2016-2021年多元规划要点汇报

中国青年社会科学2021年第1期青年理论第40卷（0第212期）中国特色的志愿服务与青年发展实施《中长期青年发展规划（2016-2025）》多维度研究■谭建光（广东青年政治学院志愿服务研究中心，广东广州510507）!摘要】新时代中国志愿服务的发展繁荣为贯彻落实《中长期青年发展规划（2016-2025年）》提供了新机遇和新路径。

在推动青年发展纳入国家“十四五”规划的背景下，进一步探寻志愿服务与青年发展的关系可以发现，志愿服务有青年发展的主体性，青年的优，青年的实,青年的创造性等。

，青年参与文、、社区治理、济、文、生保、网络空间等领域的志愿服务，实现自身发展的多样化途径，有利于其人格成长和全面发展。

在中国特色社会主代，青年发展与青年成才的过程有利于促进志愿服务不断创新、不断发展，为“两个一百年”的奋斗目标作出贡献。

!关键词】志愿服务青年发展主体性优先性创造性《中长（2016-2025）》（以《》）提：“摆国家全局中重要的战略位置，思、科学、全推进，人人都能才、人人皆可生动局面。

”.1/《》导，各部门、各区来：重视，为止，许多省市都出台，部区也出台，并且建会议制度，制，国家与地方、重要战略％与此同时，将贯落实《》精神融入各行各、融入各个领域事务,具有非常重要。

在目推国家“十四”，也要探.愿服务与系。

笔者“服务与”的视角，者互、共同系。

习近平大报告中：“中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民长的美好生活需要和不平衡不之矛盾。

”.2/领导下，在各部门、各行业为人民对美好生活往而程中，服务为非常突一个领域，着不可替代用。

习近平 中国服务联合会会员代表大会信中，者“社区、、，为人、为社会，显理想信念、爱心、责任当，成为人民有信仰、国家有、民族有希望生”⑶。

一方面，服务为 提供励，营造有利健康、成长成收稿日期:2020-10-24作者简介:谭建光，广东青年政治学院服务研究中心主任,教授，团中央《中长期青年发展规划（2016-2025年）》专家委员会委员，主要研究服务与％才的社会环境;另一方面，青年志愿者成为志愿服务的先锋力量，在帮助社会人群、推动社会进步的过程中发挥重要作用。

完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》来了！2017-09-29 23:56《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略）第2条主要规划依据(略）第3条规划范围本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。

第4条规划期限本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。

近期到2020年，远景展望到2050年。

第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。

1.调整人口空间布局通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。

降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。

城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。

山区保持人口规模基本稳定。

2.优化人口结构形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。

制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。

加快农村人口城镇化进程。

积极应对人口老龄化问题。

提升人口整体素质。

采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。

3.改善人口服务管理构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。

在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。

4.完善人口调控政策机制健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。

目录第一章总则 (2)第二章发展目标与战略 (4)第三章市域城镇体系规划 (12)第四章城市规划区规划 (38)第五章中心城区空间布局规划 (43)第六章中心城区住区建设规划 (54)第七章中心城区公共服务设施规划 (57)第八章中心城区产业发展布局规划 (64)第九章中心城区综合交通体系规划 (73)第十章中心城区城市特色风貌规划 (82)第十一章中心城区市政基础设施规划 (84)第十二章中心城区历史文化名城保护规划 (94)第十三章中心城区城市更新规划 (101)第十四章中心城区生态环境保护规划 (104)第十五章中心城区绿地布局与景观系统规划 (111)第十六章中心城区综合防灾减灾规划 (115)第十七章中心城区地下空间规划 (119)第十八章中心城区建设时序规划 (121)第十九章规划实施保障 (123)第二十章附则 (126)附表 (127)第一章总则第1条规划背景《赣州市城市总体规划（2006-2020年）》（06版总规）自2010年批准实施以来，赣州市城市发展的内外部环境发生了重大变化。

