令人费解的广电体制改革

中国电视体制变革本世纪末，中国广播电视界出现了一个非常引人关注的现象，这就是体制改革成了一个热门话题，从社会群众到业内编辑记者，从中心电视台到县级电视台，当前最热烈、最火爆的话题就是体制改革的新问题。

我把这种现象称为“本世纪末最热门的话题、新世纪初中国电视的曙光。

”一、传统电视体制的成因和弊端中国目前的电视体制起源于80年代初确立的四级办电视的构架。

一级政府一级电视台，因而中国有了3000来家电视台，比欧美12个发达国家电视台的总量还要多500多座。

这种体制在当时情况下出现，应该说有它产生的合理性、存有的必要性。

主要表现在摘要：1.在当时的计划经济条件下，还没有引入社会主义市场经济的概念，多数社会资源都是归当地政府直接配置、开发和管理。

作为无所不包的政府，必须要考虑对一个地方所有的生产资源和文化资源进行综合的、系统的开发。

剧团、文化馆、电影院都由政府直接办，电视频道资源的开发当然也是每一级政府的责任。

因为政府的职能无所不包、无所不及，街坊邻居骂架都要由政府解决，政府利用电视的手段宣传、组织、动员群众，同时也利用电视树立领导者权威、公信的形象，过去地方领导人常频频发表电视讲话，其原因也概因为此。

2.在当时的技术条件下，电视由各级政府来办顺理成章。

八十年代初期，中国的电视传输只有微波，尚未使用光纤传输，更谈不上卫星传输。

为把中心和省的第一套节目传送到全国各地，耗费了巨额的资金仍不甚理想，向上送稿也极其不方便。

报纸受居住条件和交通状况的限制至今也不能到达千家万户，且大批的文盲、半文盲也无法接受文字传播的影响。

地方的宣传又怎么办？在这样一种情况下，当地党委政府的宣传工作、群众的娱乐生活和对资讯的需求就成了当地政府的责任，四级办电视也就顺理成章了。

3.行业管理部门管理思想的滞后，对电视这种现代传媒的技术发展趋向和发展速度缺乏预见，对现代技术的管理缺乏经验，机械仿效当时历史条件下物质生产门类的组织方式。

如农业的联产承包责任制、商业的柜组承包制，片面强调划小核算单位，以竞争促发展；加之部分地方行政主管部门和最先存有的（无线）电视台关系不顺，不便控制，因此越小型、分散越便于驾驭和管理；也有极个别地方考虑到行政主管部门的利益，“重视”就是行政权力对事业职能的完全包容、取代等因素，于是出现了（省一级）正局级的局长兼正处级的有线电视台台长、副局级的副局长兼副级的电视台台长的状况。

我国广电行业的改革及政策分析摘要：随着信息技术的迅速发展，”数字化”已经为越来越多的人所知晓、接受和应用。

数字化教学、数字化办公、数字化图书馆、数字化家庭……现代社会，俨然成为一个数字化社会。

对于广播影视产业的发展来讲，数字化是当前的全球性的技术趋势，在这一大的趋势推动下，中国广播影视产业的数字化发展也取得了长足的发展，进而推动了整个广电行业的改革步伐。

关键字：改革制播分离一、我国广电行业改革的背景（一）我国广播影视数字化发展的现状2009年10月22日，国家广电总局新闻发言人朱虹在答贝塔斯曼记者问时，对我国目前的广播影视产业数字化发展情况进行了总结：”一是电台电视台数字化程度普遍提高，基本完成了数字化过渡。

