国有资产监督管理政策法规汇编目录.docx

国资管理相关法律法规汇编关于国有企业功能界定与分类的指导意见 ............................................................................................. - 1 - 关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见- 5 -国资委关于贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的通知- 11 -中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见 ....................................................................... - 13 - 企业国有资产评估项目备案工作指引................................................................................................... - 26 - 地方国有资产监管工作指导监督办法................................................................................................... - 36 - 国务院关于促进企业兼并重组的意见................................................................................................... - 42 - 中共国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》....... - 52 - 关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知 ....................................... - 57 - 关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知 ........................................................... - 66 - 关于规范上市公司国有股东行为的若干意见 ....................................................................................... - 69 - 企业国有产权无偿划转工作指引........................................................................................................... - 72 - 中华人民XX国企业国有资产法............................................................................................................. - 75 - 关于企业国有产权转让有关事项的通知 ............................................................................................... - 88 - 国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知 ............................... - 98 - 企业国有产权无偿划转管理暂行办法- 107 -企业国有资产评估管理暂行办法......................................................................................................... - 112 - 企业国有产权转让管理暂行办法......................................................................................................... - 123 - 国有企业清产核资办法- 132 -企业国有资产监督管理暂行条例- 141 -国有企业监事会暂行条例..................................................................................................................... - 150 - 国有资产评估管理若干问题的规定..................................................................................................... - 155 - 企业国有资产产权登记管理办法......................................................................................................... - 158 - XX省企业国有产权转让管理暂行办法- 161 -关于国有企业功能界定与分类的指导意见国资发研究[2015]170号国资委财政部发展改革委国有企业功能界定与分类是新形势下深化国有企业改革的重要内容，是因企施策推进改革的基本前提，对推动完善国有企业法人治理结构、优化国有资本布局、加强国有资产监管具有重要作用。

国有企业清产核资法律法规汇编云南天赢会计师事务所杨希耘整理目录一、国资委2企业国有资产监督管理暂行条例9中央企业清产核资工作方案12国有企业清产核资办法20国有企业资产损失认定工作规则30国有企业清产核资工作规程43国有企业清产核资资金核实工作规定46国有企业清产核资经济鉴证工作规则二、财政部53财政部关于印发《国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定》的通知56关于国有企业执行《企业会计制度》有关财务政策问题的通知57财政部关于贯彻实施《企业会计制度》有关政策衔接问题的规定59财政部关于印发《〈企业会计制度〉实施范围有关问题规定》的通知60财政部关于印发《工业企业执行〈企业会计制度〉有关问题衔接规定》的通知71财政部关于做好日常清产核资工作有关问题的通知中华人民共和国国务院令（第378号）《企业国有资产监督管理暂行条例》已经２００３年５月１３日国务院第８次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理温家宝二００三年五月二十七日（完）企业国有资产监督管理暂行条例第一章总则第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，制定本条例。

第二条国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理，适用本条例。

金融机构中的国有资产的监督管理，不适用本条例。

第三条本条例所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第四条企业国有资产属于国家所有。

国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

第五条国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。

国企及国资监管法律规则汇编（截至2016年11月28日）|PE实务原创2016-11-29刘乃进、陈小艳【正文】2016年11月，国浩天津私募组完整收集、汇总了国企及国资监管法律规则。

本规则汇编区分为国企普遍适用、国有控股及上市公司适用、央企适用三个部分，囊括了从综合管理、预决算管理、产权及资产管理、资金使用、公司治理、职工持股和股权激励等方面的国有企业及国资监管法律规则。

