中法政府行政管理比较研究——以行政生态环境为视角-论文
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浅析行政生态学对中国行政管理的启发
浅析行政生态学对中国行政管理的启发本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！里格斯运用生态学的观点研究政府的行政管理与行政环境的互动关系，从而创立了以生态学研究行政管理理论的新体系，里格斯认为行政生态学是研究“自然与人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学科。
本文运用他的思想来研究中国公共行政的价值选择。
我国作为世界上最大的发展中国家，自上个世纪80年代以来，进入全面改革开放的发展新阶段。
我国的现代化历程，是在世界上有很多发达国家成功的发展模式和实践经验的基础上发展的，所以行政生态学中关于发展中国际行政的异质性、形式主义和重叠性的现象在我国表现很突出。
一、中国行政生态的异质性里格斯认为异质性的存在是过渡性社会的重要特征。
所谓“异质性”是指一个社会在同一时间里，同时呈现了不同的制度、不同的行为观点。
从历史纵向来看，中国的现代化进程时间较短，在基础起点很低的情况下，迅速掌握市场经济运行规律不可能，短期内迅速提高国民素质不可能、经济社会文化各方面都迅速达到发达国家那种状态更是不可能。
从整体而言，我国处于典型的过渡性社会，既有传统因素的存在，又有现代的因素凸现。
从区域发展状态来看，我国农村相对于城市而言，中西部相对于东部和南部而言，传统的农业社会的特征更显著，生产力水平十分落后。
同时，现代工业文明又势不可挡的强力推进。
东部沿海地区如上海广东深圳等地已经发展的相当充足，某些领域已步入后现代社会。
二、中国行政管理的形式主义中国行政管理的形式主义行政生态理论认为所谓的“形式主义”，是指“理论与实际的严重脱节，应该的与事实的之间有一大段距离，政府有一套漂亮的宪法，但做的完全是另一套。
”在过渡社会形态中，国家虽然有着完整的法律制度，但实际上起不到约束和规范的作用，仅仅是形同虚设。
传统的东西在实际上仍有巨大的影响力。
中国与法国行政法比较
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国与法国行政法比较篇一：西方两大法系行政法基本原则之比较西方两大法系行政法基本原则之比较周佑勇周佑勇：《西方两大法系行政法基本原则之比较》，《环球法律评论》(京)20xx年冬期第477～486页行政法基本原则作为行政法的基本问题之一，历来为中外学者所关注。
但对什么是行政法的基本原则及行政法的基本原则有哪些，西方各国的情况不尽相同，各学者也往往有不同的概括。
在西方各国中，以法、德为代表的大陆法系和以英、美为代表的普通法系，被公认为是对世界影响最大的两大法系。
这两大法系各具特点，对行政法基本原则的认识也有各自鲜明的特色。
所以，这里主要以西方两大法系作为比较对象。
通过对西方两大法系行政法基本原则的深入比较，我们可以从中探寻其所遵循的普遍性规律，以为我国行政法基本原则的确立提供有益的启示。
一、大陆法系——以法、德为代表的分析(一)法国：行政法治与均衡原则法国素有“行政法母国”之誉，它最先从理念上承认行政法是一个独立的部门法。
法国也是欧洲大陆法系国家中的典型代表，其行政法的产生有着特殊的历史1背景。
概言之，法国资产阶级革命为法国行政法的产生提供了政治、经济、思想准备，大革命时期建立起来的独立行政法院制度直接标志着法国行政法的产生，并使以法国为代表的大陆法系之行政法院模式与英美法系之普通法院模式形成鲜明对比。
正是伴随着法国资产阶级革命出现的法治国思想和独立行政法院制度的发展，在法国逐步产生和形成了行政法治原则和均衡原则，这两个原则被认为是法国行政法的基本原则。
所谓行政法治原则，即政府行政活动必须遵守法律；法律规定行政机关的组织、权限、手段、方式和违法的后果。
行政法治，作为法国行政法的基本原则，包含3项内容：第一，行政行为必须有法律依据。
第二，行政行为必须符合法律。
第三，行政机关必须以自己的行为来保证法律的实施。
(注：参见王名扬：《法国行政法》，中国政法大学出版社1988年版，第204页以下。
管理类毕业论文-行政环境对行政管理的影响 (1)
行政环境对行政管理的影响[摘要]行政组织都是在一定行政环境中从事活动的，行政管理也都要在一定的行政环境中进行。
行政管理环境的特点制约和影响行政管理的内容和进行。
行政管理与行政环境密切相关。
[关键词]行政管理，行政环境，影响,提高,行政改革,行政效率，行政职能[ Abstract] the administrative organization is in certain administrative environment in the activity, administrative management must also in certain administrative environment in the. Administrative characteristics of the environment restrict and influence the content and conduct of administrative management. Administration and administrative environment.[ Key words] administration, administrative environment, influence, improve, administrative reform, administrative efficiency, executive functions.一、行政环境的定义及分类行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。
行政管理是行政机关依法管理国家事务、机关内部事务、社会公共事务的组织活动。
行政管理与行政环境密切相关。
行政管理活动要适应环境，改造环境；环境反过来又对行政管理活动起制约作用。
环境是不断变化发展的，所以行政管理活动也要不断发展，与之适应。
