2019年度工商银行工作总结
一、立足工商职能，积极为社会主义新农村建设服务
（一）加强农资市场的监管。为了确保农牧民群众购买放心农资，我局加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为和无证照经营农资商品行为，与71 户农资经营者签订了《农资经营责任书》和《商品质量保证承诺书》，下发《化肥经营格式合同》和《农药经营格式合同》1540份，发放消费者调查表330余份。检查化肥5350 吨、农药8 吨，地膜、棚膜3285公斤，依法立案查处 3 起无照经营化肥案，罚款1500元。查获过期农药4个品种103瓶（袋），案值282元，处以罚款1000 元。
（二）积极开展订单农业合同监管工作。以合同帮农为立足点和出发点，积极指导并参与制定《农作物订购合同》，并将500 余份订单农业合同纳入了监督管理，进行了事前、事中、事后的监管，提高了合同履约率。同时于今年8 月份在抓西秀龙乡成功调解了一起订单农业合同纠纷，为合同双方当事人挽回了经济损失20 余万元，得到了当地农牧民群众的高度赞誉。截止目前，我局共办理抵押物登记 1 份, 抵押物总价值210万元,主债权金额100万元,办理不动产注销登记10 份。积极向企业推行建筑合同示范文本56本，房屋租赁合同24 份，工矿产品购销合同40份，化肥、农药购销合同500 份。
（三）积极培育发展农村经纪人。一是认真梳理，摸清底数。各工商所针对辖区开展经纪活动的实际情况，对辖区内从事经纪活动的经纪人进行了调查摸底，并将农村经纪人的个人资料、从事经纪业务的项目、范围以及备案等事项逐个进行了登记造册。目前，我县从事人参果、甜脆豆等特色农副产品、畜产品、中药材中介的经纪人共有35 人,对其进行了重点扶持和培育; 二是本着“先培育后发展，边管理边规范”的思路，以工商所为单位，重点向农村经纪人培训《合同法》、《商标法》及《经纪人管理办法》，提高了农村经纪人的法律意识。
二、发挥职能作用，认真做好安全生产监管工作
（一）加强对煤炭生产企业的监管。认真落实属地监管职责，对管辖的12 户煤矿建立了以营业执照登记事项、前置审批登记事项及日常监管情况为内容的监管登记台帐，对煤矿实施了有效监管。一是对证照到期的煤矿，针对不同情况及时下发了预警通知书和《责令中止生产经营活动通知书》，责令其停产整顿; 二是对经县煤炭工业局整改不达标，属依法取缔关闭矿井，及时下发《责令注销营业执照通知》书，限期办理注销登记; 三是对 4 户因改制、出售的煤矿，其实际情况与登记情况不符的，及时下发了《责令变更登记通知书》，责令其办理变更登记。认真开展了煤矿安全专项整治工作，并及时上报了专题报告。
（二）加大了对文化娱乐市场的监管力度。在文化市场专项整治工作中，重点对歌舞厅、音乐茶座、洗浴中心、网吧、旅社等场所进行了检查。对 6 户特种行业许可证到期的企业下发了《限期整改通知书》，督促办理了证照。依法取缔无证照经营的黑网吧 1 户。
（三）加大了对非煤矿山的整治力度。重点加强了对建筑企业、小砖窑、小矿山、小作坊、加油站、油库、电气焊及农资经营单位的检查。通过清查，对 2 户无《矿长资格证》、《安全生产许可证》的及时下发了《市场预警通知书》，限期办理。对 2 户涉油企业因《营业执照》与《危险化学品经营许可证》负责人不一致，及时对该企业下发了《整改通知书》，责令当事人限期办理变更手续。
三、大力开展整顿和规范市场经济秩序，为构建和谐社会营造良好的市场环境
在进一步完善市场巡查预警制的基础上，结合实际初步试推行了网格化管理，大力开展了专项市场整治工作。
（一）开展了成品油市场专项整治工作。会同石油公司、商务等部门，深入到华藏寺、安远、炭山岭等重点区域，对我县境内的15 户油品经营户的主体资格进行了检查，经营行为进行了规范。对 2 户未建立台帐的门店及时下发了《限期整改通知书》，对 5 户无证照经营的油品经营点依法予以取缔。
