行政事业单位固定资产管理处置办法

浙江省财政厅关于印发浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2024.01.19•【字号】浙财资产〔2024〕6号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】国有资产监管正文浙江省财政厅关于印发浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知浙财资产〔2024〕6号省级各行政事业单位：为加强省级行政事业单位国有资产管理，规范国有资产处置行为，我厅研究制定了《浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：浙江省省级行政事业单位国有资产处置申报审批表浙江省财政厅2024年1月19日浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理办法为规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产安全和完整，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等有关规定，结合省本级实际，制定本办法。

一、适用范围和原则（一）本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关、群团机关及执行政府会计准则制度的事业单位（以下简称“行政事业单位”）的国有资产处置行为。

（二）本办法所称国有资产处置是指行政事业单位对占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。

行政事业单位国有资产处置方式包括无偿划转（调拨）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废、损失核销等。

（三）行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公平、公正原则，按照规定权限履行审批手续，并根据批复及时处置相关资产，未经批准不得擅自处置。

（四）行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰，取得或者形成的方式应当合法合规，权属关系不明或者存在权属纠纷的，应当按照有关规定界定权属后予以处置。

被设置为担保物的国有资产处置，应当符合《中华人民共和国民法典》等法律的有关规定。

（五）行政事业单位涉及国家安全和秘密的国有资产处置，应当符合国家有关保密制度的规定和要求。

事业单位固定资产管理办法一、引言随着经济的发展和事业单位的规模不断扩大，固定资产的规模和价值也越来越大。

因此，事业单位对于固定资产的管理变得尤为重要。

本文将探讨事业单位固定资产管理的基本原则、方法和注意事项，旨在帮助事业单位建立科学、规范、高效的固定资产管理制度。

二、管理原则1. 完整性原则事业单位应对固定资产进行全面管理，包括收购、入账、折旧、处置等环节。

在资产入账前，要进行全面准确的核实，确保无误。

在资产处置时，要进行全面规范的记录，确保账面与实物匹配。

2. 合规性原则事业单位固定资产的管理应符合相关法律法规的规定，遵循会计准则和财务制度。

同时，也要配合审计部门的工作，接受审计机关的监督和检查。

3. 经济性原则事业单位固定资产的使用应追求经济性，合理配置资源，降低成本，提高效益。

在新建或购置资产时，要进行合理的投资评估，确保投资回报率合理。

4. 安全保护原则事业单位固定资产的安全保护是管理工作的重中之重。

要加强对固定资产的保护，确保设备设施的正常运转，防止盗窃、损坏等情况的发生。

三、管理方法1. 制定固定资产管理制度事业单位应根据自身的实际情况，制定符合实际的固定资产管理制度。

制度要明确资产的分类、核算、报废等具体流程和步骤，确保管理工作的规范性和有效性。

2. 建立固定资产档案事业单位要建立健全固定资产档案，记录每一笔固定资产的详细信息，包括资产名称、规格型号、购置日期、金额等。

通过档案的建立，可以实现对资产的追踪和监控，便于资产管理和折旧计提。

3. 加强日常巡查与维护日常巡查是固定资产管理的重要环节之一。

事业单位应加强对固定资产的日常巡查和维护，及时发现和解决设备设施的问题，确保设备设施的正常使用和延长寿命。

4. 定期盘点与折旧计提为了确保固定资产账面与实物的一致性，事业单位应定期进行资产盘点。

盘点时要仔细核实每一项资产的编号、名称、数量等信息，确保台账的准确性。

同时，要按照折旧政策进行折旧计提，确保折旧费用的正确核算。

武汉市行政事业单位国有资产处置管理办法财政局，市直各行政事业单位：《武汉市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(武财规[2009]453号)实施有效期已届满，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)及省财政厅有关规定，结合我市实际，我局对《暂行办法》进行了修订，现将修订后的《武汉市行政事业单位国有资产处置管理办法》印发给你们，请遵照执行，执行中有什么问题，请及时反馈我局。

