房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程

填写说明建设单位办理建设工程施工许可安全条件审查时应提供下列资料：一、施工、监理单位中标通知书审核原件、复印件留存；二、施工单位安全生产许可证审核原件、复印件留存；三、工程概况工程造价、单位工程数量、面积、结构形式、层数、总高度等；四、建设、施工、监理单位法定代表人对项目负责人签署的授权书；五、建设工程施工合同审核原件、复印件留存；六、施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划复印件；七、施工现场平面布置图及临时设施方案;八、施工单位项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员证件、证书审核原件、复印件留存；九、专职安全管理人员施工单位委派书审核原件、复印件留存；十、监理人员执业资格证审核原件、复印件留存；十一、本表一式四份,建设单位、施工单位、监理单位、监督机构各一份;所提供资料统一用A4纸装订成册;2、将工程发包给具有相应资质等级的施工单位；不违法发包、肢解发包工程；3、按照合同约定及时履行安全防护、文明施工、扬尘治理措施费支付计划；4、不任意压缩合理工期和安全费用；5、不向勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；6、要求施工单位依法开展安全生产标准化施工工作；7、遵守法律、法规规定的其他安全生产职责;特此承诺单位公章承诺人：年月日建设单位项目负责人安全生产承诺书本人作为单位名称建设的工程项目负责人,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产管理规定等法律、法规、规范性文件及技术标准、规范,承诺做好以下工作：1、组织召开安全生产协调工作会,做好各参建单位之间的安全生产协调工作；2、保证工程项目安全文明施工、扬尘治理措施费按计划支付；3、严格履行建设方安全管理程序,按规定时限及时办理中止终止施工安全监督申请手续；4、不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；5、督促施工单位对安全隐患及时进行整改；落实监督部门下达的整改要求,并签署整改意见；6、核查施工单位安全文明施工、扬尘治理措施费按计划使用；7、按规定参加超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案专家论证会,专项方案根据论证报告修改完善后审核签字；8、监督、检查施工单位工程项目安全生产标准化实施及自评；9、遵守法律、法规规定的其他安全生产职责;特此承诺单位公章承诺人：年月日监理单位法定代表人安全生产承诺书本人作为单位名称的法定代表人,对工程项目的安全生产监理负总责,依据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范、安全生产管理规定等法律、法规、规范性文件及技术标准、规范,承诺做好以下工作：1、依据法律、法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责；2、依据工程规模、工程特点配备具有注册执业资格项目总监及专业配套的监理人员；3、督促项目监理机构落实安全生产监理责任；4、定期检查工程项目安全生产监理工作,发现问题及时督促整改；5、遵守法律、法规规定的其他安全生产监理职责;特此承诺单位公章承诺人：年月日监理单位项目总监安全生产承诺书本人作为单位名称监理的工程项目总监,依据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范、安全生产管理规定等法律、法规、规范性文件及技术标准、规范,承诺做好以下工作：1、严格执行法律、法规和工程建设强制性标准、规范；根据工程实际组织编制监理规划并报企业审批；审批监理实施细则；2、审批施工组织设计、安全专项施工方案、安全措施；参加超规模的危险性较大分部分项工程方案论证会,并审批修改完善的专项方案,组织监理人员实施旁站监理；3、定期组织开展安全检查,落实各级安全检查要求；对监督部门下达的整改要求组织验收,并按规定及时上报整改结果；4、审查施工单位资质、安全生产许可证及三类人员、特种作业人员执业资格和到岗情况；5、落实起重机械安装拆除告知、使用登记制度的监理职责；6、督促施工单位落实安全文明施工、扬尘治理措施费；7、监督、检查施工单位工程项目安全生产标准化实施及自评；8、遵守法律、法规规定的其他安全生产监理职责;特此承诺单位公章承诺人：年月日施工单位法定代表人安全生产承诺书本人作为单位名称的法定代表人,对本单位承建的工程项目的安全生产负总责,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产管理规定等法律、法规、规范性文件及技术标准、规范,承诺做好以下工作：1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程；2、保证工程项目安全生产所需资金的投入；3、委托具有相应执业资格的项目负责人实施工程项目经营管理；按规定配备专职安全管理人员；4、组织对所承担的工程项目进行定期和专项安全检查,落实施工企业负责人现场带班检查制度；5、督促、检查项目部安全生产标准化实施及自评工作；6、督促、检查项目部危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审核、审批程序及专家论证实施情况；7、遵守法律、法规规定的其他安全生产职责;特此承诺单位公章承诺人：年月日施工单位项目负责人安全生产承诺书本人作为单位名称承建的工程项目负责人,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产管理规定等法律、法规、规范性文件及技术标准、规范,承诺做好以下工作：1、落实工程项目安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,根据工程特点制定安全施工措施,及时、如实报告生产安全事故；根据抽查的具体情况需要适当调整工作计划,增加抽查次数;六、监督措施1、监督抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的,应当责令立即整改；无法立即整改的,下达安全隐患限期整改通知书,责令限期整改；存在重大安全生产隐患的,下达安全隐患停工整改通知书,责令相关责任主体进行停工整改;2、施工单位应当在排除安全隐患后,由监理单位组织验收,验收合格后形成安全隐患整改报告,经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章,提交监督机构;3、被责令限期整改的工程项目,可以视情况进行抽查,发现安全隐患整改仍不到位的,约谈其企业负责人和安全管理部门负责人或下达安全隐患停工整改通知书责令停工整改;4、被责令停工整改的工程项目,监督机构必须进行复查,对安全隐患整改到位的,发放工程项目恢复施工通知书;发现安全隐患整改仍不到位的,对有关工程建设责任主体的责任人按照规定权限和程序依法实施行政处罚;5、被责令停工整改的工程项目,拒不执行停工整改指令,经监督机构主要负责人批准,下达工程项目强制停电告知书,依法给予强制断电停工；对情节严重的,将其行为上报相关建设主管部门依法处理;6、对工程项目实施日常安全监督时同步开展项目安全标准化考评工作;项目完工后办理竣工验收前,按规定对项目安全生产标准化作出评定;7、工程建设责任主体和责任人员安全生产不良行为及项目安全生产标准化考评结果应记入安全生产信用档案;并应向社会公开;七、监督组织情况编制人：审核人：批准人：监督机构盖章年月日。

