xx县工商局食品安全监管工作主要做法
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第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节食品安全监管工作实施方案攀岩赛安全保障组:为确保第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节期间广大人民群众和全国各地游客的身体健康和生命安全,由县食药监局牵头,联合县工商局和质监局,在全县开展食品生产、经营及餐饮环节食品安全专项整治行动。
重点对全县重要集镇、市场、公路沿线、贵清山、遮阳山景区的食品安全进行全面的专项整治。
同时,在全县开展以“关注食品安全,再造旅游大县”为主题的食品安全宣传活动。
为确保此次攀岩赛有序开展,结合实际,特制定本实施方案。
一、工作目标抓住“第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节”的重要机遇,采取有效的保障措施,加强全县食品安全监管,消除食品安全隐患,有效地预防和控制食物中毒等突发事件的发生,保证活动期间食品安全,营造良好旅游环境。
二、组织机构和职责分工成立漳县“第四届全国攀岩精英赛暨甘肃定西漳县贵清山·遮阳山旅游文化节”食品安全保障领导小组,领导小组成员名单如下:组长:包明正漳县食品药品监督管理局局长副组长:吕应龙漳县质量技术监督局副局长杨开祥漳县工商行政管理局副局长汪双平漳县食品药品监督管理局副局长组员:由相关单位各抽调两人。
领导小组下设办公室,办公室设在漳县食品药品监督管理局,办公室主任由汪双平同志兼任,负责日常事务和协调工作。
(一)县质量技术监督局:负责排查食品生产加工环节的污染情况,依法打击各种非法食品生产加工行为。
排查出口食品原料基地和生产企业的食品安全隐患,建立健全进出口食品企业质量档案。
(二)县工商行政管理局:依法打击食品流通环节中出现的非法经营、销售过期、假冒伪劣产品的行为,整顿规范城乡两级食品市场。
(三)县食品药品监督管理局:负责查处餐饮消费环节中各类违规违法行为;对生产和经营保健食品的企业和商户进行排查,打击无证经营和制售假冒伪劣保健食品行为。
食品安全工作总结范文上半年以来,____市工商部门采取五项有力举措,切实推进流通领域食品安全监管工作。
一、严把食品经营主体准入关。
一是坚持依法登记注册,按照先证后照的要求,对未取得食品卫生许可证的,一律不予办理登记注册。
二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查,按照“谁登记、谁负责”的原则,对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。
三是坚决取缔食品无照经营。
今年已查处取缔食品无照经营户____户。
二、严把食品入市质量关。
一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格。
二是加强对食品经营者自律制度落实情景的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和本事。
三是进取开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创立活动,组织评选食品行业“礼貌经营户”、“消费者满意单位”等活动,扩大典型示范作用。
三、严把食品经营行为监督关。
一是严格食品经营主体登记档案管理,工商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度,即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片,做到底数清、情景明。
二是严格落实“两图一书”管理模式,各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员职责区分布图,与食品经营者签订了《食品安全职责书》。
同时,坚持以“六查六看”为主要资料的巡查制度,及时登记对每户经营者的巡查记录。
三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度,将食品经营主体划分为A、B、C、D四个类别,有针对性地加强对重点对象的监管。
四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备,以工商抽检为主,以消费者送检为辅,加强食品质量日常监测和快速检测。