从行政生态学看中国行政改革的挑战与发展
为了加强创新性，学校可以采取以下措施：
1、采用现代化教学方法：学校可以采用现代化教学方法，如情景模拟、小 组讨论等，让学生更好地参与和互动，激发学生的学习兴趣和学习热情。
2、利用互联网技术：学校可以利用互联网技术，如在线学习平台、网络课 程等，让学生随时随地学习和掌握行政管理知识。
3、建立综合素质教育体系：学校可以建立综合素质教育体系，包括人文素 质、科学素质、创新精神等方面的教育，培养学生的综合素质和创新精神。
行政生态学是一门研究行政行为与其环境之间相互关系的学科。它强调行政 系统与外部环境的互动关系，以及行政行为对于环境的影响。在行政生态学框架 下，行政环境包括政治、经济、文化、社会等多个方面，这些因素都对行政行为 产生重要影响。
中国行政改革自改革开放以来已经取得了显著进展。然而，在面对复杂多变 的内外部环境时，中国行政改革仍面临诸多挑战。首先，官僚体制问题严重，政 府机构重叠、职责不清，导致行政效率低下。其次，行政人员素质参差不齐，缺 乏专业化培训和管理，使得行政论
总之，里格斯行政生态学为当代中国行政管理提供了重要的指导意义。它强 调了行政系统与其环境之间的相互影响的重要性；提供了解决当前行政管理面临 的问题的方法；指明了未来行政管理发展的方向。
基本内容
随着社会的不断发展，行政管理专业的教育改革也在不断进行。然而，从公 务员考试的角度来看，当前的行政管理专业教育还存在一些问题。本次演示将从 公务员考试的角度出发，探讨行政管理专业的教学改革。
从行政生态学看中国行政改革 的挑战与发展
行政生态学视角下的中国行政改 革：挑战与发展
随着中国社会经济的快速发展，行政改革已成为推动国家发展的重要议题。 行政生态学为理解中国行政改革提供了独特的视角。本次演示将从行政生态学概 述、中国行政改革面临的挑战、发展机遇以及行政生态学的应用等方面，探讨中 国行政改革的挑战与发展。
行政生态学视角下我国政府效能建设的优化路径
能系统，影响效能建设重心趋势，并为政府提供效能建设的技术手段和财政支持等物质基础。
67
改革开放
另一方面，政府效能建设系统反作用于经济系统，政府治理成效很大程度上体现于经济指标，
且政府政策干预影响行政成本，进而波及市场经济体制。
符号系统是政府行政效能体系的软影响力。相较于政治、经济等系统，符号往往不受重视
国家治理能力，为建设中国特色社会主义，实现伟大复兴的中国梦提供保证。
近年来，我国资本与权力间联系愈发增多，懒政、怠政与庸政的风险逐渐增加。十九大强
调要建设人民满意的服务型政府，为达成该目的，各级政府将关注点集中于推进中心工作和各
项重点工作的落实效率、工作效能，缩减人民群众办事成本，提高政府机关行政效能，初步建立
图 1 政府效能建设行政生态分析模型
治系统是政府效能建设系统母系
统，为其输送政策建议、发展导向、
参与主体、制度安排。效能体系被
包含在政治体系中，作为其职能的
一部分，受政治大环境影响颇深，
因此政治体系间应具有较强互动
性，于信息、政策、发展等方面为政
府效能建设系统提供推动与提升
力量。同时政府效能系统加强政
但仍会受到当地行政生态环境影响，因为其本身就是经济社会发展到某一阶段的产物。显然，
政府绩效治理的有效运行必须依赖于合适的社会生态。
根据雷格斯的理论，我们将影响政府绩效建设的行政生态要素分为经济要素、社会要素、
沟通网络、符号系统与政治架构。这些要素相互影响、共同作用于行政生态系统，并通过生态
环境与政府绩效交互关系作用于政府效能建设，影响政府绩效治理的实施。
起高效行政治理体系。但“庸政、怠政、懒政”现象并未彻底消除，部分政府人员作风懒散、办
浅析中国行政环境及对行政管理的影响毕业论文
浅析中国行政环境及对行政管理的影响毕业论文成人高等教育毕业论文(设计)毕业论文(设计)题目浅析中国行政环境及对行政管理的影响年级 2 0 1 3专业行政管理层次专升本学习形式函授学制 2.5年学号 201224119学生姓名邵x x指导教师完成时间:2015 年3月their own conditions to develop the correct road, the maximum toavoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons,effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy,projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.河南科技学院成人高等教育毕业论文(设计)评分表浅析中国行政环境及对行政管理的影响题目行政管理学生姓名 xxx 学号 201224119 专业指导教师职称学历论文,设计,共 14 页,附图张审阅意见及评语,指导教师签字,年月日指导教师评分复核结论:指导教师符合资格,毕业论文，设计，符合规范继续教育学院 (公章)年月日 their own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition ofalienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within thegroup, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve theability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.河南科技学院成人高等教育毕业论文/设计浅析中国行政环境及对行政管理的影响摘要行政管理是在一定的环境中进行的，并且与外部环境密切关联，相互依赖、相互影响。
行政生态理论及其对我国公共行政改革的启示
（上接第159页）摘要:行政生态学是20世纪60年代兴起的一门运用生态学的理论和方法来研究公共行政的交叉性学科，自创立以来对世界各个国家特别是发展中国家的公共行政产生了重大而深远的影响。
本文将从行政生态学的基本理论开始阐述，从行政生态学的新视角来分析中国的行政环境现状，试图探寻我国进一步深化行政改革的启示。
关键词:行政生态学公共行政行政改革1行政生态学基本理论阐述最早将行政学与生态学联系起来研究的是美国哈佛大学的高斯教授，他在1947年发表《政府的生态学》一书中，提出政府组织在实施行政行为时必须要考虑行政生态环境。