附件：1.武汉市行政事业单位国有资产处置管理办法2.行政事业单位常用固定资产可更新年限表2013年9月27日附件1武汉市行政事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为规范我市行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)及省财政厅有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于本市执行行政事业单位财务和会计制度的各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社会团体(以下简称各单位)。

第三条行政事业单位国有资产处置是指各单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或者产权注销的行为，包括无偿划转、出售、出让、转让、对外捐赠、置换、报废(淘汰)、报损(含货币性资产损失)等。

第四条各级财政部门和各单位应当明确国有资产管理的机构和人员，加强行政事业单位国有资产管理。

第五条各单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

第六条各单位国有资产处置按照统一领导、分级管理的原则，由各级财政部门、主管部门按照规定权限对各单位国有资产处置事项进行审批(审核)或备案。

第七条财政部门或主管部门对各单位国有资产处置事项的审批意见，是各单位制定资产配置计划、财政部门安排预算资金以及办理政府采购的参考依据，各单位应及时据其办理产权变动和进行账务处理。

行政事业单位固定资产管理办法第一章总则第一条为了加强中央行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于中央行政事业单位(以下简称各部门)。

第三条各部门固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。

第四条各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第五条XXX(以下简称XXX)负责中央行政事业单位国有资产产权界定、清产核资等项工作，负责制定固定资产的配备及使用标准，对纳入政策采购范围的固定资产进行统一购置;负责闲置资产的调剂，对各部门的固定资产管理进行指导和监督;各部门的国有资产管理部门负责本部门固定资产的日常管理，并对实行企业化管理的事业单位、经济实体占用的固定资产实行监督管理。

第六条各部门的国有资产管理部门，应设有专人承当牢固资产的管理工作并对所管资产的安全完全负有责任。

牢固资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办清交接手续。

第七条各部门必须对专用装备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用装备的操作、维修、保养、检验等管理制度;技术庞大、邃密精美度高的专用装备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

第二章牢固资产的范围、分类与计价第八条符合下列尺度的列为牢固资产：(一)使用年限在一年以上，单元价值在500元以上、专用装备单元价值在800元以上，并在使用过程中根本保持原来物质形状的资产;(二)单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第九条固定资产分为六类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。

(一)衡宇及建筑物。

指衡宇、建筑物及其附属设施。

衡宇包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生产用房、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括衡宇、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

行政事业单位资产管理办法行政事业单位固定资产管理办法行政事业单位资产管理办法行政事业单位固定资产管理办法事业单位国有资产管理暂行办法已经部务会议审议通过，现予公布，自20XX 年7月1日起施行。

下面是烟花美文xxxx小编分享的行政事业单位固定资产管理办法，欢迎阅读参考行政事业单位固定资产管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业单位的固定资产管理，提高固定资产的使用效率，保证国有资产的完整，根据行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位会计制度事业单位会计准则的有关规定，结合本镇实际，特制订本制度。

第二条本制度适用于xx行政事业单位(以下简称各单位)。

第三条各单位固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约有效使用固定资产，提高固定资产使用效率，保障固定资产的安全和完整。

第四条各单位固定资产的管理和使用应坚持统一政策统一领导分级管理责任到人物尽其用的原则。

第五条xx财政所负责对各单位的固定资产管理进行指导和监督，对纳入政府采购范围的固定资产进行统一购置。

各单位要成立由一把手负总责的固定资产管理领导小组，具体负责本单位固定资产的产权界定配备清查变动处置，以及资产使用维护过程中的监督任务。

第六条各单位应确定专人负责固定资产的日常管理工作，包括资产的配置登记统计维护保管等，并对所管资产的安全完整负有责任。

固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。

第二章固定资产的范围分类与计价第七条符合下列标准的列为固定资产(一)使用年限在一年以上，一般设备价值在500元以上专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中保持原来的物质形态的资产。

