国宪法和党的十五大确定的治国基本方略。
依法行政是依法治国的重要组成部分,对保障依法治国基本方略的实行具有决定性的意义。
北京作为全国的政治中心和文化中心,全面推进依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,对于推进依法治国和依法治市,维护改革、发展、稳定的大局,促进首都经济和各项事业沿着法制轨道健康发展,具有十分重要的意义。
街道办事处依法行政实施方案寄语:下面是我们的为大家的街道办事处依法行政实施方案,请大家参阅!为贯彻落实依法治国方略及省、县依法行政工作要求,全面推进办事处依法行政工作,建设法制政府,结合办事处实际,制定本实施方案。
认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神,坚持立党为公、执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面推进依法行政工作,逐步把各项事业纳入法制化、规范化轨道,保护公民、法人和其他组织的合法权益,全面推进依法行政,建设法制政府。
(一)转变政府职能,建立服务型政府。
1、创新政府管理方式。
按照〈行政许可法〉的要求,严格规范行政许可行为。
办事处通过便民服务大厅,采取集中办理、统一办理、联合办理等高效、便民的行政许可管理方式,办理行政许可事项,提高办事效率和服务水平。
2、依法理顺行政执法体制。
按照职权法定、权责一致的原则,清理和规范行政执法主体,明确职责权限。
3、健全、完善公共安全事件的预防和应急处理机制。
提高对突发公共事件的应对能力。
进一步依法完善各类安全责任制度,强化对安全的监管职责,及时消除安全隐患,建立并完善对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件的预警预测体系、应急指挥处置体系、抢险救援与物资保障体系等。
(二)健全行政决策机制,做到依法决策、科学决策、民主决策。
1、加强对规范性文件的监管,做到依法决策。
严格规范性文件制定程序。
2、推行行政决策程序公开,做到科学决策、民主决策。
健全和完善决策公开制度,除依法应当保密的事项外,决策事项、依据和结果应当及时公开;对涉及经济社会发展的重大决策事项,要充分发扬民主,广泛征询意见,进行协商和协调;对与群众利益密切相关的重大决策事项,要实行公示、听证等制度,充分听取群众意见,扩大人民群众的参与度。
3、建立健全决策责任追究制度。
按照“谁决策,谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制,实现决策行为的权、责统一。
(三)依法履行职责,规范行政执法行为。
东小口镇2012年全面推进依法行政工作实施方案为进一步推进依法行政,保证和促进我镇经济社会又好又快发展,根据昌平区政府《全面推进依法行政实施意见》的要求,结合我镇实际,制定2012年实施方案如下:一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大关于“提高科学执政、民主执政、依法行政”的要求,紧紧围绕东小口镇实际,加强依法行政和制度建设,为实现法治型政府和服务型政府的目标,为我镇科学发展和谐发展率先发展创造良好的法制环境。
二、工作目标以围绕镇委、镇政府重点工作为出发点,以落实依法行政工作实施方案为结合点,以贯彻国务院《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为落脚点,以促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会为主线,贯彻依法治国方略,全面提高依法决策、依法行政水平和行政执法人员整体素质。
三、工作任务(一)深化行政管理体制改革,切实转变政府职能1、创新政府管理方式。
严格执行《行政许可法》,落实行政许可实施和监督检查等相关配套制度。
积极探索和运用政府指导等管理手段,创新政府管理方式。
加快电子政务建设,扩大政府网上办公的范围,逐步实现许可申请人网上咨询、申报,审批部门网上提出审查、补正意见,公布许可结果等全部许可程序通过网络完成,使网上办公成为公众办事的重要手段,促进政府管理的公开、便民、精确、高效。
(法制办、信息办)2、建立健全公共安全的预防和应急处理机制。
进一步建立、健全、完善《东小口镇卫生系统突发公共卫生事件应急预案》、《东小口镇突发事件医疗应急救治预案》、《东小口镇社区矫正和帮教安置突发事件应急预案》等,成立应急救援队伍,加强应急演练,提高政府应对突发事件和抵御风险的能力。
强化政府对公共安全的监督管理职责,及时消除安全隐患。