第一部分国有企业及国有资产监督管理（普遍适用）第一章综合性规定一、中华人民共和国企业国有资产法二、企业国有资产监督管理暂行条例（2011修订）三、地方国有资产监管工作指导监督办法四、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知五、国务院关于加强国有资产管理工作的通知六、国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见七、国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见八、国家经贸委、财政部关于国有企业管理关系变更有关问题的通知九、国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法第二章预决算管理一、中华人民共和国预算法（2014修正）二、中华人民共和国预算法实施条例三、国务院关于试行国有资本经营预算的意见四、国务院关于印发《推进财政资金统筹使用方案》的通知五、国务院关于深化预算管理制度改革的决定六、财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案第三章企业国有资产产权登记一、企业国有资产产权登记管理办法二、企业国有资产产权登记管理办法实施细则三、国家出资企业产权登记管理暂行办法四、企业国有资产统计报告办法第四章企业国有资产产权交易和转让一、企业国有资产交易监督管理办法二、企业国有产权转让管理暂行办法三、国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知四、国务院国有资产监督管理委员会关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见五、国务院国有资产监督管理委员会关于企业国有产权转让有关问题的通知六、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于企业国有产权转让有关事项的通知七、关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定八、企业国有产权无偿划转管理暂行办法九、企业国有产权无偿划转工作指引第五章企业国有资产评估一、国有资产评估管理办法二、财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见三、国有资产评估管理若干问题的规定四、国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知五、企业国有资产评估项目备案工作指引第六章企业国有资产处置一、企业主辅分离辅业改制资产处置核销操作指引第七章国有企业清产核资一、国有企业清产核资办法二、国有企业清产核资工作规程三、国有企业清产核资资金核实工作规定四、国有企业资产损失认定工作规则五、国有企业清产核资经济鉴证工作规则第八章国有企业生产经营重大事项一、国务院关于促进企业兼并重组的意见二、国家经济贸易委员会中国人民银行关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知第九章国有企业治理一、关于国有独资公司董事会建设的指导意见（试行）二、国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法(试行)三、国有企业监事会暂行条例四、关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见第十章内部持股和股权激励一、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知二、国务院国有资产监督管理委员会关于实施《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》有关问题的通知三、国有科技型企业股权和分红激励暂行办法第十一章其它一、关于国有企业功能界定与分类的指导意见二、企业档案管理规定第二部分国有股份公司及上市公司适用一、财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知二、上市公司国有股东标识管理暂行规定三、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》的通知四、国有单位受让上市公司股份管理暂行规定五、国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法六、国务院国有资产监督管理委员会关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知七、国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知八、关于印发《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争规范关联交易的指导意见》的通知九、关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知十、中国证券监督管理委员会、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知十一、上市公司治理准则十二、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的通知十三、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知第三部分中央企业特别适用第一章预决算管理一、中央企业财务预算管理暂行办法二、中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)三、中央企业财务决算报告管理办法第二章产权及资产管理一、国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业加强产权管理工作的意见二、关于中央企业国有产权置换有关事项的通知三、中央企业国有资本收益收取管理暂行办法四、中央企业资产评估项目核准工作指引五、国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企业清产核资工作方案的通知六、中央企业资产损失责任追究暂行办法第三章资金使用一、中央企业投资监督管理暂行办法二、中央企业投资监督管理暂行办法实施细则三、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步规范中央企业投资管理的通知四、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知五、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业收购活动监管有关事项的通知六、中央企业债券发行管理暂行办法七、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知八、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知第四章境外管理一、中央企业境外国有资产监督管理暂行办法二、中央企业境外国有产权管理暂行办法三、中央企业境外投资监督管理暂行办法第五章公司治理一、国务院国有资产监督管理委员会董事会试点中央企业职工董事履行职责管理办法二、董事会试点中央企业专职外部董事管理办法(试行)》的通知三、国资委党委、国资委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见四、中央企业全面风险管理指引五、国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业试行企业年金制度的指导意见六、国务院国有资产监督管理委员会办公厅、科学技术部办公厅关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知七、国务院国有资产监督管理委员会关于在部分中央企业开展分红权激励试点工作的通知第六章其它一、国务院办公厅关于公布国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的通知二、中央企业安全生产监督管理暂行办法四、中央企业商业秘密保护暂行规定五、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业品牌建设的指导意见六、国务院国有资产监督管理委员会关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见七、国务院国有资产监督管理委员会关于全面推进法治央企建设的意见。

