重庆市城镇化建设办公室关于报送重大基础设施项目储备方案的通知

重庆市人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2014.04.30•【字号】渝府发[2014]19号•【施行日期】2014.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文重庆市人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见（渝府发〔2014〕19号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号），加快推进五大功能区建设，进一步提升我市城市基础设施规划、建设和管理水平，提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次四次全委会精神，立足五大功能分区规划布局、发展重点和发展方向，科学研究、统筹规划，提升城市基础设施建设和管理水平，提高城镇化质量；着力抓好既利当前、又利长远的重点基础设施项目建设，提高城市综合承载能力；保障城市运行安全，改善人居生态环境，推动城市节能减排，促进经济社会持续健康发展。

（二）基本原则。

区域协调，分类指导。

统筹五大功能区协调发展，针对不同功能分区发展方向、发展重点，分类指导、分步推进。

规划引领，建设统筹。

坚持规划先行，以资源环境承载能力为基础，切实增强规划的科学性、权威性和严肃性。

统筹推进相关领域基础设施建设，提高集约化、现代化建设水平。

民生优先，安全为重。

优先加强民生工程建设，保障城市基础设施和公共服务设施供给，满足居民基本生活需要。

增强城市防灾减灾能力，消除安全隐患，保障城市运行安全。

生态环保，绿色优质。

坚持集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念，提高城市基础设施建设工业化水平，促进节能减排和污染防治，提升城市生态环境质量。

机制创新，市场主导。

建立公平开放透明的市场规则，创新城市基础设施投融资体制，深化投资主体多元化、经营方式市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

重庆市做好2022年市级重大项目实施有关工作文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.11•【字号】渝府办发〔2022〕32号•【施行日期】2022.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于做好2022年市级重大项目实施有关工作的通知渝府办发〔2022〕32号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实市委经济工作会议要求和市政府工作报告安排部署，持续深化“抓项目稳投资”专项行动，加快推进2022年市级重大项目实施，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、全力推进重大项目加快实施2022年市级重大项目包括重大建设项目、重大前期规划研究项目。

其中：重大建设项目877个，总投资约2.6万亿元，年度计划投资约3600亿元；重大前期规划研究项目266个，总投资约1.3万亿元。

各区县（自治县，以下简称区县）政府和市政府有关部门、有关单位要坚持以重大项目为载体落实重大战略，以重大项目为平台对接国家支持，以重大项目为抓手支撑投资稳定增长，突出抓重点、促开工、快建设、早投用，全力推进重大项目提速实施、投资放量、安全稳定，实现经济增长预期目标。

二、全方位压实工作责任总结好、运用好“抓项目稳投资”专项行动经验，建立市领导“抓项目稳投资”定向联系调研重大项目和重点企业工作机制，充分发挥市重大项目工作领导小组统筹协调、各重点工作专班分工调度等作用。

各区县政府和市政府有关部门、有关单位要按照《重庆市人民政府办公厅关于进一步完善全市重大项目推进机制的通知》（渝府办发〔2020〕8号）有关要求，认真落实项目法人主体责任、市级行业主管部门牵头责任、区县政府属地责任、有关部门配合责任，专班、专案、专人做好重大项目精准调度。

市发展改革委要切实履行市重大项目工作领导小组办公室职能，牵头建立市级重大项目新开工、在建、前期项目“三张清单”，健全项目全过程计划管理，强化重大项目统筹调度服务。

重庆市住房和城乡建设委员会关于申报2022年度工程建设地方标准制（修）订项目的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2022.03.14•【字号】•【施行日期】2022.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文重庆市住房和城乡建设委员会关于申报2022年度工程建设地方标准制（修）订项目的通知各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：为进一步完善工程建设标准体系，提高工程建设地方标准供给水平，促进行业转型升级发展。

现就申报2022年度工程建设地方标准制（修）订项目有关事项通知如下：一、申报原则按照“急用先编，服务发展”的工作思路，突出以人民为中心、以结果为导向的工程建设标准理念，紧密围绕我市住建领域中心工作，突出重点标准编制，切实增强标准在建设工程全寿命周期内的技术支撑作用。

二、申报重点（一）围绕实现“碳达峰”“碳中和”目标，完善城乡建设绿色发展标准体系，促进绿色低碳技术和建筑能效提升技术在工程全生命周期中的推广应用，降低建筑用能总量和用能强度。