五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托,经过“12315”进社区、进村镇、进学校等途径,实现食品安全监管网络的全方位覆盖。
六是在本地报刊和电视台设立专栏,按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息,并完善食品安全监管预警和应急处置机制。
市场监督管理局食品安全工作总结市场监督管理局食品安全工作总结篇一:沁县工商行政管理局201X年上半年食品安全监管工作总结沁县工商行政管理局 201X年上半年食品安全监管工作总结 201X年上半年,在市局和县委、县政府的领导下,我局紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照市局201X年食品安全监管重点工作的部署和县局工作目标,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况(一)沁县共辖6镇7乡306个行政村,927个自然村,截止目前,全县共有食品批零企业21家、零售商店714户;其中食品安全示范店65户,食品流通送货车52辆。
201X年上半年,为了更好地加强食品市场安全监管,我局共制定下发了各种食品安全工作文件、计划和专项整治方案**个,转发国家工商总局、省、市局和县食安委有关食品安全工作方面文件**个。
除常规食品安全监管外,共开展食品安全专项整治6次、食品安全专项检测3次,发放《食品流通许可证》65份,共出动执法人员5172人次,出动执法车辆1500车次,集中力量检查食品经营户8142户次,立案查处各类食品违法案件12件,罚没款 1.2万元,全县范围内未发生一起食品安全事故。
二、主要工作为确保流通环节食品安全监管到位,我局从食品安全宣传、培训,食品经营主体准入,网格化监管,加强专项执法监督,食品安全快速检测常态化六个方面实现了流通环节食品安全的无缝化监管。
(一)多措并举,扎实开展食品安全宣传周活动根据市局《关于印发〈长治市工商行政管理系统开展201X年食品安全宣传周活动实施方案〉的通知》精神,增强全社会对食品安全的参与意识,我局于201X年6月13日至6月20日在沁县精心组织并开展了以“共建诚信家园,共铸食品安全”为主题的食品安全宣传周活动。
食品监管中目前存在的主要问题(形式)与对策措施目前我县共有食品经营主体XXX户,其中,食品经营企业XX户(食品加工企业X户、食品批发配送企业XX户,食品零售企业X户,餐饮企业X户),个体工商户XX户。
食品经营户多、面广。
我局始终把食品监管作为一项重要的工作任务来抓,通过明确监管责任人责任,落实各项措施及法律法规,按照省州局要求,全面做好了我县的食品监管各项工作,并取得了一些成绩。
目前,我县流通领域食品市场秩序规范有序,制假、售假等违法行为逐年减少,人民群众安居乐业。
但是食品监管中还存在着一些不容忽视的问题,需要采取一些措施加以积极应对。
一、食品监管中存在的主要问题一是对《食品安全法》学习不够深入,相关法律法规落不到实处。
《食品安全法》进一步明确了工商部门在流通环节食品安全监管的多项职责和任务,特别是以前没有涉及的领域,如散装食品、预包装食品、仓储、运输等环节的监管提出了具体要求。
虽然广大干部群众对《食品安全法》都有所了解,但是,普遍存在对法律学习不深、不透、不精的问题,致使许多法律赋予的监管任务没有得到很好的落实。
二是食品经营户分布数量广,农村牧区、城乡结合部食品监管难度大。
全县农村食品经营户遍布X个农村乡镇,绝大部分经营者素质较低,因而假冒伪劣食品容易进入农村市场,并且呈增强趋势。
一些不法商贩便利用农村信息闭塞、农民消费水平低、自我保护意识淡漠的问题,将假冒伪劣食品以低价倾销到农村牧区市场,农牧区消费者没有可选择的购物途径,倾向于购买质次价低的商品,也容易成为受害者。
农村牧区食品经营店规模小,销售量小,食品周转缓慢,容易造成食品积压过期。
农村牧区市场主体经营方式不规范,还存在着“小、乱、散”的现象,个体户守法经营意识不强。
三是如何克服巡查不彻底,监管不到位,工作思路僵化老套,在巡查中图形式,走过场,做表面文章的现象。
四是通过市场巡查发现,经销假冒伪劣食品现象依然存在,无质检报告、索证索票不全的情况仍有发生。