(二)单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，如学校的课桌椅图书等，均要作为固定资产管理。

(三)各单位认定的需要按照固定资产进行管理的其它物资或耐用品。

第八条固定资产的分类，固定资产分为六大类：第一类土地房屋和建筑物1土地：指单位具有使用权的土地(含陆地和水面)。

财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加强行政事业单位固定资产管理的通知财资〔2020〕97号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关中央管理企业：行政事业单位固定资产（以下简称固定资产）是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限和单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物等。

做好固定资产管理工作，对于提升行政事业单位国有资产管理整体水平、更好地服务与保障单位履职和事业发展，具有重要意义。

为贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产，有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题，现就加强固定资产管理有关事项通知如下：一、落实管理责任，健全管理制度（一）明晰责任。

各级财政部门要强化和落实综合管理职责，加强固定资产管理顶层设计，明确固定资产管理要求。

各部门要切实履行固定资产监督管理职责，建立健全固定资产管理机制，组织落实固定资产管理各项工作。

各单位对固定资产管理承担主体责任，并将责任落实到人。

固定资产使用人员要切实负起责任，爱护和使用好固定资产，确保固定资产安全完整，高效利用。

（二）健全制度。

各部门应根据工作需要和实际情况，建立健全固定资产管理实施办法或分类制定固定资产管理规定，进一步细化管理要求。

通知各教育办、公办学校：为了进一步加强我区学校固定资产的规范管理，确保学校固定资产的安全和完整，现将{深财行字［1993］第11号关于印发《深圳市行政事业单位固定资产管理办法》的通知}和深财行[1999]1号《关于加强行政事业单位国有资产管理的通知》印发给你们，请认真组织学习和贯彻执行。

龙岗区教育局计财办二○○四年十月八日（本通知及相关资料可到http：// 网址下载或查看）关于印发《深圳市行政事业单位固定资产管理办法》的通知1993年8月3日深财行字［1993］第11号各区财政局、市直各行政事业单位：为加强我市行政事业单位固定资产的管理，确保国家财产的安全与完整，现根据国家国有资产管理局和省的有关规定，并结合我市的实际情况，特制定《深圳市行政事业单位固定资产管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中有什么问题请随时向我们反映。

附：《深圳市行政事业单位固定资产管理办法》深圳市行政事业单位固定资产管理办法第一章总则第一条行政事业单位（以下简称“单位”）的固定资产是国家财产的组成部分，是完成各项事业计划和机关行政任务必需的物质条件。

为了加强固定资产的管理，防止损坏、短缺、积压和浪费，以保证固定资产的安全、完整和增值，充分发挥其使用效益，根据国家和省有关规定，并结合我市的实际情况，特制定本办法。

第二条单位的固定资产，属于国有资产，国家委托各主管部门和单位进行管理。

第三条各级主管部门和单位，必须重视和加强固定资产管理工作，设置相应的管理机构，配备专职或兼职的管理人员（机构和人员必须报同级财政部门备案），建立健全管理制度。

单位要有一位领导负责此项工作，实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理责任制。

第四条固定资产管理工作，必须贯彻勤俭节约的原则，合理配置各类固定资产，做到既保证工作需要，又防止积压和浪费，努力提高固定资产的使用效率。

坚决纠正“重购轻管、只用不管”的错误倾向。

第五条单位的固定资产管理机构和管理人员要树立方便业务工作和为职工生活服务的指导思想，充分调动广大职工群众当家理财的积极性和责任感，依靠单位领导和职工群众共同管好、用好固定资产。

行政事业单位固定资产管理制度第一章总则第一条为规范行政事业单位固定资产管理工作，保护国家和人民财产安全，提高资产利用效率，制定本制度。

第二条本制度适用于行政事业单位（以下简称本单位）所有固定资产的收购、使用、处置、监管等管理工作。

第三条本单位固定资产管理工作应遵循“合理规划、科学管理、精细操作、安全保障”的原则。

第四条本单位应建立健全固定资产管理制度，保证资产的安全和有效使用，确保资产账务的真实性和准确性。

第五条固定资产管理工作由本单位领导负责，财务、资产、采购等部门协作配合，各部门及各人员应依法依规履行管理职责，共同维护固定资产的安全和稳定。

第六条本单位应加强对固定资产管理制度的宣传和培训，确保全体工作人员了解并遵守相关规定。

第二章固定资产的定义第七条本制度所称固定资产，是指本单位为生产经营或提供公共服务所持有并具有以下特征的资产：（一）预期用于一年以上；（二）价值较高，单价在规定的价值法定金额标准以上；（三）实体形态明确，具有自主管理和使用权；（四）日常使用后不易变现，属于非流动资产。