（二）围绕发展新型建造方式，提升建筑工业化水平，建立适宜重庆的装配式建筑技术体系，着力解决项目实施存在的问题，进一步提升装配式建筑实施能力。

以大力发展工业化内装修和市政工程工业化建造为重点，完善相关技术标准。

（三）围绕城市基础设施建设，按照“整体优化、协同融合、韧性提升”的目标，着力提升轨道交通、大型桥梁、隧道、综合管廊等重大基础设施的建设和运维水平。

完善CIM平台建设和应用、智慧物业等技术标准，助力“新城建”试点城市建设。

（四）围绕城市提升，推进两江四岸、清水绿岸综合治理，完善老旧小区改造、老旧工业区改造、历史文化保护区建筑保护修缮等技术标准体系，完善老旧建筑功能，推进城市修补和有机更新，提升人居环境。

（五）围绕城市水系统安全，完善城市水系统健康及安全风险防控、污水污泥处理处置、城市排水智慧管理等技术标准，促进城市水环境稳定提升，推动城市水系统健康、安全。

重庆市人民政府办公厅关于进一步完善全市重大项目推进机制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府办公厅关于进一步完善全市重大项目推进机制的通知各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位:为加强统筹调度，促进全市重大项目顺利实施，经市政府同意，现就进一步完善全市重大项目推进机制有关事项通知如下:一、成立市重大项目工作领导小组。

领导小组由市政府市长任组长，分管发展改革工作的副市长任常务副组长，其他相关副市长任副组长，市政府有关副秘书长和市政府有关部门主要负责人为成员。

领导小组负责统筹协调全市重大项目有关工作，研究重大政策、重大问题和重大安排，协调解决项目推进中的有关问题。

领导小组办公室设在市发展改革委，负责领导小组日常工作，牵头研究提出全市重大项目管理机制、年度重大项目实施清单建议，加强重大项目工作督查指导。

二、强化重大项目统筹协调。

各区县(自治县，以下简称区县)政府、市政府各部门和有关单位要牢固树立全市“一盘棋”意识，按照统筹项目规划、统筹要素保障、统筹项目立项、统筹资金资源平衡、统筹组织实施、统筹调度督办要求，全力推进各项工作。

市发展改革委负责全市重大项目推进工作的牵头协调，会同市政府有关部门建立重大项目全过程计划管理制度，重点调度可研报告及之前的项目申报、立项审查审批、投资计划编制等工作;优化完善重大项目审批流程，推行并联审批、容缺受理、平行作业，高效推进前期工作。

市公共资源交易监管局牵头做好重大项目招标投标监督管理工作。

市级有关行业主管部门负责本行业重大项目推进工作，会同有关单位做好初步设计及以后的审批、组织建设等推进工作。

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强市政基础设施规划管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于进一步加强市政基础设施规划管理的通知渝府办发〔2015〕73号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号），进一步提升我市市政基础设施规划管理水平，加强和保障市政基础设施建设的顺利实施，维护城乡公共安全，经市政府同意，现就进一步加强市政基础设施规划管理通知如下：一、统筹制定市政基础设施专业规划牢固树立规划先行理念，确保各类市政基础设施建设有规划依据。

强化城乡规划对市域市政基础设施空间布局的统筹协调，合理安排城市基础设施建设，统筹道路与交通设施、公用设施、公用设施营业网点以及人防工程、轨道工程、综合管廊管线工程等地下设施布局，实现城市建设与地上、地面和地下市政基础设施的相互衔接以及地下空间的合理开发利用。

各区县（自治县）政府、市政府有关部门和有关单位要按照《重庆市法定城乡规划全覆盖工作计划》的要求，全面梳理和组织编制市政基础设施专业规划，报送城乡规划行政主管部门汇总，并就涉及的空间资源管控内容进行综合协调后进入报批程序。

专业规划审批程序，有相关规定的从其规定，没有具体规定的，原则上应通过专家审查、行政评审、社会公示以及成果审查后报批。

其中，重大市政基础设施规划、全市域和主城区市政基础设施专业规划报市政府审批；其他区县（自治县）规划由当地城乡规划行政主管部门统筹协调后，报区县（自治县）政府审批。