国有资产监督管理政策法规汇编国有资产监督管理是指国家对所属的国有资产进行监督和管理的一系列制度和政策安排。

国有资产是国家的重要财富，对于保障国家经济发展、推动社会进步具有重要的作用。

因此，国有资产的监督管理具有重要的意义，也需要有相应的法规和政策进行支撑。

本文旨在汇编国有资产监督管理方面的法规和政策，以便于公众更好地了解和应用相关法规和政策。

一、国有资产监督管理的基本原则1. 国有资产法定监督原则根据我国政治、经济、法律等基本原则，国家依法对国有资产进行监督。

2. 国有资产保值增值原则国家要保护国有资产的安全，努力实现国有资产的保值增值。

3. 国有资产合理流转原则国有资产可以通过市场化、法定程序进行合理流转，以提高资产使用效益。

二、国有资产监督管理的法律依据1. 中华人民共和国国有资产法该法规定了国有资产的性质、产权、所有者权益保护、流转等方面的基本制度。

2. 国有资产监督管理条例该条例规定了国有资产监督管理的机构、职责、权限等方面的具体安排。

三、国有资产监督管理的政策文件1. 关于加强国有资产监督管理的通知该通知明确了国有资产监督管理的总体要求，强调了国有资产保值增值的重要性。

2. 国有资产评估办法该办法详细规定了国有资产评估的程序和方法，并确保评估过程的公正、科学。

3. 国有资产审计办法该办法规定了国有资产审计的内容和程序，以确保国有资产的合规和有效管理。

四、国有资产监督管理的具体措施1. 建立健全国有资产权责清晰的法人治理结构国有资产应建立法人治理结构，明确所有权和经营权的分离与统一，加强国有资产的监督和管理。

2. 完善国有资产监督机构的职责和权限国有资产监督机构应当配备专业人员，承担监督国有资产使用情况、防范国有资产损失等职责。

3. 切实加强国有资产评估和审计工作国有资产的评估和审计工作应当按照相关法规和政策要求进行，确保国有资产的价值得到充分准确的认定和把握。

结语本文对国有资产监督管理方面的法规和政策进行了汇编，以帮助公众了解和应用相关的法规和政策。

国家国有资产管理政策法规文件汇编本文档旨在汇编国家对于国有资产管理的政策法规文件，为国有资产管理者提供参考和指导。

以下是一些重要的国家政策和法规文件的概要：1. 国有资产管理法- 颁布时间：2003年- 目的和背景：明确国家对于国有资产的管理和监督职责，促进国有资产有效保值增值。