而真正让行政生态学成为一门学科并且在公共行政学领域产生非常重要的影响的，是美国著名的行政学家里格斯。
他在1957年发表的《农业型与工业型行政模式》与1961年发表的《行政生态学》被评为行政生态学理论的典范。
他的主要贡献是利用比较，用生态学的理论和方法来探讨发展中国家的公共行政问题。
按照里格斯的观点，行政生态学应该是：“研究自然与人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形的”学科[1]。
他研究美国的公共行政主要探讨两个问题：第一个问题是一国所特有的社会历史文化等因素是否会影响到该国的公共行政以及会如何塑造该国的公共行政模式；第二个问题是一国的公共行政模式形成后又会如何反作用于该国的社会文化，这就是“行政生态学”。
下面从三个方面阐述里格斯行政生态学的具体内容：首先，影响各国行政生态的要素。
里格斯在对美国行政管理研究的过程中总结了会影响到公共行政的五个关键因素，被称之为行政组织赖以生存的“行政环境”。
行政管理涉及的最重要的因素应该是是经济、社会、沟通网络、符号体系和政治制度，这五个方面的行政环境要素都对公共行政都有重要影响。
经济基础决定上层建筑，经济要素对行政管理的影响是居于首位的，经济结构与经济的市场化程度都会深刻影响行政模式。
在里格斯的研究中，现代工业化社会中的各大利益群体及社区也对政府和公共行政有着重要影响。
《行政生态学视角下我国地方政府执行力提升研究开题报告(含提纲)》
五、行政生态学视角下我国提升地方政府执行力的对策
（一）培育优良行政文化思想
（二）优化体系结构转变政府职能
（三）创新社会治理格局提升创新力
（四）完善监督机制强化绩效考核
结语
参考文献
指导教师评语：
教师签名： 年 月 日
社会实践意义
通过研究在行政生态学视角下我国地方政府执行力提升的问题，可以为我国地方政府执行力提升带来借鉴性思考意义，并做出合理的规划对策解决政府执行力提升中出现的问题，进一步推动我国地方政府执行更准确、更透明、更及时、更好的实现和维护我国公民的合法权益。
研究思路或写作提纲：
一、引言
二、基本概念和理论基础
随着时代不断发展，促使地方政府在执行力提升方面做出相应的改革和完善。我国与西方国家有着不同的历史文化背景，这意味着我国地方政府执行力提升问题与西方有很大的差别。现阶段，我国地方政府执行力提升存在着很多问题，比如官本位思想的长期支配；片面注重形式；缺乏领导力创新；存在“慵懒政”现象等问题。因此必须通过培育优良行政文化思想、优化体系结构转变政府职能、创新社会治理格局提高执行能力及完善监督机制强化绩效考核等方式提升地方政府执行力。
（一）基本概念
1.政府执行力
2.政府生态职能
（二）理论基础
1.行政生态学理论
2.治理理论
三、我国地方政府执行力存在的问题
（一）官本位思ห้องสมุดไป่ตู้影响
（二）片面注重形式
（三）缺乏领导力创新
（四）存在“慵懒政”问题
四、我国地方政府执行力问题产生的原因
（一）经济层面
（二）社会层面
（三）互联网技术层面
（四）政治层面
开题报告
姓名
学号
基层单位
（一）培育优良行政文化思想
（二）优化体系结构转变政府职能
（三）创新社会治理格局提升创新力
（四）完善监督机制强化绩效考核
结语
参考文献
指导教师评语：
教师签名： 年 月 日
社会实践意义
通过研究在行政生态学视角下我国地方政府执行力提升的问题，可以为我国地方政府执行力提升带来借鉴性思考意义，并做出合理的规划对策解决政府执行力提升中出现的问题，进一步推动我国地方政府执行更准确、更透明、更及时、更好的实现和维护我国公民的合法权益。
研究思路或写作提纲：
一、引言
二、基本概念和理论基础
随着时代不断发展，促使地方政府在执行力提升方面做出相应的改革和完善。我国与西方国家有着不同的历史文化背景，这意味着我国地方政府执行力提升问题与西方有很大的差别。现阶段，我国地方政府执行力提升存在着很多问题，比如官本位思想的长期支配；片面注重形式；缺乏领导力创新；存在“慵懒政”现象等问题。因此必须通过培育优良行政文化思想、优化体系结构转变政府职能、创新社会治理格局提高执行能力及完善监督机制强化绩效考核等方式提升地方政府执行力。
（一）基本概念
1.政府执行力
2.政府生态职能
（二）理论基础
1.行政生态学理论
2.治理理论
三、我国地方政府执行力存在的问题
（一）官本位思ห้องสมุดไป่ตู้影响
（二）片面注重形式
（三）缺乏领导力创新
（四）存在“慵懒政”问题
四、我国地方政府执行力问题产生的原因
（一）经济层面
（二）社会层面
（三）互联网技术层面
（四）政治层面
开题报告
姓名
学号
基层单位
最新中国行政学研究及思考——以《中国行政》为视角ppt
2、中国行政管理学会将继续发挥其独特的地位和作 用，作为理论界和实务界的桥梁和纽带。
3、各高校的公共管理学院的发展将进入一个相对平 稳的发展期，逐渐形成自己的特色和品牌。
4、行政学院系统面临新的发展和突破。
5、公共实践部门将更多地吸纳行政管理理论和人才。
6、政府和其它社会组织将以各种方式吸纳行政管理 专家学者进入决策和评估渠道，有望制度化和法 制化。
我们从大量来稿中明显的感觉是：
▪ 许多论文缺乏理论突破和理论创新，满足于提出 一些空洞的原则,说一些绝对正确的废话。
▪ 文章内容一般化、常识化，甚至盲目比附；概念 混漫。
▪ 学术含量低，政策解读多于学术探索。 ▪ 一阵风、低水平重复现象严重，大量的文章在论
述同样的主题，大量需要研究的问题却没有人做。
调查不但要自己当主席，适当地指挥调查会的 到会人，而且要自己做记录，把调查的结果记下来。 假手于人是不行的。
4 、广泛涉猎，抓住一点
(1)抓住自己感兴趣的领域和专题
(2)与自己人生志向或者发展方向结合起来
(3)下工夫、遵守学术规律去做研究
ⅰ）所有观点 ⅱ）所有文字、资料、书籍 ⅲ）尝试提出你的一点不同看法
1.计划生育 2.保护环境 3.对外开放 4
（一）热点、难点和冷点（盲点）问题
对中国行政管理学科而言，一方面是学科起步 晚，另一方面是中国现代化起步晚，发展历程曲折。 我们的责任是全方位的，我们的研究空间是巨大的。