京建法〔2019〕16号附件北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法第一条为贯彻落实住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》，规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作，依据法规和文件规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内，市、区两级住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）实施施工安全监督的，适用本办法。

第三条本市建设工程施工安全监督遵循行业指导、属地监督的原则。

北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）负责指导全市建设工程施工安全监督工作，对各区住房城乡建设主管部门的施工安全监督工作进行监督、考核。

区住房城乡建设主管部门负责本行政区域内已取得施工许可手续工程项目的施工安全监督，也可将施工安全监督工作委托所属的施工安全监督机构具体实施。

实施施工安全监督的单位（以下简称监督机构）及人员应具备与其监督工程规模、内容等相适应的资格条件。

第四条本办法所称施工安全监督，是指住房城乡建设主管部门依据有关法律法规，对建设工程的建设、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）履行安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动，主要包括以下内容：（一）抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；（二）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；（三）抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；（四）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；（五）依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚；（六）依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

第五条监督机构实施工程项目的施工安全监督，应当依照下列程序进行：（一）制定工程项目施工安全监督工作计划并组织实施；（二）实施工程项目施工安全监督抽查并形成监督记录；（三）评定工程项目安全生产标准化工作并办理终止施工安全监督手续；（四）整理工程项目施工安全监督资料并立卷归档。

成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理规定《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理规定》已经2012年5月25日市政府第111次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。

市长：葛红林二〇一二年六月十日成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理规定第一条(目的依据)为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本规定。

第二条(适用范围)本市行政区域内建设工程的施工安全及其监督管理适用本规定。

本规定所称建设工程，是指新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程(含装饰装修和地铁工程)。

第三条(管理主体)市城乡建设行政主管部门是本市建设工程施工安全的行政主管部门，负责全市建设工程施工安全的监督管理工作，并委托成都市建设工程施工安全监督站具体负责实施监督管理。