建立并完善对自然灾害、事故灾害、突发公共卫生和社会安全事件的预警预测体系、应急指挥处置体系、抢险救援与物资保障体系,建立统一的应急指挥系统,提高政府应对突发事件和抵御风险的能力。
(政府办及有关部门、司法所)3、全面推进政府信息公开,保障人民群众知情权。
除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私事项外,行政机关应当公开政府信息。
继续建立健全政府信息公开工作制度和协调机制,做好政府信息主动公开和依申请公开工作,规范依申请查询工作流程,在设立了区行政许可服务中心和档案室2个信息公开查阅点的基础上继续做好依申请查询点的建设。
(政府办、信息办)4、规范公共财政管理,完善依法行政的财政保障机制。
完善公共财政体制,明确各级政府的财政支出责任。
全面推行部门预算,行政经费统一由财政纳入预算予以保障。
建立财政支出绩效评价体系,降低行政成本,提高财政资金使用效益。
行政机关不得设立“小金库”,严格执行“收支两条线”制度,行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政。
安排年度预算不得与行政机关的行政事业性收费和罚没收入挂钩,禁止向执法人员下达或变相下达罚款指标。
(财政所、法制办)(二)提高制度建设质量,规范政府行政行为1、全面落实制度建设的基本要求。
制定行政措施及其他规范性文件,要按照《纲要》提出的基本要求,紧密结合本区经济社会发展实际和改革发展稳定的大局,以解决政府管理中的突出矛盾和问题为重点,为政府履行职能提供制度保障;制定的规范性文件内容要具体、明确,具有可操作性,符合实际,能够切实解决问题。
(法制办及相关部门)2、创新制定行政措施的工作方法,扩大公众参与程度。
起草行政措施前要做好前期调研工作,充分论证制定行政措施的必要性和可行性。
要采取多种形式广泛听取意见。
积极开展对听取和采纳意见情况的说明工作。
建立健全专家论证制度,充分听取社情民意,充分反映最广大人民的根本利益。
建立和完善行政措施的公布制度。
行政措施通过后,应当在政府网站上公布,坚持和完善公民自由索取制度,便于公民、法人和其他组织获取。
(政府办、法制办、信息办)(四)履行行政执法职责,理顺行政执法体制,规范行政执法行为1、深化行政执法体制改革。
加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,减少行政层次。
建立行政执法协调机制,完善行政执法机关内部监督制约机制。
(法制办及有关部门)2、强化行政执法责任制。
继续推行和完善执法责任制,依法界定执法职责,促进行政机关和工作人员切实履行职责,切实解决执法不到位问题。
进一步推行行政执法评议考核制度和错案追究制度,评议考核应当充分听取公众的意见,加强行政执法案卷管理和评查工作,加大行政处罚案卷评查纠错力度,探索建立行政许可案卷评查制度。
区政府法制办将定期开展行政处罚、行政许可案卷评查,并将其作为推进依法行政工作考核的重要指标。
(法制办及有关部门)3、规范行政执法程序。
严格按照法定程序行使权利、履行职责。
认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》和有关法律、法规,建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序,把保障公民、法人和其他组织的知情、陈述申辩、听证、申请复议和提起行政诉讼等一系列权利以及约束行政机关自由裁量权作为健全行政执法程序制度的重点,减少执法的随意性。
法律、法规和规章赋予行政机关自由裁量权的,实施机关要制订具体规定,规范自由裁量权的行使。
行政机关具体行政行为涉及自由裁量的,应当在行政决定中说明理由。
(法制办及各执法部门)4、加强行政执法队伍建设。
建立健全行政执法主体资格制度,清理、确认并向社会公告行政执法主体。
坚持把行政执法队伍素质建设,作为依法行政工作的重中之重,加大培训力度,全方位、多角度、多层次开展法律知识、职业道德、业务技能、执法技巧的学习培训。
实行行政执法人员资格认证、证件管理和培训考核制度,对徇私枉法、执法违法、侵犯群众利益的执法人员,要坚决清除出行政执法队伍。
(法制办、人事部门)(五)完善行政监督制度,强化对行政行为的监督1、自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院的司法监督。
要自觉接受同级人大及其常委会的监督,向其报告工作、接受质询,区政府要自觉接受政协的民主监督,听取其对政府工作的意见和建议。
对人民法院受理的行政案件,行政机关及其负责人应当积极出庭应诉、答辩。
对人民法院依法做出的生效的行政判决和裁定,行政机关应当依法履行。
