必修2 第二单元 为人民服务的政府第四课 我国政府受人民的监督
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第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使【教学目标】我国政府要科学决策、民主决策和依法决策(B)【教学重点】我国政府要科学决策、民主决策和依法决策【教学难点】政府依法行政的意义和要求【教学方法】理论与生活相结合,引导、自主探究相结合,讲授法【导学】一、政府权力的行使(一):政府依法行政的意义和要求1、依法行政的含义(是什么):政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律的规定,这就是依法行政。
2、依法行政的意义(为什么):必要性:是贯彻方略、提高水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
重要性:(4点)有利于—人民群众—政府—全社会①有利于保障和自由;——对人民②有利于加强,保证政府及其公职人员不变质,提高政府的威信;——对政府自身建设③有利于防止,提高行政管理水平;——对政府自身建设④有利于带动全社会、、,推进社会主义民主法制建设。
——对国家民主法制建设。
3、政府依法行政的具体要求(怎么样)(1)合法行政(2)程序正当(3)权责统一例1:解决右边漫画《城管执法》中反映的矛盾,需要①加强立法工作,严格规范行政执法行为②推广文明执法,倡导人性化管理③经营者正确处理个人与社会的关系,守法经营④依法严厉打击小商小贩,净化城市市场环境A.①②③B.②③C.①②④ D.①④例2:《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,要求对党政领导干部的失职行为实施问责。
这一举措表明A.政府执政必须符合法律程序 B.我国已建立完整的行政监督体系C.每个公民都有监督权和质询权 D.党政领导干部的权力和责任是统一的(二)、我国政府要科学决策、民主决策、和依法决策(B)1、政府权力的行使包括、、等环节。
2、政府如何决策?政府必须审慎行使权力,坚持、、。
(1)在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。
(2)民主决策方面,增强决策透明和公众参与度,使决策能更好反映民意、集中民智。
必修2 第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督一、单项选择题1.国家审计署审计长刘家义在出席2010年全国“两会”中的有关会议时表示,到2012年,我国政府部门所有项目都将纳入绩效审计。
这意味着,传统的财政财务收支审计将与绩效审计结合起来。
审计内容的变化启示各级政府()①不断提高依法行政水平②要认真落实对人民负责的原则③要树立正确的政绩观④要发挥好审计署作为国家法律机关的作用A.①B.①②C.①②③D.①②③④【解析】国家法律监督机关是人民检察院,审计署的监督是行政系统内部的监督,审计署不属于法律机关,④说法错误;要注意题干设问是对政府的启示,①②③均符合题干要求。
【答案】 C2.(2010·黄冈模拟)我国的“大部制”改革就是在政府部门的设置中,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,从而提高行政效率,降低行政成本。
这说明,提高政府依法行政的水平必须() A.转变政府职能,把所有的事情管好B.自觉接受监督,实施“阳光工程”C.加强立法工作,提高立法质量D.加强队伍建设,深化行政管理体制改革【解析】题干强调政府要进行行政管理体制改革,D项正确;政府的职能是有限的,不能包办一切,A项错误;B、C两项没有在材料中体现,不符合题意。
【答案】 D3.下面漫画《相互“关照”》给我们的启示是()A.权力和金钱是分不开的B.依法执政才能做到权为民所用C.权钱勾结必然导致腐败D.健全法制是建设服务型政府的必备条件【解析】一者当权,一者用钱,“相互‘关照’”,权钱勾结,漫画正是反映了这种腐败行为,即C项。
金钱和权力无必然联系,A项错误;B、D两项均不符合题意。
【答案】 C每个人都希望自己居住的城市越来越美丽,然而每个人又都不愿意失去自己挡风避雨的小窝。
在城市化进程必然面对的拆迁问题中,一些矛盾就暴露出来。
据此回答4~5题。
4.触目惊心的暴力拆迁,在成全一些地方官员急功近利、盲目攀比政绩的同时,也严重地侵犯了弱势群体的生存权,已经成为影响社会和谐的重要因素。
这表明()①政府滥用职权会损害群众的切身利益②我国公民的合法权益应受到法律的保护③在我国,依法行政不可能得到真正的贯彻④政府权力的行使必须受到制约和监督A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④【解析】本题是对政府依法行政问题的关注。