学科建设、学术理论与行政实践之间的发展互为 条件，无法偏废。架构起来了，就是前沿；保留住 了，才形成阵地。
纲目要事先准备，调查人按照纲目发问，会众 口说。不明了的，有疑义的，提起辩论。所谓“调 查纲目”，要有大纲，还要有细目，如“商业”是 个大纲，“布匹”，“粮食”，“杂货”，“药材” 都是细目，布匹下再分“洋布”，“土布”，“绸 缎”各项细目。
3、各高校的公共管理学院的发展将进入一个相对平 稳的发展期，逐渐形成自己的特色和品牌。
4、行政学院系统面临新的发展和突破。
5、公共实践部门将更多地吸纳行政管理理论和人才。
6、政府和其它社会组织将以各种方式吸纳行政管理 专家学者进入决策和评估渠道，有望制度化和法 制化。
我们从大量来稿中明显的感觉是：
▪ 许多论文缺乏理论突破和理论创新，满足于提出 一些空洞的原则,说一些绝对正确的废话。
▪ 文章内容一般化、常识化，甚至盲目比附；概念 混漫。
▪ 学术含量低，政策解读多于学术探索。 ▪ 一阵风、低水平重复现象严重，大量的文章在论
述同样的主题，大量需要研究的问题却没有人做。
调查不但要自己当主席，适当地指挥调查会的 到会人，而且要自己做记录，把调查的结果记下来。 假手于人是不行的。
4 、广泛涉猎，抓住一点
(1)抓住自己感兴趣的领域和专题
(2)与自己人生志向或者发展方向结合起来
(3)下工夫、遵守学术规律去做研究
ⅰ）所有观点 ⅱ）所有文字、资料、书籍 ⅲ）尝试提出你的一点不同看法
1.计划生育 2.保护环境 3.对外开放 4
（一）热点、难点和冷点（盲点）问题
对中国行政管理学科而言，一方面是学科起步 晚，另一方面是中国现代化起步晚，发展历程曲折。 我们的责任是全方位的，我们的研究空间是巨大的。
学科建设、学术理论与行政实践之间的发展互为 条件，无法偏废。架构起来了，就是前沿；保留住 了，才形成阵地。
纲目要事先准备，调查人按照纲目发问，会众 口说。不明了的，有疑义的，提起辩论。所谓“调 查纲目”，要有大纲，还要有细目，如“商业”是 个大纲，“布匹”，“粮食”，“杂货”，“药材” 都是细目，布匹下再分“洋布”，“土布”，“绸 缎”各项细目。
在环境保护方面,中国和法国的政策有何不同？
在环境保护方面，中国和法国的政策有何不同？环境保护是当今世界所面临的一个重要问题，国家和政府应该在环保方面采取相应的法律和政策来保护环境。
中国和法国都是世界的重要经济体，对比两国在环境保护方面的政策不仅可以为环保事业做出贡献，也可以互相学习经验，进一步推动环保工作的发展。
本文将从以下几个方面对比中国和法国的环保政策。
一、环保法律和政策的实施情况中国和法国在环保方面均有相应的法律和政策，但其实施程度略有不同。
中国政府已经通过了一系列相关的法律和政策来保护环境，如《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《空气污染防治法》等，旨在使企业和个人更好地遵守环保规定。
但是，由于监管问题和罚款制度的不严格，环境污染问题依然严重。
与中国相比，法国的环保政策实施较为严格，环境部门拥有更加强大的权力和独立性。
法国政府制定了一系列的环保法律，如《大气污染防治法》、《水资源保护法》、《垃圾管理法》等，通过发放罚款和最终采取法律手段来解决环境问题，环境保护工作的实施有着更高的效率。
二、对环境的重视程度和行动力中国的人口众多，工业制造业发展较为迅速，作为全球最大的污染排放国之一，国内的环境问题十分突出。
然而，在这样的背景下，中国政府尤其重视环境保护，在过去几十年中加强了对环境的结构性治理，例如重点地区的污染控制和污水处理。
另外，中国政府还决定了大力推进清洁能源的使用，如风能、太阳能等，以减少对煤炭等不环保资源的依赖。
相比之下，法国政府与公众更加注重环境保护。
从法国人日常的生活模式中也可以体现出这种态度，例如倡导垃圾分类，通过纸板、玻璃瓶等材料的回收和再利用等方式，在降低浪费和环境保护方面做了很多探索。
三、环保技术和科技创新环境保护技术和科技创新是环保工作的重要组成部分。
在这方面，中国和法国都在开展相关技术的研究和创新。
作为全球最大的特大城市，中国的一些地区污染问题尤其突出，从而促进了环境技术研究的发展。
例如，中国的电动汽车巨头特斯拉，凭借其创新的电池等技术，为城市的空气质量做出了贡献。
中国和法国对待环境保护有何不同？
中国和法国对待环境保护有何不同？近年来，环境污染问题越来越引起全球关注。
作为世界上最大的人口国家和最受欢迎的旅游目的地之一，中国和法国都面临着环境保护的挑战。
然而，这两个国家对待环境保护的方式却有很大的不同。
本文将分别从政策、立法和公众参与三个方面探讨中国和法国对待环境保护的差异。
一、政策中国和法国在推行环境保护政策方面存在显著差异。
中国目前的环保政策处于快速发展期。
政府出台了一系列措施，如《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》等，力求减少环境污染治理成本，提高污染治理效率。
法国环保政策则更多关注环境保护的可持续性。
法国政府曾实施了一系列政策，如《能源转型法》、《气候计划2020》等，目的是达到在2050年前实现“零碳排放”的目标。
此外，法国对环境保护的重视程度深入人心，特别是在巴黎气候协定签署后更是掀起了一场环保热潮。
二、立法在立法方面，中国和法国都进行了相关法律的修订。
中国立法工作的进展相对较慢。
虽然《环保法》等法律已颁布实施，但在执行中仍存在着缺陷，如罚款金额不足、严肃性不够等问题。
此外，个别地方政府的内外部监管机制还不完善，导致部分污染企业逃避监管制度。
法国的环保立法则较为完善。
法国政府在推行环保政策时，也同步推出相应的法律法规。
如2015年通过的《能源转型法》、2016年颁布的《生物多样性法》等，强化了政府在环保领域的权威性，同时也对企业进行了更为严格的监管。
三、公众参与在公众参与方面，中国和法国的差异也很大。
中国环保公益组织的发展相对较为缓慢。
虽然中国的环境保护组织日益增多，但它们面临着政策顶层设计不够完善、缺乏公共资金支持、群众理解程度不够高等问题。
法国的公众参与程度相对较高，环保组织数量较多、活跃程度较高。
如“绿色和平”、“世界自然基金会法国分会”等公益组织开展了很多有益环保活动，得到了较高的社会认可。
总体而言，中国和法国在环境保护方面所面临的挑战相对不同。
