2017安徽选调生申论热点：医治过度医疗需要制度药方

公务员考试时政热点:＂过度医疗＂不除,百姓永不安宁“过度医疗”不除，百姓永不安宁近日，天津对3名医保医师开具虚假处方、故意分解处方、超量开药、重复开药等“过度医疗”行为进行处罚，从即日起，停止违规医保医师的医保处方权。

(5月24日《洛阳晚报》)所谓“过度医疗”，是指在给患者进行治疗过程中，不恰当、不规范甚至不道德，脱离病人病情实际而进行的检查、治疗等医疗行为。

也就是说，过度医疗不是诊治病情所需，起码不是诊治病情完全所需。

很明显，过度医疗是与道德相违背的，是法律以及相关制度所被禁止的。

过度医疗包括过度检查、过度治疗(包括药物治疗、手术治疗和介入治疗等)、过度护理。

既往，过度医疗在我国并不明显，而在比如肿瘤等顽症的治疗上，也常常会出现治疗过度。

而这些都是由于医学本身的复杂性或医学发展过程中经常出现的，当然，也有医生诊疗水平的原因。

上世纪80年代以后，过度医疗渐渐被世人所察觉，而且迅速蔓延，最终成为一大公害，深受民众谴责和鄙弃。

应该坦言，一味地追求经济效益是现今过度医疗的主要原因，比如医疗过于市场化发展、以药养医、医务人员的收入与经济效益挂钩、药品回扣、开单提成等规章制度和一些“潜规则”对过度医疗都起到了推波助澜的作用。

这里，笔者不妨追述一个发生在上世纪80年代中期的真实的故事：一位老农带着孙女拉了一人力车西瓜进城去卖，顺利地卖了80多元。

可就在这时，七岁的孙女说肚子疼，老农就顺便进了一家医院，原本想开些药就走了，可医生非让做检查。

于是，孩子被做了血、尿、粪常规，还做了X光透视和B超，甚至做了甲指微循环和抽血化验了血流变，被确定并无大碍。

此时，老汉已经花费了近80元，而药费却不足一元钱。

老汉取了药，顿时在门诊大厅痛哭嚎啕……原来医生是在对老汉“量体裁衣”。

这绝不是个案，类似的故事有很多很多。

国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|当前，过度医疗几乎已经成了一种常见病，一种顽症。

国家公务员考试申论素材：农村医疗按病种收费更易识“货”参合农民到县级医院看病，也有望享受按病种付费了。

昨天，省卫生计生委发布了《安徽省县级医院临床路径管理试点病种按病种付费指导方案》，从本月开始，我省9家县级医院，将开始试点新农合按病种付费，181个病种实行定额收费，最高可报销80%。

(9月5日《新安晚报》)到医院看病不像是在商品购物，可以货比三家，商品选低廉的买。

而不同的医院和医生，同样的病收取治疗费用却大不相同，可做可不做的检查非得让你做不可，能开贵药决不开便宜的药时有发生，正因为看病的特殊性，病患者只能对看病贵默认，没有办法进行选择。

而按病种收费却不同，你这医院定高，我可以选择其它医院，一开始就可以行使选择权，如此，在同等条件下，低费用将受到青睐，而高费用将予以舍弃，产生竞争，使医疗价格更为合理。

更主要的是能有效的防止大处方，滥检查，从而使患者得到实惠。

从目前看，新农合的报销比例不是很高，加之，农民的医疗知识相对较低，收入水平也有限。

作为患者来说，以治好病为根本，不论是价格高低，有病总得要治。

看病价格高对农民的负担大，因病返贫的不在少数，实行单病种限价收费虽说不一定能完全解决看病贵的问题，但在目前没有更好的方式解决这一问题之前，按照病种收费，明码标价，费用包干，公开透明，由此一些医生开药就不能那么随便，想从暗中得好处也没那么方便，无疑会产生一种约束力，可以说是解决看病贵的有效方式。

按病种收费在不少医院实行过，但是从效果来看，有的受欢迎，有的“遇冷”，其中的原因有多方面，一是定价过高，如：像一个单纯性阑尾切除小手术，收费就是4500元，不比之前低;二是不少病种收费，并没有按照原来所定价格收取，而是临时加价，以种种理由这里加一点，那里加一点，“打死狗来讲价钱”不讲诚信。