一是《若干意见》出台，赣州市迎来新一轮发展机遇，经济社会发展和城市建设面临新的宏观发展环境；二是行政区划调整，近年来南康、赣县相继撤市（县）设区，中心城区面积扩大，亟需加快将南康区、赣县区纳入中心城区统一规划、建设和管理；三是重大设施和平台的建设，黄金机场扩建、昌赣深高铁建设等重大基础设施建设，赣州综保区、赣州高新区、赣州港（铁路口岸）等重大产业平台的建设，城市发展的空间格局发生重大变化。

同时，新时期国家提出一系列新的城乡规划发展理念和要求，为推进建设省域副中心城市、四省通衢的区域性现代化中心城市，统筹安排城乡空间布局，指导城乡发展，实现城乡统筹发展、全面建成小康社会，经省政府批准，赣州市启动新一轮城市总体规划的修编工作，特编制《赣州市城市总体规划（2016—2030年）》（以下简称本规划）。

第2条规划依据1、法律、法规、规章及规范性文件《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；《城市规划编制办法》（2006）；《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年）；《中华人民共和国土地管理法》（2004）；《中华人民共和国文物保护法》（2007）；《中华人民共和国环境保护法》（2014）；《中华人民共和国水法》（2002）；《江西省城乡规划条例》（2010）；《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）；《城市绿线管理办法》（建设部令112号）；《城市紫线管理办法》（建设部令119号）；《城市黄线管理办法》（建设部令144号）；《城市蓝线管理办法》（建设部令145号）；《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）；《建设部城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号）。

开封文化艺术职业学院第二个五年发展规划纲要（2016—2021年）（讨论稿）按照国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》和《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》的精神，依据河南省和开封市《教育事业发展“十三五”规划》，结合学院实际，制定本纲要。

一、指导思想和发展理念（一）指导思想深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院加快发展现代职业教育工作部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕开封市建设河南省新兴副中心城市总目标，充分利用“一带一路”国家战略、中原经济区建设和郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区、河南省自由贸易区等重大发展机遇，重点服务开封“国际文化旅游名城”建设和文化产业发展，积极融入“互联网＋”“文化＋”，深化产教融合、校企合作，提升人才培养质量，加强技术技能积累，增强社会服务能力，推进文化传承创新，实现学院办学水平与经济社会同步发展，为建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，为河南振兴、中原崛起提供人才保障和智力支撑。

（二）发展理念——坚持内涵发展。

进一步完善学校规章制度建设，强力推进依法办学、照章治校；进一步加强教师队伍建设，依托名师名家塑造品牌、打造名校；进一步优化专业建设，依照继承传统、准确定位、紧贴社会的原则，厚植文化艺术类专业独特优势，弘扬师范教育类专业传统优势，培育社会服务类专业新兴优势，构建结构合理、规模适当、适应市场的专业体系。

——坚持特色发展。

面向区域经济社会发展特点和产业结构调整升级状况，优化专业设臵，突出办学定位特色；面向学生发展特点和现代社会需求，培育“一身优雅气质，一项文艺专长，一手过硬技能，一副健康体魄”的全面发展、特长突出的应用型人才，彰显培养目标特色；面向高职教育特点、规律和改革发展趋势，强化实践教学，完善“顶岗实习，工学交替”教学模式，探索“校中厂，厂中校”“现代学徒制”等校企深度融合模式，凸显培养模式特色。

《城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。

3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。

4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、区、海淀区、丰台区、石景山区一副——城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。