……二是有线电视数字化步伐加快。

……三是地面数字电视稳步推进。

……四是卫星广播电视数字化积极推进。

……五是移动多媒体广播电视取得了突破性进展。

……六是网络视频新媒体发展加快。

……七是电影数字化取得重大进展。

”①（二）数字化发展的影响首先，对于个人来讲，数字化使人们的学习、办公及娱乐便利化，实现获取信息的及时性、广泛性，提高全民的信息化知识的水平，增强自身的文化素质，进而大幅度提升我国公民整体的素质；其次，对于企业组织来讲，数字化可以减少组织对人力的依赖，精简人员，大大提高组织的效率，降低成本，增加经济效益；再次，对于政府来讲，数字化加快政府电子政务的实现步伐，变革人事管理体制，建立完善的激励约束机制，调动政府公务人员为人民服务的积极性和主动性，提高公共服务质量，重塑政府在人民心中的形象，提升政府组织的社会威望，从而减少行政实施阻力，促进整个社会的和谐发展；最后，对于整个经济社会来讲，数字化有利于带动相关产业的发展，增加对相应研发人才的需求，增加劳动就业岗位，缓解就业压力，缓和社会潜在的危机，从而获得经济效益和社会效益的双丰收。

（三）我国广播影视业的基本现状广播影视60年来从小到大、从弱到强，其规模和覆盖面迅速扩大。

改革开放以来广播电视的发展变迁
改革开放以来，中国的广播电视事业取得了长足的发展。

在这段时间里，中国从传统
的无线广播和有限的电视媒介，逐渐转变为现代化数字化的广播电视系统，拥有广泛的频
率资源和优秀的技术人才，成为了全球装备最先进、收视率最高的广播电视系统之一。

首先，广播电视的技术水平大幅提升。

改革开放前，中国广播电视设备落后，频率资
源稀缺。

改革开放后，中国积极引进国外的广播电视技术，同时加强本国技术研究和发展。

目前，中国广播电视产业的数字化、高清化、网络化和智能化水平已经大幅提升，成为了
全球广播电视产业的佼佼者。

其次，广播电视的节目内容大幅增加。

改革开放后，中国广播电视开始引进国外优秀
的电视节目，逐渐形成了独特的中国电视文化。

同时，中国也开始制作一些高质量的电视
节目，受到了国内外观众的喜爱和认可。

例如《舞动奇迹》、《中国好声音》等都成为了
国内外的热门节目。

此外，广播电视的可观性和普及率也得到了极大的提升。

改革开放前，中国广播电视
的受众群体相对较小，覆盖范围较窄。

改革开放后，中国大力发展广播电视事业，通过网络、卫星等多种手段将广播电视的覆盖范围扩大了，同时还推出了一些人民群众喜闻乐见的、接地气的节目，让广播电视更加贴近民生，促进了国民文化素质的提高。

综上所述，改革开放以来，中国的广播电视事业经历了从落后到现代化的发展变化。

从技术到内容，从受众到普及率，中国的广播电视事业不断在提升和发展，为人们的生活
和社会进步起到了重要的作用。

中国广播电视体制改革的几个关键问题作者：张娟娟来源：《新课程学习·上》2014年第01期摘要：体制是一个行业发展的制度框架，一个合理的制度能够促进这个行业的发展，反之，则会限制该行业的发展壮大。

广播电视体制也是如此。

过去，我国的广播电视体制有效地帮助了我国广播电视业的健康发展。

可是，近些年，虽然社会不断发展，经济全球化不断深入，我国的电视体制却从未进行变革，这就导致现有的电视广播体制限制了广播电视业的发展。

因此，为适应社会发展的需要，中国广播电视体制需要进行适当的改革。

关键词：中国广播电视体制；改革；关键问题一、我国现阶段广播电视体制中存在的问题1.电视台中没有既拥有先进理论知识，又掌握先进技术的复合型人才过去电视台中对人才的需求往往是偏重专业技术的熟练掌握，然而，这种传统观念使得电视台中的工作人员技能单一。

而随着社会经济的发展，现在的广播电视所需要的人才不仅要有先进的专业的技能，还要具备市场意识、营销观念、经营能力以及管理能力等等。

显然，过去的电视台选拔的人员无法满足现代的电视台发展需求。

所以，电视台应该与时俱进，根据电视数字化改革的需要，不断地扩展电台的人才队伍，一方面在社会上招聘一些懂得科技管理、项目开发、版权管理的复合型人才，另一方面对原有的人员进行相关的培训，使他们能够适应电视台发展的需要。