- 主要规定：- 定义了国有资产的范围和性质；- 规定了国有资产管理的基本原则和方法；- 规范了国有资产评估、登记、交易和监督等方面的制度。

2. 国有资产评估办法- 颁布时间：2004年- 目的和背景：确保国有资产评估的科学、公正和合法，为国有资产交易提供参考依据。

- 主要规定：- 明确了国有资产评估的目标和原则；- 规定了国有资产评估的程序和方法；- 规范了国有资产评估报告的编制和使用。

3. 国有资产交易办法- 颁布时间：2006年- 目的和背景：促进国有资产的有效流转和优化配置，增加国有资产的保值增值。

- 主要规定：- 规定了国有资产交易的基本原则和方式；- 明确了国有资产交易的条件和程序；- 规范了国有资产交易的合同和监督等方面的制度。

4. 国有资产监督管理办法- 颁布时间：2010年- 目的和背景：加强对国有资产的监督管理，防止国有资产流失和损害。

- 主要规定：- 规定了国有资产监督管理的目标和职责；- 明确了国有资产监督管理的组织和工作机制；- 规范了国有资产监督管理的监测和检查等方面的制度。

5. 国有资产负债管理办法- 颁布时间：2012年- 目的和背景：确保国有资产负债管理的规范和透明，提高国有资产盈利能力和偿债能力。

- 主要规定：- 明确了国有资产负债管理的原则和方法；- 规定了国有资产负债管理的监督和报告要求；- 规范了国有资产负债管理的信息披露和风险管理等方面的制度。

请注意，以上仅为一些国家国有资产管理的重要政策和法规文件的概要，具体的内容还需参考相关文件的原文。

国资企业常用法规汇编国资企业常用法规汇编（）一、法律中华人民共和国企业国有资产法中华人民共和国公司法（2018年修订）二、行政法规企业国有资产监督管理暂行条例（2011年修订）国有企业监事会暂行条例三、行政规章及规范性文件等___关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知集体企业国有资产产权界定暂行办法___关于贯彻实施《中华人民共和国企业国有资产法》有关问题的通知___关于印发《___工作规则》的通知上市公司国有股权监督管理办法中央企业境外国有产权管理暂行办法财政部、___、___关于境外国有资产管理暂行办法企业国有资产产权登记管理办法国有资产产权登记管理办法（试行）关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知关于印发《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》的通知关于印发《中央文化企业国有资产产权登记管理暂行办法》的通知财政部关于印发《金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》的通知军队企业国有资产产权登记管理办法关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知财政部关于印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的通知企业国有资本保值增值结果确认暂行办法金融企业国有资本保值增值结果确认暂行办法___关于启用委托办理国有资产产权登记审定工作的产权登记专用章的通知___关于印发《境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则》的通知建设部、___《关于做好行政事业单位国有资产产权登记中房产登记工作的通知》关于做好国有资产产权登记、政府采购管理和海事核编转制资产划分重点检查相关事宜的通知___关于做好企业国有资产产权登记工作有关事项的通知财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知___关于开展国有资产产权登记工作的通知以上是国资企业常用法规汇编，包括法律、行政法规和行政规章及规范性文件等。