第八条固定资产主要包括土地、建筑物、设备、办公用品、交通工具等。

第九条固定资产应按照其实际用途和性质分类，建立相应的账目，便于管理和监督。

第三章固定资产的收购第十条本单位固定资产的收购应依据预算和计划，经过合理论证和审核程序，按照规定的程序和程序购买。

（一）新建和扩建项目的资产收购应按照相关规定和程序进行；（二）现有资产更新和技术改造项目的资产购置应经相关部门审批；（三）其他资产收购应经领导批准并签订购买协议。

第十一条资产收购过程中，应充分比对合同内容、价格和数量，避免发生违规收购情况。

第十二条资产收购后，应及时登记入账，定期进行盘点和检查，确保资产准确、完整、齐全。

第四章固定资产的使用第十三条固定资产的使用应按照合同约定和规定的用途，防止超范围、超用途使用导致资源浪费。

第十四条固定资产的使用单位应加强保护，定期进行维护和保养，避免因疏忽造成损耗和损坏。

事业单位固定资产报废处置管理暂行规定一、总则为加强事业单位固定资产的管理，规范固定资产报废处置工作,提高资产利用效率，根据《中华人民共和国政府物资管理条例》,结合事业单位管理实际，制定本规定。

二、适用范围本规定适用于我单位内所有固定资产的报废处置管理。

所谓固定资产是指因长期使用或投资一定金额购买的资产，不包含低值易耗品和无形资产。

三、报废标准1.设备、机器、工具等有以下情形之一者，视同报废：（1）因生产停产、设备更新替换、技术原因、市场适应性变化等原因，在规定的使用寿命内未获得应有的效益；（2）因外在起因（如天灾、地震、火灾等）造成质量严重损坏而无法修复的；（3）因设计、制造、材料及原辅材料选择、使用和保管、维修养护等方面问题，经过鉴定发现在规定的寿命内已无法保证技术性能、安全性能的。

2.建筑物、构筑物、道路、桥梁等有以下情形之一者，视同报废：（1）因剧烈天气和自然灾害等原因毁损严重，且不能再维修修复使其达到使用标准的；（2）建筑物、构筑物结构、材料缺陷，达到“重点sl”的，或已超过国家规定规定使用年限的；（3）变压器、断路器、隔离开关、电缆属电力设备，使用期限在20年以下的，设备达到规定使用期限或不能再维修修复使其达到使用标准的；使用期限在20年以上的，设备达到规定使用期限或达到电气属性规定的极值状态或不能再维修修复使其达到使用标准。

四、报废程序1.资产使用人员向事业单位管理机构提出固定资产报废申请，提供资产名称、型号、数量、单价、状态、原因等相关信息。

2.管理机构负责调查、审核报废事项，并报上级机构批准。

3.财务部门根据上级机构批准的报废事项，编制固定资产报废清单，并移交事业单位管理机构审核。

4.审核通过后，事业单位管理机构将固定资产报废清单移交保卫处进行下发。

5.保卫处将固定资产报废清单通知所在部门，并负责协调相关事宜。

6.所在部门对被保废资产进行标识、公告，并进行处置。

处置方式分为内部流转和外部处置。

国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家国有资产管理局(已撤销)•【公布日期】1995.09.05•【文号】国资事发[1995]106号•【施行日期】1995.09.05•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文*注：本篇法规已被：财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定（发布日期：2011年2月21日，实施日期：2011年2月21日）废止国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知（国资事发［１９９５］１０６号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）：为贯彻落实《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发［１９９５］１７号），加强对行政事业单位国有资产处置的管理，我们制定了《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》。