二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。

中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。

严禁在三环路新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。

7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。

8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。

高水平规划建设城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。

10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。

11、坚持建管并举，努力使未来城市副中心成为没有“城市病”的城区。

构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。

13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造创造品牌。

___2021-2023年发展规划为了促进___的内涵发展，提升办学水平，实现“智慧教育、品质办学”的理念，我们根据国家《中长期教育改革和发展规划纲要》的精神，结合学校实际情况，特制定了学校未来三年的发展规划。

一、学校基础分析一）学校概况___成立于2016年，目前拥有19个教学班，其中小学部13个教学班，初中部6个教学班，共有681名在校生。

二）办学优势1.优越的办学条件我们学校拥有一座综合教学楼，可容纳24个班级的教学规模，目前已有19个班级完全容纳。

小学部的新校区正在建设中，预计将于明年9月份启用。

此外，我们还拥有一处塑胶运动场，和一系列设施齐全、一流的功能室，符合省定一类标准。

图书室现藏书本，总价值.78元；配备2个先进的微机室，共有微机100多台，实现了校园无线网络全覆盖；另有2口达到一流水准的多媒体教室、录播室等教育教学辅助场所。

整个校园布局合理，环境幽雅，文化氛围浓厚。

2.科学的管理体制我们学校采用扁平化管理模式，注重过程性、精细化管理。

我们为教师建立成长档案，力促教师专业化发展；实施学生多元化成长评价制度，构建七彩阳光德育体系，促进学生的全面发展。

我们推行“3433”智慧课堂教学模式，积极推进课堂教学改革，大力提高教育教学质量。

3.雄厚的师资力量我们学校现有教职工56人，其中硕士研究生学历4人，本科及以上学历达100%，学历达标率100%。

中学高级教师4人。

三）存在的问题尽管我们学校有很多优势，但我们也存在一些问题。

师较多，缺少学科领军人物。

教师的专业化水平整体发展不均衡，各评价激励机制有待进一步合理完善。

此外，我们学校的教改科研意识不够浓厚。

很多教师仅仅局限于按时完成指定的任务，缺乏独立思考探索，缺乏深入研究教学、研究课堂的意识。

对“质量”内涵的理解还不够理性和深刻，表现在德育和教学均存在一定粗放性，德育与教学、常规与创新，以及各部门之间的发展需要协调和平衡。

二、办学指导思想我们的办学指导思想是“智慧教育、品质办学”，旨在提高教育教学质量，促进学生全面发展。

国务院关于印发国家人口发展规划（2016—2030年）的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.12.30•【文号】国发〔2016〕87号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文国务院关于印发国家人口发展规划（2016—2030年）的通知国发〔2016〕87号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家人口发展规划（2016—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2016年12月30日国家人口发展规划（2016—2030年）人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。

为积极有效应对我国人口趋势性变化及其对经济社会发展产生的深刻影响，促进人口长期均衡发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，特编制本规划。

本规划旨在阐明规划期内国家人口发展的总体要求、主要目标、战略导向和工作任务，是指导今后15年全国人口发展的纲领性文件，是全面做好人口和计划生育工作的重要依据，并为经济社会发展宏观决策提供支撑。

第一章规划背景——人口发展的关键转折期进入21世纪后，我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变，出现重要转折性变化。

准确把握人口变化趋势性特征，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战，对于谋划好人口长期发展具有重大意义。

第一节人口现状我国全面推行计划生育40多年来，人口过快增长得到有效控制，人口再生产类型实现历史性转变，对资源环境的压力有效缓解，有力促进了经济发展、社会进步和民生改善，为现代化建设提供了重要保障和基础性支撑，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

“十二五”时期，根据我国人口发展变化趋势，党中央、国务院审时度势作出调整完善生育政策的重大决策部署，深化计划生育服务管理改革，人口和计划生育工作取得了新成效。

国家发展改革委关于乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划（2016-2021年）的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.10.09•【文号】发改基础[2016]2137号•【施行日期】2016.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划（2016-2021年）的批复发改基础[2016]2137号新疆自治区发展改革委：你委《关于审查批准<乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2021年）>的请示》（新发改交通〔2016〕729号）收悉。

经研究，并商住房城乡建设部，现批复如下：一、为提升乌鲁木齐城市地位，促进民族地区发展，优化城市空间结构，支撑近期重点发展区域，构建综合交通体系，提升公共交通服务保障水平，同意乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划。