2.不合理的电视台资源配置，使得资源浪费情况层出不穷电视台资源浪费的一个主要方面就是节目雷同性的资源浪费。

这主要是各大电视台为了追求利益，共同抢夺一个电视节目而造成的。

除此之外，各大电视台之间互不理睬，各自占据着一方市场。

通常的情况是，一个电视台无法用自身有限的经费及人力创作出一个吸引观众的节目，也无法购买质量高等却又昂贵的节目。

因此，有些电视台虽然有着大量的节目录像带，但是大多数都是质量低下的带子。

3.电视台的管理制度不够完善造成这方面问题的主要原因是，电视台内有很多机构职能重叠并且机构内部缺乏先进的管理观念。

紧S了前沿理论透析传播实践O N G N A N C H U A N BO本期视点——产业研究我国广播电视机构治理结构改革的困境及对策殷琦(厦门大学新闻传播学院福建厦门361005)摘一：在文化体制改革与制播分离改革不断深入的背景下，作为现代企业制度核心内容的治理结构的完善与发展成为广电机构转企改制的关键。

我国的广电机构治理结构安排一直遵循着股东至上逻辑，在确保广电机构作为舆论导向与政治宣传工具正确性的同时，也衍发出事企不分、制衡机制失效以及经营者选任与激励机制“政治化”等治理问题，而利益相关者参与治理既有利于广电机构内部制衡的实现，也符合广电行业特征，是广电机构治理结构改革的现实选择与可行途径。

关t词：广播电视机构治理结构利益相关者改革一、广播电视机构治理结构的提出早于本世纪初，“法人治理结构”一词就已正式出现于传媒改革的相关政策与官方话语体系中，2001年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版影视业改革的若干意见>，要求新闻出版广播影视业“健全党委领导与法人治理结构相结合的领导体制”拉开了传媒治理结构改革的序幕。

2002年，党的十六大提出深化文化体制改革，从文化产业的高度谋划传媒改革的思路，赋予了传媒改革更宽广的视野，其后陆续出台的相关政策文件如《关于深化文化体制改革的若干意见>(2006)、<文化产业振兴规划>(2009)、<中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定>(2011)与<十二五文化发展纲要>(2012)中都指出，文化体制改革的中心环节就是要加快推进国有经营性文化事业单位转制和国有文化企业改制，按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，培育合格市场主体。

由此，治理结构对文化体制改革与传媒改革顺利推进而言，其重要性不言而喻。

具体到广播电视领域，文化体制改革被落实为“制播分离改革”。

我国广播电视管理体制及其改革摘要：广播电视是我国重要的传播新闻信息的工具，人们在平时的日常生活中通过这一渠道了解到更多的社会新闻信息，广播电视相关的负责人员应当做好广播电视技术维护管理工作，在保障节目的播出质量以及播出时间和播出效率的基础上，让人们能够观看到更有价值的新闻信息，相关的工作人员在实际的工作当中应当意识到做好广播电视管理工作的重要意义。

关键词：广播电视；管理方法；安全随着科技的发展，网络技术在发展过程中，借助网络技术，从而使得广播电视维护和管理的内容趋于复杂化。

①多样化的系统功能。

广播电视在发射和传播过程中，其系统采用数字化，这虽然使得节目的质量得到提高，但同时也使得维修的难度加大了；②由于人们的生活水平不断提高，对于物质生活的追求也不断提高，促使广播电视事业蓬勃发展。

广播电视节目类型增多，播出的时间也变长了。

各式各样的节目层出不穷以及全天化的播出时间。

广播电视的技术水平不断提高。

加入了各种先进技术之后，使得广播电视的影响力得到了很大的提升；③广播电视的播控系统在满足大众需求的同时，也存在着复杂化的趋向。

功能的强大，必将带来系统的复杂化，从而导致其维护和管理工作也变得复杂。

1做好广播电视技术维护管理工作的重要意义1.1有助于保证两大系统的稳定传输系统以及控制系统是我国广播电视行业发展过程中的两大支持系统，但是随着我国经济以及科技的不断发展，我国广播电视行业中也出现了很多全新的并且具有复杂性的系统。