患者由此对按病种收费存在忧虑。

因而，实行按病种收费应该在价格上进行核定，不能随心所欲定高价，就低不就高，最起码比原来要降低;再则，说收多少钱就得按合约实行，不能任意提价和变相加价，诚然在治理一种病的辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 |时候也许会出现新的病情，在此种情况下，医院方应尽量的做到不增费，坚守信用，退一步来说，即使是非增费不可的大病，也得给医患者说清楚，并适当的进行减免。

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方>>>在线咨询。

仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。

【背景链接】产妇护理包、婴儿用品包，医院提供这些商品原本是为方便患者。

然而，在云南省一些三甲医院的产科，院内小卖部垄断经营，医护人员成了促销者，医生要求患者购买指定物品，不购物不做检查。

甚至有数据显示，在各别医院的小卖部年营业额接近1300万元。

综合分析【标准表述】[原因分析]首先，相关科室医疗操守的缺失。

不可否认，当前的医疗体系下，医生的收入与其付出并不对等，这导致医务人员普遍存在不平衡感，不平衡感逐渐积累到一定程度，就很可能压垮人们心中的职业操守，而利用手中的资源换取利益，往往是最容易采取的行为。

其次，相关管理有意缺位。

在医院里，每个科室都不是孤岛，这种大面积要求患者购买指定物品的做法，医院管理部门却任由其发展，暴露出管理者的管理意识缺位。

这些年，医生的低待遇问题常被吐槽，但管理部门常常并没有办法为他们争取更多福利，这些见不得光的做法虽然有问题，但医疗损害似乎并不大，多数患者也能接受，一些管理者也就顺水推舟以此来减少管理矛盾。

医院发生“强买强卖”，不买不检查的现象一方面是由于医院管理者失去医者的“仁心”，一切向“钱”看，为了利益而不管患者的“死活”，与医院小卖部相“勾结“，垄断医院消费，给患者增添了痛苦。

另一方面是由于监管机制存在我要看申论范文<<<点这里！漏洞，卫生部门及物价部门不能对医院进行有效监管，使得该医院钻了空子，给患者带来了物质上和精神上的压力。

[危害]医院是救人之所，并非是靠推销商品和服务盈利的商家，而在当前医患关系紧张的形势下，这种强制患者消费的做法，在很大程度上破坏了市场的秩序，增加了病患家属的经济负担和精神压力，同时加深了医患矛盾，这是自绝于患者、自绝于社会的行径。

2017年公务员考试申论热点：过度医疗通过最新贵州公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，贵州中公教育整理了贵州省考资料大全供考生备考学习。

需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。

在公务员考试申论复习中，必须要制定明确的复习计划，把握好每一阶段的复习重点，明确每一个阶段的学习目标和学习任务，并采取相应的复习方法，循序渐进地进行复习，逐步消化、吸收申论知识。