二、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑乌鲁木齐城市开发进程、建设条件及财力情况，提高规划、设计、施工和管理水平，确保合理建设工期，强化安全管理措施，稳步推进项目建设。

要高度重视建设和运营期的公共安全，制定安全预案，及时化解潜在的社会稳定风险，加强安保实施设备的配置，做好安保人员技能培训，提升应对突发事件处理能力。

三、严格按照批准的建设规划审批（核准）项目，不得随意变更项目基本建设方案。

按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。

项目审批（核准）工作不得进一步下放、转移审批（核准）权限，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。

项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。

四、本期建设项目要与高铁站、铁路南站及公路客运站、公交枢纽等主要站场做好规划衔接。

换乘设施工程应一次规划、同步建设，重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设和改造配套换乘设施，尽量实现立体换乘。

拓展新业务实现多元发展部门年度总结与规划一、引言随着市场竞争的加剧和消费者需求的多样化，拓展新业务已成为企业发展的必然选择。

作为实现多元发展的重要部门，我们部门在过去一年中取得了一系列显著的成果。

本文将对过去一年的工作进行总结，并提出未来一年的规划，以实现更加多元化的发展目标。

二、年度总结1. 市场调研与分析在过去一年中，我们部门积极进行市场调研与分析工作，深入了解消费者需求和竞争对手情况。

通过对市场趋势的把握以及消费者洞察，我们成功抓住了一些新兴商机，为企业的多元发展提供了新的机遇。

2. 产品创新与开发我们部门注重产品创新与开发，针对市场调研和分析结果，结合企业现有资源，推出了一批具有竞争力的新产品。

这些产品不仅满足了消费者对品质和功能的需求，还具备了一定的差异化竞争优势，为企业在市场竞争中取得了较好的表现。

3. 渠道拓展与合作为了推广新产品，我们积极拓展了各种渠道，并与一些重要的合作伙伴建立了良好的合作关系。

通过线上线下多渠道多层次的宣传和销售，我们的产品得到了更广泛的认可和接受，市场份额逐渐提升。

4. 品牌建设与维护在拓展新业务的过程中，我们注重品牌建设与维护。

通过精心策划的品牌宣传活动和品牌形象设计，我们成功地塑造了企业和产品的良好品牌形象，提升了品牌知名度和美誉度。

5. 人才队伍建设为了实现多元发展目标，我们部门注重人才队伍建设。

通过招聘、培训和激励机制的优化，我们吸引了一批优秀的人才加入团队，并不断提升员工的专业能力和团队协作能力，为企业的发展提供了强有力的支持。

三、规划展望1. 市场拓展未来一年，我们将继续加强市场调研和分析工作，及时把握市场动态和消费者需求的变化。

同时，通过推行差异化竞争战略，不断拓展新的市场空间，开拓新的发展机遇。

2. 产品创新我们将注重产品创新和技术研发，不断提升产品的品质和功能，满足消费者对高品质产品的需求。

同时，紧密跟踪行业的新技术和新趋势，不断推出具有竞争力的新品，扩大产品线的广度和深度。

十三五规划方案中国的十三五规划方案是指2016年到2020年的国家发展计划，这一五年计划的目标是在经济、社会、环境等方面实现可持续发展。

在过去几十年的持续快速发展之后，中国迅速崛起为世界第二大经济体，然而这一过程也带来了一系列的挑战和问题。