加强食品安全工作的方案根据《xx人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(xx 〔xx〕106号)精神,为进一步完善我县食品安全监管体制,落实食品安全监管责任,最大限度预防、减轻和消除食品安全危害,现就加强我县食品安全监管工作提出如下贯彻意见:一、进一步强化属地管理责任(一)严格落实属地管理责任。
坚持条块结合、以块为主的原则,上下联动,密切配合,协同做好食品安全工作。
各乡镇人民政府对本行政区域内食品安全负总责,实行食品安全监管行政首长负责制。
各乡镇人民政府和有关食品安全监管部门要加强对本辖区内食品安全工作的组织领导,统筹安排,强化责任落实,确保食品安全。
(二)加强目标责任管理。
将食品安全监管纳入政府目标责任考核体系,各乡镇人民政府行政辖区内和有关食品安全监管部门职责范围内发生重大食品安全责任事故的,实行年度目标考核一票否决。
(三)严防出现监管缝隙。
对法律法规没有明确规定且职能分工比较模糊的监管领域和监管工作中出现的缝隙和空档,监管部门必须按照县政府要求,做好有关监管工作。
二、进一步强化部门监管职责(四)加强食用农产品的监管。
县农业部门负责种植食用农产品质量安全监管工作,畜牧部门负责畜禽养殖食用农产品质量安全监管工作,水产部门负责水产养殖食用农产品质量安全监管工作,工商、质监、食品药品监管、商务、环保等部门依据《xx农产品质量安全条例》有关规定积极配合,认真履行职责,共同做好食用农产品质量安全监管有关工作。
(五)加强食品生产企业的监管。
普通食品生产企业、食品添加剂生产企业和食品相关产品生产企业由质监部门负责监管,保健食品生产企业由食品药品监管部门负责监管;同一企业既生产普通食品又生产保健食品的,由质监部门监管其普通食品生产,食品药品监管部门监管其保健食品生产。
(六)加强食品加工小作坊的监管。
食品加工小作坊由质监部门负责监管。
若食品加工小作坊的生产加工地点与销售场所分离的,生产加工地点由质监部门负责监管,销售场所由工商部门负责监管。
食品安全上半年的工作总结(必备7篇)食品安全上半年的工作总结第1篇上半年,工信局在县委县政府及县食品安全委员会的正确领导下,在各食品企业的密切配合下,开展了扎实有效的食品安全生产工作,确保了食品企业安全生产。
我局全面贯彻落实《食品安全法》和国务院、省、市、县有关食品安全的方针政策,严格落实食品安全管理措实,认真开展安全生产监督检查,努力消除食品安全隐患,进一步规范和促进了全县食品行业健康发展,现将上半年工作情况总结如下:一、主要工作(一)加强组织领导,落实工作责任制。
“民以食为天,食以安为本。
”食品安全生产工作关系到广大人民群众的生命健康。
一直以来,我局高度重视食品安全生产工作,将食品安全当做头等大事来抓。
年初我局召开了专题会议,及时传达了上级有关会议精神,同时就本年度的工作做了专门的安排部署。
本局实行主管领导亲自抓,分管领导具体抓的工作方式,成立了安全生产领导小组,明确了工作分工,设立了办公室,制定了学习计划,制定了工作方案,并及时下发辖区内食品生产企业;确定了由循环经济股具体负责食品安全工作,负责日常检查和督导,通过以上工作进一步靠实了目标责任,为食品安全生产工作的有序开展提供了组织保障。
(二)广泛开展安全宣传,营造良好氛围。
1、向生产企业宣传食品安全。
我局将食品安全宣传教育工作贯穿于企业的日常监管工作之中,积极开展宣传教育活动,利用到企业开展工作的各种机会,向企业宣传了《食品安全法》等法律法规和各级政府打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的相关会议精神,宣传了全县重诚信、重质量、重安全的食品生产经营典型企业、监管部门和个人事迹,要求企业健全食品安全领导机构,完善制度,落实责任制;要求企业通过举办培训班、出板报、宣传栏、悬挂横幅、书写标语等形式,向企业职工广泛开展安全宣传和教育培训,不断提高企业职工食品安全的责任意识。
2、向社会公众宣传食品安全。
我局认真组织开展“安全生产月”活动,并于20xx年6月11日至17日开展“食品安全宣传周”活动。
工商局食品安全工作方案•工作方案概述•工商局食品安全监管工作•工商局食品安全专项整治行动目•工商局食品安全社会共治体系建设•工作方案实施与保障措施录CATALOGUE工作方案概述工作背景与目标工作背景为了进一步加强食品安全监管,保障人民群众的身体健康和生命安全,工商局决定制定并实施食品安全工作方案。
工作目标通过开展食品安全专项整治行动,提高食品安全监管水平,建立健全食品安全保障体系,确保市场流通的食品质量安全。
以问题为导向,以标准为依据,以执行为保障,完善事前审批和事后监管,强化全过程监管和追溯体系建设。