针对这一实际情况，就要求相关的工作人员做好广播电视技术维护管理工作，切实保障两大系统的稳定运行，让广播电视节目能够正常播出。

1.2有助于保障节目的播出质量广播电视技术维护管理工作的质量影响着广播电视节目的播出质量，如果广播电视节目在播出的时候有较小的信号传输覆盖面的话，就会导致信号传输的容量受到限制，影响信号传输的完整性，针对这一实际情况，有必要做好广播电视技术维护管理工作。

做好这项工作能够为各个系统设备的稳定运行提供有力的保障，同时也能够保障信号的覆盖面以及节目的播出质量。

对我国广播电视体制改革的研究——以湖南卫视为例公共事业管理专业学生刘文婷指导教师唐圣菊摘要：随着科技的发展，民众素质的提高，文化市场的开放，政府的简政放权，整个社会的文化现象发生了全面而深刻地变化。

在现有的条件下，我国原有的广播电视体制已不能适应传播需求和文化事业发展的新形势。

因此，我国广播电视传媒体制改革势在必行。

本文从上述情况出发，阐述我国广播电视体制的现状，找出其发展过程中存在的问题，并探讨解决问题的途径。

同时以湖南卫视的改革为例，分析其成功经验，以期为我国广播电视体制的改革提出一些合理化建议，使我国的广播电视体制得到良好发展。

关键词：广播电视体制；体制弊端；体制改革Discussion of the Reform of Broadcast TV Media System——Take the Example of Hunan Satellite TV StationStudent majoring in Public Administration LIU WentingTutor TANG shengjvAbstract: With the development of the science and technology, the improvement of people’s quality, the gradual growing market and government streamline administration and institute decentralization, it takes place comprehensive and profound social change. In present situation, owning to the former broadcast TV system of china can not consist with the new condition for the transmission need and career development, some negative problems have emerged, hence the reform and development of broadcast TV media system is becoming an inevitable trend in the contemporary era. This article summarized some references above these situation,take the example of Hunan Satellite TV Station,analysis of the status of the broadcasting TV system,find the problem in the reform process and try to find ways to solve the problem,and be forword to give some reasonable recommendationst to reform the broadcast TV media system in terms of the concept, the present state development trend and the reform idea of broadcast TV system.Key words:Broadcast TV System；The Negative Problems of Broadcast TV System；The Tend of Broadcast TV System自从上世纪90年代末以来，随着中国广播电视的发展和社会需求的扩大，中国广播电视界出现了一个引人关注的现象——我国广播电视传媒的体制改革。

我国广播电视改革历程及未来诉求作者：陈共德来源：《声屏世界》2008年第09期改革开放30年来，我国广播电视处于繁荣发展的新时期。

我国广播电视系统坚持正确舆论导向，发挥好广电传媒作为公益性社会文化事业的社会功能和作用。

同时，按照中央的有关部署，大力推行文化体制改革，发展广播电视产业，积极探索精神文明建设的客观规律，大大满足了人民群众的精神需求。

我国广播电视的改革历程我国广播影视改革是我国改革开放的重要领域。

随着经济领域市场经济体制建立和完善，广播电视领域也逐步实现从计划到市场的体制转型。

改革的初期：1978～1991年1978年底，以中共十一届三中全会召开为标志，我们党实现了建国以来具有深远意义的伟大转折，进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。

曾经被视作政治工具的广播电视领域也逐步实现了由以阶级斗争为纲的范式向以经济建设为中心的新范式的转变。

在这一过程中，广播影视事业出现了复苏与初步繁荣的局面。

第一，变“二级办”为“四级办”，“一体多元体制”形成。

尽管广播电视由党和政府主办这一根本立场没有变，但却将广播电视的开办权下放到了县级，从而调整了我国广播电视机构的整体布局。

从1984年起，我国实施“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”政策。

新设立的电视台如雨后春笋般地涌现，特别是地市级和县级电视台的成长更加快速。

各地根据本地情况形成了不同的管理体制。

根据调查，各地广播电视体制分成九种：（1）局台合一制；（2）局台分设制；（3）电视台相对独立制；（4）局台同级制；（5）台为局级制；（6）市委直属单位制；（7）两台合一制；（8）广播电视一体制；（9）局属科室制。