经批准的市政基础设施专业规划须报市城乡规划行政主管部门备案，统一纳入全市法定规划体系。

重庆市城乡建设委员会关于建立全市房屋建筑和市政基础设施工程项目数据库的工作通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2011.07.25•【字号】渝建发[2011]93号•【施行日期】2011.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市城乡建设委员会关于建立全市房屋建筑和市政基础设施工程项目数据库的工作通知（渝建发〔2011〕93号）各区县（自治县）建委，两江新区建设管理局，北部新区建设管理局，各有关单位：为落实建设工程领域突出问题专项治理的要求和成果，加快推进我市建筑施工企业诚信综合评价体系建设工作，市城乡建委决定建立建全我市房屋建筑和市政基础设施工程项目数据库（以下简称“项目库”），以便于在前两次模拟评价的基础上，在全市开展建筑施工企业诚信综合评价模拟运行工作。

现将有关事宜通知如下：一、需各区县城乡建设主管部门补充收集的项目库基础数据项目库基础数据为附表“工程项目库数据目录”中带*号的数据内容。

（一）主城区需补充收集的项目库数据在前两轮诚信综合评价模拟运行工作的基础上，主城区项目库需补充完善的基础数据为：目前在建的，纳入监督但未取得施工许可证的在建建设工程项目基础数据。

（二）远郊区县需收集的项目库数据远郊区县项目库数据需补充完善的基础数据为：1、2009年8月1日--2011年7月31日在远郊区县进行交易，并取得该区县城乡建设主管部门招标情况确认许可的建设工程项目基础数据。

2、远郊区县城乡建设主管部门发放施工许可证的在建建设工程项目基础数据。

3、目前在建的，纳入监督但未取得施工许可证的在建建设工程项目基础数据。

二、需各区县城乡建设主管部门补充收集的项目库动态监管数据（一）对于已完成了基础数据填报的项目，各区县城乡建设主管部门应根据监管权限分工，完成动态监管数据（不带*号的数据内容）的填报工作，建立我市房屋建筑和市政基础设施工程项目数据库。

重庆市规划局贯彻实施《重庆市城乡规划条例》操作手册二○一○年一月目录第一篇城乡规划的制定与修改第一章主城区分区规划第二章其他区县总体规划第一节其他区县城乡总体规划第二节其他区县人民政府所在地城市总体规划第三章镇总体规划第一节主城区镇总体规划第二节其他区县镇总体规划第四章乡规划第五章村规划第一节主城区村规划第二节其他区县村规划第六章详细规划第一节控制性详细规划第二节主城区修建性详细规划第二篇建设项目规划管理第一章主城区建筑项目规划管理第一节选址意见书的办理第二节规划条件函的办理第三节建设用地规划许可证的办理第四节土地储备函复意见的办理第五节建设工程规划许可证的办理第二章主城区市政项目规划管理第一节选址意见书的办理第二节规划条件函的办理第三节建设用地规划许可证的办理第四节建设工程规划许可证的办理第三章乡村建设项目规划管理第一节乡镇企业、乡村公共设施和公益事业设施建设、农村集中居民点乡村建设规划许可证的办理第二节规划城镇建设用地范围外农村村民住宅乡村建设规划许可证的办理第三节规划城镇建设用地范围内农村村民住宅乡村建设规划许可证的办理第四章市局管理区县建设项目的规划管理第一节选址意见书的办理第二节规划条件函的办理第三节建设用地规划许可证的办理第四节土地储备函复意见的办理第五节建设工程规划许可证的办理第六节规划许可的委托办理第五章建设工程竣工规划核实第一节主城区建筑工程竣工规划核实确认书的办理第二节主城区市政工程竣工规划核实确认书的办理第六章规划许可的变更、撤回与注销第一节依职权变更或撤回第二节依被许可人申请变更第三节注销第二篇附件：城乡规划审批、许可、确认文书格式第三篇主城区城乡规划违法行为和违法建筑的查处第一章有关概念和法律适用第一节违法类型第二节法律适用第三节违法建设查处主体第四节违法行为主体认定第五节违法建设主体认定第二章城乡规划违法建设的查处第一节违法建设行为的查处程序第二节违法建筑的查处程序第三节没收第四节执法文书的送达第三章强制执行第一节司法强制第二节行政强执第三篇附件：执法文书格式文本第一篇城乡规划的制定与修改第一章主城区分区规划一、编制依据1、《重庆市城乡规划条例》第三十四条；2、国家有关城乡规划的编制办法；3、重庆市城乡总体规划。

重庆市人民政府办公厅关于印发保持基础设施领域补短板力度工作方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2019.01.09•【字号】渝府办发〔2019〕7号•【施行日期】2019.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文重庆市人民政府办公厅关于印发保持基础设施领域补短板力度工作方案的通知渝府办发〔2019〕7号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《保持基础设施领域补短板力度工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2019年1月9日保持基础设施领域补短板力度工作方案为深化供给侧结构性改革，进一步增强基础设施对促进城乡和区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用，根据国务院办公厅《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、工作原则（一）聚焦短板。