本办法已经财政部同意，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时告诉我们。

附件：一、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》二、行政事业单位国有资产处置申报表三、行政事业单位国有资产处置批复书国家国有资产管理局一九九五年九月五日附件一行政事业单位国有资产处置管理实施办法第一条为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。

第二条行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。

包括无偿调出、出售、报废、报损等。

（一）无偿调出。

指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。

（二）出售。

指国家资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。

（三）报废。

指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。

行政事业单位资产管理办法一、引言行政事业单位的资产是履行其职能、保障公共服务的重要物质基础。

为了规范和加强行政事业单位资产管理，提高资产使用效益，保障资产的安全完整，根据国家有关法律法规和财务制度，结合实际情况，制定本办法。

二、资产管理的目标和原则（一）目标1、确保资产的安全、完整，防止资产流失。

2、合理配置资产，提高资产使用效率。

3、规范资产的购置、使用、处置等行为，保障财务信息的真实、准确。

（二）原则1、责任明确原则明确资产管理各环节的责任主体，落实责任追究制度。

2、效益优先原则注重资产的投入产出效益，避免资产闲置浪费。

3、规范运作原则严格遵循国家法律法规和财务制度，规范资产管理流程。

三、资产的分类和计价（一）资产分类行政事业单位资产包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。

1、流动资产：包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

2、固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋及建筑物、专用设备、一般设备等。

3、无形资产：指不具有实物形态而能为单位提供某种权利的资产，如专利权、商标权、土地使用权等。

4、对外投资：指单位以货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。

（二）资产计价1、购入的资产，按照实际支付的买价、运输费、保险费、安装调试费等计价。

2、自行建造的资产，按照建造过程中实际发生的全部支出计价。

3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建的资产，按照改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，计入固定资产价值。

4、接受捐赠的资产，按照同类资产的市场价格或者有关凭据注明的金额加上相关税费计价。

四、资产的购置（一）预算管理行政事业单位购置资产应纳入年度预算，按照预算管理的有关规定执行。

（二）采购程序1、对于达到政府采购标准的资产购置，应按照政府采购的有关规定执行。

2、未达到政府采购标准的资产购置，单位应建立内部采购制度，规范采购行为。

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《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》第一章总则为贯彻落实党中央、国务院关于加强国有资产管理、降低行政成本的要求，进一步规范中央行政事业单位国有资产处置工作，我们制定了《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》，现印发你们，请按照执行。

在执行过程中遇到有关情况和问题，请及时反馈我局。

第一条为规范中央行政事业单位国有资产处置工作，提高资产使用效益，确保资产安全完整，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规和《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》(国管资〔2009〕167号)，制定本办法。

第二条中央行政事业单位(即国务院各部门、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民检察院，行政经费在国务院系统的人民团体，以下简称各部门)的国有资产处置工作，适用本办法。

第三条本办法所称国有资产处置，是指各部门根据工作需要，转移或核销房屋、车辆、设备、家具和其他国有资产产权的行为。

第四条国有资产处置应当坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则，不得损害国家和相关各方的合法权益。

第五条国有资产处置应当与资产配置、使用和回收利用相结合，逐步建立资产共享、循环利用机制。

第六条拟处置的国有资产应当产权清晰，权属关系不明或存在权属纠纷的国有资产，不得处置。

第二章房屋资产处置第七条房屋资产处置方式主要包括调配、置换、转让和拆除等。

第八条房屋资产处置应当按照有关规定，在符合整体规划的前提下，统筹考虑处置方案。

第九条房屋资产调配由国务院机关事务管理局(以下简称国管局)根据中央行政事业单位房屋总体情况，结合各部门实际需求和房屋使用现状，在中央行政事业单位系统内统一组织划转和调整。