国家公务员考试网为大家提供申论五阶段学习法，希望对大家的复习有所帮助。

1.初学阶段目标：正确认识申论学习的过程，掌握一些基本的申论知识。

学习任务：刚开始接触申论，有必要将考试大纲阅读一遍;重点了解历年考试大纲的变化以及申论测试的环节;其次还需要了解申论测试的试卷结构和注意事项，以及评分标准。

学习方式与巩固：制订初步的学习计划，同时将申论测试的注意事项以及历年大纲的变化情况制成对照表，并牢记申论测试的评分标准。

2.应用总结阶段目标：在充分了解历年真题的基础上，掌握各个题型的命题规律和解题方法。

学习任务：至少做完近五年真题，并依据参考答案及评分标准进行评分。

学习方式与巩固：每做完一套题，对照参考答案和评分标准认真总结得分和失分原因，同时总结不同题型的特点、命题规律以及自己的解题方法。

3.熟练提高阶段目标：强化训练，保持状态，提高做题的速度。

学习任务：学会在最短的时间内抓住给定材料的主题，依据题目要求形成基本答题思路，在模拟练习中提高自己的阅读能力、总结概括能力、分析判断能力和语言表达能力。

学习方式与巩固：开始限时做题，发现自己的强项类型和弱项类型，并找出其原因。

4.查缺补漏阶段目标：完善自己的知识体系，进一步提高解题能力。

学习任务：在明确自己弱项的基础上进行有针对性的训练。

学习方式与巩固：在考前每天坚持在规定时间内做完一套题，对自己的弱项加以完善。

5.高手阶段目标：不仅能够迅速读完材料，掌握材料大意，同时能够快速形成解题思路。

2017年安徽省公务员考试申论真题答案一、根据资料3，概括当前社会上求快风气产生的原因(15分)。

要求：全面、准确、简明、有条理，不超过200字。

参考答案：外因：1.处在社会转型期：社会变革加快，利益结构调整。

2.城市化进程不平衡，大城市人口拥挤，生活成本高，缺少父辈支援，找好工作难，压力大。

3.处在互联网时代，信息多、诱惑大、竞争大。

4.快速、高效观念影响，物质条件进步。

5.周围环境影响。

6.国家发展需要速度。

内因：1.对未来前景不确定，心浮气躁，频繁跳槽。

2.担心被时代落下。

3.改善生活需求强烈。

二、给定资料4介绍了D公司应对车市“发展新趋势”取得成果的一些做法，请从中归纳出若干条经验，以供其他企业借鉴。

(20分) 要求：(1)分成几个方面，以“在……方面，……。

主要体现为……的表达”的表达形式，分条列出;(2)准确全面，简洁明了;(3)不超过300字。

参考答案：1.在管理和创新方面，顺应时代变化。

主要体现为成立专门部门，打造品牌自建的线下线上一体化开放平台，通过互联网掌握用户需求，进而制定推进营销计划，保持产品年轻化。

2.在执行力方面，提升体系竞争力。

主要表现为打造高效务实具有凝聚力的经营团队，整合资源，增强工作环节的协同效应。

3.在品牌建设方面，提升品牌印象。

主要表现为坚持品牌向上战略，升级创新自主品牌，引进最新技术的国外品牌，提升品牌的时代感和互联网气质。

4.在产品营销方面，以用户体验为核心。

主要表现为将先机转化为市场优势，全面普及品牌。

5.在人才体系方面，充分发挥创新力。

主要体现为启动人才培养计划，针对性进行培训，打造人才团队，挖掘年轻人才。

三、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府准备召开市民代表、专家学者参加的座谈会，市长将在会上作开篇讲话，请你结合资料1和2，为市长草拟一份会议讲话提纲(25分)。

要求：切合主题，内容具体，有针对性;条理清楚，层次分明，结构完整;450字左右。

参考答案：关于推进休闲生活旅游城市建设的讲话提纲1.当前，社会经济发展，社会更加成熟自信、文明进步，人们期望从紧张的节奏中解脱，在度假方式上，开始追求闲适的节奏，放松心灵。