因此，中国制定了这一长期发展规划来应对这些挑战，实现经济结构的升级和社会的可持续发展。

一方面，十三五规划方案提出了一系列的经济发展目标。

其中一个重要的目标是实现经济结构的转型升级，促进创新和技术进步。

中国在过去的几十年里主要靠廉价劳动力和大规模生产来发展，然而这种模式已经无法维持下去。

新的经济模式必须依靠创新和科技进步来推动，这将提高中国的竞争力和可持续发展的能力。

另一个重要的目标是促进城乡发展的协调。

中国在经济发展的过程中出现了很大的城乡发展差距。

城市的发展往往比农村更快，城乡之间的收入差距也日益扩大。

为了解决这个问题，十三五规划方案提出了一系列的政策来促进农村地区的发展，包括投入更多的资金用于农村基础设施建设、加强农村教育和医疗卫生体系的建设等。

这将有助于缩小城乡发展差距，提高农村居民的生活水平。

另外，十三五规划方案也关注了环境保护和可持续发展。

中国在经济快速发展的同时也付出了巨大的环境代价，空气污染、水资源短缺等问题日益突出。

为了解决这个问题，十三五规划方案提出了一系列的环境保护目标和政策。

这包括减少二氧化碳排放、提高能源利用效率、加强环境监测和治理等。

通过这些措施，中国可以在经济快速发展的同时保护环境，实现可持续发展。

总体来说，十三五规划方案是中国为了应对挑战和问题而制定的一项重要举措。

通过实施这一计划，中国可以在经济、社会和环境等方面实现可持续发展。

然而，要实现这些目标还需要克服诸多困难和挑战，需要各个部门和社会各个方面的齐心协力。

只有这样，中国才能真正实现现代化的目标，走上实现中华民族伟大复兴的道路。

《榆林市经济社会发展总体规划（2016—2030年）》解读②来源：榆林日报发表时间：2016年07月08日编辑：ylzf8字号[大中小] [打印文本] [关闭窗口]《总体规划》按照主体功能定位，综合评估空间开发潜力、资源环境承载能力，评价空间开发适宜性，在1∶10000比例尺上确定生态、城镇、农业三类空间，划定生态保护红线、基本农田保护红线、文物紫线、城镇开发边界、产业园区开发边界、基础设施廊道等控制线，形成人口、经济、资源环境相协调的空间格局，建成生态美、生活美、生产美的“大美榆林”。

空间发展分区——将市域划分为生态、城镇、农业“三类空间”依据主体功能区规划，利用地理国情普查成果和基础测绘成果，通过空间开发评价、三类空间识别，在与“多规合一”“一张图”充分协调的基础上，将市域划分为生态、城镇、农业“三类空间”。

生态空间：主要承担生态服务和生态系统维护等功能的地域，包括禁止开发区、重点生态功能区、生态脆弱区、生态保护区、地质灾害区等，总面积27039平方公里，占全市国土空间面积的63%。

城镇空间：主要承担城镇建设和发展城镇经济等功能的地域，包括城镇建成区、城镇规划建设区以及建成和规划的产业园区等，总面积2125平方公里，占全市国土空间面积的4.95%。

农业空间：主要承担农产品生产和农村生活等功能的地域，包括基本农田、一般农田等农业生产用地以及集镇和村庄等农村生活用地，总面积13756平方公里，占全市国土空间面积的32.05%。

空间保护格局——突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题依据区域自然环境和资源承载力，综合考虑不同区域的生态功能、开发程度和保护方式，突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题，构建无定河、秃尾河、榆溪河三大生态廊道，北部防风固沙生态屏障、南部黄土高原水土流失防治带、东部黄河沿岸水土流失防治带三条生态防治带，以及四片优质耕地集中连片区和重要文物古迹的“三廊三带四片多点”总体保护格局。