行政生态学视域下当代中国行政管理分析
年代 美国行政学家里格斯从东西方 比较 的角度 ． 运用 生 态学 的理论和方法 ． 从探讨各 国所特有的社会文化及历史诸 多因素 是 如何影响和塑造该 国的行政管理 与各国的行政 管理 又是如何反作 用 于该 国的行政环境两个方面 出发 ．研究发展 中国家 的行政 问题 ， 创 立 了新的行政理论体 系 ． 使行政生态学 成为一 门系统 的学科 ． 也 映证 了里格斯认为行政生态学是“ 自然与人类文化环境与公共政策运行之 间的相互影 响情形 ” 的学科思想 里格斯的行政生态学理论架构 主要 包 括 三个 方 面 。 １ ． １ 三种行政模式 ２ 转型期中国行政管理环境探究 里格 斯认为人类 历史上存在三 种基本社会形 态 ．即传统农业社 会、 过渡社会和现代 工业社会 ， 并且 每一个社会都 有其独特 的行 政生 中国作为最大的发展中国家 ．自 １ ９ ７ ８年改 革开放 以来正经历着 态环境 里格斯借用 物理学上一束光线通过棱镜 的转折现象来象征性 极其深刻的转变 ． 一是以计 划经济体 制向市场经济体制转变 的经济转 二是 以集 权政治体制 向社 会主义 民主政 治转型 的政治 转型 ． 三是 的解释社 会的转 变过程 ， 构建其行政理想模式 。传统农业社 会对应的 型 ． 是溶合型模 式。 在 这种社会 里． 如 同折射前 的白光 ． 社会结构没有明确 以农村人 口为主体的传统农 业社会 向以城 市人 口为主的现代工业社 细致的分 工 ． 行政 、 司法 、 经济 、 战争等行 为是混在在一起 的 ， 社会 结构 会转变 。特别是全球化背景下 ， 我 国加入 ＷＴ Ｏ后面临深刻的 国内 、 国 呈现多功能的扩散性 ， 一个单一 的结构执行多种功 能， 行政 效率低下 际环境变化 。 整体而言 ． 我国仍处于过渡性社会 ， 行政行为带有棱柱 型 现代工业 社会对应 的是衍射行模式 ． 如 同白光经过折射后 分解 为赤橙 行 政 模 式 特 征 黄绿青蓝紫七种颜色 ． 在 这样 的社会结构里有着 明确的细致的分工 ． ２ ． １ 市场经济对传统集权政治的不容 功能具有专一性 ， 行政 机构执行着不 同的政府行政 职能 ． 各 司其职 ． 讲 改革开放 以前 ． 中国社 会传统 的集权 体制下政府和社会没有严格 求行政的效率和科学性 。 介于传 统农业社会 和现代工业社会 的过渡社 意义上 的分离 ， 政府集中了几乎所 有的社会权力 ， 表现为政企不分 ． 政 会， 对应的是棱柱模 型 如同光在棱柱 中的折射过程 ， 包含溶合 的自光 社不分 在建立社会主义市场经济体 制的过程中 ． 政府和社会 的分 化 的特性和衍射光的因素。由于其过渡性 ． 传 统和现代的各要素并存混 也是缓慢而痛苦 的。市场配置资源是市场经济的 内在要求 ． 但在 现实 杂． 行政行 为与其 他社会行 为之 问有分开但未 完全分化 ． 专业 化的行 社会 中政 府行 政权力 同样也 在以参与商 品买卖 ． 形成 商品价格 ． 参 与 政机构已经建立但是功能有限 ． 行 政效 率比较低下 。 收入分配等形式配置资源 ． 这种权力市场经济是政府权力集 中和权 力 １ ． ２ 五 种 行 政 生 态 要 素 过剩 的表 现 ． 不符合 民主对 权力多元化 的要求 ． 其直 接后果是权钱 交 影响一个国家行政的生态 要素种类很 多 ． 里格 斯认 为其中最主要 易 和权力腐败 。 集权政治不能促进市场经济的大发展 ． 建立在政治 、 经 的有五个要素 ： 经济要素 、 社会要素 、 沟通 网、 符 号系统 和政治构建 。 一 济 、 社会一体化基础上的集权型全能政府 已不适应社会公共行政 管理 个 国家的行政模式基本上是由其经济结 构所决定和塑造 的 传统农业 的要求 。 社 会的经济是 “ 互惠一重 配” 结构 ． 过渡社 会是 “ 集市一有 限市场 ” 结 ２ ． ２ 民主政治对行政机制发展的要求 构． 现代工业 社会是 “ 市 场一企 业” 结构 ． 三 种经济结构 中不同的市场 社会 主义民主政治 的基 本要求是实行 民主选举 、 民主监督 、 民主 化程度对 行政 管理产生不 同的影响 ． 表现 为市场化程度越 高 ． 行政管 管理 ． 实现 民主制度化 、 制度 民主化 。选举制度是 现代 民主政 治的基 理 中受传统事务影响的程度就越低。社 会要 素主要 是指社会组织 ． 里 础 ．而专制政治与 民主政治主要 区别 就在于公 民有没有平等 的选 举 格斯把社会组 织分为以血缘关系为纽带结成 的 自然团体 ｆ 如家庭 、 家 权 。而在现实选举活动 中． 不少选举流于形式甚至 出现 不同程度的扭 族） 和 以利益为纽带结成 的团体（ 如教会 、 政党 、 工会） 两大类 ， 在传统农 曲。群众参与决策 的渠道狭窄 ． 而专制决策造成 的损失 问题并 没有配 业社会和过渡社会中 ． 家庭和家族的力量 在行政中起着重要的影响作 套相 应的决策失误追 究机制予 以解 决 行政执行 中的滥用 自由裁量 用， 而在现代工业社会中 ， 社团对政府 和行政产 生更大 的影 响力 沟通 权 、 有法不依 、 执法不严 现象加剧 了社会不公平 。随着 民主政 治的发 网包括社会 的文化水平 ， 使 用语言的状况 ． 社会 舆论 的力量以及通讯 展 ． 人民群众 民主意识 、 参政议政意识逐渐增强 ， 要求政府尊 重人民群 和交通 的状况等使整个社会相互联接的手段 符 号系统 就是社会政治 众 对行 政行为 的知情 权和参 与权 ．增强行政行 为和行政过程 的透明 符号系统 。 包括政治神话 、 政治法制和政 治章程 。政治与行政存在“ 功 度 、 并借助公开化 的社会 监督和制约 机制 ． 保证决 策的科学及 执行的 能依存” 的紧密联系 ． 政治结构直接影响行政 管理的运行 公 平 然而现行的行政机制 已明显不适应社会主义 民主政治 的表达诉
法国行政生态环境启示-行政管理论文-管理论文
3我国与法国行政生态环境比较
按照里格斯的观点，行政生态模式存在三种形态，分别是：棱柱型行政生态模式、衍射型行政生态模式和融合型行政生态模式。处于后工业化时代的法国是衍射型行政生态模式，有着明确细致的分工,政府职能也是明确的,有着分工极细的行政机构,执行着各自不同的行政职能,追求行政的效率与科学有异质性、形式主义和重叠性的特点。具体而言主要表现在以下几点：