这些法规对于国有资产的管理和监督具有重要意义，企业应当认真遵守。

国有资产监督管理政策法规汇编目录综合类 (9)1．企业国有资产法 (9)2．物权法 (20)3．公司法 (49)4．公司登记管理条例 (85)5．全民所有制工业企业法 (108)6．企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令第378号） (115)7．地方国有资产监管工作指导监督暂行办法（国务院国资委令第15号） (123)8．国务院办公厅转发国资委《关于设立市（地）级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见》的通知（国办发[2004]84号） (125)9．全国人大常委会法制工作委员会关于全民所有制企业承担民事责任和刑事责任有关问题的复函（法工委复字[2004]1号） (126)规划发展类 (128)1．中央企业发展战略和规划管理办法（试行）（国务院国资委令第10号） (128)2．关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲（修订稿）》的通知（国资厅发规划[2006]26号） (130)投融资管理类 (139)1．中央企业投资监督管理暂行办法（国务院国资委令第16号） (139)2．关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知（国资发法规[2006]133号） (142)3．关于进一步规范中央企业投资管理的通知 (146)4．关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知（国资发产权[2008]70号） (147)5．证监会、国资委关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知（证监发[2003]56号） (164)企业改革改制改组类 (168)1．国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知（国办发[2006]97号） (168)2．国务院办公厅转发国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知（国办发[2003]96号） (173)3．国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（国办发[2005]60号） (177)4．利用外资改组国有企业暂行规定（国家经贸委、财政部、国家工商总局、外汇管理局令第42号） (184)5．国防科工委、发展改革委、国资委关于推进军工企业股份制改造的指导意见（科工法[2007]546号） (191)6．国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知（国办发[1999]29号） (195)7．最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定（法释[2003]1号） (199)8．证监会、国家经贸委关于发布《上市公司治理准则》的通知（证监发[2002]1号） (203)9．证监会关于印发《上市公司章程指引（2006年修订）》的通知（证监公司字[2006]38号） (215)10．证监会关于发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的通知（证监发[2001]102号） (252)11．关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知（国资发改革[2006]108号） (257)12．国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知（国发[2005]34号） (270)13．关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次的有关问题的指导意见（国资发改革[2004]232号） (277)14．国务院办公厅转发国家经贸委《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的通知（国办发[2000]64号） (280)15．国家经贸委等部门印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知（国经贸企改[2002]859号） (292)16．国资委、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知（国资分配[2003]21号） (298)17．国资委、劳动和社会保障部、国土资源局关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知（国资发分配[2005]250号） (300)18．劳动和社会保障部、财政部、国资委关于印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》的通知（劳社部发[2003]21号） (304)兼并破产类 (307)1．企业破产法 (307)2．国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知（国法[1994]59号） (329)3．国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知（国发[1997]10号） (333)4．国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知（国办发[2006]3号） (341)业绩考核类 (345)1．中央企业负责人经营业绩考核暂行办法（国务院国资委令第17号）. 345 2．关于印发《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》的通知（国资发考核[2008]36号） (354)收入分配与就业保障类 (359)1．关于印发《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》的通知（国资发分配[2004]227号） (359)2．关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见（国资发分配[2006]69号） (363)3．国资委、财政部关于印发《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》的通知（国资发分配[2006]175号） (366)4．国资委、财政部关于印发《国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法》的通知（国资发分配[2006]8号） (375)5．国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知（国办发[2002]48号） (381)6．国资委办公厅、科技部办公厅关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知（国资厅发分配[2004]23号） (385)7．关于中央企业试行企业年金制度的指导意见（国资发分配[2005]135号） (387)8．合同法 (392)9．劳动争议调解仲裁法 (438)10．违反和解除劳动合同的经济补偿办法（劳部发[1994]481号） (447)产权管理类 (448)1．关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知（国资法规[1993]68号） (448)2．集体企业国有资产产权界定暂行办法（国务院国资局令第2号） (455)3．财政部关于印发《企业国有产权纠纷调处工作规则》、《企业国有产权纠纷调处法律文书参考格式》的通知（财法[2002]1号） (460)4．企业国有资产产权登记管理办法（国务院令第192号） (468)5．财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知（财管字[2000]116号） (471)6．关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知（国资发产权[2004]315号） (482)7．企业国有产权转让管理暂行办法（国务院国资委、财政部令第3号） (489)8．国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法（国务院国资委、中国证监会令第19号） (497)9．关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知（国资发[2004]176号） (506)10．关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知（国资发产权[2004]195号） (508)11．关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见（国资发产权[2004]252号） (510)12．关于企业国有产权转让有关问题的通知（国资发产权[2004]268号） (513)13．国资委、财政部关于印发《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知（国资发产权[2005]78号） (516)14．关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知（国资发产权[2005]239号） (520)15．国资委、财政部、发展改革委、监察部、工商总局、证监会关于做好企业国有产权转让管理检查工作的通知（国资发产权[2005]294号） (524)16．关于企业国有产权转让有关事项的通知（国资发产权[2006]306号） (527)17．关于印发《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》的通知（国资发产权[2007]109号） (531)18．商务部、国资委关于上市公司国有股向外国投资者及外商投资企业转让申报程序有关问题的通知（商资字[2004]1号） (534)19．最高人民法院关于冻结拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定（法释[2001]28号） (536)20．财政部关于上市公司国有股被人民法院冻结拍卖有关问题的通知（财企[2001]651号） (539)21．财政部关于国有股持股单位产权变动涉及上市公司国有股性质变化有关问题的通知（财企[2002]395号） (541)22．证监会、国资委、财政部、人民银行、商务部关于上市公司股权分置改革的指导意见（证监发[2005]80号） (542)23．证监会关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知（证监发[2005]32号） (548)24．证监会、国资委关于作好股权分置改革试点工作的意见（2005-5-30） (550)25．关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理审核程序有关事项的通知（国资厅发产权[2005]39号） (553)26．关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知（国资发产权[2005]246号） (554)27．关于印发《国务院国资委关于国有控股上市公司股权分置改革的指导意见》的通知（国资发产权[2005]111号） (557)28．财政部关于印发《企业国有资本与财务管理暂行办法》的通知（财企[2001]325号） (559)29．财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知（财企[2002]313号） (563)30．财政部关于《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》有关问题的补充通知（财企[2005]12号） (571)31．境外国有资产管理暂行办法（财管字[1999]311号） (572)32．国资委、证监会关于印发《上市公司国有股东标识管理暂行规定》的通知（国资发产权[2007]108号） (579)资产评估类 (581)1．国有资产评估管理办法（国务院令第91号） (581)2．关于印发《国有资产评估管理办法实施细则》的通知（国资办发[1992]36号） (586)3．关于转发《资产评估操作规范意见（试行）》的通知（国资办发[1996]23号） (598)4．国有资产评估管理若干问题的规定（财政部令第14号） (631)5．国有资产评估违法行为处罚办法（财政部令第15号） (633)6．企业国有资产评估管理暂行办法（国务院国资委令第12号） (639)7．关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知（国资委产权[2006]274号） (645)8．金融企业国有资产评估监督管理暂行办法（财政部令第47号） (647)财务会计类 (653)1．关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的通知（国资发评价[2007]38号） (653)2．关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的补充通知（国资发评价[2007]60号） (660)3．中央企业财务决算报告管理办法（国务院国资委令第13号） (662)4．中央企业财务预算管理暂行办法（国务院国资委令第18号） (670)清产核资类 (678)1．国有企业清产核资办法（国务院国资委令第1号） (678)2．关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知（国资评价[2003]72号） (685)3．关于印发国有企业清产核资工作规程的通知（国资评价[2003]73号） (695)4．关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知（国资评价[2003]74号） (708)5．关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规则的通知（国资评价[2003]78号） (712)6．关于印发中央企业账销案存资产管理工作规则的通知（国资发评价[2005]13号） (719)统计评价类 (726)1．企业国有资产统计报告办法（国务院国资委令第4号） (726)2．中央企业综合绩效评价管理暂行办法（国务院国资委令第14号） (731)3．关于印发《中央企业综合绩效评价实施细则》的通知（国资发评价[2006]157号） (737)4．财政部关于印发《委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法》的通知（财统[2002]16号） (750)5．企业国有资本保值增值结果确认暂行办法（国务院国资委令第9号） (753)经营预算和收益收缴类 (760)1．国务院关于实行国有资本经营预算的意见（国发[2007]26号） (760)2．财政部、国资委关于印发《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》的通知（财企[2007]309号） (763)监事会类 (767)1．国有企业监事会暂行条例（国务院令第283号） (767)2．关于印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》的通知（国资发监督[2006]174号） (771)3．关于印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》3个配套实施办法的通知（国监办发[2006]4号） (775)其他 (782)中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法（国务院国资委令第11号） (782)综合类1．企业国有资产法（２００８年１０月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）目录第一章总则第二章履行出资人职责的机构第三章国家出资企业第四章国家出资企业管理者的选择与考核第五章关系国有资产出资人权益的重大事项第一节一般规定第二节企业改制第三节与关联方的交易第四节资产评估第五节国有资产转让第六章国有资本经营预算第七章国有资产监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济，加强对国有资产的保护，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展，制定本法。