工作原则与思路工作思路工作原则工作组织分工安排工作组织与分工CATALOGUE工商局食品安全监管工作实施日常监督检查加强食品添加剂管理强化生产许可管理强化食品质量抽检打击假冒伪劣食品加强餐饮服务管理01开展集体用餐备案管理02强化食品消费维权0303加强从业人员培训教育01加强食品安全法律法规宣传02开展食品安全知识普及活动食品安全宣传教育CATALOGUE工商局食品安全专项整治行动行动计划本次专项整治行动将按照全面部署、突出重点、集中整治、分类指导的原则,制定详细的实施方案和时间表。
行动目标通过专项整治,提高食品安全监管水平,保障人民群众的饮食安全和健康权益。
行动计划与目标整治重点与措施整治效果评估评估指标评估方法评估结果CATALOGUE工商局食品安全社会共治体系建设意义目标体系建设意义与目标33. 加强监管执法4. 推动社会监督保障1. 加强组织领导:工商局应加强对食品安全社会共治体系建设的组织领导,确保各项工作得到有效推进。
2. 加强资金保障:各级工商管理部门应积极争取财政支持,为食品安全社会共治体系建设提供必要的资金保障。
加强食品安全检测、风险评估等技术支撑体系建设,提高食品安全监管的科学性和精准性。
4. 加强人才队伍建设培养和引进一批高素质的食品安全监管人才,提高监管能力和水平。
3. 加强技术支撑体系建设措施与保障VS体系建设效果评估与提升效果评估提升方向CATALOGUE工作方案实施与保障措施加强信息沟通与反馈建立健全信息沟通机制,及时反馈食品安全问题,促进问题整改。
宁陕县工商行政管理局近期食品安全整顿工作情况汇报今年以来,我局按照市工商局和县政府关于食品安全整顿工作要求,结合我县实际,突出重点,深入开展了流通环节食品安全整顿工作,积极建立健全食品安全监管长效机制。
现将近期我局开展食品安全整顿工作情况汇报如下:一、加强组织领导,精心安排部署。
根据省、市工商局和县食品安全委员会对食品安全监管工作的部署和要求,我局把食品安全作为一把手工程,列入重要议事日程。
制定下发了《2011年流通环节食品安全监管工作要点》、《2011年食品安全整顿工作实施方案》,并在3月、4月三次召开食品安全工作会及股所长会议,专门安排部署食品安全整顿工作,与各所签订食品安全监管责任书,落实责任,为2011年食品安全整顿工作的扎实开展提供了有力保证。
二、开展各类专项检查,确保食品市场安全。
一是开展了学校、幼儿园及周边流通环节食品安全专项检查。
按照市食安委办发(2011)4号文件及市工商局安工商函(2011)28号文件要求,结合实际,为学校、幼儿园及周边流通环节食品安全专项检查制定了切实可行的工作方案,组织精干力量,迅速开展了专项检查,重点检查了学校、幼儿园及周边食品经营户证照是否齐全有效,流通领域食品经营户索证索票制度,进货台帐记录落实情况,上架食品是否合格以及经营场所是否干净整洁符合要求,共检查个体工商140户,下发责令改正通知5份。
二是开展了灭活罂粟籽食品安全专项执法检查。
按照市局《关于迅速开展灭活罂粟籽食品专项执法检查的紧急通知》的要求,我局自2011年3月1日起组织了城关、江口、蒲河三个检查小组,同时在全县开展了灭活罂粟籽食品安全专项执法检查,对辖区内所有食品、调味品和食品添加剂经营者进行了全面检查,重点对农贸市场、超市和专门经营调料的个体户经营的调料及调料粉进行了仔细检查。
共计检查农贸市场2个,企业3户,个体工商户220户,未发现在产品包装或标签内容中有“罂粟”字样食品、调味料、食品添加剂等商品。
县工商局食品安全监管工作汇报材料 今年以来,我局按照省工商局《2006 年流通环节食品安全专项整治工 作方案》的要求,紧紧围绕市局工作重点,实施食品安全放心工程,严格 食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,为支持地方经济发展做出 了积极的努力。
现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下一、加强领导,强化 培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强 对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志 任组长, 副局长王兆文、 刘晨、 雷光英同志任副组长, 办公室、 经检分局、 市场监管室、注册登记室、12315 投诉举报中心及各工商所负责人为成员 的监管领导小组。