第一节：前言医疗是一个重要的领域，关系到人类的生命安全。

在中国，医疗改革已经成为一个热点话题，各方都有自己的看法和建议。

本文将探讨当前医疗改革的一些问题，并提出建议和解决方案。

第二节：背景分析随着我国社会的不断发展，人口老龄化、疾病谱的改变、医疗资源分配不公等问题日益突出。

同时，医疗行业存在的一些问题也需要得到解决。

一方面，过度医疗和过度检查已经成为医患关系紧张的主要原因。

医生为了避免错诊和遗漏病情，往往会过度检查或过度治疗，这导致了医疗费用的过高和医患矛盾的加剧。

另一方面，当前医疗资源分配不均的问题也比较突出。

我国的医疗资源集中在大城市，而且医疗质量和医疗水平也有很大差距。

这导致了一些地区的医疗资源匮乏，患者难以获得及时治疗，而在大城市，患者又会遭遇就医难的问题。

第三节：问题分析以上问题的产生是由多种因素综合作用的。

一方面，医患关系的恶化是一个重要的原因，医生和患者之间的矛盾正在日益加剧，这使得医疗行业的治理变得更加困难。

另一方面，医疗资源分配不均也是问题的一个重要因素。

当前医疗资源过度集中在大城市，导致了在一些地区医疗资源的匮乏，而一些大城市又会遭遇就医难的问题，患者不得不花费更高的价格去求医。

第四节：解决方案对于医患关系恶化的问题，有几点建议：建立一个良好的医患关系是非常重要的。

对于医生而言，需要提高医德医风，尊重患者的人身权利，遵循合理治疗原则，减少过度治疗和检查。

对于患者而言，也需要加强自我保护，自觉遵守医院规定，尊重医生的知识和职业。

加强医患沟通也是解决问题的一个重要途径。

医生需要通过与患者的沟通，了解患者的病史、症状、心理和期望，协调患者的治疗方案，避免无谓的争执和矛盾。

对于医疗资源分配不均的问题，有以下几点建议：调整医疗资源的分配，推动优质医疗资源向中西部地区和基层医疗机构倾斜，加强基层医疗机构建设，提高基层医疗水平。

建立统一的医疗保险制度，将城乡医保和商业保险整合起来，形成健康保险覆盖全民的体系，提高医疗保障水平。

申论热点医疗制度改革有关问题的讨论 - 申论范文一、存在问题随着经济的开展和改革的深化，现行医疗制度存在一些缺陷日益突出，主要表现为看病难,看病贵，详细表现为：1〕医疗设备陈旧；2〕医疗费用由国家、企业包揽，缺乏有效的制约机制，造成严重的浪费；3〕缺乏合理的医疗经费筹措机制和稳定的医疗费用来，局部企业经营发生困难时，职工甚至得不到应有的根本医疗保障；4〕医疗保障的覆盖面窄，管理和效劳的社会化程度低，不利于劳动力的流动和减轻企业的社会负担。

二、原因第一，医疗卫惹事业开展不平衡。

目前，医疗资过分集中在大城市、大医院，不仅让社区和农村没有才能承当起根本的医疗功能，而且也让以&#8220;高药价、高耗材&#8221;为特征的过度医疗愈演愈烈。

第二，财政投入严重缺乏，并且呈逐年下降趋势。

政府投入的缺失造成了公共卫生领域和百姓的根本医疗得不到有效保障。

第三，医疗保险开展缓慢。

据统计，2022年，医疗保险覆盖的城镇职工数为1．3亿，再加上5000万享受公费医疗的公务员和事业单位职工，只有不到两亿的城镇居民有医疗保障。

第四，药品和医疗器械消费流通秩序混乱。

第五，公立医院运行机制不合理，存在逐利倾向。

一方面是目前政府投入很少，大局部都是靠医院自己组织医疗效劳得来；另一方面，政府对医院的收支又不管，听凭医院自由收费和分配。

第六，政府对医疗市场的监管不力。

当下职能部门对医疗效劳缺少强有力的监管手段，对医疗机构的规模、大型仪器的购置和新技术的采用都没有特别&#8220;管用&#8221;的监视方法。

三、对策〔一〕、坚持政府主导与引入市场机制相结合，既要发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用，也要发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会资开展医疗卫惹事业，调动政府和市场两个积极性。

发挥市场机制作用，不能理解为政府卸包袱、减负担，搞市场化、产业化，更不是&#8220;民进国退&#8221;。

2017年安徽省考A卷申论真题第一题详解请根据“给定资料3”，用简洁的语言概括当前社会上“求快”风气形成的原因。

（15分）要求：全面准确，分条陈述，不超过200字。

一、审理题干1.作答范围：给定资料32.题型：归纳概括3.作答对象：概括原因4.字数：200字二、梳理材料材料3：当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。

新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。

D1：社会转型带来的阵痛——社会变革加快，利益结构调整，经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定；以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。

为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。

王某是一名法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。

研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试？王某说，有了证，马上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。

D2：大城市人口拥堵，就业难，为了抢占就业先机，成为“考证族”；在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落下，害怕被别人超越。

赵某是某IT公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。

大学毕业不到5年，他已经换了3份工作。

“房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通过不断跳槽寻找新机会。

”赵某说。

D3：面对各种诱惑、比较，担心被落下，频繁跳槽；大城市安居不易，单是房价就已经透支了很多人大半辈子的财富，再加上高昂的教育费、医疗费等，一个人不拼命工作还真不行。

某微博用户晒出一张图片：“山东某知名IT公司要求员工申请自愿放弃年休假，实行6×12小时工作制：每天工作12个小时、每周工作6天，春节、国庆等长假期间也要随叫随到。

公务员考试申论热点医改问题中国新一轮卫生医疗体制改革不仅是要解决当前人民群众呼声很高的“看病难、看病贵”的问题，更重要的，它是在社会主义市场经济条件下所进行的一场涉及卫生服务体系再造、健康干预模式转变和政府公共服务模式创新的深层次改革。

