新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准(试行)

实用文档新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）第一章总则第一条为科学合理配置义务教育资源，缩小我区义务教育区域之间、城乡之间和学校之间办学水平的差距，推进义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国义务教育法 >办法》和有关法律法规和规定，结合自治区实际，制定《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准》（以下简称《办学基本标准》）。

第二条本《办学基本标准》适用于义务教育阶段完全小学、独立设置初中、完全中学初中部、九年一贯制学校。

部分标准适用于非完全小学，并做出了具体规定，未规定部分不适用于非完全小学。

第三条本《办学基本标准》是对义务教育学校实现标准化建设、县域内义务教育均衡发展和创建“教育强县” ，进行督导评估的基本依据。

第二章学校设置第四条学校设置规划总体科学合理。

城乡中小学布点应符合城乡规划，就近入学走读半径小学不超过 3 公里，初中不超过 5 公里。

根据人口分布、地理特点和交通条件等因素适当保留教学点，设置适当的附设班。

寄宿制学校设置符合当地义务教育发展实际，满足标准化办学要求。

城市中小学新建与扩建应符合《城市居住区规划设计规范》的规定，并与居住区开发、旧城改造同步规划。

中小学设置立足本地实际，根据城市总体规划的要求，结合城镇化推进程度和人口发展规划，科学合理地设置或调整学校布局，使学校适应现代教育的特点，具有适宜规模和可持续发展空间。

第五条学校设置以师生安全为前提。

应避开高层建筑的阴影区、地质塌陷区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边、崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带，以及医院传染病房、太平间、工业污染区、气源调压站、高压变配电所、电磁塔、油（气）库、加油（气）站、垃圾场、公安看守所等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所。

架空高压输电线、高压电缆及公路干线等不得穿越校区。

新疆维吾尔自治区义务教育实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区义务教育实施办法（１９８８年５月２８日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过１９８８年５月２８日公布施行）目录第一章总则第二章学生第三章教师第四章学校第五章经费第六章监督第七章奖罚第八章附则第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国义务教育法》，加强基础教育，重点加强少数民族基础教育，提高各民族的科学文化素质，结合我区实际情况，制定本办法。

第二条自治区实行九年制义务教育。

义务教育分为初等教育和初级中等教育（含初级中等职业技术教育）两个阶段。

在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。

义务教育的基本学制为小学六年、初中三年。

有的地方，经自治区教育行政部门批准，可以试行小学五年，初中四年的学制。

第三条义务教育必须全面贯彻国家的教育方针，深化改革，坚持教育为社会主义建设服务，坚持进行爱国主义、民族团结教育和劳动教育，努力提高教育质量，使儿童、少年在德、智、体、美等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。

第四条自治区各级人民政府应把发展义务教育事业放在重要位置，加强领导，保证义务教育法和本办法的贯彻实施。

根据各地经济条件和教育基础状况，按地区、分阶段、有步骤地实施义务教育。

全区１９９５年前基本普及初等教育，２０００年前基本普及初级中等教育。

自治区人民政府制定全区实施义务教育的规划。

各州（地、市）、县（市、区）、乡（镇）根据全区的规划，结合当地实际情况，制定实施义务教育的具体步骤，报上一级人民政府批准。

第五条实施义务教育根据地方负责、分级管理的原则，实行自治区、州（地、市）、县（市、区）、乡（镇）四级办学、四级管理的体制，以县、乡为主。

新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）第一章总则第一条为科学合理配置义务教育资源，缩小我区义务教育区域之间、城乡之间和学校之间办学水平的差距，推进义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国义务教育法>办法》和有关法律法规和规定，结合自治区实际，制定《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准》（以下简称《办学基本标准》）。

第二条本《办学基本标准》适用于义务教育阶段完全小学、独立设置初中、完全中学初中部、九年一贯制学校。

部分标准适用于非完全小学，并做出了具体规定，未规定部分不适用于非完全小学。

第三条本《办学基本标准》是对义务教育学校实现标准化建设、县域内义务教育均衡发展和创建“教育强县”，进行督导评估的基本依据。

第二章学校设置第四条学校设置规划总体科学合理。

城乡中小学布点应符合城乡规划，就近入学走读半径小学不超过3公里，初中不超过5公里。

根据人口分布、地理特点和交通条件等因素适当保留教学点，设置适当的附设班。

寄宿制学校设置符合当地义务教育发展实际，满足标准化办学要求。

城市中小学新建与扩建应符合《城市居住区规划设计规范》的规定，并与居住区开发、旧城改造同步规划。

中小学设置立足本地实际，根据城市总体规划的要求，结合城镇化推进程度和人口发展规划，科学合理地设置或调整学校布局，使学校适应现代教育的特点，具有适宜规模和可持续发展空间。