企业国有资产监督管理暂行条例企业国有资产监督管理暂行条例第一章总则第一条为加强国有资产的监督管理，规范国有资产的使用和处置，维护国家和人民的利益，根据《中华人民共和国国有资产法》《公司法》等法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于国有控股企业和国有资产投资、经营管理机构。

第三条国有资产监督管理应当遵循公正、合法、透明、有效的原则，保障国有资产的增值和保值，维护国有资产的统一性和完整性。

第四条国有资产监督管理应当坚持以经营效益为中心，以营造公平竞争环境、鼓励创新发展为目标，优化资产配置，提高资产效益，促进国有资产的充分发挥作用。

第五条国有资产监督管理应当遵守法律法规，加强风险管理，防范和解决经济、法律、信用等风险，保障国有资产的安全性和稳健性。

第六条国有资产监督管理应当加强对企业经营管理、财务状况、资产状况等情况的监督检查，及时发现、纠正和整改各种问题。

第二章国有资产权益出资第七条国有资产权益出资应当遵守以下原则：（一）明确出资方式和金额，保证出资权益与出资金额相对应；（二）明确出资前的企业经营状况、财务状况、资产状况等情况，进行风险评估，确保出资风险可控；（三）明确出资后的企业治理结构、经营管理、考核评估等方面的要求，监督和管理企业经营状况，及时发现和解决问题；（四）优化出资结构，确保国有资产的收益最大化；（五）发挥出资人的作用，履行股东职责，参与企业经营决策，实行有效控制和监督。

第八条国有资产权益出资应当按照以下程序进行：（一）制定出资评估报告，确定出资方式和金额；（二）组织有关部门进行审批，确保出资符合法律法规、政策规定和出资计划；（三）签署出资协议和股权转让协议，明确权益分配、管理、运作等方面的责任和义务；（四）组织实施，监督落实；（五）依法履行信息披露义务。

第三章国有资产投资第九条国有资产投资应当坚持以下原则：（一）以市场需求为导向，优化资产配置，提高资本运营效益；（二）按照投资决策程序进行决策，确保投资项目符合国家相关政策和法律法规的规定，具有合理性、可行性和安全性；（三）确定投资前各项评估指标，进行风险评估，确保风险可控；（四）明确投资的经营管理模式，建立健全投资管理和风险控制制度；（五）及时关注投资项目的经营效益和风险状况，采取有效措施促进经营效益，防范和控制风险。