（二）集中开展了清查塑料购物袋工作。在清查工作中，采用局、所联动的方式，逐门逐户进行查缴，把重点放在了超市、商场和批发大户当中，收缴不合格塑料购物袋10000多个，价值3000 余元。同时，为了得到社会各界的大力支持，自觉做到不使用塑料购物袋，在天祝电视台对此次清查行动进行了全程跟踪报道，并在黄金时段以公益广告的形式，告知广大经营者、消费者限售、限用不合格塑料购物袋。
（三）开展了旅游市场专项整治工作。旅游市场整治中，突出以县城华藏寺以及石门沟、天祝三峡、天堂寺等旅游景点为整治区域重点，进行了全面整治，取缔无照经营户9户，查办食品安全案件19 起，收缴罚没款6200 元。
（四）突出了学校周边市场整治工作。以网吧、娱乐服务场所、印刷企业、图书经营户为检查重点，严厉打击色情、淫秽、暴力等非法出版物，共检查经营门店260余户（次），其中网吧12 户、娱乐场所 5 户、图书经营户16户、印刷经营户 6 户，查办案件5件，罚款2600 元。
（五）开展了“迎奥运，展形象”市场整治工作。在奥运市场专项整治工作中，我局以突出旅游市场整治、创卫活动、食品安全整治、知识产权保护为重点，进行了全面的市场整治。共拆除、更新牌匾108 块，清理取缔违法广告宣传点23处，清理取缔了占道经营者42 户，查办案件61 件，罚款16300元。
（六）认真开展治理商业贿赂专项整治工作。首先针对商业贿赂行为具有隐蔽性的特点，加强宣传教育，揭露商业贿赂行为的巨大危害，帮助社会公众正确认识商业贿赂行为，动员群众反映商业贿赂问题; 其次在本部门进行了自查自纠的前提下，依法对相关企业，特别是对教育、卫生等部门进行了调查，并督促有关行业和企业抓好自查自纠工作，及时发现和查找问题，并加以整改，规范经营行为。查处商业贿赂案件一起，罚款1000 元。
（七）认真开展了打击非法传销活动和禁毒工作。一是制定了《天祝县工商行政管理局开展创建无传销社区活动实施方案》和签订了创建无
传销社区以及禁毒工作责任书，对全县开展创建无传销社区活动和禁毒工作提出了具体详尽的要求及目标。二是继续保持高压态势，严防以“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销活动等传销和变相传销行为，有效遏制了辖内区传销及变相传销行为反弹。三是开展了禁毒工作，各工商所在各自的辖区认真开展了宣传咨询活动和排查工作，配合公安机关加强对辖区内工商企业、个体工商户的监督管理。
（八）加大行政执法和案件查办工作力度。今年，共核审一般程序案件93 起，告知当事人具有听证权利的案件14起，经审核要求，重新补证的案件18 起。在核审案件中，我局按照《天祝县工商行政管理局行政执法办案制度》的规定，严格依法行政，提高办案质量，规范行政执法行为。一年来，全局共查处经济违法违章案件147 起（一般程序93 起，即时处罚54 起），案值15.2 万元，罚没款 5.7 万元。系统内有12 人参加了省局举办的基层工商人员执法培训班，局所两级所有执法人员参加了市局举办的基层干部执法培训班。
四、认真开展消保维权工作，切实保护消费者的合法权益。
（一）开展“ 3.15 国际消费者权益日”纪念活动。3月15日，我们邀请县上四大班子领导参加，会同食品药品监督管理局、质检、卫生、环保等有关单位，在县城中心广场举行了以“消费与责任”为主题的
“3.15 ”宣传咨询服务活动，现场接受消费者咨询100 余人（次）, 受理消费者投诉案件 3 件, 集中销毁假冒伪劣商品11个大类193个品种,总价值60000多元。活动期间, 针对广大消费者对“消费与责任”年主题理解不深,维权意识不强等问题,与县电视台合作,制作了一期消费维权访谈节目,在县电视台黄金时段播放。并利用广播、宣传车、散发宣传材料、张贴标语等形式, 使年主题家喻户晓、人人皆知。
（二）发挥12315投诉举报网络作用，提高维权效能。目前，通过12315消费者申诉举报受理消费投诉、申诉及建议案件共51 件，其中申诉案件31 件（省局下派的10 件起，自行受理21 件），受理举报案件19 件（其中省局下派8件，自行受理11 件），建议案件1件，办结率均
