2020年政府收支分类科目(社会保险基金预算收入科目)

【本章考情分析】【本章教材结构】【本章内容精讲】第一节 财政收入的含义与分类【本节知识点】【知识点】财政收入及其分类 【知识点】财政集中度与宏观税负【本节内容精讲】【知识点】财政收入的含义及其分类一、财政收入的含义财政收入，是指政府为履行其职能，实施公共政策和提供公共物品与服务的需要而筹集一切资金的总和。

财政收入表现为政府部门在一定时期内所取得的货币收入。

财政收入财政收入的 含义与分类税收税负转嫁国债1.财政收入及其分类2.财政集中度与宏观税负1.税收的基本含义和基本特征2.拉弗曲线与征税限度1.税负转嫁的方式1.国债的含义、分类及功能2.国债的负担与限度 2.影响税负转嫁的因素3.李嘉图等价理论4.国债制度5.加强政府性债务管理在很大程度上取决于财政收入的充裕状况。

二、财政收入的分类（二）根据我国《2021年政府收支分类科目》，政府收入分类如下表：例题精讲【真题•2019多选】关于社会缴款的说法，正确的有（ ） A.无业人员不能进行社会缴款B.缴款额与缴款人的报酬、工资或雇员数量相关C.社会缴款可以是强制性的，也可以是自愿性的D.社会缴款可以由雇员、代表雇员的雇主、自营职业者缴纳E.税收不属于社会缴款 【答案】BCDE【解析】社会缴款可以强制也可以是自愿的，与缴款人的报酬、工资或雇员数量有关。

可以由雇员、代表雇员的雇主、自营职业者缴纳，也可以由无业人员缴纳，A 项错误；税收与社会缴款不同之处在于，如果规定的事件发生，缴纳人和其他受益人有权获得某些社会福利，但缴纳税收并不能使纳税人获得相同权利。

E 项正确。

【真题•2020单选】税收是政府从（ ）部门获得的强制性资金转移。

A.非盈利一般公共预算收入非税收入 债务收入 社会保险基金收入 税收收入贷款转贷回收本金收入转移收入专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入，其他收入，政府性基金收入和专项债券对应项目专项收入10款C.公共D.私人【答案】D【解析】税收是政府从私人部门获得的强制性资金转移。

2023年中级经济师之中级经济师经济基础知识押题练习试题B卷含答案单选题（共30题）1、以下属于时间序列的速度分析的是（）。

A.发展水平B.平均增长量C.发展速度D.平均发展水平【答案】 C2、（2012年真题）当某种基本生活必需品（例如粮食）的市场价格上涨幅度过大，有可能影响城镇居民的生活水平时，政府一般可以采取的干预方式是（）。

A.限制进口B.实施保护价格C.实施最高限价D.增加政府库存【答案】 C3、由于利率波动而导致的金融参与者资产价值变化的风险属于( )A.市场风险B.操作风险C.流动性风险D.信用风险【答案】 A4、（2010年真题）市盈率是反映企业（）的指标。

A.偿债能力B.盈利能力C.发展能力D.营运能力【答案】 B5、下列原则中，不属于政府间事权及支出责任划分应遵循的原则是()A.效率原则B.固定原则C.区域原则D.受益原则【答案】 B6、根据统计部门数据，2019年我国城镇就业人员30000万人，比2018年城镇就业人员增长了3.2％。

2019年国内生产总值630000亿元，比2018年增长了8.2％。

则2019年我国城镇就业弹性系数约为（）。

A.0.06B.0.39C.0.78D.16.2【答案】 B7、记账凭证账务处理程序的优点是（）。

A.详细反映经济业务的发生情况B.编制汇总转账凭证的工作量小C.反映账户之间的对应关系D.减轻了登记总分类账的工作量【答案】 A8、如果某商品的需求价格弹性系数为1.3，需求收入弹性系数为2，当其他条件不变时，如果消费者收入提高5%，对其需求的影响是( )A.需求增加6.5%B.需求增加2.2%C.需求增加10%D.需求下降1.3%【答案】 C9、下列属于商业银行最主要资金来源的是（）。

A.中间业务B.借入资金C.负债业务D.向中央银行借款【答案】 C10、（2021年真题）某股票开盘价是23元，收盘价是24元，每股收益为25元，则市盈率为（）A.0.96C.1.09D.0.92【答案】 A11、关于消费者的劳动供给曲线的说法，正确的是（）。

概论政府收支分类，就是对政府收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。

政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。

我国现在的预算科目体系，还是建国初期参照原苏联体系建立的，随着社会主义市场经济体制的完善和公共财政体制的逐步确立，以及部门预算、国库集中收付、政府采购等各项财政改革的不断深入，现行科目体系的弊端也越来越明显，主要体现在以下几个方面：一是与市场经济体制下的政府职能转变不相适应二是不能清晰反映政府职能活动。

三是财政管理的科学化和信息化受到制约。

四是财政预算管理和监督职能弱化。

五是与国民经济核算体系和国际通行做法不相适应，既不利于财政经济分析与决策，也不利于国际比较与交流。

由于上述原因，财政部历时十年的探索和酝酿，出台了本次改革。

改革的主要内容是：一、收入进行统一归类。

按照目前国际通行的做法，将财政收入统一划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移收入等，同时，将原来的一般预算收入、基金预算收入、社会保险基金收入和预算外收入统一纳入政府收入分类体系。