第五条学校设置以师生安全为前提。

应避开高层建筑的阴影区、地质塌陷区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边、崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带，以及医院传染病房、太平间、工业污染区、气源调压站、高压变配电所、电磁塔、油（气）库、加油（气）站、垃圾场、公安看守所等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所。

架空高压输电线、高压电缆及公路干线等不得穿越校区。

学校设置保证学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的主干道。

附件：新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求（试行）第一章总则第一条为促进中小学教学常规管理进一步制度化、科学化和规范化，提高教学管理水平，全面提高教学质量，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律法规精神，结合我区实际，特制定新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求。

第二章教学工作指导思想第二条学校教学工作要全面贯彻党和国家的教育方针，依法治教，坚持以人为本、德育为先，培养学生的国家认同感，维护社会稳定、民族团结，科学、稳妥、有序地推进双语教育，全面实施素质教育；坚持能力为重，全面发展，提高教育教学质量。

第三条学校教学工作要认真全面落实课程改革的各项要求，依法、科学、扎实实施新课程。

既要使学生掌握必要的基础知识与基本技能，又要促进学生情感、态度、价值观的发展，培养学生的创新精神和实践能力。

第三章课程管理与开发第四条学校严格三级课程管理，务必按照国家课程设置方案，开齐国家课程，开足规定课时。

双语授课学校要严格执行《新疆维吾尔自治区义务教育阶段双语教育课程设置方案》，学校不得自行增加或减少双语教课程和课时数。

要根据自治区的要求开好地方课程，合理开发和选用校本课程。

要认真开好综合实践活动课程。

高中要在开好必修课程的基础上，认真开好选修课程。

根据学生的爱好和选择，提倡进行走班教学。

第五条结合我区民族文化特点和区域特色积极开发课程资源，合理利用校内外课程资源，使用好学校设备设施、现代多媒体资源、教具、学具开展教学活动，实现学校设施设备使用效益最大化，提高各学科课堂教学效果，并积极开发富有地方特色的校外课程资源。

第四章教学管理第六条实行教学管理责任制。

实行校长、教导主任（教研室主任）、科任教师三级教学管理责任制。

校长要围绕教学这一中心开展工作，全面规划，有效组织，科学决策与评价，深入教学第一线，及时发现、研究并处理学校教学工作中的重大问题，给教学工作以正确导向；教导主任（教研室主任）是学校教学工作的具体组织者和实施者，要充分依靠教导处、教研室、教研组、年级组、备课组，扎实有效地安排日常教学工作及教研活动，实施对教学过程的管理；科任教师要明确教学的各项责任和目标，认真组织教学活动。

新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行)第一章总则第一条为科学合理配置义务教育资源，缩小我区义务教育区域之间、城乡之间与学校之间办学水平得差距，推进义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡发展，根据《中华人民共与国义务教育法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共与国义务教育法>办法》与有关法律法规与规定,结合自治区实际,制定《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准》(以下简称《办学基本标准》)。

第二条本《办学基本标准》适用于义务教育阶段完全小学、独立设置初中、完全中学初中部、九年一贯制学校。

部分标准适用于非完全小学，并做出了具体规定，未规定部分不适用于非完全小学。

第三条本《办学基本标准》就是对义务教育学校实现标准化建设、县域内义务教育均衡发展与创建“教育强县”，进行督导评估得基本依据。

第二章学校设置第四条学校设置规划总体科学合理。

城乡中小学布点应符合城乡规划，就近入学走读半径小学不超过３公里,初中不超过5公里。

根据人口分布、地理特点与交通条件等因素适当保留教学点，设置适当得附设班。

寄宿制学校设置符合当地义务教育发展实际，满足标准化办学要求.城市中小学新建与扩建应符合《城市居住区规划设计规范》得规定,并与居住区开发、旧城改造同步规划.中小学设置立足本地实际,根据城市总体规划得要求，结合城镇化推进程度与人口发展规划,科学合理地设置或调整学校布局，使学校适应现代教育得特点，具有适宜规模与可持续发展空间。