(政府办、法制办及相关部门)2、加强对规范性文件合法性的审查。
行政机关出台的行政措施要经过本单位法制部门的审核,并向区政府备案;以区政府名义下发的行政措施要经过区政府法制部门审核。
对报送备案的规范性文件,负责备案工作的部门应当依法严格审查,做到违法必纠;以区政府名义制定的规范性文件,要按照规定向市政府备案。
公民、法人和其他组织提出的对有关规范性文件的异议,制定机关及其上级机关应当及时受理和处理。
(法制办及相关部门)3、加强行政复议工作。
对符合法律规定的行政复议申请,必须依法受理。
积极探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。
行政复议机构的设置应当符合《行政复议法》的规定。
建立行政复议工作人员资格制度,定期组织对行政复议工作人员的培训。
完善行政复议责任追究制度,对依法应当受理而不受理行政复议申请,应当撤销、变更或者确认具体行政行为违法而不撤销、变更或者确认具体行政行为违法,不在法定期限内作出行政复议决定以及违反《行政复议法》的其他规定的,应当依法追究其法律责任。
建立法制建议制度,行政复议机关对办理行政复议案件过程中发现的行政执法工作问题,要及时向行政机关提出改进工作的建议,实现年度行政复议结案率100%。
(法制办)4、创新层级监督,加强监察、审计监督。
上级行政机关要建立健全经常性的监督制度,探索层级监督的新方式,加强对下级行政机关具体行政行为的监督。
要加强廉政监察、执法监察和效能监察,重点围绕政府投资项目招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购以及群众关心的热点、难点问题,加大监督和专项检查力度。
要加强对财政收支、政府投资和重点建设项目以及税收征管的审计监督。
监察、审计等专门监督机关要与检察机关密切配合,及时通报情况,形成监督合力。
(政府办、法制办)(六)积极防范和化解社会矛盾1、为充分发挥我镇法制部门的作用,认真做好维护政治、经济等方面的工作。
加强对全镇经济社会发展中新情况新问题和新类型案件的深入研究,找准法律规范与工作实际的最佳结合点,使各项法制工作更加贴近经济、服务经济。
积极组织开展对经济领域涉及到法制工作的不稳定不确定因素的排查工作,建立全方位的社会稳定机制,及时发现存在的问题、隐患,有针对性地提出对策建议,进一步完善制度、堵塞漏洞。
2、加强调解组织建设,健全调解组织网络。
充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用,建立社会矛盾纠纷排查调处工作责任制,发挥行政机关、基层自治组织在纠纷预防和解决中的作用,积极调处社会矛盾纠纷,探索解决各类纠纷的新机制,把纠纷妥善化解在基层,坚持以“事要解决”为核心,严格落实矛盾纠纷排查制度。
行政机关应当依法履行行政裁决职能,遵循自愿、合法原则进行行政调解,及时调处民事纠纷。
(司法所)3、切实解决人民群众通过信访举报反映的问题,保障群众依法信访的权利。
加强信访工作责任制,完善信访处理规则,督查信访事项办理。
建立信访反馈与研究政策联动机制,对带有普遍性的社会矛盾,及时提出完善、调整相关政策的建议。
积极引导公民、法人和其他组织运用法律手段解决纠纷和争议。
在辖区40个社区和16村的邮政网点,统一配发信访专用纸张和印有“收件人总付邮资”的专用信封。
凡群众通过信件反映问题、提出意见或建议的,实行快速办理,并做到件件有着落。
(信访办)4、进一步深化社会保障体系。
以改善民生为重点,扶贫助困工作推行街域管理,建立扶贫助困专项资金,创新救助方式。
全区各有关部门和社会各界继续开展面向低保人员、困难家庭、特困学生的救助活动。
高度重视就业与再就业工作,努力拓宽就业渠道,城镇登记失业率控制在 3.4%以内,全年新增就业1.9万人,开发公益性岗位,使90%以上就业困难群众得到妥善安置。
建立社会保险、社会救助、社会福利相衔接会保障体系,扩大覆盖面,增加收益面。
(社保所、政府办)(七)增强依法行政观念,提高依法行政能力1、提高领导干部依法行政的能力和水平。
加强和完善领导干部学法制度,发挥党校和行政学校的主导作用,把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划,定期或不定期对领导干部进行依法行政知识的培训。
区政府各部门的领导干部要加强法律知识学习的针对性,注重学习效果,并组织好本单位的学法活动。
(司法所、法制办)2、加强行政执法人员人员依法行政学习培训工作。
明确培训内容、学时和考试标准,做好今年对我区行政执法人员的培训考试工作。
坚持学用一致、分级分类的原则,采取自学与集中培训相结合的方式,充分利用现代化信息手段,深入开展行政机关工作人员依法行政的学习和培训。