2.1经济要素
经济要素是影响一个国家公共行政第一位的要素。经济要素主要包括社会经济机制和生产力发展水平。法国作为现代工业化社会，拥有发达的市场经济，但法国的市场经济具有与英美国家不同的特点。法国的经济机制是市场调节与国家计划相结合的国家主导型市场经济，在这样的市场经济中，国家与企业、国有经济与私营经济、计划调节与市场调节有机的结合到一起，共同发挥着调节资源配备的作用。法国的企业分为国有企业、合作社和私有企业。国有企业在国民经济中占有相当大的比重，他们分布的部门和经营范围很广，多数是规模大、实力强的大型企业。合作社是一种经济组织，社员集体拥有资产，的参与管理，不按参与资本的大小而是按使用的服务和参与业务活动的数额分配盈余。合作企业的宗旨是为社区提供所需要的服务。私人企业在法国国民经济发展中占主导地位，许多小厂商能够与大企业共存，这些企业的运作同时受到市场和政府影响。正是由于法国拥有的集权式统治的传统以及法国经济的特点，使得法国选择发展这种国家主导型市场经济，它的特点在于：①政府对市场的计划调节是指导性的，而不是指令性的；②政府通过发展国有经济来加强政府计划调节的能力；③根据经济形势的变化，要不断对经济计划化内容进行调整；④经济计划的多方面性包括：国家经济计划、地区经济计划、社区经济计划等。
2.5架构
里格斯认为与行政应是分离的，是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。换句话说，行政需要靠来领导，而则需要依靠行政来实现其目标。与行政之间存在一种“功能依存关系”，而这种“功能依存关系”决定了构架是对公共行政具有重要影响的行政生态要素。法国自第五共和国成立时才真正确立了三权分立的架构。这种分权模式集英国和美国的特点于一身，但也有自身的特点。就总统的权限而言，他并非虚位元首，拥有宪法所赋予的实际权力，在某些议题上总统更具有决策权。就司法系统而言，有两个系统：一是审理普通刑、民事案件的普通法院系统；二是审理国家机关、官吏同公民之间发生争议案件的行政法院系统，两个系统互不隶属。此外还在中央设立最高司法会议和特别高等法院。
按照里格斯的观点，行政生态模式存在三种形态，分别是：棱柱型行政生态模式、衍射型行政生态模式和融合型行政生态模式。处于后工业化时代的法国是衍射型行政生态模式，有着明确细致的分工,政府职能也是明确的,有着分工极细的行政机构,执行着各自不同的行政职能,追求行政的效率与科学有异质性、形式主义和重叠性的特点。具体而言主要表现在以下几点：
2.1经济要素
经济要素是影响一个国家公共行政第一位的要素。经济要素主要包括社会经济机制和生产力发展水平。法国作为现代工业化社会，拥有发达的市场经济，但法国的市场经济具有与英美国家不同的特点。法国的经济机制是市场调节与国家计划相结合的国家主导型市场经济，在这样的市场经济中，国家与企业、国有经济与私营经济、计划调节与市场调节有机的结合到一起，共同发挥着调节资源配备的作用。法国的企业分为国有企业、合作社和私有企业。国有企业在国民经济中占有相当大的比重，他们分布的部门和经营范围很广，多数是规模大、实力强的大型企业。合作社是一种经济组织，社员集体拥有资产，的参与管理，不按参与资本的大小而是按使用的服务和参与业务活动的数额分配盈余。合作企业的宗旨是为社区提供所需要的服务。私人企业在法国国民经济发展中占主导地位，许多小厂商能够与大企业共存，这些企业的运作同时受到市场和政府影响。正是由于法国拥有的集权式统治的传统以及法国经济的特点，使得法国选择发展这种国家主导型市场经济，它的特点在于：①政府对市场的计划调节是指导性的，而不是指令性的；②政府通过发展国有经济来加强政府计划调节的能力；③根据经济形势的变化，要不断对经济计划化内容进行调整；④经济计划的多方面性包括：国家经济计划、地区经济计划、社区经济计划等。
2.5架构
里格斯认为与行政应是分离的，是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。换句话说，行政需要靠来领导，而则需要依靠行政来实现其目标。与行政之间存在一种“功能依存关系”，而这种“功能依存关系”决定了构架是对公共行政具有重要影响的行政生态要素。法国自第五共和国成立时才真正确立了三权分立的架构。这种分权模式集英国和美国的特点于一身，但也有自身的特点。就总统的权限而言，他并非虚位元首，拥有宪法所赋予的实际权力，在某些议题上总统更具有决策权。就司法系统而言，有两个系统：一是审理普通刑、民事案件的普通法院系统；二是审理国家机关、官吏同公民之间发生争议案件的行政法院系统，两个系统互不隶属。此外还在中央设立最高司法会议和特别高等法院。
行政生态学视角下的政府执行力提升方略探微
目 标在有效处理各方面事物中表现出来的能力。该类定
义 主要是基于政 府职能综合 考虑政府 行政管理活动 的全
政府执行力实施主体、 对象和环境相互契合。而研究证 实， 实施环 境对 提高政府 执行 力具有 十分积极 的意 义。 若单一的仅对实施主体和实施对象展开研究 ， 则
过程而做 出的。笔者通过对 以往政府执行力定义的研 究， 对政府执行力做了如下总结 ： 政府执行力指政府既定 目 标转化外预期政策效果的行政管理活动中体现出来的
特殊性为借 口， 通过改变政策内容、 程序暗地里获取与公 共利益相抵触 的部门利益和个人利益。
（ 三） 沟通 网络层 面的原 因分析
统的变化与行政环境的变化密切相关且始终呈现一种动 态的平衡 ， 两者共同构成了行政生态系统。另外， 里格斯
还认 为 ： “ 只 有 以生态 学的观 点 ， 从环境 的 角度而 不是 从 行政 的角度 去观察 ， 才能 了解一 些国家的政治和行政 。 ”
互联 网的普及， 微信、 微博、 论坛、 贴吧等现代化信息平台
在全国范围内被广泛地使用 ， 越来越 多的政府部 门相继 开通 了政务微信公众平台和实名认证微博账号 ， 以满足
公众信息 需求。与 此同时 ， 通 过现代化 社交网络平 台 ， 公
比如将公共利益转化为部门利益和个人 蓥 行政内 部运行机制的影响， 而且还受到行政外部环境的 蔽的方式进行 ， 艳 影响， 行政生态学的雏形开始形成。随后， 著名学者里格 利益， 在执行所谓公共利益政策的时候以部门和政策的