第十条中央行政事业单位与系统外单位进行房屋资产置换，应当进行评估论证，合理选择补偿方式，确保房屋资产保值增值，具体方案由双方协商确定后，履行相应程序。

第十一条中央行政事业单位房屋资产原则上不得转让，确需转让的，须经审批同意。

国管局对拟转让的房屋资产可以优先调配使用。

局机关事业单位固定资产管理办法为规范和加强机关事业单位固定资产管理，提高固定资产使用效率，制定本办法。

一、固定资产的范围根据行政事业单位财务制度规定，符合下列标准的列为固定资产：（一）使用期限在一年以上，一般设备单位价值在1000元以上（含1000元），并在使用过程中能够基本保持原有物质正式形态的资产。

（二）单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

二、固定资产的分类固定资产分为以下二类：（一）一般设备：办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯与电器设备、文印电脑设备、家具用具等。

（二）其他固定资产：未能包括在上述项内的固定资产。

三、固定资产的计价按行政奇迹单位财务管帐制度有关划定履行。

四、局机关、直属事业单位固定资产的日常管理（一）固定资产的购置。

局机关购置固定资产实行计划审批制度，办公室（财务处）在编制年度部门预算前征询各处室（单位）意见，并经局分管领导同意，报财政、机关事务管理部门审批后，按程序集中或定点采购。

（二）固定资产的登记、建账。

固定资产实行登记制度。

经办人购置固定资产后3日内应到办公室办理固定资产验收、登记、入库、领用手续，凭和办公室出具的入库单办理报销手续。

若手续不全，则不予报销。

1办公室根据固定资产登记资料，建立资产实物台账。

财务处根据固定资产登记资料，建立固定资产财务账目，包括机关固定资产总账、明细账。

（三）固定资产的调配。

对已办理领用手续的固定资产进行内部调配，须包办公室同意，并按划定由办公室办理固定资产登记、领用变更手续。

（四）固定资产的保全。

为保全机关固定资产，避免其流失、人为损毁，实行机关固定资产监护责任人制度。

固定资产的使用人即其监护责任人，即谁使用谁负责。

属于处室公用的固定资产，由各处室负责人指定监护责任人，承担固定资产保全责任。

监护责任人在调离工作单位（岗位）时或退休时，相关处室应及时调整监护责任人。

（五）固定资产的清查清点及损失处理。

行政事业单位国有资产处置管理实施办法（国资事发[1995]第106号）2007-10-17 11:05:32第一条为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。

第二条行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有。

使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。

包括无偿调出、出售、报废、报损等。

（一）无偿调出。

指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有，使用权的资产处置。

（二）出售。

指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。

（三）报废。

指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。

（四）报损。

指对发生的国有资产呆帐损失。

非正常损头等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。

第三条审批权限（一）中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上（含20万元）的仪器设备的处置，经主管部门审核后，报国家国有资产局会同财政部审批。

规定标准以下的审批权限，由主管部门决定。

（二）各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。

第四条申报程序。

行政事业单位处置规定标准以上的国有资产，首先向主管部门申报，提出申请处置国有资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（格式附后），经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。

行政事业单位处置国有资产时，应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：（一）资产价值的凭证。

如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件。

固定资产卡片等；（二）资产报废的技术鉴定；（三）评估机构出具的有关资产评估文件：（四）报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件；（五）提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》。

【财政办法】霞山区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一条为了规范和加强区属行政事业单位国有资产处置的管理，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化国有资产配置，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），参照《省直行政事业单位资产处置管理暂行办法》（粤财资[2005]32号）和《湛江市市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》（湛财资[2008]16号）有关规定，结合区属行政事业单位实际情况，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于区属党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关和区属参照公务员管理的各人民团体，以及各类占有、使用国有资产的事业单位（以下统称行政事业单位）的国有资产处置行为。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指由区属各行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产，包含固定资产、流动资产和无形资产等。

第四条本办法所称行政事业单位资产处置，是指区属行政事业单位国有资产产权的转移及核销。

资产的处置形式包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报废、报损等。

（一）无偿转让（调剂），指以无偿转让的方式变更资产占有、使用权的一种资产处置形式，包括：1.区属行政事业单位资产在本部门上下级之间调拨或同级之间调拨；2.区属行政事业单位因隶属关系改变而发生的资产上划或下划；3.区属行政事业单位因撤销、合并、分立而发生的资产移交；4.经上级特殊批准的资产调拨。