在医改进程中，理论和政策取向的论争主要围绕十个方面。

中国医改的理论探索充满争议，创新在渐进中前行。

（一）关于政府主导还是市场主导的问题政府和市场谁来主导，实质是如何定位政府管理方式，非公经济能否和怎样介入卫生医疗领域，以及如何利用市场机制的问题。

这个选择最终将影响政府投入的效率、政府的责任以及可持续发展的问题。

围绕这一焦点，有学者提出，中国应由政府拨款，建立以“广覆盖、低成本”为原则的全民健康保障体系。

还有人强调，卫生医疗领域要强化政府责任，包括强化政府的筹资和分配功能以及政府全面干预医疗卫生服务体系的建设和发展的功能。

与之相对立，一些学者主张以市场为主导，认为医疗改革的最佳模式应是由政府负责筹措基金，而医疗服务的提供则应尽量由管理有序的市场竞争来完成。

关于政府主导还是市场主导的争论多是站在经济学的视角来分析医改问题的。

如果应用公共管理的理论来分析，则会发现一个新视野，即政府可以用公共治理的价值理念来解决这个问题——建立一个理论分析框架和政策组合框架。

中国医改按范畴可分为四个领域：公共卫生、医疗服务、药品生产流通以及医疗保障。

应该按照不同领域所提供服务的性质及各自发展的规律，合理发挥政府和市场的作用，科学确定不同领域的政策导向。

在不同领域，政府和市场所占的地位和所起的作用应是不同的：在公共卫生领域，政府理所当然要承担主要责任，应该采取公共体制，由财政来筹集资金，由政府来主导；在医疗领域，不管从现实条件来看（我们有国有医院，也有非国有医院），还是从国际经验来看（国外也分营利医院和非营利医院），都应该采取混合体制，既要有政府筹资兴办的医疗机构，也要有非政府筹资的医疗机构；在药品生产流通领域，药品的生产和流通应该主要交由市场来解决，而政府主要对准入资格、价格和质量标准等进行监管；在医疗保障领域，可区分不同层次，医疗救助、社会医疗保险、商业健康保险分别由政府承担、国家集体个人分担、个人承担市场运作。

申论热点：医疗保障制度改革600字
医疗保障制度改革是当今社会的一个发展热点，是实现人民健康中国战略有效实施的重要保障。

无论是从医改浪潮还是国家精准扶贫政策，其目的都是为了加强和改善公民医疗保障制度。

国家构建健康中国，前进步伐颇为艰巨，需要大量的社会资源投入，是对医疗保障制度改革的艰苦考验。

为了解决当前存在的问题，改革医疗保障制度很有必要。

首先，我们应该加强基本医疗保险制度。

强化基本医疗保险制度，完善包括住院医疗、门诊医疗在内的服务范围，提高各项服务的质量，扩大保障范围，使贫困人口更好地享受医疗保障利益。

其次，我们应该重视医疗保障的精准施策。

改善医疗保障体系，要精准施策，尤其是在以贫困人口为核心的精准扶贫领域，要采取精准的政策，通过就诊补助、住院补助、药品补助等方式帮助贫困人口更好地享受医疗保障利益。

同时，要根据不同
领域的情况，定制满足不同群体需求的医疗保障政策，提供更多灵活的政府补贴，为贫困人口提供更高质量的医疗保障服务。

最后，我们要加强医疗保障制度的实施监督。

实施监督不仅指在实施和管理方面的监督，还要对医疗保障制度的行为实施和结果的有效性进行评估，确保医疗保障制度的有效实施。

总的来说，强化基本医疗保险制度，加大医疗保障精准施策，加强医疗保障实施监督，是当前构建健康中国有效实施医疗保障制度改革的核心思路。

今后，要落实政策，多方协商共同推
动改革，努力实现医疗保障服务更加均衡、效率更高、服务更及时的目的。

斩“以药补医”魔手还“白衣天使”本色２0世纪5０年代,国家在财力不足，对公立医院补助有限的情况下,制定了“以药补医"政策。

这一政策层位保障公立医院的运行和发展起到了积极作用,但随着市场经济的繁荣发展,加上监管制度缺陷和公共财政投入不足，“以药补医”机制已成为医疗体系的顽疾.医院发展严重依赖药品收入,逐利成风，医疗行为不断扭曲；医生为了高额提成,不顾医德,“疯狂”开药.长此以往，不仅导致“看病贵、看病难”困局难解,亦使医患关系恶化。

古语有云：“夫医学之要，莫先于明理，其次则在辩证,其次则在用药。

理不明,证于何辨？证不辨,药于何用？”对于医生而言,首要便是明理辩证,最后才是科学用药.现在，医生的精力倾注于“开药提成",“白衣天使"沦落为患者心中的“卖药小贩"。