第二，实行事业单位企业化管理制度，引进经营理念。

改革开放后，我国广播电视机构开始实施“事业单位企业型管理”，获准从事广告经营活动。

“事业单位企业型管理”的广播、电视媒介，以实行“财务承包”为由，从“事业型管理”向“企业型管理”过渡，在一定范围内进行营利活动，以补充国家预算的削减部分。

改革开放以来广播电视的发展变迁改革开放以来，中国广播电视事业取得了巨大的发展成就，发生了深刻的变革和转型。

在改革开放的进程中，广播电视业不仅实现了从模糊到清晰、从有限到丰富的转变，也成为了中国文化传播的重要力量和主要窗口。

下面我们将从不同的角度分析改革开放以来广播电视的发展变迁。

一、技术的发展在改革开放初期，中国的广播电视技术基础相对薄弱，接收设备和播放设备显得陈旧粗糙。

通过对广播电视技术的不断更新改进，中国的广播电视产业得到了长足的发展。

1986年，中国的第一颗广播电视卫星“东方红一号”成功发射，标志着中国广播电视技术开启了新的篇章。

此后，国内卫星发射技术不断提升，卫星电视接收设备也不断更新，逐渐实现了从模拟到数字的全面转变。

在移动互联网时代，广播电视行业也开始积极探索OTT、IPTV等新媒体形式，实现了跨平台传播，走出了一条中国特色的广播电视技术发展之路。

二、节目内容的多元化改革开放以来，中国广播电视节目内容的多元化发展是一个显著的特点。

在改革开放初期，由于受限于技术和观念，电视节目内容单一，大多以新闻、综艺及电视剧为主。

随着文化交流的增加，中国各地区的文化传统和特色也得到了更好的展现。

走出一批优秀的纪录片和纪实类节目，如《舌尖上的中国》、《舞台》等，更好地展现了中国丰富的文化传统和特色。

电视剧、综艺节目也在多个领域取得了突破和创新，成为了中国文化输出的重要渠道。

国产动画、影视剧、综艺等也在国际间推广，得到了广泛的好评。

三、卫视的兴起改革开放以来，卫星电视在中国得到了迅速发展，成为了广播电视传播的新平台。

2000年代以来，国内外卫星电视频道的丰富多彩，使得观众在品味电视节目的同时也得以接触到其他国家不同的文化和生活方式。

卫星电视也成为了国内电视媒体间竞争激烈的一大平台。

各家卫视打造了自己的特色频道，推出了一系列深受欢迎的栏目，丰富了观众的视听体验。

如今，卫星电视已经成为了中国广播电视产业不可或缺的一部分，同时也使得国内主流媒体与国际接轨的桥梁。

文化广播影视局深化体制改革讨论及实施策略近年来，随着社会经济的快速发展，文化广播影视行业在国家战略中的地位日益凸显，行业发展面临着诸多问题，如产业结构不合理、创新能力不足、市场秩序混乱等。