区(市)县建设行政主管部门按照层级管理和属地管理相结合的原则，负责辖区内建设工程施工安全的监督管理工作，可委托区(市)县建设工程安全监督机构具体实施监督管理。

第四条(责任主体)建设、施工、监理、勘察、设计、监测、检测和设备租赁等工程建设各方责任主体应当按照法律、法规、规章的规定履行安全生产职责，落实安全生产的各项规定，承担安全生产责任。

第五条(建设单位责任)建设单位应当履行下列安全生产责任：(一)与施工企业签订安全生产协议。

(二)在建设工程施工招标文件中将安全文明施工费单列，不得将其纳入招标投标竞价范围，并严格按照规定拨付。

(三)施工前按规定对建设工程周边两倍基坑深度范围内的建(构)筑物、道路、桥梁、隧道、重要设施、地下管线等进行调查，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行勘察、设计文件的安全技术交底，并根据需要采取相应的监测、加固、防护、隔离、迁改、拆除或其他安全措施。

(四)成立施工现场安全、文明施工管理机构，制定安全、文明施工管理制度及考核办法，明确总分包单位的职责，定期组织相关单位开展安全、文明施工检查，及时督促、组织相关单位消除安全隐患，并对多个施工单位同时作业的工程项目安全、文明施工进行综合协调;对施工现场扬尘整治实施物业化管理，并对施工现场扬尘整治负总责。

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督
工作规程
房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程是研究、制
定和执行房屋建筑和市政基础设施施工安全监督的行业规范。

适用的
范围包括所有房屋建筑和市政基础设施施工项目，其中包括地下结构、建筑物、道路、桥梁、消防安全系统等施工项目的安全监督。

此类施工安全监督规程不仅为有关部门提供很好的建议和支持，
而且也有助于防止违规行为和损害财产安全、甚至发生人员伤亡等重
大损失。

为此，有关项目必须认真执行施工安全监督规程，妥善处理
涉及的施工工艺安全标准，提高施工安全控制的水平。

施工安全监督规程的内容包括但不仅限于：1）项目管理和安全
监督措施；2）质量把控体系及标准；3）安全责任；4）安全 foreman
管理；5）安全施工文件管理；6）安全设备管理；7）安全行动及规范；8）安全教育培训；9）安全记录及报告制度；10）安全费用报销等规定。

安全监督人员严格按照上述规定履行安全工作，以确保施工项目
的安全和质量满足预期要求。

在施工安全监督过程中，安全监督人员需要做好安全检查、检查
和登记日志、维护安全机制制度等工作。

此外，安全监督人员还应积
极落实有效的安全培训机制，关注安全技术培训，定期检查和评估安
全行为，确保工程项目得到有效安全管理。

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程为房屋建筑
和市政基础设施施工过程中提供了有效的安全保障。

安全监督人员必
须认真遵守施工安全监督规程，加强安全管理，从而最大限度地减少
施工安全事故，保障施工项目的正常完成。

齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府•【公布日期】2015.03.23•【字号】齐政办发〔2015〕18号•【施行日期】2015.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程的通知齐政办发〔2015〕18号各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《齐齐哈尔市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程》印发给你们，请认真贯彻执行。

齐齐哈尔市人民政府办公厅2015年3月23日齐齐哈尔市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程第一章总则第一条为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，进一步规范安全监督行为，根据《建设工程安全生产管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程安全监督规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》等法规、规章，制定本规程。

第二条施工安全监督，是指城乡建设主管部门依据有关法律法规，对房屋建筑和市政基础设施工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（简称工程建设责任主体）履行安全生产职责，执行法律、法规、规章及工程建设强制性标准等情况实施抽查，并对违法违规行为进行处理的行政执法活动。

第三条市住房和城乡建设主管部门负责指导全市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作，并负责中心城区（北三区）房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作，县（市）、区住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作。

第二章监督规程第四条市和县（市）、区住房城乡建设主管部门应加强施工安全监督机构建设，负责市和县（市）、区施工安全监督工作的住房城乡建设主管部门应当设置施工安全监督机构。

住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的通知文号：建质[2014]154号有效期：2014年10月28日生效2014-11-15各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，我部制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部2014年10月28日房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，依据有关法律法规，制定本规程。