根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发 了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局两节市 场检查食品安全监管工作实施方案》 及 《高台县工商局食品监管应急预案》 , 从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。
同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责 任书当中。
年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分 局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实, 形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所 重点抓的齐抓共管的工作格局。
与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到三个一,即一月一 法一考,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训 载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安 全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书 处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举 办的工商执法大练兵活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提 高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管 工作奠定了坚实的基础。
省工商局领导到宁晋县工商局
检查督导食品安全工作
7月23日,省工商局食品处副调研员靳志远带领省局食品处、唐山市局、张家口市局、秦皇岛市局、廊坊市局等一行六人,在市局副局长成振洲,食品科科长任春华的陪同下,到宁晋县工商局对食品安全工作进行了检查督导。
检查组听取了今年以来宁晋县局对于食品安全监管工作的情况汇报,检查了相关工作资料后,又驱车到大陆村工商分局听取相关工作汇报,并对新大陆批发门市、家乐福超市,城区聚宝隆超市等一些大型食品批发市场进行了随机抽查,通过对食品经营户建立健全进货检查验收、索证、索票、购销台帐等措施,对流通领域食品安全监管责任制落实情况进行了认真细致的检查。
听取汇报、查看资料和现场检查后检查组对我局在流通环节食品安全市场专项整治工作中所做的深入扎实的工作予以充分肯定。
认为我局在食品安全监管工作中采取了切实有效的措施,取得了显著成效。
并勉励我局要再接再厉,进一步加大食品市场监管力度,做到监管到位、履职到位、尽职责到位,确保全县流通环节食品安全,维护广大群众身体健康和生命安全。
(宁晋县工商局田溪)。
XX县工商局食品安全监管工作主要做法近年来,xx县工商局在巩固流通环节产品质量和食品安全监管专项整治、创建市局“整规典型”示范单位和“省级食品安全示范县”成果的基础上,按照“培训教育、服务指导、强化监管、整治规范”十六字工作要求,切实加强食品安全监督管理,使全县食品安全得到有力的保障。
一、强化监督管理,做到“五个到位”加强对流通环节食品市场监管,实现基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申请和预警与应急处置到位。
(一)落实层级监管责任制。
每年年初县局与各工商所(分局)签订《食品安全监管责任制》,所(分局)与监管片区责任人签订《责任制》,片区监管人员与监管对象签订《食品经营安全责任书》和《食品经营质量承诺书》,形成一级抓一级,层层抓落实的层级管理责任制模式。
(二)认真执行“四制”。
即流通领域食品安全监管责任制度、市场巡查制度、食品分类监管制度、食品经营信和分类监管制度。
并将制度规范上墙,要求对辖区食品进行分类监管,并按制度要求按时开展市场巡查,以“五个100%”高标准开展片区市场监管,确保市场巡查不流于形式、取得实效。