十三五规划思路十三五规划思路是指中国国家发展和改革委员会制定的2016年至2020年的国家发展规划。

该规划旨在指导中国经济社会发展，推动经济转型升级，实现全面建设小康社会的目标。

下面将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。

一、经济发展思路：1. 实施创新驱动发展战略：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。

2. 推进供给侧结构性改革：加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，推动经济发展方式转变。

3. 打造开放型经济新体制：加快建设开放型经济新体制，促进贸易和投资自由化便利化，深化对外开放合作。

二、社会发展思路：1. 推进人口和就业优先发展：实施积极的人口政策，促进人口结构优化，加强就业创业支持，提高就业质量和收入水平。

2. 加强教育和人才培养：优化教育资源配置，提高教育质量，培养高素质人才，推动人力资源发展与经济社会需求相适应。

3. 加强社会保障体系建设：完善社会保障制度，提高基本养老、医疗、失业、住房等保障水平，促进社会公平和稳定。

三、生态文明建设思路：1. 推进绿色发展：加强环境保护，实施节能减排政策，推动绿色低碳发展，建设生态文明。

2. 加强资源节约和循环利用：推动资源节约和循环利用，提高资源利用效率，减少资源浪费。

3. 促进生态环境治理：加强生态环境保护，改善生态环境质量，建设美丽中国。

四、农业农村发展思路：1. 推进农业现代化：提高农业综合生产能力，推动农业科技创新，加强农业基础设施建设，提高农业现代化水平。

2. 促进农村产业发展：培育农村新型经营主体，推动农村产业结构调整，促进农村产业发展和农民增收。

3. 加强农村基础设施建设：加大农村基础设施投资，提高农村基础设施建设水平，改善农村居民生活条件。

五、城镇化发展思路：1. 推进新型城镇化：推动城镇化与农业农村现代化相协调，加强城市规划和建设管理，提高城市化质量和水平。

2. 加强城市基础设施建设：加大城市基础设施投资，提高城市基础设施建设水平，改善城市居民生活条件。

十三五规划纲要全文中国是世界上一个具有悠久历史的大国，经过多年的不懈努力，如今已成为全球经济一极和重要的建设性力量。

而在2016年的十三五规划中，中国政府提出了一份全新的规划纲要，旨在实现中国梦，推动经济转型升级，保障国家长期稳定与繁荣。

一、总体要求“十三五”时期是实现全面建成小康社会、推进现代化建设的决胜期，国家的发展需要有系统全面的规划，因此十三五规划的总体要求是：坚持以人民为中心的发展思想，加快实现全面建设小康社会。

同时，“十三五”期间要加强国家对经济发展的引导和干预，实现经济转型升级，做到经济发展和目标人口的保障同步。

二、发展战略1. 适应新常态的发展：不断推进供给侧结构性改革，从而实现更高质量、更高效率的经济转型。

在新常态下，经济增长的发展重心已经由“高速增长”转向“高质量发展”。

2. 着力实现可持续发展：推动绿色发展，提升自然资源的可持续利用，从而解决自然资源和环境问题。

这是长期的任务，必须通过规划和科学治理方法来实施。

3. 推进信息化建设：促进数字化经济的发展，推进“互联网+”等新型经济方式，从而创造新的经济增长点。

4. 加强创新，促进科技进步：鼓励科技创新和技术进步，实现新兴产业的发展，推动更广泛、更均衡的经济发展。

三、主要任务1. 提升农业、农村和农民水平，稳定农业经济发展。

2. 实施扩大就业政策，促进居民收入增长。

3. 实施城镇化进程，促进城镇化发展和城乡融合。

4. 建设现代化的基础设施，加快推进基础设施建设。

5. 推动“三大战略”，即创新驱动、区域协调和开放型经济战略。

6. 加快推进生态文明建设，实现绿色转型。

7. 深化改革，推进政治体制、经济体制和社会领域等多领域全面改革，推进国有企业等改革。

8. 着力维护和谐社会，加强全民教育和卫生医药建设。

四、发展目标1. 经济增速达到6.5%。

2. 实现城镇化率60%。

3. 全面建成小康社会。

4. 普及高中阶段教育，提高劳动年龄人口的平均受教育年限。

优化国土空间规划工作总结报告一、引言国土空间规划是指在国家、区域和地方层面上，对土地利用、城乡发展、生态保护等方面进行综合考虑和统筹安排的工作。

优化国土空间规划工作是指通过科学合理的规划布局和管理措施，提高土地利用效率，促进经济社会可持续发展。

本报告旨在总结我国在优化国土空间规划方面所取得的成绩和存在的问题，并提出相应的建议和措施。

二、成绩总结1. 加强顶层设计，提出了一系列政策措施在优化国土空间规划方面，我国政府高度重视，制定了一系列政策措施。

例如，国家发展改革委、国土资源部等部门联合发布了《国土空间规划纲要（2016-2030年）》，明确了国土空间规划的总体目标和基本原则，为优化国土空间规划提供了指导。