斯指 出行 政 系统 和其 周围 的行政 环境 关系 紧密 ， 行政 系
化现 代化 的不 断进步 ， “ 执行 力 ” 被 赋 予新 的 内涵。尽 管
义 主要是基于政 府职能综合 考虑政府 行政管理活动 的全
政府执行力实施主体、 对象和环境相互契合。而研究证 实， 实施环 境对 提高政府 执行 力具有 十分积极 的意 义。 若单一的仅对实施主体和实施对象展开研究 ， 则
过程而做 出的。笔者通过对 以往政府执行力定义的研 究， 对政府执行力做了如下总结 ： 政府执行力指政府既定 目 标转化外预期政策效果的行政管理活动中体现出来的
特殊性为借 口， 通过改变政策内容、 程序暗地里获取与公 共利益相抵触 的部门利益和个人利益。
（ 三） 沟通 网络层 面的原 因分析
统的变化与行政环境的变化密切相关且始终呈现一种动 态的平衡 ， 两者共同构成了行政生态系统。另外， 里格斯
还认 为 ： “ 只 有 以生态 学的观 点 ， 从环境 的 角度而 不是 从 行政 的角度 去观察 ， 才能 了解一 些国家的政治和行政 。 ”
互联 网的普及， 微信、 微博、 论坛、 贴吧等现代化信息平台
在全国范围内被广泛地使用 ， 越来越 多的政府部 门相继 开通 了政务微信公众平台和实名认证微博账号 ， 以满足
公众信息 需求。与 此同时 ， 通 过现代化 社交网络平 台 ， 公
比如将公共利益转化为部门利益和个人 蓥 行政内 部运行机制的影响， 而且还受到行政外部环境的 蔽的方式进行 ， 艳 影响， 行政生态学的雏形开始形成。随后， 著名学者里格 利益， 在执行所谓公共利益政策的时候以部门和政策的
斯指 出行 政 系统 和其 周围 的行政 环境 关系 紧密 ， 行政 系
化现 代化 的不 断进步 ， “ 执行 力 ” 被 赋 予新 的 内涵。尽 管
中国和法国在政府制度和行政管理上的差异在哪里？
中国和法国在政府制度和行政管理上的差异在哪里？随着全球化的加速，越来越多的国家之间进行着各种各样的交流与合作。
其中，政府制度和行政管理也成为了一个重要的议题。
作为一个东方文化和西方文化交汇的国度，中国和法国在政府制度和行政管理方面的差异颇为明显。
本文将从以下三个方面进行阐述：一、政府组织架构政府组织架构是政府治理的基础，也是政府治理能否有效运转的核心。
中国和法国在政府组织架构上存在着一些本质差异。
中国政府的组织架构是以国务院为核心的“一府两院”，即：国务院、最高人民法院、最高人民检察院。
国务院下辖各部委和直属机构，也就是我们常说的“部委制”；最高人民法院和最高人民检察院是中国政府的两大司法机构。
而法国政府的组织架构则是分为行政部门和司法部门两个方面。
其中，行政部门由总理领导，包括各部委、地方政府和公共机构，主要负责实施政府政策、协调各部门间的关系；司法部门则由法院和检察院构成，负责法律审判和保障公民权利。
从组织架构上来看，中国政府更强调中央集权，部委制的设置保障了政策的顺畅执行；法国则更注重地方自治和分权，总理领导下的部门间协作更为紧密。
二、行政管理体系行政管理是政府治理的具体实践，也是实现政府对社会效率管理和服务的重要途径。
中国和法国在行政管理方面也存在着一些差异。
中国的行政管理主要以政府部门为主体，实施的方式则是以行政命令和行政许可等为核心。
由于中国政府作为一个中央集权的政府，部门间协作和信息共享存在一些不足，因此政策执行难度大、效果难以量化。
法国的行政管理则更加注重部门间协作和信息共享，反映在实践中，就是政策和行政管理的细节较为严密。
法国政府也出台了许多法规和行政令，以促进政策的实施和效果的评估。
此外，法国政府大力推行电子政务，给民众提供便捷、高效的服务。
三、政治风格政治风格是指国家治理者的价值观和意识形态在具体实践中的体现。
中国和法国在政治风格上也存在着差异。
中国政府重视长期规划，在决策时更看重全局的利益和长远的战略，因此更偏爱权威和集中决策，行事较为高效。
行政生态视角下的中国行政环境分析
析 了行政 生态要 素与 公共 行政 的关 系 。
的偏远地 区 ， 只是刚 刚跨过ห้องสมุดไป่ตู้温饱线 甚 至是还 没有 脱 离贫 困。 这些
第 三 ， 过 渡性 社会 公共行 政的独 特 论述 。 对 西方 行政学者 在 在经 济上 表现 出的差距 ， 然会 带来其 他相 关方 面的 不平衡 。 必 从
、
里 格斯 行政 生 态学说 的主 要架构
里格 斯将行政 生态 学定义 为研究“ 自然 以及人类文 化环境与
同时在 国 内也存 在着 大 量的传 统思 想和 守旧行 为 ， 这些 公共 政策 运行 之间 的相互 影响 情形” 的～ 门行政 学分 支学科 。 他 理 经验 ，
相 彼此 间的冲 突不可 避免 ， 因此过渡 认为， 要想 了解一 个 国家 的行政 系统 ， 不应 该仅 局限 于这个 国家 新 旧事物相 互交织 ， 互影 响， 的行政 系统 本身来 研 究 ， 更应 该跳 出行政 系统 ， 从社会 的大系 统 性社 会 公共行政 的这 三个 特 点所反 映 出的社 会现 象在 我 国表现 来 考察行 政 ， 分析 社会环 境 与行政 系统 的互动 关系 。 里格斯 看 的 比较 明显 。 在 来 ， 政 生态学 的研 究范 围包 括两个 方面 ： 行 一个是 研究 一围的 国 一 情是 如何 影响和 塑造该 国的公共 行政 ； 另一方 面是逆 向研 究一 国
第二 ， 国行 政机 构 的重 叠性 。 渡性 社会 的行政 异质 性使 我 过
上再 分析 它 的公共 行政 。 在对 泰 国、 菲律 宾 的公共行 政作 出分析 行 政受 到各种冲 突的行政 因素 的影 响， 进而造 成 了公 共行政 的重
为了克服过渡性社会特有政处置权和决策权然而相应的监督机制却跟不上时代发展的步的形式主义特征最根本的就是要维护宪法和法律等相关行政法伐缺少有效地监督机制来监控政府的行政行为与此同时法律规规章的权威在实际的行政生活和工作中凡是包含有公共利机制和约束机制又不能得到确切有效的贯彻这就更加剧了中国益的行政行为必须严格按照法制程序进行并且整个过程都要受的行政管理过程中的形式主义化从而偏离了行政事实的原则化到有效地法制监督