让公立医院回归公益、医生回归看病角色、药品回归治病功能，是医改的最终目的。

而实现“回归本色”的根本,就是斩断“以药补医”这只“魔手".斩“以药补医"魔手，需保障财政补贴.当前,公立医院之所以严重依赖药品加成,归根结底还是资金不足．资金收入是公立医院改革的“软肋＂.要想彻底破除“以药养医＂，让公立医院回归公益,首先就需要保障医院的财政补贴，免去医院的后顾之忧。

除了政府补贴，还可以税收优惠等政策吸引一些社会资本，让社会资本参与公立医院改制重组,拓宽资金运营渠道。

斩“以药补医”魔手，还需“以医补医"。

“以药养医"滋生医院腐败，而“以医补医＂,以服务费来补贴医院运行成本，重逢调动了医务人员的积极性，有利于医院建立科学的医疗绩效评价机制。

医药管理部门可阳光制定服务费内容，平衡医疗收入,减少医院腐败。

十八届三中全会《决定》提出，要取消以药补医,理顺医药价格，建立科学补偿机制。

只有以破除以药补医为抓手，推行医药分开,进一步理顺医药价格,才能让药品回归治病功能，才能走出看病难、看病贵“的怪圈。

如何解决百姓看病难问题的申论范文中国的医院患者多、挂号难，已经成为一个普遍的问题，其产生原因其实十分复杂。

其一是患者分流上存在严重的苦乐不均。

患者向大医院、大城市高度集中，而相比于大医院的人满为患，很多基层医疗组织，往往长期处于患者不足的状态。

其二是过度医疗现象极为严重。

大病小病都往好医院跑，有病没病都去寻医问药。

其三是医疗资源高度集中，优质的医疗资源流动性不足，从而强化了大医院的竞争优势与汲取患者资源的能力。

综上所述，“票贩子”这一群体之所以存在，归根结底是医疗资源相对集中、相对紧缺，缺少有效的管理，缺少管理的动力。

其暴露出的问题是监管部门的责任缺位。

从危害性上看，倒卖医院票号破坏了正常的医疗救治秩序，阻碍了部分患者正常就诊康复，危及的是健康甚至生命。

缓解看病难，首先要改变传统的医院管理方式。

从医院挂号、服务以及后期的诊断等各个程序必须有一个更高效、更便捷的方式来为人民群众服务，现如今，许多大医院认为自身具有竞争优势，而不改变传统的服务方式，导致专家号“一票难求”。

缓解看病难，基层医疗亟待发展。

目前15分钟服务圈中方便群众就医的社区卫生服务中心，已经实现了以街道为单位的全覆盖，居民步行15分钟都能到达社区卫生服务机构，群众享受到了便捷、安全、优质的社区卫生服务。

但是，基层医疗还亟待引进优秀人才，增添先进设备，提高医疗水平，让百姓相信，只要不是重症、疑难杂症，在基层医疗机构同样能把病治好。

缓解看病难，关键在于建立常态化的监管机制。

上级各个部门要将加强医院监管落到实处，并将其纳入司法干预系统中来；医院自身也要加强对员工的教育、宣传和监督，对非法操作行为进行惩处。

缓解看病难，还需患者提高和转变就诊观念。

政府和各个有关部门对于一味地信奉专家和大医院的观念应该加以转变和引导，合理分配医疗资源。

患者自身也要转变观念，除了特别复杂的病患之外，一般病患可以选择普通的医院诊治。

求看病难的论文看病难分两方面：一、病人看病难：现状1：病人找不到正确的医院看病，现在医疗广告太多，医托太多，一不小心就中招，花了大钱，还延误了病情，即使到了正确的医院却也找不到正确的地方看病，医院那么大，小老百姓一进去就晕头转向，看到了医生，医生说你的化验检查是外院的不行，要再做一次，与是开了化验，动跑西跑，找不到化验检查的地方，找到了又要排队等候，搞了半天，病看没看到，人家医院下班关门了，于是去吃了饭，等下午开门。

2017重庆地区国考申论热点：医治过度医疗需要制度药方公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！违规收受服务对象礼金，医院科室过度医疗，利用职务便利虚报冒领独生子女费……2016年7月21日，西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区纪委通报了今年以来查处的29起违反中央八项规定精神、侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案例。