一是对片区经营户必须做到100%实地检查,确保巡查频次、巡查覆盖率达到市、县局要求;二是对食品经营户台帐必须做到100%的检查,确保进货发票规范粘贴入账、账实相符;三是对市场经营户持照、亮照情况必须做到100%的检查记录,确保无照经营行为有处理意见归档;四是对食品经营户经营场所商品必须做到100%的开展质量检查,确保市场无“三无产品、过期食品、无QS安全标志食品”;五是食品经营户必须100%使用工商部门统一印制的流通领域商品质量购销凭证,确保食品经营台账规范、质量可追溯。
(三)抓好宣传教育、强化培训。
第一、按照《食品安全监管考核办法》的要求,每季度开展一次食品经营户食品安全法律法规宣传及相关知识的学习培训,通过集中培训向经营者宣传和发放《流通领域食品安全监管知识手册》,做到户户见面,并制作长久性食品安全宣传标语。
以《食品安全法》的颁布施行为契机,成立了由局长任组长的学习宣传领导组,召开了三次专题会议进行研究部署,制定了学习培训方案和工作措施,确保把宣传培训工作作为抓好农村食品安全监管工作的切入点。
第二、组织全系统干部进行集中学习、培训、考试、以专题讲座、案例讲评、执法交流、心得感想等形式对《食品安全法》、《特别规定》进行学习,并在培训后组织考试,使广大干部切实掌握、了解和正确使用《食品安全法》;第三、结合《食品安全法》的正式施行,按照《食品安全监督管考核办法》的要求,每季度开展一次食品经营户食品安全法律法规宣传及相关知识的学习培训,通过集中培训向经营者发放《流通领域农村食品安全监管知识手册》,做到户户见面,户户受训;四是对新设立的食品经营户实行登记前把关培训,履行食品安全经营承诺,签订食品安全经营承诺书;五是各工商所(分局)在通过办黑板报专栏,以案例和知识问答的形式宣传食品安全相关法律法规,同时利用赶集天在各乡镇进行宣传活动,发放资料,向广大农村消费者讲解宣传;六是充分利用新闻、媒体及时向社会各界宣传工商部门开展农村食品安全监管工作的经验、做法、工作成效等内容,扩大对外宣传;七是在各交易市场、食品安全示范店、消费者信得过单位设立宣传专栏,发布食品安全监管信息,检测信息、消费警示等。
八是深入开展“农村商品安全示范店”创建活动。
按照每个行政村不低于2户、每个乡镇总体上不低于20户的目标开展农村“食品安全示范店”创建活动,截止目前,共在全县筛选了210户食品经营户开展创建,已有80户经考核验收达到星级示范店标准。
(四)加强日常监管。
一是认真执行《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,按照“六查六看”内容要求开展市场巡查;对超市每月开展两次巡查,对批发户每周开展一次巡查,县城食杂店(含校园周边)每周巡查一次,其他食品经营店每月巡查二次。
及时发现和规范、查处违法行为,对农村食品市场中的“五小”店(小食品市场、小摊点、小食杂店、小面铺、小作坊),加大扶持和规范工作力度,进一步采取扶持的措施,做到该规范的规范,该扶持的适当降底标准扶持,该取缔的坚决取缔,切实解决好辖区食品无照经营问题。
同时,做好市场巡查的登记和信息录入工作,力求及时、规范。
二是监督经营户填写《回音卡》,对当月食品质量的把关情况作出承诺,并报工商所(分局)备案。
三是建立食品质量检测机制,制定食品安全检测工作计划(方案),根据市场巡查情况,掌握市场动向,确定检测商品,充分利用食品安全快速检测箱开展质量检测,及时掌握食品质量动态,实施有效监管。
(五)加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。
一是以重要节假日为契机,以元旦、春节、“3.15”、“五一”、“六一”、端午节、中、高考为基点,以城乡结合部、乡镇所在地、农村集市、商场、超市、批发市场为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查核心,严厉打了制售假冒伪劣食品违法行为。
二是抓好猪肉市场监管,与生猪定点屠宰厂签订相关猪肉质量责任书,把好猪肉来源渠道关,落实了“协议准入”制度,实行“场厂挂钩”和“场地挂钩”,落实购销台帐制度,建立进销货台帐,对生猪来源和猪肉销售情况进行详实记录。
同时,督促经营者严格履行检验检疫制度,确保猪肉质量合格。
(六)加强痕迹资料管理。
一是建立完善食品经营户书式档案资料(市场巡查记录表、食品安全经营责任书、承诺书、回音卡、进货台帐、不合格食品退市台帐、食品安全监管卡)。
二是完善电子监管台账和书式监管台帐。
三是完善专项整治记录资料。
四是按照要求及时上报专项整治情况。
二、强化经营者自律,规范经营者经营行为,落实第一责任人责任。
指导和监督经营者建立并落实自律“七制”。
即《进货检查验收制度》、《食品质量承诺制度》、《不合格食品退市制度》、《索证索票制度》、《食品质量自检制度》、《协议准入制度》等制度。