为了更好地促进文化广播影视行业的健康发展，深化体制改革成为必然选择。

本文将就文化广播影视局深化体制改革进行讨论，并提出实施策略。

一、体制改革的核心目标1.优化产业结构：通过调整和优化文化广播影视产业结构，促进产业链上下游的协同发展，实现行业转型升级。

2.提升创新能力：加强原创内容生产，鼓励技术创新，提升行业整体竞争力。

3.规范市场秩序：加强行业监管，规范市场行为，营造公平竞争的市场环境。

4.提高公共服务水平：优化资源配置，提高公共文化服务水平，满足人民群众多样化的文化需求。

二、体制改革的主要内容1.深化行政体制改革：减少行政层级，优化管理职能，实现政事分开、管办分离。

2.完善影视作品审查制度：建立公正、透明、高效的审查机制，尊重创作自由，鼓励优质作品产出。

3.推进影视作品创作生产：加大对原创作品的扶持力度，鼓励多元化题材创作，提高作品质量。

4.加强版权保护：完善版权法律法规体系，严厉打击侵权盗版行为，维护创作者和消费者的权益。

5.促进产业协同发展：推动与文化、旅游、互联网等行业的融合发展，实现产业链优化升级。

6.提高人才培养质量：加强文化产业人才培养，提高行业整体素质和创新能力。

三、实施策略1.加强政策引导：政府要加大对文化广播影视行业的支持力度，制定一系列有利于体制改革的政策措施。

2.完善法律法规：健全文化广播影视行业法律法规体系，为体制改革提供法治保障。

3.优化资源配置：合理配置文化广播影视资源，实现行业内部各领域的协调发展。

4.激发市场活力：进一步开放市场，鼓励民间资本进入，激发市场活力。

5.强化监管执法：加大对违法违规行为的查处力度，维护行业秩序。

6.推进国际合作：加强与国际同行业的交流与合作，提升我国文化广播影视行业的国际影响力。

电改革模式探讨：制播分离还是一台两制？一、制播分离在中国的现状分析制播分离，对于中国广电行业来说，已经不是新话题。

1、中国广电选择制播分离的目的什么是制播分离？就是制作主体和播出主体分离，制作和播出方都通过市场行为来完成交易。

而制播分离的前提必须是制作和播出方都是平等的市场交易主体，而不能一方在市场上完全竞争，而另一方则具有不进入市场流通的行政专营权。

更重要的是，在市场经济的条件下，所有的市场主体为了减少交易成本，提高竞争效益，都会趋向于制播整合，特别是对优质资源进行制播整合，以形成自己的企业优势。

一般情况下，电视台只有在一些不影响其核心竞争力的边缘产品方面愿意采取低价购买的方式获得节目资源。

而政府则通常会通过防止企业在制播上的过于整合，用反垄断规则来适当地限制制播的完全垂直整合，保障有限的制播分离空间，维持行业的活跃性。

美国如此，世界上大多数国家和地区的电视行业都是这种产业链高度整合、市场高度集中的垄断竞争结构。

美国三大电视网加上FOX和CNN几乎控制了全国绝大多数电视市场。

英国、德国、法国以及亚洲的韩国、日本都是两三家电视台控制了全国大部分市场份额。

像中国这样，在同样一个收视市场上有40家以上的电视台60个开路频道在竞争，而且其中30家以上的电视台都只有一个单一频道，而不得不趋向于观众人群最大化的同质竞争，在世界上很可能绝无仅有。