华商报6月报道的西安华都妇产医院过度医疗案名列其中，该院主要负责人张秋霞受到党内警告处分。

综合分析医院科室过度医疗，医院负责人被给予党内警告处分。

这对过度医疗具有一定的警示作用。

在现实医疗生态中，过度医疗俨然成了一道见怪不怪的风景。

曾有国家卫计委发言人披露，我国城乡居民用药知识普遍匮乏，用药行为不规范现象普遍存在。

本来口服药就能治病的却去肌肉注射;本来肌肉注射能治病的却去输液;便宜药能治病的也要用贵药;一个普通感冒就从患者的口袋里掏出上千元。

除了过度用药以外，医生还热衷过度检查，特别依赖医疗设备，望闻问切与传统的医疗检查手段都抛之脑后。

对患者动辄做全身检查;普通检查能解决问题的，也要做高级检查;重复检查、做与疾病无关的检查等等。

过度用药、过度检查等过度医疗行为降低了患者身体免疫力，增加了患者经济负担，也暴露了医院敛财急火攻心、医生对患者缺乏责任心的医疗现状。

而在看病贵的大背景下，过高的医疗费本已让许多家庭不堪重负，医院再对患者过度医疗，只会让不堪重负的患者雪上加霜。

这不仅违背医院救死扶伤的宗旨，更是在逼退医德。

且不说有部分医生本身就热衷于从过度医疗中牟利。

在医生收入与医疗收入挂钩的语境下，就是正直的医生难免也会蜕变。

2017安徽省申论练习真题及答案(2)第七题结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。

(1.自选角度，立意明确，有独立见解;2.可联系自己的经验或感受;3.语言流畅;4.总字数800-1000字。

)第八题有位专家指出：“人对动物残忍会钝化对动物的痛苦应有的恻隐之情，进而在与他人来往时弱化以致泯灭人的基本情感。

”请结合你对这段话的思考，参与给定资料自拟题目写一篇文章。

(1、自选角度、立意明确。

2、联系自己的经验或感受，不拘泥于给定材料。

3、语言流畅。

4、总字数1000-1200字。

)第九题“给定资料6”结尾划线部分写道：“我门只有认真了解了天空才能扎根大地。

我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。

”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。

(要求：1、自选角度。

立意明确;2、不拘泥于给定资料;3、语言流畅;4、文章字数1000~1200字。

)2017安徽省申论练习试题答案第一题结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。

(准确、全面、简明，不超过200字。

)参考答案动物福利是人类合理利用动物前提下，为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件，福利立法是衡量一个社会文明程度的重要标志：1.限制不文明、不合理的虐待动物的行为;2.保护生态环境、促进动物产业发展，确保国家、社会长远的、可持续利益;3.提高产品的产量和质量并为国际贸易的顺利提供法律保障;4.体现了动物对于人类的精神价值;5.有助于维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。

第二题根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。

(准确、全面、简明。

不超过400字。

)参考答案争议的焦点是活熊取胆的存废问题，具体为：1.活熊取胆是否无痛。

一方认为是无痛引流，一方认为是虐待。

2.活熊取胆是否不可替代。

申论热点解读：医疗保障制度改革，600字
医疗保障制度改革是指建立和完善医疗保障体系，充分发挥服务医疗保障的作用。

近年来，我国在医疗保障方面引入了一系列政策，积极推进医疗保障制度改革，以期向人民履行医疗保障义务，保障广大民众的健康权益。

为实现这一目标，首先要将政府与市场有机结合起来，推动基金投入和医疗费用支出的定价机制建设，同时健全医疗服务的价格调整机制，促进中央、地方和社会力量共同参与。

其次要完善医疗保障支付方式，加快建立包括基本医疗、大病保险、补充保险、住院医疗、非典补偿等多种形式的复合型保险制度，鼓励职工和农民社保制度的深化，促进社会保险制度的完善。

此外，在改革过程中，要加强医疗服务的质量监督，建立和完善医疗机构资质评价机制，预防医疗费用过度支付和医疗质量低下现象。

此外，还要建立健全医保监管体制，加快建立医疗保障信息系统，完善医疗保障制度改革的法律体系，构建完善的医疗保障管理机制，建立完善的社会医疗保障制度，有效控制医疗费用水平和医疗质量，减少居民医疗费用的负担，同时充分发挥医疗保障制度的作用，最终真正实现提高人民生活质量的目标。