具体做到:(一)指导食品经营者执行进货查验制度和索证索票制度,对购进食品进行查验,确保入市产品质量合格。
具体做到:在进货时向供货商索取“三证”、“三书”、“二照”、“一票”。
“三证”是指卫生许可证、商标注册证、QS食品安全准入证;“三书”是指卫生、商检、农业、质检等部门出具的产品质量检测、检疫报告书,“总经销”、“总代理”合法有效的授权书,绿色食品标志、荣誉等认证、认定书;“二照”是指生产厂家营业执照、供货商家营业执照;“一票”是指税务部门监制的进货发票或具有法律效力的有效凭证(在本县范围发生批发业务,应出具《xx县工商局流通领域产品质量和食品安全购销凭证》)。
保证每批次食品与提供的票证相符,并将票证等资料(进货台账)报当地工商部门备案。
(二)商场、超市、批发大户确定一名专职质检员,开展质量自检,完善内部质量监控体系,认真执行不合格食品退市制度,对自检出的不合格食品采取下架退市措施,建立不合格食品退市台账,报工商部门备案,工商部门认真监督,防止其改头换面流入市场。
同时还要求商家设立“临过期食品”专柜,提醒消费者选择购买;对一般食杂店除要求经营者履行食品质量自检义务外,加大市场巡查和专项检查力度,清退不合格食品。
对售出的问题食品实行召回制度。
(三)商场、超市、批发大户销售食品时,必须出具《xx 县工商局流通领域产品质量和食品安全购销凭证》,并加盖经营者印章;一般小食品店在本县内进货要索取《xx县工商局流通领域产品质量和食品安全购销凭证》,以此作为进货凭证,实现出现问题食品能一级追一级,建立问题食品可追溯机制。
(四)对食品送货服务的,要求经营者建立供货人档案资料(实名制),严格记录供货方姓名、住址、联系电话,与供货人签订供货协议,按批次索取营业执照、卫生许可证、产品质量检验检测报告、合格证和进货发票等。
(五)认真执行食品质量准入制度,对实行“QS”质量认证的28类食品认真检查,及时清退无“QS”标志的食品。
(六)对超市、批发户、食杂店、糕点制作店等各类经营户分类制定规范标准,要求按标准进行规范经营。
三、加大执法力度,打击非法经营我局始终把加强食品市场监管作为工作重点,紧紧围绕抓好“三个重点”,并结合“六查六看”开展了农村市场专项整治工作。
一是抓好以粮、油、肉、蔬菜、水果、饮料、奶制品、豆制品、水产品、婴幼儿食品为重点品种的整治;二是抓好以农村食品经营主体和食品入市、交易为重点环节的整治;三是抓好以各类农村食品批发市场、集贸市场和食品店为重点对象的整治。
四是利用现有食品快速检测设备,开展食品快速检测,及时查处不合格食品和发布食品安全消费警示,把防、控、打有机地结合起来,把创建安全放心的农村食品消费环境作为工作目标,切实维护了广大农村消费者的合法权益。
四、完善社会监督机制一是加快县城、乡镇、村社“一会两站”建设,把“一会两站”作为工商部门在农村维权的前沿阵地,努力构建县、乡、村三级投诉维修监督网络,提高社会监督的覆盖率。
二是深入开展红盾维权“进校园、进社区、进超市、进市场、进农村”五进活动,要求食品经营户设立维权提示牌,在校园内公开投诉电话,建立好一块学校校食品安全宣传专栏。
与辖区学校签订校园消费安全责任书。
三是建立部门联席机制。
各工商所(分局)在乡镇党委政府的领导下,加强请示汇报,主动争取领导,与相关部门主动协调配合,形成监管合力,加强部门之间的信息沟通,建立信息通报制度,实现资源共享。
四是聘请农村食品安全义务监督员。
以所(分局)为单位,将“一会两站”联络员作为义务监督员,配合工商部门开展食品安全工作;并对工商管理人员的执法行为进行监督,向工商管理机关检举工作人员渎职或其他违法违纪行为。
五、完善突发事件应急处置预案为加强流通环节食品质量安全突发事件的组织、领导,提高应对处理能力,有效预防,及时缓解、控制和消除危害,保障人民群众身体健康和生命安全,制定和出台了《流通领域食品质量安全突发事件应急预案》。
《应急预案》规定了“快速反应、统一指挥、分级负责、明确责任、有序处置”的应急处置原则,成立了食品安全事故处置领导小组。
预案明确了各部门的职责任务,严格规定了在食品安全事件中玩忽职守、不作为、乱作为、渎职失职等行为应承担的责任。
六、加强督察。
为确保农村食品安全工作取得实效,县局专门成立督查工作小组,每季度开展一次督查,对督查出的问题,按照《xx 县工商局食品安全监管责任督查追究办法》、《xx县工商局食品安全监管目标责任管理办法》、《xx县工商局市场巡查办法》《xx县工商局片区市场巡查督查办法》等相关规定对责任人进行处理。