所以，中国广电是一个高度行政封闭但是没有任何垄断利益的高度竞争行业。

因此，从产业规律来说，中国广电改革的方向，不应该是分而更应该是合，更准确地说是符合市场经济规律的整合，而不是简单的行政性捆合。

那么，中国广电改革的制播分离的目的，显然不是优化产业结构，而是为了转变广电市场运行机制的一种探索。

2、正确理解中西制播分离之路的差别制播分离，10多年前就是中国广电的热门话题，正如同后来纷纷扬扬的集团化一样。

但至今，制播也没能分离，即便是过去因为特殊原因而形成的电视剧制播分离，如今也在呈现出越来越明显的制播整合趋势。

第1篇随着我国经济社会的快速发展，媒体行业也迎来了前所未有的变革。

近年来，我国广电系统进行了全面深化改革，旨在推动媒体融合发展，提升媒体传播力、引导力、影响力和公信力。

作为一名广电从业者，我有幸见证了这一历史进程，以下是我对广电改革的一些感悟和心得体会。

一、广电改革的必要性1. 适应时代发展需求随着互联网、大数据、人工智能等新技术的飞速发展，媒体行业面临着前所未有的挑战。

传统的广电模式已经无法满足新时代人民群众对信息的需求，改革势在必行。

2. 提升媒体竞争力面对新媒体的冲击，传统广电媒体在内容、传播、渠道等方面存在诸多短板。

改革有利于整合资源，提升媒体竞争力，增强市场占有率。

3. 保障国家安全和文化安全广电改革有利于加强媒体管理，规范传播秩序，防止不良信息传播，保障国家安全和文化安全。

二、广电改革的主要措施1. 深化媒体融合发展广电改革将传统媒体与新媒体进行深度融合，实现资源共享、优势互补。

通过建设新媒体平台，拓展传播渠道，提升传播效果。

2. 优化媒体结构布局调整媒体结构，加强省级卫视、城市电视台、县级融媒体中心等各级媒体之间的协同发展，形成多层次、立体化的传播格局。

3. 创新媒体内容生产加强内容创新，打造精品节目，满足人民群众多样化、个性化的需求。

同时，鼓励媒体开展跨界合作，拓展内容领域。

4. 改革媒体管理体制深化媒体机构改革，优化管理架构，提高管理效率。

同时，加强媒体队伍建设，培养高素质的媒体人才。

三、广电改革的感悟与心得1. 坚定改革信心面对广电改革，我们要坚定信心，充分认识到改革的重要性、必要性和紧迫性。

只有勇于改革，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2. 主动适应变化广电改革是一场深刻的变革，我们要主动适应新形势、新要求，转变观念，提升自身能力，为改革贡献力量。

3. 注重团队协作广电改革涉及多个环节，需要各部门、各岗位的协同配合。

我们要加强团队协作，形成合力，共同推动改革。

4. 强化责任担当广电改革关系到国家文化安全和媒体发展大局，我们要强化责任担当，勇于担当改革重任，为广电事业贡献力量。

改革开放以来广播电视的发展变迁改革开放以来，广播电视行业经历了一系列的发展变迁。

在改革开放初期，广播电视行业面临着重大的改革和挑战。

在此之前，广播电视媒体受到政府的严格控制和压制，内容单一、媒体形式单调，无法满足人们对多样化信息的需求。

改革开放以后，广播电视行业开始实行市场化经营，多个频道和电视台相继成立，给观众带来了更多选择。

改革开放初期，广播电视媒体的改革重点是提高节目质量和内容多样性。

为此，政府出台一系列的政策措施，鼓励和引导广播电视媒体改革。

在此期间，央视等重要电视台推出了一系列的重点节目，如《新闻联播》、《焦点访谈》、《百家讲坛》等，这些节目不仅具有高度的新闻价值和时政意义，还具有较高的娱乐性和观赏性，受到了广大观众的喜爱。

随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，广播电视行业面临着更高的要求。

人们对于多样化的娱乐和文化节目的需求越来越迫切。

于是，电视剧、综艺节目等开始成为广播电视行业的重要内容。

改革开放初期，由于技术和经济条件限制，电视剧行业的发展相对较慢，但随着技术的进步和电视剧行业的市场化经营，电视剧制作水平不断提高，一大批优秀电视剧相继问世，如《还珠格格》、《西游记》、《家有儿女》等，这些电视剧不仅在国内广受欢迎，也在国际市场上取得了巨大的成功。

与此综艺节目也开始崛起。

改革开放初期，由于资源限制，综艺节目的数量和种类较为有限，但随着经济的发展和观众需求的不断增加，综艺节目逐渐成为电视台抢占收视率的重要手段。

从大型歌唱比赛节目《快乐男声》、《超级女声》到真人秀节目《我是歌手》、《中国好声音》，综艺节目在广播电视行业中扮演着越来越重要的角色。

随着广播电视技术的进步，高清晰度电视、3D电视等新技术也开始应用于广播电视行业。

这些新技术为观众提供了更加清晰逼真的视听体验，使观众更加身临其境。

也为广播电视行业带来了更多的商机和发展空间。

改革开放以来，广播电视行业取得了令人瞩目的发展成就。

广播电视媒体的内容丰富多样，技术水平不断提高，观众数量不断增加。

文化广播影视局体制改革探讨及实施方案一、背景及意义近年来，随着社会经济的快速发展，文化广播影视产业在我国取得了显著的成果，但仍存在一些体制机制上的不足，如行政干预过多、市场竞争不足、创新能力不强等。