第五条学校设置以师生安全为前提.应避开高层建筑得阴影区、地质塌陷区、地震断裂带、山丘地区得滑坡段、悬崖边、崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带,以及医院传染病房、太平间、工业污染区、气源调压站、高压变配电所、电磁塔、油(气）库、加油(气)站、垃圾场、公安瞧守所等不利于学生学习与身心健康以及危及学生安全得场所。

架空高压输电线、高压电缆及公路干线等不得穿越校区。

学校设置保证学生上学路线不应跨越无立交设施得铁路干线、高速公路及车流量大得主干道。

新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求（试行）第一章总则一条为促进中小学教学常规管理进一步制度化、科学化和规范化，提高教学管理水平，全面提高教学质量，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律法规精神，结合我区实际，特制定新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求。

第二章教学工作指导思想二条学校教学工作要全面贯彻党和国家的教育方针，依法治教，坚持以人为本、德育为先，培养学生的国家认同感，维护社会稳定、民族团结，科学、稳妥、有序地推进双语教育，全面实施素质教育；坚持能力为重，全面发展，提高教育教学质量。

三条学校教学工作要认真全面落实课程改革的各项要求，依法、科学、扎实实施新课程。

既要使学生掌握必要的基础知识与基本技能，又要促进学生情感、态度、价值观的发展，培养学生的创新精神和实践能力。

第三章课程管理与开发四条学校严格三级课程管理，务必按照国家课程设置方案，开齐国家课程，开足规定课时。

双语授课学校要严格执行《新疆维吾尔自治区义务教育阶段双语教育课程设置方案》，学校不得自行增加或减少双语教学的课程和课时数。

要根据自治区的要求开好地方课程，合理开发和选用校本课程。

要认真开好综合实践活动课程。

高中要在开好必修课程的基础上，认真开好选修课程。

根据学生的爱好和选择，提倡进行走班教学。

五条结合我区民族文化特点和区域特色积极开发课程资源，合理利用校内外课程资源，使用好学校设备设施、现代多媒体资源、教具、学具开展教学活动，实现学校设施设备使用效益最大化，提高各学科课堂教学效果，并积极开发富有地方特色的校外课程资源。

第四章教学管理第六条实行教学管理责任制。

实行校长、教导主任（教研室主任）、科任教师三级教学管理责任制。

校长要围绕教学这一中心开展工作，全面规划，有效组织，科学决策与评价，深入教学第一线，及时发现、研究并处理学校教学工作中的重大问题，给教学工作以正确导向；教导主任（教研室主任）是学校教学工作的具体组织者和实施者，要充分依靠教导处、教研室、教研组、年级组、备课组，扎实有效地安排日常教学工作及教研活动，实施对教学过程的管理；科任教师要明确教学的各项责任和目标，认真组织教学活动。

新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）第一章总则第一条为科学合理配置义务教育资源，缩小我区义务教育区域之间、城乡之间和学校之间办学水平的差距，推进义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国义务教育法>办法》和有关法律法规和规定，结合自治区实际，制定《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准》（以下简称《办学基本标准》）。

第二条本《办学基本标准》适用于义务教育阶段完全小学、独立设置初中、完全中学初中部、九年一贯制学校。

部分标准适用于非完全小学，并做出了具体规定，未规定部分不适用于非完全小学。

第三条本《办学基本标准》是对义务教育学校实现标准化建设、县域内义务教育均衡发展和创建“教育强县”，进行督导评估的基本依据。

第二章学校设置第四条学校设置规划总体科学合理。

城乡中小学布点应符合城乡规划，就近入学走读半径小学不超过3公里，初中不超过5公里。

根据人口分布、地理特点和交通条件等因素适当保留教学点，设置适当的附设班。

寄宿制学校设置符合当地义务教育发展实际，满足标准化办学要求。

城市中小学新建与扩建应符合《城市居住区规划设计规范》的规定，并与居住区开发、旧城改造同步规划。

中小学设置立足本地实际，根据城市总体规划的要求，结合城镇化推进程度和人口发展规划，科学合理地设置或调整学校布局，使学校适应现代教育的特点，具有适宜规模和可持续发展空间。

第五条学校设置以师生安全为前提。

应避开高层建筑的阴影区、地质塌陷区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边、崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带，以及医院传染病房、太平间、工业污染区、气源调压站、高压变配电所、电磁塔、油（气）库、加油（气）站、垃圾场、公安看守所等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所。