的偏远地 区 ， 只是刚 刚跨过ห้องสมุดไป่ตู้温饱线 甚 至是还 没有 脱 离贫 困。 这些
第 三 ， 过 渡性 社会 公共行 政的独 特 论述 。 对 西方 行政学者 在 在经 济上 表现 出的差距 ， 然会 带来其 他相 关方 面的 不平衡 。 必 从
、
里 格斯 行政 生 态学说 的主 要架构
里格 斯将行政 生态 学定义 为研究“ 自然 以及人类文 化环境与
同时在 国 内也存 在着 大 量的传 统思 想和 守旧行 为 ， 这些 公共 政策 运行 之间 的相互 影响 情形” 的～ 门行政 学分 支学科 。 他 理 经验 ，
相 彼此 间的冲 突不可 避免 ， 因此过渡 认为， 要想 了解一 个 国家 的行政 系统 ， 不应 该仅 局限 于这个 国家 新 旧事物相 互交织 ， 互影 响， 的行政 系统 本身来 研 究 ， 更应 该跳 出行政 系统 ， 从社会 的大系 统 性社 会 公共行政 的这 三个 特 点所反 映 出的社 会现 象在 我 国表现 来 考察行 政 ， 分析 社会环 境 与行政 系统 的互动 关系 。 里格斯 看 的 比较 明显 。 在 来 ， 政 生态学 的研 究范 围包 括两个 方面 ： 行 一个是 研究 一围的 国 一 情是 如何 影响和 塑造该 国的公共 行政 ； 另一方 面是逆 向研 究一 国
第二 ， 国行 政机 构 的重 叠性 。 渡性 社会 的行政 异质 性使 我 过
上再 分析 它 的公共 行政 。 在对 泰 国、 菲律 宾 的公共行 政作 出分析 行 政受 到各种冲 突的行政 因素 的影 响， 进而造 成 了公 共行政 的重
为了克服过渡性社会特有政处置权和决策权然而相应的监督机制却跟不上时代发展的步的形式主义特征最根本的就是要维护宪法和法律等相关行政法伐缺少有效地监督机制来监控政府的行政行为与此同时法律规规章的权威在实际的行政生活和工作中凡是包含有公共利机制和约束机制又不能得到确切有效的贯彻这就更加剧了中国益的行政行为必须严格按照法制程序进行并且整个过程都要受的行政管理过程中的形式主义化从而偏离了行政事实的原则化到有效地法制监督
中西方行政管理体系研究论文(共2篇)
中西方行政管理体系研究论文（共2篇）第1篇：中西方行政管理课程体系研究比较行政管理学作为一门独立的社会学科，紧紧围绕国家治理和社会公共管理的目标和职能，有着明确的学科研究对象，有着强烈的现实需求，是现代公共管理领域中的一门“显学”。
因而该课程体系的设置要突出学科的教学重点，以学科特有的培养目标为中心。
西方行政管理相关方面的研究和实践均达到较高的水平，对于我国高校来说有重要的借鉴意义。
1国外行政管理课程体系研究状况目前国外对行政管理课程体系的研究体现在适应全球化、政府管理国际化的发展趋势的要求等方面，具体研究领域主要在以下几个方面。
1.1“拿来主义”和“本土化”相结合西方行政管理学创始人威尔逊(WoodrowWilson)在19世纪末考察了欧洲各国，尤其是法国、德国行政管理学的历史与发展之后，为美国提出了一条“拿来主义”的发展道路，他指出美国行政管理学的发展既要借鉴法国、德国在行政管理学方面的先进经验，但必须将其“本土化”，以坚持美国自己的政治道路、坚持美国自己政治道路、坚持美国自己的特色。
我们从美国行政学发展的历史过程中吸取了有益的经验。
不可否认，借鉴和吸收国外行政管理学的优秀研究成果也是我国行政管理学发展和学科建设的一个重要前提条件之一。
但这种吸收也应是立足于中国国情的吸收。
1.2按照学术规范性来进行学科建设的原则国外行政管理学科在相当程度上坚持了按照学术规范性来进行学科建设的原则。
德怀特沃尔多(Waldo，D.)说：“公共行政学既是知识探索的一个领域，一门学科或一种研究；也是管理公共事务的一种实践活动”。
因此，作为一门科学而存在，行政学有其相对独立性和稳定性，以行政现象及其活动规律为研究对象，有其特定的范畴和方法体系；也就应有学术研究的固有规律。
可以说，行政学正是按照学术规范所固有的规律来开展其研究活动的，从而揭示国家行政活动及其发展的客观规律。
强调行政管理学学科建设的规范性，也就是强调学科建设必须遵守行政管理学学术规范的固有规律，抛弃那种把行政管理学简单化、庸俗化的做法。
环境法与行政法的关系浅析行政环境与行政管理的关系
环境法与行政法的关系浅析行政环境与行政管理的关系导读：就爱阅读网友为您分享以下“浅析行政环境与行政管理的关系”的资讯，希望对您有所帮助，感谢您对 的支持!浅析行政环境与行政管理的关系姓名：邓鹏专业：行政管理学号：201007064062环境是指事物周围的境况，或者说围绕某一主体的外部境况。
不同的事物有不同的环境，不同的环境对同一事物可产生不同的影响。
正如一颗种子在肥沃湿润的土壤中易于发育生长，在贫瘠干旱的地方就不易发芽生长。
这肥沃湿润的土壤和贫瘠干旱的土壤就是种子这个主体的生长环境一样。
我国早在春秋战国时期就知道环境的重要影响，最著名的就有“孟母三迁”的典故。
行政环境即政府管理的环境，它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。
行政环境问题是行政生态理论的重要内容，是应用生态学的理论和方法研究行政管理学提出的新课题。
二十世纪六十年代，美国著名的行政学家弗雷德.W.里格斯他将行政现象和行政行为与行政的社会背景、文化背景、意识形态背景等联系起来考察，并从行政的经济环境方面将行政管理区分为三种模式：（1）融合型即农业社会的行政模式；（2）棱柱型即过渡社会的行政模式；（3）衍射型即工业社会的行政模式；弗雷德.W.里格斯的论著确立了行政生态学的基本思想，开创了行政管理学研究的一个新途径，被认为是行政生态学的代表作。
此后，行政环境研究受到了行政学界和行政活动家越来越广泛的关注。
行政环境的主要特点：(1)多样性与复杂性。
行政环境是一个复杂的系统，其中有物质的，也有精神的；有社会的，也有自然的;有有形的,也有无形的;有国内的,也有国际的.如此众多的因素构成了行政环境的不同门类,不同层级,它们从不同角度对行政活动产生程度不同的影响。
(2)差异性。
行政环境在国家间,地区间存在明显的差异.国家间在自然环境,社会环境方面存在众多差异.一国内部的不同行政区域之间,往往也存在着自然环境和人文环境的差异.环境的差异决定了行政风格与模式的不同,行政特色随之产生.(3)变异性。