为了更好地推动文化广播影视产业的健康发展，优化资源配置，提高市场竞争力，有必要对文化广播影视局进行体制改革。

二、体制改革目标1.优化行政管理体制，实现政企分开、政事分开，减少行政干预，提高行业自律。

2.建立健全市场竞争机制，激发企业活力，促进产业发展。

3.加强人才培养和科技创新，提高文化广播影视产品的质量和水平。

4.拓展产业链，实现产业升级，提高市场竞争力。

5.弘扬优秀传统文化，推动社会主义核心价值观的传播。

三、体制改革内容1.行政管理体制：将文化广播影视局分为行政管理和企业运营两个层面。

行政管理层面主要负责行业监管、政策制定、规划指导等职能；企业运营层面则负责具体的生产经营活动。

2.市场竞争机制：通过引入民间资本、鼓励企业创新、加强版权保护等手段，激发市场竞争活力，促进文化广播影视产业的发展。

3.人才培养和科技创新：加强专业人才队伍建设，提高从业人员素质；加大科技投入，推动技术创新，提升产品品质。

4.产业链拓展：以文化广播影视为核心，向上下游产业延伸，实现产业链的整合和升级，提高附加值。

5.弘扬优秀传统文化：在内容创作中注重传承和弘扬优秀传统文化，推动社会主义核心价值观的传播。

四、实施方案1.制定改革方案：结合文化广播影视产业的实际情况，制定具体的改革方案，明确时间表和路线图。

2.加强政策宣传：通过各种渠道宣传改革的意义和目的，提高社会各界的认识和支持。

3.优化资源配置：合理配置文化广播影视资源，推动产业布局调整，提高资源利用效率。

4.落实政策举措：各级政府及有关部门要切实履行职责，落实改革举措，为文化广播影视产业的发展创造良好环境。

5.强化监督检查：加强对改革进程的监督检查，确保改革措施的落实到位。

入世后我国广播电视经营体制的改革评述(一)一、节目内容娱乐化、社会化首先，娱乐性节目增长势头更加强劲。

而原本严肃的新闻类节目也加进了一些娱乐元素。

我国入世后，在全球经济一体化的影响下，人们的生活节奏越来越快，每天都得在信息高速公路上开足马力向前冲，需要通过娱乐来宣泄情感、松弛神经，来消除精神紧张和焦虑情绪。

需求的空白点造就了市场。

必须有大量的娱乐产品来满足人们娱乐需求，许多地方台的民生新闻从“播”新闻到“说”新闻，如湖南卫视的《晚间新闻》，打破了传统的“八股腔”，用富于幽默和悬念的导语，亲切质朴的语气，把自己先感知的消息“说”给大家听，沟通了感情，唤起了受众的心灵共鸣，收视率长期居高不下被许多台效仿。

其次，节目的来源更加社会化，多元化。

成为WTO的一员后，境外传媒可以通过合作制作节目和人员交流等形式参与境内节目制作，国外的一些节目制作理念也流人人国内，对许多国外优秀节目的引进和创新也成了广播电视媒体的经营方式之一。

《生存者》(Smvivor)是一个野外生存节目，由美国哥伦比亚广播公司制作播出，一度成为美国最火爆的电视节目之一。

广东电视台购买其创意自制了《生存大挑战》，赢得了良好的收视效果。

同样，效仿《美国偶像》的真人秀节目《超级女声》不仅给湖南卫视带来了巨大的收益，更是掀起了各电视台的选秀狂潮。

此外，力求创新的媒体开始采纳受众的建议，并与各种文教机构和社会团体进行合作。

再次，节目越来越注重观众的互动和参与。

WTO一个很重要的原则就是平等原则。

在广播电视业中就体现为平民媒体，电视台、广播台意欲往电视平台、广播平台发展。

《超级女声》开启了平民偶像新时代，《开心辞典》等益智节目也旨在实现普通百姓的家庭梦想，而中央教育台第三套的60分钟日播节目《看今天》中。

有1\4的素材是观众拍的。

总之，内容为王，归根结底是因为受众的中心地位进一步巩固。

但是不能忽视的是，入世后我国许多广播电视媒体因追求娱乐化而步入低俗化甚至恶俗化的怪圈，表面上看是应受众的需求实则却弱化了受众的思维能力和判断能力。