第二条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施施工安全监督的，适用本规程。

第三条监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。

第四条工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交以下资料：（一）工程概况；（二）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表；（三）危险性较大分部分项工程清单；（四）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；（五）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；（六）省级住房城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。

监督机构收到建设单位提交的资料后进行查验，必要时进行现场踏勘，对符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《施工安全监督告知书》。

第五条监督机构应当根据工程项目实际情况，编制《施工安全监督工作计划》，明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。

对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。

施工安全监督过程中，对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目，应当调整监督工作计划，增加抽查次数。

住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的通知建质[2014]154号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，我部制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部2014年10月28日房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，依据有关法律法规，制定本规程。

第二条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施施工安全监督的，适用本规程。

第三条监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。

第四条工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交以下资料：（一）工程概况；（二）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表；（三）危险性较大分部分项工程清单；（四）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；（五）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；（六）省级住房城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。

监督机构收到建设单位提交的资料后进行查验，必要时进行现场踏勘，对符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《施工安全监督告知书》。

第五条监督机构应当根据工程项目实际情况，编制《施工安全监督工作计划》，明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。

对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。

施工安全监督过程中，对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目，应当调整监督工作计划，增加抽查次数。

第六条已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目，监督机构应当组织建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）召开施工安全监督告知会议，提出安全监督要求。

住房城乡建设部关于印发房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程的通知Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的通知文号：建质[2014]154号有效期：2014年10月28日生效2014-11-15各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，我部制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部2014年10月28日房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，依据有关法律法规，制定本规程。

第二条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施施工安全监督的，适用本规程。

第三条监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。

第四条工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交以下资料：（一）工程概况；（二）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表；（三）危险性较大分部分项工程清单；（四）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；（五）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；（六）省级住房城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。

监督机构收到建设单位提交的资料后进行查验，必要时进行现场踏勘，对符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《施工安全监督告知书》。

第五条监督机构应当根据工程项目实际情况，编制《施工安全监督工作计划》，明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。

对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。

福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，规范住房城乡建设主管部门及其所属工程质量安全监督机构的质量安全监督行为,根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令第5号）等有关法律法规及《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质〔2014〕153号）规定，结合我省实际，制定本标准.第二条本省行政区域内住房和城乡建设主管部门及其所属监督机构(以下统称监管部门）对新建、改建、扩建房屋建筑（不含装配式，下同）和市政基础设施工程实施质量安全监督的，适用本标准。

装配式房屋建筑质量安全监督工作标准另行制定.第三条省住房和城乡建设厅负责全省房屋建筑和市政基础设施工程(以下统称工程)质量安全监督工作，具体工作委托福建省建设工程质量安全监督总站实施.县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内工程质量安全监督工作。

工程质量安全监督具体工作可以由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门委托其所属的建设工程质量安全监督机构实施。

第四条本标准所称工程质量安全监督，是指监管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）和检测（监测）单位及人员履行质量安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施随机抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动.- 3 -第五条各级监管部门应建立“企业负责、社会监督、政府督促”的质量安全综合监督体系,督促工程建设各方责任主体严格履行法定责任和义务，从源头上防止工程质量安全事故的发生。

第六条各级监管部门应充分应用信息技术建立工程“双随机”监管等机制，依托监管“大数据”努力实现监管工作“标准化、规范化、信息化、公开化”.第七条工程质量安全监督主要包括以下内容:（一）按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》（以下简称《动态监管办法》）规定,每季度对工程施工现场存在的可评价项目监管记分评价一次，并按照《动态监管办法》规定形成相关监管记录；（二）对工程（包括工程项目或单位工程）竣工验收进行监督，并形成《工程项目竣工验收监督记录》（格式详见附件1）;（三)组织或参与工程质量安全事故的调查处理；(四)依法对工程建设责任主体和检测、监测等单位违法违规行为实施行政处罚；（五)在工程项目施工监督过程中，依法处理与质量安全相关的投诉、举报。

住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的通知建质[2014]154号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，我部制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部 2014年10月28日房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，依据有关法律法规，制定本规程。

第二条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施施工安全监督的，适用本规程。

第三条监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。

第四条工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交以下资料：（一）工程概况；（二）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表；（三）危险性较大分部分项工程清单；（四）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；（五）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；（六）省级住房城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。