（二）出售，是指以有偿转让的方式变更资产所有权或占有、使用权，并收取相应收益的一种处置形式。

（三）置换，是指以非货币性交易的方式变更资产的所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。

（四）报废，是指对已超过规定使用年限而出现老化、损坏、市场型号淘汰等无法使用的资产，或虽未超过规定使用年限，但经技术鉴定不能继续使用的资产注销产权的一种资产处置形式。

行政事业单位固定资产管理办法行政事业单位固定资产管理办法一、总则为规范行政事业单位固定资产的管理与使用，提高资产的使用效率和保障资产的安全稳定，特制定本办法。

二、适用范围本办法适用于行政事业单位内所有固定资产的管理和使用。

三、固定资产的分类1.房屋建筑：单位所拥有的各类房屋、土地、固定建筑物、附属设施等。

2.机械设备：单位内所有的机械设备，包括专用机器设备、通用设备、运输设备、物流设备等。

3.办公设备：包括电脑、打印机、传真机、复印机等所有办公设备。

4.器材耗材：包括文具、耗材、办公室用品等。

5.其他：包括土地矿产资源、艺术品、图书资料等所有未分类的资产。

四、固定资产的登记1.固定资产应进行清点并登记，登记包括以下内容：资产名称、资产编号、规格型号、设备产地、购买日期、购买价格等。

2.固定资产登记表应由所属部门负责，资产登记表要经过审核签字后上报单位资产管理部门，并存入电子资产系统。

3.单位资产管理部门应定期更新系统内的资产信息，更新后需要进行校对、核对，确保资产信息及时准确。

五、固定资产的保管1.固定资产保管人应对其所管辖的固定资产进行日常维护、巡查并做好相应的记录，发现问题及时报告上级部门处理。

2.资产保管人应定期对固定资产进行检查采购或清点，保证资产数量、状态与登记表相符。

3.固定资产的存放应放置于固定位置，如需运动可发放借用单，借用期限一般不超过三个工作日。

六、固定资产的使用1.使用单位应在固定资产登记表中对保管人使用情况进行即时更新，并负责为资产维修、更换或更新。

2.固定资产使用时应遵守相关操作规程，经过实物验收后方可使用。

在使用过程中，应正确维护设备、注意安全，有问题一定要及时上报。

3.不得将单位固定资产用于个人用途，不得私自买卖、抵押或移交固定资产。

七、固定资产清理处置1.固定资产应按照摊销年限，进行预期剩余价值核算。

预期剩余价值为零或不到50%的资产应报单位管理部门进行清理处置。

财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2020.08.26•【文号】财资〔2020〕97号•【施行日期】2020.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于加强行政事业单位固定资产管理的通知财资〔2020〕97号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关中央管理企业：行政事业单位固定资产（以下简称固定资产）是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限和单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物等。

做好固定资产管理工作，对于提升行政事业单位国有资产管理整体水平、更好地服务与保障单位履职和事业发展，具有重要意义。

为贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产，有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题，现就加强固定资产管理有关事项通知如下：一、落实管理责任，健全管理制度（一）明晰责任。

各级财政部门要强化和落实综合管理职责，加强固定资产管理顶层设计，明确固定资产管理要求。

各部门要切实履行固定资产监督管理职责，建立健全固定资产管理机制，组织落实固定资产管理各项工作。

各单位对固定资产管理承担主体责任，并将责任落实到人。

固定资产使用人员要切实负起责任，爱护和使用好固定资产，确保固定资产安全完整，高效利用。

（二）健全制度。

各部门应根据工作需要和实际情况，建立健全固定资产管理实施办法或分类制定固定资产管理规定，进一步细化管理要求。

各单位应认真对照管理要求，针对固定资产验收登记、核算入账、领用移交、维修保管、清查盘点、出租出借、对外投资、回收处置、绩效管理等重点环节，查漏补缺，明确操作规程，确保流程清晰、管理规范、责任可查。