围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”，着力补齐铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环境、公共服务、城乡基础设施、棚户区改造等领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目。

（二）协同发力。

积极鼓励民间资本参与补短板项目建设，调动各类市场主体的积极性、创造性。

加强补短板重大项目储备，加快项目审核进度。

积极发挥政府投资引导带动作用，为市场主体创造良好的投资环境。

（三）分类施策。

加大对储备项目的协调调度力度，加快推进项目前期工作，推动尽早开工建设。

在依法合规的前提下，统筹保障在建项目合理资金需求，推动在建项目顺利实施，避免形成“半拉子”工程。

（四）防范风险。

根据财政承受能力和政府投资能力，严格项目建设条件审核，合理安排项目建设，坚决避免盲目投资、重复建设。

管控好新增项目融资的金融“闸门”，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。

二、重点任务（一）脱贫攻坚领域。

1﹒深入推进易地扶贫搬迁工程，大力实施以工代赈。

重庆市人民政府办公厅关于做好2019年市级重大项目实施有关工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.25•【字号】渝府办发〔2019〕34号•【施行日期】2019.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文重庆市人民政府办公厅关于做好2019年市级重大项目实施有关工作的通知渝府办发〔2019〕34号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为加快推进2019年市级重大项目实施，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、全力推进重大项目加快实施全市各级各部门要按照市委、市政府工作要求，坚持以重大项目为载体落实重大战略，以重大项目为平台对接国家支持，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，努力开创重大项目及投资工作新局面。

2019年市级重大项目包括年度建设项目和前期规划研究项目。

其中，年度建设项目743个，总投资约2.2万亿元，预计年度完成投资3459亿元；前期规划研究项目216项，总投资约1万亿元。

要将抓重点、促开工、快建设、早投用作为全年重大项目抓出成效的核心要求，全力推进重大项目提速实施，切实发挥好对稳定投资增长的关键作用。

二、不断改进和优化服务质量严格落实市政府“六个统筹”要求，依托“多规合一”“一张蓝图”系统，加强重大项目前期工作的统筹协调和沟通衔接，强化用地、环境等要素的提前介入、协调统一，确保项目依法、依规、高效推进。

针对铁路、轨道交通、桥隧等年内需保完工、保通行、保开工的重要工程，进一步创新思路、优化程序、主动服务，通过建立完善前期工作台账、重大项目绿色审批通道等方式，提高工作效率，助推项目加快实施。

其中，属于国家审批权限的，要加强汇报衔接，努力争取国家有关部委支持。

对重大项目推进中的矛盾问题，要严格按照法人、行业、属地三条主线，坚持分级、分类协调调度，为重大项目顺利实施创造条件。

重庆市发展和改革委员会关于建立基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目库的通知文章属性•【制定机关】重庆市发展和改革委员会•【公布日期】2021.02.04•【字号】渝发改财金〔2021〕154号•【施行日期】2021.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文重庆市发展和改革委员会关于建立基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目库的通知市级有关部门、单位，有关企业，各区县（自治县）发展改革委、两江新区经济运行局、高新区改革发展局、万盛经开区发展改革局：为切实保障基础设施领域不动产投资信托基金（以下简称“基础设施REITs”)试点项目质量，有效防范市场风险，推动试点工作高质量推进，近日国家发展改革委印发《关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目库的通知》（发改办投资〔2021〕35号），决定建立全国基础设施REITs项目储备库。

现结合我市实际将有关事项通知如下。

一、充分认识基础设施REITs试点项目库建设的重要性基础设施REITs是盘活存量资产，促进投融资良性循环的重要举措，是基础设施高质量发展的重要保障，社会关注度高、示范性强。

切实加强项目储备管理，选准选好试点项目，有利于稳妥推进基础设施REITs试点工作。

请有关单位高度重视、提高认识、精心组织，按照《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（证监发〔2020〕40号）、《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》（发改办投资〔2020〕586号）等文件要求，梳理存量资产，在严格审核把关的基础上，形成基础设施REITs项目库推荐名单。

二、严格把握入库项目条件基础设施REITs试点项目库包含意向项目、储备项目和存续项目3类项目。

入库项目应分别满足下列条件：（一）意向项目。

属于基础设施项目，基本符合基础设施REITs发行条件，原始权益人具有发行REITs产品的明确意向。