2. 推动城乡一体化发展，提高土地利用效率我国在推动城乡一体化发展方面取得了显著成绩。

通过加强城市规划和农村土地整治，优化土地利用结构，提高土地利用效率。

同时，加强城乡规划协调，推动城市和农村的有机衔接，促进资源的合理配置和优化。

3. 加强生态保护，推动绿色发展在优化国土空间规划方面，我国注重生态保护，推动绿色发展。

通过划定生态保护红线和限制开发区域，保护生态环境和生物多样性。

同时，加强生态修复和生态补偿，促进生态系统的恢复和保护。

三、存在问题1. 规划实施不到位尽管我国在国土空间规划方面取得了一定的成绩，但在实施过程中仍存在一些问题。

一些地方对规划的重视程度不够，规划实施不到位。

有的地方规划制定后没有得到有效的执行，导致规划效果不明显。

2. 规划与实际情况不符一些地方在制定国土空间规划时，没有充分考虑实际情况，导致规划与实际情况不符。

例如，一些地方规划中将农村土地大量划为城市建设用地，但实际上农村人口流失严重，导致城市建设用地闲置。

3. 规划协调性不强在国土空间规划方面，各部门之间协调不够，导致规划协调性不强。

例如，城市规划和农村规划之间缺乏衔接，导致城乡发展不平衡。

四、建议和措施1. 加强规划实施监督加强对国土空间规划实施的监督，确保规划能够得到有效的执行。

上海市城市总体规划（2016-2040）纲要解读上海市城市总体规划（2016-2040）纲要解读上海市城市总体规划(2016-2040)解读到2040年，上海全市平均通勤时间将不超过40分钟。

根据昨日起公示的《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》(下称《上海2040》)，常住人口规模在2500万左右。

而截至2015年末上海市常住人口总数为2415万人。

其中对上海规划建设用地总规模提出了负增长要求，至2040年，上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里，其中还包括战略留白空间200平方公里。

另外，至2040年，市域森林覆盖率25%以上、对10万人以上新市镇轨道交通站点的覆盖率100%。

沪将构建主城区-新城-新市镇-乡村的城乡体系，将有9个主城副中心、5个新城中心和2个核心镇中心。

浦东新增金桥、张江主城副中心。

八射八联轨交网络《上海2040》提出构建八射八联轨道交通市域线网络，形成8条主城区联系新城、核心镇和中心镇的射线，新城与中心城之间的公共交通出行比重提升至80%，枢纽之间的轨道出行时间缩短至40分钟。

上海将基本实现对10万人以上的新市镇轨道交通站点的全覆盖，主城区轨道交通站点600米覆盖面积、人口、岗位比例分别达到50%、60%、65%以上，新城城区分别达到40%、50%、50%以上。

根据规划，上海将加密北部、东部地区的轨道交通网络，在中环附近预留城市轨道环线，增强沿黄浦江等主要客运走廊的轨道交通服务功能，确保张江、金桥等城市副中心均有至少2条轨道交通线路直接服务。

通过射线加强新城与主城区、重要交通枢纽之间长距离、大中运量的联系，新城与主城区之间轨道交通出行时间控制在30-40分钟;新城、新市镇内部及以中低运量的局域线、常规公交为主要依托，实现30-40分钟公交可达。

根据《上海2040》，上海将规划建设机场联络线并控制轨道快线，加强浦东枢纽和虹桥枢纽的快速联系。

完善常规公交线网，全面构建地面公交专用道系统，建立水上公共交通及旅游观光交通网络。