架空高压输电线、高压电缆及公路干线等不得穿越校区。

学校设置保证学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的主干道。

附件：新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求（试行）第一章总则第一条为促进中小学教学常规管理进一步制度化、科学化和规范化，提高教学管理水平，全面提高教学质量，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律法规精神，结合我区实际，特制定新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求。

第二章教学工作指导思想第二条学校教学工作要全面贯彻党和国家的教育方针，依法治教，坚持以人为本、德育为先，培养学生的国家认同感，维护社会稳定、民族团结，科学、稳妥、有序地推进双语教育，全面实施素质教育；坚持能力为重，全面发展，提高教育教学质量。

第三条学校教学工作要认真全面落实课程改革的各项要求，依法、科学、扎实实施新课程。

既要使学生掌握必要的基础知识与基本技能，又要促进学生情感、态度、价值观的发展，培养学生的创新精神和实践能力。

第三章课程管理与开发第四条学校严格三级课程管理，务必按照国家课程设置方案，开齐国家课程，开足规定课时。

双语授课学校要严格执行《新疆维吾尔自治区义务教育阶段双语教育课程设置方案》，学校不得自行增加或减少双语教课程和课时数。

要根据自治区的要求开好地方课程，合理开发和选用校本课程。

要认真开好综合实践活动课程。

高中要在开好必修课程的基础上，认真开好选修课程。

根据学生的爱好和选择，提倡进行走班教学。

第五条结合我区民族文化特点和区域特色积极开发课程资源，合理利用校内外课程资源，使用好学校设备设施、现代多媒体资源、教具、学具开展教学活动，实现学校设施设备使用效益最大化，提高各学科课堂教学效果，并积极开发富有地方特色的校外课程资源。

第四章教学管理第六条实行教学管理责任制。

实行校长、教导主任（教研室主任）、科任教师三级教学管理责任制。

校长要围绕教学这一中心开展工作，全面规划，有效组织，科学决策与评价，深入教学第一线，及时发现、研究并处理学校教学工作中的重大问题，给教学工作以正确导向；教导主任（教研室主任）是学校教学工作的具体组织者和实施者，要充分依靠教导处、教研室、教研组、年级组、备课组，扎实有效地安排日常教学工作及教研活动，实施对教学过程的管理；科任教师要明确教学的各项责任和目标，认真组织教学活动。

关于印发新疆维吾尔自治区义务教育教学点办学基本标准（试行）的通知新教基〔2013〕23号伊犁哈萨克自治州教育局、发展改革委、财政局、人力资源和社会保障局、编办、住房和城乡建设局，各地、州、市教育局、发展改革委、财政局、人力资源和社会保障局、编办、住房和城乡建设局：为贯彻落实《自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》及《自治区关于推进义务教育均衡发展的指导意见》，实施义务教育学校标准化建设，推进义务教育均衡发展，加强教学点的建设和管理，自治区教育厅等六部门共同制定了《新疆维吾尔自治区义务教育教学点办学基本标准（试行）》，（以下简称《标准》），现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

一、要规范义务教育教学点的设立、撤并程序。

依据《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》（国办发[2012]48号）和《关于进一步优化农村中小学校点布局的通知》（新教发〔2012〕9号）要求，义务教育教学点的设立、撤并，县级人民政府必须严格履行设立、撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序。

教学点布局要符合乡（镇）总体规划要求，对于边远农牧区等确需设立教学点的地方，经县级人民政府统一布局规划，充分论证，应设置必要的教学点；教学点的撤并应先建后撤，保证平稳过渡，撤并方案要由地方政府逐级上报自治区教育厅，由自治区教育厅审核后报自治区人民政府审批。

在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之前，暂停农村义务教育教学点撤并。

二、要加强保留和恢复教学点的建设。

对确需保留和恢复的教学点，要加大投入力度，加强基本建设，按要求配备教学仪器设备和器材，配置数字化优质课程资源，力争通过3—5年的努力，使全区义务教育教学点达到本《标准》的要求。

三、要加强教学点的管理。

教学点依附于当地中心学校管理，中心学校要发挥管理和指导作用，统筹安排教师，组织巡回教学，开展联校走教、连片教研，推广应用数字化优质课程教学资源，切实提高教学质量。