监督机构收到建设单位提交的资料后进行查验，必要时进行现场踏勘，对符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《施工安全监督告知书》。

第五条监督机构应当根据工程项目实际情况，编制《施工安全监督工作计划》，明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。

对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。

施工安全监督过程中，对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目，应当调整监督工作计划，增加抽查次数。

第六条已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目，监督机构应当组织建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）召开施工安全监督告知会议，提出安全监督要求。

住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的通知文号：建质 [2014]154 号有效期：2014 年 10 月 28 日生效2014-11-15各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，我部制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部2014 年 10 月 28 日房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，依据有关法律法规，制定本规程。

第二条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施施工安全监督的，适用本规程。

第三条监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。

第四条工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交以下资料：（一）工程概况；（二）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表；（三）危险性较大分部分项工程清单；（四）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；（五）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；（六）省级住房城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。

监督机构收到建设单位提交的资料后进行查验，必要时进行现场踏勘，对符合要求的，在 5 个工作日内向建设单位发放《施工安全监督告知书》。

第五条监督机构应当根据工程项目实际情况，编制《施工安全监督工作计划》，明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。

对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。

施工安全监督过程中，对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目，应当调整监督工作计划，增加抽查次数。

衢州市房屋建筑和市政基础设施工程安全监督工作规程（2019）各县（市、区）住建局，集聚区建规与国土部，市建管处：为进一步简化行政审批手续，规范建设工程项目安全监督程序，提高施工现场安全管理水平，落实市委市政府深化“最多跑一次”改革，我局根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、住房和城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》的通知（建质〔2014〕153号）、住房和城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的通知（建质〔2014〕154号）、《衢州市住建局关于进一步优化建筑工程施工许可审批管理工作的通知》（衢住建办〔2018〕92号）、《衢州市住建局关于加强建筑工程质量安全监督管理工作的通知》（衢住建办〔2018〕147号），以及相关法律、法规、规范要求，特制定本规程。

请各县（市、区）住建局、集聚区建规与国土部、市建管处督促落实，各建设工程安全生产监督机构（下称监督机构）依照实施，各工程建设五方责任主体遵照执行。

原《衢州市住建局关于规范房屋建筑和市政基础设施工程安全监督工作的通知》（衢住建办〔2016〕12号）同时废止。

附件：衢州市房屋建筑和市政基础设施工程安全监督工作规程衢州市住房和城乡建设局2019年12月16日【此件公开发布】附件：衢州市房屋建筑和市政基础设施工程安全监督工作规程第一条为规范衢州市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序，依据有关法律、法规、规范，制定本规程。

第二条衢州市范围内县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施施工安全监督的，适用本规程。

第三条监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。

第四条建设单位办理施工许可采取告知承诺制的原则，通过衢州市政务服务网（下称政务网）实行网上办理，并与施工安全监督手续采取一次申请同步办结。

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，保护人民群众生命财产安全，规范住房城乡建设主管部门安全监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称施工安全监督，是指住房城乡建设主管部门依据有关法律法规，对房屋建筑和市政基础设施工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）履行安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动。

第三条国务院住房城乡建设主管部门负责指导全国房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以将施工安全监督工作委托所属的施工安全监督机构具体实施。

第四条住房城乡建设主管部门应当加强施工安全监督机构建设，建立施工安全监督工作考核制度。

第五条施工安全监督机构应当具备以下条件：（一）具有完整的组织体系，岗位职责明确；（二）具有符合本规定第六条规定的施工安全监督人员，人员数量满足监督工作需要且专业结构合理，其中监督人员应当占监督机构总人数的75%以上；（三）具有固定的工作场所，配备满足监督工作需要的仪器、设备、工具及安全防护用品；（四）有健全的施工安全监督工作制度，具备与监督工作相适应的信息化管理条件。

第六条施工安全监督人员应当具备下列条件：（一）具有工程类相关专业大专及以上学历或初级及以上专业技术职称；（二）具有两年及以上施工安全管理经验；（三）熟悉掌握相关法律法规和工程建设标准规范；（四）经业务培训考核合格，取得相关执法证书；（五）具有良好的职业道德。

第七条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）应当对本行政区域内已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目实施施工安全监督。