确保了政府收入的来源和性质的全面反映。

二、支出两维定位。

将财政支出分为功能分类和经济分类两套体系，其中，功能分类主要反映政府各项职能活动，体现政府支出的总量、结构和方向；经济分类则主要反映政府支出的具体用途，体现支出是用于人员还是用于公用，是用于工资支出还是投入了具体项目等等。

三、坚持“三个不变”。

按照“先立框架、平稳过渡”的原则，实施政府收支分类改革，原则上不改变预算平衡口径，不改变“预算内资金、预算外资金”的管理方式，不改变现行预算编制管理权限和程序。

改革后的政府预算，将确保专业人员说得清，老百姓也能看得懂；既充分满足了财政管理的要求，又尽可能的做到了简化实用。

总之，就是要将财政管理更加规范，进一步提高财政监督的透明度，更加有利于全面促进部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等其他方面的改革，切实提高财政管理水平和财政资金使用效益。

2021年中级《经济基础知识》教材变化对比章节2020年教材2021年教材页码内容页码内容第一章-第三章无变化第四章321.主观需求曲线:企业改变其产品价格32更正：1.主观需求曲线:企业并不改变各自的产品价格新增：2.实际需求曲线也叫市场份额需求曲线，表示在垄断竞争市场上，当某一个企业改变其产品价格，而其他企业也同时使自己的产品价格发生相同的变化时，该企业的产品价格和销售量之间的关系。

第五章-第七章无变化第八章第二节58（三）导致经济波动的主要因素58新增：(7)大规模疫情等因素的冲击。

2019年......的重要原因第三节59-63（三）2019年......（三）供给侧结构性改革的含义和主要任务；（四）建设现代化经济体系的主要内容60-63变动：2020年......变动：(三)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《十四五规划纲要》)的主要目标,任务和战略措施……删除：（四）第九章第二节66（三）就业与失业人员的统计我国统计部门计算和公布的就业和失业水平方面的指标主要是城镇登记失业率，是城镇……，为……重要概念66变化：整段内容重新描述。

我国政府部门计算和公布的就业和失业水平方面的指标主要有两个，分别是城镇调查失业率和城镇登记失业率。

二者的区别主要有两方面:①就业失业人员定义不同。

调查失业率中使用的就业失业人员定义采用国际劳工组织推荐的国际标准，就业人员指为取得收入，……人员。

67-68（五）我国的就业与失业问题我国是典型的二元经济结构国家，农村存在着数量庞大的富余劳动力,农村的就业不足……失业问题68变化：整段内容重新描述。

我国还处于从二元经济结构向现代化经济转型的进程中，城镇化程度还有待进一步提高……城镇转移。

第十章第一节70（一）要素稟赋，在这里是指一国所拥有 (70)变化：(一)要素稟赋，在这里是指一个经济体......第二节72（一）政府对国际贸易干预的目的72新增：近年来，个别国家滥用“国家安全”概念，推行贸易保护措施违背世界贸易组织(WT0)..框架下通过争端解决机制妥善处理。

一、分析在经济发展的不同阶段，政府的职能会发生变化，作为体现政府职能的财政支出，其支出结构也会进行相应的调整。

具体来说，发达国家和发展中国家的政府职能就有明显差别。

发展中国家要追赶发达国家，政府通常要在经济事务上承担较多，比如进行大量的基础设施建设，实行各种产业政策等等，体现在财政支出结构上就是经济建设支出较多。

相反，发达国家经历过发展中国家的发展阶段，基础设施建设已经比较完善，因此发达国家可以社会保障方面投入更多资源。

二、财政支出的分类财政支出结构是指财政支出具体项目的构成比例。

要了解支出的构成，有必要对财政支出进行分类。

政府支出分类是将政府支出的内容进行合理的归纳，以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益。

我国财政部每年会发布修订《政府收支分类科目》，现行政府收支分类科目体系包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分，其中：收入分类反映政府收入的来源和性质，支出功能分类反映政府各项职能活动，支出经济分类反映各项支出的经济性质和具体用途。

1. 按支出的功能（政府职能）分类。

由于财政支出是为了实现国家职能而安排的，政府职能分类是比较常用且非常重要的分类方法，它提供了每一项财政支出的目的信息。

政府支出职能分类可以看出政府承担了哪些职能，要做哪些事情，以及哪些职能是政府的主要职能。

2. 按支出的经济性质分类。

财政支出按经济性质分类分为购买性支出和转移性支出。

所谓购买性支出，是指政府按照等价交换原则，在市场上购买商品和劳务的支出。

购买性支出包括政府部门的消费支出和投资支出，前者如国防支出、行政支出，后者如各级政府的公共投资支出。

所谓转移性支出，是指政府单方面地、无偿地支付给其他经济主体的财政资金，包括各种财政补贴支出，社会保障支出和利息支出等。

政府在付出资金时，并没有相应地获得任何回报。

一般说来，政府的购买性支出主要影响的是资源配置。

一方面，政府购买的商品和劳务的种类不同，生产的公共商品也就不同，从而对资源配置的结构产生的影响不同；另一方面，由于政府购买性支出直接成为一种有效需求，其支出的大小必然影响经济总供给和总需求的平衡状况。