关于印发新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）的通知新教基〔2011〕23号伊犁哈萨克自治州教育局、发展改革委、财政局、人事局、编办、住房和城乡建设局，各地、州、市教育局、发展改革委、财政局、人事局、编办、住房和城乡建设局：为贯彻落实《自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和自治区人民政府《关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见》（新政发[2011]56号）精神，大力实施自治区义务教育学校标准化建设，推进义务教育均衡发展，创建“教育强县”，自治区教育厅等六部门共同制定了《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）》，经自治区人民政府同意，现印发给你们，请各地认真贯彻落实。

附件：新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）新疆维吾尔自治区教育厅新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆维吾尔自治区财政厅新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅新疆维吾尔自治区机构新疆维吾尔自治区住房和编制委员会办公室城乡建设厅二○一一年八月八日新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）第一章总则第一条为科学合理配置义务教育资源，缩小我区义务教育区域之间、城乡之间和学校之间办学水平的差距，推进义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国义务教育法>办法》和有关法律法规和规定，结合自治区实际，制定《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准》（以下简称《办学基本标准》）。

第二条本《办学基本标准》适用于义务教育阶段完全小学、独立设置初中、完全中学初中部、九年一贯制学校。

部分标准适用于非完全小学，并做出了具体规定，未规定部分不适用于非完全小学。

第三条本《办学基本标准》是对义务教育学校实现标准化建设、县域内义务教育均衡发展和创建“教育强县”，进行督导评估的基本依据。

第二章学校设置第四条学校设置规划总体科学合理。

附件：新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求（试行）第一章总则第一条为促进中小学教学常规管理进一步制度化、科学化和规范化，提高教学管理水平，全面提高教学质量，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律法规精神，结合我区实际，特制定新疆维吾尔自治区中小学教学常规管理基本要求。

第二章教学工作指导思想第二条学校教学工作要全面贯彻党和国家的教育方针，依法治教，坚持以人为本、德育为先，培养学生的国家认同感，维护社会稳定、民族团结，科学、稳妥、有序地推进双语教育，全面实施素质教育；坚持能力为重，全面发展，提高教育教学质量。

第三条学校教学工作要认真全面落实课程改革的各项要求，依法、科学、扎实实施新课程。

既要使学生掌握必要的基础知识与基本技能，又要促进学生情感、态度、价值观的发展，培养学生的创新精神和实践能力。

第三章课程管理与开发第四条学校严格三级课程管理，务必按照国家课程设置方案，开齐国家课程，开足规定课时。

双语授课学校要严格执行《新疆维吾尔自治区义务教育阶段双语教育课程设置方案》，学校不得自行增加或减少双语教课程和课时数。

要根据自治区的要求开好地方课程，合理开发和选用校本课程。

要认真开好综合实践活动课程。

高中要在开好必修课程的基础上，认真开好选修课程。

根据学生的爱好和选择，提倡进行走班教学。

第五条结合我区民族文化特点和区域特色积极开发课程资源，合理利用校内外课程资源，使用好学校设备设施、现代多媒体资源、教具、学具开展教学活动，实现学校设施设备使用效益最大化，提高各学科课堂教学效果，并积极开发富有地方特色的校外课程资源。

第四章教学管理第六条实行教学管理责任制。

实行校长、教导主任（教研室主任）、科任教师三级教学管理责任制。

校长要围绕教学这一中心开展工作，全面规划，有效组织，科学决策与评价，深入教学第一线，及时发现、研究并处理学校教学工作中的重大问题，给教学工作以正确导向；教导主任（教研室主任）是学校教学工作的具体组织者和实施者，要充分依靠教导处、教研室、教研组、年级组、备课组，扎实有效地安排日常教学工作及教研活动，实施对教学过程的管理；科任教师要明确教学的各项责任和目标，认真组织教学活动。

新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）第一章总则第一条为科学合理配置义务教育资源，缩小我区义务教育区域之间、城乡之间和学校之间办学水平的差距，推进义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国义务教育法>办法》和有关法律法规和规定，结合自治区实际，制定《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准》（以下简称《办学基本标准》）。

第二条本《办学基本标准》适用于义务教育阶段完全小学、独立设置初中、完全中学初中部、九年一贯制学校。

部分标准适用于非完全小学，并做出了具体规定，未规定部分不适用于非完全小学。

第三条本《办学基本标准》是对义务教育学校实现标准化建设、县域内义务教育均衡发展和创建“教育强县”，进行督导评估的基本依据。

第二章学校设置第四条学校设置规划总体科学合理。

城乡中小学布点应符合城乡规划，就近入学走读半径小学不超过3公里，初中不超过5公里。

根据人口分布、地理特点和交通条件等因素适当保留教学点，设置适当的附设班。

寄宿制学校设置符合当地义务教育发展实际，满足标准化办学要求。

城市中小学新建与扩建应符合《城市居住区规划设计规范》的规定，并与居住区开发、旧城改造同步规划。

中小学设置立足本地实际，根据城市总体规划的要求，结合城镇化推进程度和人口发展规划，科学合理地设置或调整学校布局，使学校适应现代教育的特点，具有适宜规模和可持续发展空间。