公务员面试热点精析:过度医疗在历年辽宁公务员考试中，行测考试题量都很大，两个小时的时间大部分考生做不完所有题目。

而对于申论而言，考生往往写不完作文。

因此，如何在这有限的时间内最大限度取得高分是考生最为关心的。

下面，中公教育专家就告诉考生如何利用有效的辽宁公务员解题技巧来获得高分。

想第一时间了解公职考试解析吗？请点击>>>辽宁公职辅导讲座资讯【背景链接】所谓过度医疗，是指医生违背医学规范和伦理准则，脱离病情实际需求，实施不恰当、不规范、不道德的医疗行为，包括过度检查、过度治疗、过度用药等。

2011年，深圳召开深圳抗菌药物临床合理应用专项整治工作会议,卫人委与各医院签订责任状,要求用3年的时间明显提高医务人员合理使用抗生素的能力。

对合理使用抗菌药物前10名的医师,医院将进行公示,对于不合理使用抗菌药物前10名的医师将在全院进行通报，将视情况予以警告、限期整改、吊销《医师执业证书》等处分,而构成犯罪的将依法追究刑事责任。

深圳一名患儿因无法排便在深圳市儿童医院就医，被诊断为先天性巨结肠，医院拍了十几次X光片，并称需进行高达10万元的手术治疗。

但转至广州市儿童医院后，医生仅开了8毛钱的石蜡油就将病情治愈。

2012年初，一则“中国人每年人均输液8瓶”的新闻，揭开了过度医疗的冰山一角，引发了全社会的思考。

【标准表述】[原因]如今比比皆是的“看病难”与“看病贵”相结合，“大处方”与“大服务”相伴相随，抗生素滥用与检查项滥为交替出现，着实叫许多病友苦不堪言，究其原因，主要表现在：其一，医疗改革某种程度助长了医疗机构的趋利性。

随着市场化和产权改革的不断深入，公立医疗机构的公益性质逐渐淡化，追求经济利益导向在卫生医疗领域蔓延开来。

尤其是近些年来，医院和房地产业一样，已经成为“暴利行业”。

例如，重庆市一家三甲医院5年间的年收入由5亿元增加到20亿元，这其实都是患者的“血汗钱”。

由于政府对公立医院实行“自收自支、自负盈亏”的政策，医院创收越多，奖金越多。

申论热点：医疗改革一、现象罗列1、卫生部有关负责人透露，现在全国县级以下公共卫生机构只有1／3能够维持正常运转，另外1／3正在瓦解的边缘，还有1／3已经瘫痪了。

据卫生部统计，2000年中国卫生费用中，农村卫生费用占22.5%，城镇卫生费用占77.5%，这就是说，占全国人口三分之二的农村居民所花费的医疗费用，不到城市居民的三分之一。

R*$o,^"2、据国家卫生服务调查显示，农村37%应就诊病人没有就诊，65%应住院病人没有住院。

而农村应住院而未住院者中，1993年有58.8%的人是出于经济困难，1998年，这个比率增加到65.25%。

1998年调查显示，农村的因病致贫率达到21.61%，贫困地区甚至达到50%以上。

3、据卫生部最新统计，目前每位中国居民看一次病平均要花费79元，住院则需花费2891元。

与过去相比，医疗费用仍在上涨。

去年此时公布的统计数据是：病人在县及县以上综合医院接受门诊或急诊服务，平均每人每次花费不到70元，住院费用约为2600元。

在这两项费用中，药费分别占约60%和47%，这说明医疗费用的增加在很大程度上是由药品价格上涨造成的。

事实上，近年来药价的过快增长已经成为中国百姓关注的社会热点问题，很多人甚至发出“吃不起药”的抱怨。

统计表明，不同医院的医疗费用也相差甚远。

如在医疗技术水平高的卫生部直属医院，平均每一门诊、急诊人次医疗费用为163元，住院费用为7961元，而在普通县级医院，这两个数字分别为49元和1508元。

目前中国“以药养医”现象严重。

一些医院为获得高额的药品销售回扣，向患者滥开药、开贵药或做不必要的检查，导致医药费用过快增长，腐败现象滋生。

4、1993、1998和2004年三次国家卫生服务调查结果显示：城市被调查者中无任何医疗保险者1993年占27.9%、1998年占44.1%、2004年占44.8%农村无任何医疗保险者的比例高达79.1%。

5、据统计，2005年，医疗保险覆盖的城镇职工数为1.3亿，再加上5000万享受公费医疗的公务员和事业单位职工，只有不到两亿的城镇居民有医疗保障。