分阶段房屋市政建筑工程安全监督工作指南
一、规划阶段
1. 检查设计单位是否有资质通过审批。

2. 审核设计文件,检查是否符合建设规划与施工安全要求。

3. 确保施工图纸、工程概算中安全监督与保障措施的安排是否完善。

二、准工期前
1. 组织勘察工作场地环境、道路交通、附近基础设施等情况。

2. 评估施工安全风险,制定预案。

3. 组织承包商培训,确保安全管理人员、主要操作人员资质与措施落实。

4. 检查施工节点管理、断面管理、临时供电设施等是否按要求。

三、施工中期
1. 指导加强安全巡视监督,留足监督轨迹。

2. 重点检查高空作业、使用、对接节点等重点环节。

3. 督促承包商改进隐患,严格执行安全操作规程。

4. 依法吊销失范承包商资质。

四、竣工阶段
1. 组织验收检查与培训,确保工程质量与安全管理措施落地。

2. 收集项目安全管理成果与教训,推广应用安全管理经验。

以上是对房屋市政建筑工程各个阶段的安全监督工作的一个初步指南,具体操作需要根据实际情况进行修改和完善。

北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法京建法（2015） 9号第一条为贯彻落实住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规泄》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》，规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作，依据法规和文件规左，结合本市实际情况，制泄本办法。

第二条本市行政区域内，市、区两级住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）实施施工安全监督的，适用本办法。

第三条本市建设工程施工安全监督遵循行业指导、属地监督的原则。

北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）负责指导全市建设工程施工安全监督工作，对区、县住房城乡建设主管部门的施工安全监督工作进行监督、考核。

区、县住房城乡建设主管部门负责本行政区域内已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目实施施工安全监督，也可将施工安全监督工作委托所属的施工安全监督机构具体实施。

实施施工安全监督的单位（以下简称监督机构）及人员应具备与苴监督工程规模、内容等相适应的资格条件。

第四条本办法所称施工安全监督，是指住房城乡建设主管部门依据有关法律法规，对建设工程的建设、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）履行安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动，主要包括以下内容：<-）抽査工程建设责任主体履行安全生产职责情况：（二）抽査工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况：（三）抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；（四）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理：（五）依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚：（六）依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

第五条监督机构实施工程项目的施工安全监督，应当依照下列程序进行：（-）受理建设单位申请并办理工程项目安全监督手续；（二）制左工程项目施工安全监督工作计划并组织实施；（三）实施工程项目施工安全监督抽查并形成监督记录；<四）评左工程项目安全生产标准化工作并办理终止施工安全监督手续：（五）整理工程项目施工安全监督资料并立卷归档。

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程解读
房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程是指对房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中的安全问题进行监督和管理的规程。

以下是对该规程的解读：
1. 安全责任：规程明确了施工单位和监理单位的安全管理责任，施工单位需建立健全安全管理体系，制定安全措施和预防措施，并组织安全教育和培训；监理单位要监督施工单位的安全工作，并提供必要的技术支持和咨询。

2. 施工许可证：规程规定了施工单位需在施工前取得施工许可证，证明其具备了相应的安全管理能力和条件。

3. 安全生产计划：规程要求施工单位在施工前编制安全生产计划，包括施工组织设计、安全技术措施和应急预案等内容，以确保施工过程中的安全。

4. 安全检查和监督：规程规定了安全监督部门对施工现场进行定期和不定期的安全检查，包括施工设备、施工工艺和人员的安全状况等。

同时，规程要求施工单位在施工过程中，建立监督检查制度，自行开展安全检查，发现问题及时整改。

5. 事故处理：规程明确了施工单位在发生事故时的处理程序和责任划分，并要求立即组织抢救伤员、报告有关部门，并配合相关部门进行事故调查。

6. 安全教育和培训：规程要求施工单位对从业人员进行安全教
育和培训，提高他们的安全意识和技能，以保障施工过程中的安全。

总体来说，房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程旨在确保施工过程中的安全，减少事故发生概率，保障从业人员和周围环境的安全。

通过明确责任、制定安全计划、进行安全检查和监督，以及加强安全教育和培训，可以提高施工过程中的安全标准和管理水平。