第五条学校设置以师生安全为前提。

应避开高层建筑的阴影区、地质塌陷区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边、崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带，以及医院传染病房、太平间、工业污染区、气源调压站、高压变配电所、电磁塔、油（气）库、加油（气）站、垃圾场、公安看守所等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所。

架空高压输电线、高压电缆及公路干线等不得穿越校区。

学校设置保证学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的主干道。

新疆维吾尔自治区人民政府关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区人民政府关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见（新政发〔2011〕56号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推进我区义务教育均衡发展，促进教育公平，保障适龄儿童少年接受更加公平和更高质量义务教育的权利，实现教育强区目标，现就我区推进义务教育均衡发展工作提出如下指导意见。

一、统一思想，进一步明确我区推进义务教育均衡发展的任务（一）我区义务教育已经全面普及，从根本上保障了广大儿童少年接受义务教育的权益。

但是，我区义务教育学校之间、城乡之间、区域之间发展不平衡的矛盾依然突出。

推进义务教育均衡发展是落实科学发展观、构建和谐社会、体现教育公平、全面实施素质教育的必然要求，是《自治区中长期教育改革和发展规划纲要》确定的重要战略任务，是各级政府的重要责任。

各级政府要大力推进义务教育均衡发展，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，确保适龄儿童少年平等接受良好义务教育。

（二）推进义务教育均衡发展的主要任务是：认真贯彻落实《义务教育法》，坚持县级人民政府为主管理的体制，把合理配置教育资源作为重点，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，全面实施素质教育，不断提高义务教育质量和水平。

确保到2015年，全区30%左右的县（市、区）实现县（市、区）域内义务教育发展基本均衡；到2020年，全区实现县域内义务教育发展基本均衡。

新疆维吾尔自治区义务教育学校标准化建设督导评估办法A2办学条件（500分）A2－B4 学校设置（100分）A2－B4－*C10 布局合理（20分）评估标准：县域内义务教育学校设置合理，达到《自治区义务教育学校办学基本标准（试行）》（新教基[2011]23号）（以下简称《办学基本标准》）要求，合法合规、有效执行。

学校布局符合《办学基本标准》要求，学校设置规划总体科学合理。

就近入学走读半径小学不超过3公里，初中不超过5公里。

根据人口分布、地理特点和交通条件等因素适当保留教学点，设置适当的附设班。

寄宿制学校设置符合当地义务教育发展实际，满足标准化办学要求。

（《办学基本标准》第二章第四条）评分细则：85%的义务教育学校布局符合自治区《办学基本标准》要求得20分，须得满分,否则一票否决。

检查方法：（1）查全县行政区划、人口分布、学校分布图，学校设置、变更、撤销的文件等；（2）实地查看，抽查村小、教学点服务半径。

A2－B4－*C11学校用地（40分）评估标准：1、城市义务教育学校发展规划用地纳入当地经济社会总体规划和土地利用总体规划，新区开发，必须预留教育发展用地；2、农村义务教育学校生均用地面积达到自治区《办学基本标准》要求。

学校建设用地包括建筑用地、体育运动场用地、绿化用地三部分。

《教育法》第六十四条规定：“地方各级人民政府及其有关行政部门，必须把学校的基本建设纳入城乡建设规划，统筹安排学校的基本建设用地及所需物资，按照国家有关规定实行优先、优惠政策。

”农村学校生均用地面积指标，应符合表1的标准。

表1 农村普通中小学校生均用地面积指标注：①完全小学、初级中学未含学生宿舍、食堂用地面积。

②开展劳动技术教育所需的实习实验场、自行车存放用地（1.50㎡/辆)，可根据实际情况另行增加。

（《办学基本标准》第四章第十一条）中小学劳动基地用地标准参照勤工俭学的有关要求执行，农牧区中小学劳动基地按全县总班数、总亩数计算即小学每班不少于3亩，中学每班不少于4亩地。