“暴力拆迁”是职权滥用,“严重地侵犯了弱势群体的生存权”即指损害群众的切身利益。
由此警示我们,公民的合法权益应受到法律保护,政府权力的行使必须受到制约和监督,①②④当选。
我国政府不断提高依法行政水平,不能因个别现象而否定这一事实,③错误。
【答案】 C5.中共十七届五中全会提出要切实增强政府公信力。
增强政府公信力必须要创造条件让人民批评政府、监督政府,让权力在阳光下运行。
让人民监督政府,从根本上说是因为()①我国政府是由人民直接选举产生的②我国是人民民主专政的社会主义国家③我国政府的权力来源于人民④行使监督权有利于增强政府的公信力A.①②B.②④C.②③D.③④【解析】让人民监督政府,一方面由人民的地位决定,②③符合题意;行使监督权有利于增强政府的公信力,但这不是根本原因,④不符合题意;政府是由人民代表大会产生,①错误;应选C项。
【答案】 C“行风热线”节目是山东省临沂市政府纠风办公室通过临沂人民广播电台创办的一档以“替百姓说话,为政府分忧”为宗旨的热线直播交流性广播专题节目。
据此回答6~7题。
6.该节目组织政府部门和窗口行业的主要负责人定期轮流到电台直播室,接收听众热线电话,听取群众意见,回答听众咨询,受理群众投诉,直接为群众服务。
这一做法表明() A.政府积极行使批评和建议权B.我国公民权利不断扩大C.政府自觉接受社会各界监督D.我国政府职能不断增加【解析】本题考查社会各界对政府进行监督的相关知识。
批评权和建议权是公民的政治权利,不是政府的权利,A项排除;该市的“行风热线”是市政府自觉接受社会监督的表现,不能表明公民权利扩大和政府职能增加,故B、D两项排除。
【答案】 C7.从监督体系上看,对临沂市政府具有外部监督职能的国家机关有()①临沂市人民代表大会②临沂市监察局和审计局③临沂市人民法院和人民检察院④中国共产党临沂市委员会A.①③B.②④C.①②③D.①③④【解析】本题考查对行政机关进行监督的形式。
②是行政系统内部的监督,④不是国家机关,②④应排除;要注意题干的要求“外部”“国家机关”,①是国家权力机关,③是司法机关,符合题意。
【答案】 A8.在我国,政府要在接受人大、政协和司法机关监督的同时,更加注意接受社会舆论和人民群众的监督。
政府注重接受人民监督()①是由我国政府的性质决定的②是法治政府的基本要求③有利于保证政府清正廉洁,杜绝腐败行为④有利于树立政府权威和公信力A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④【解析】本题考查对政府的权力进行制约和监督的意义。
③杜绝腐败行为的说法过于绝对化,结合课本知识,运用排除法即可得出正确答案。
【答案】 B9.2010年12月20日,十一届全国人大常委会第十八次会议下午在北京举行第一次全体会议,《中华人民共和国刑法修正案(八)草案》再次交付审议。
在醉驾问题上,新草案明确规定,在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。
2010年以来,公安部在全国范围内依法严厉整治“酒后驾驶行为”,不少醉驾者已被拘留。
这反映了我国() A.司法机关公正司法、严格执法B.行政机关依法行政C.政府科学执政、依法执政D.审判机关行使审判权【解析】公安部是我国政府部门,不是司法机关和审判机关。
科学执政和依法执政的主体是中国共产党,故A、C、D三项均不是对政府机关的要求;故应选B项。
【答案】 B10.(2010·新课标卷)《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出,要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。
在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是()①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和人民检察院③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】本题是对我国监督体系知识点的考查。
对行政权力进行监督有内部和外部之分,内部监督有审计和监察、上级行政机关等;外部监督有国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人们政协的监督、司法机关的监督、公民与社会的监督。
故①②属于外部监督;③④属于内部监督。
【答案】 D二、非选择题11.2011年暑假,江苏W 市某中学高二(12)班学生在社会调查实践中发现,N 市在经济社会发展的同时面临着以下问题:①私家车的数量不断增长,交通拥挤,公交车票价居高不下,部分市民上班靠走路和骑摩托车。
②某些政府公职人员失职、渎职,不少工厂违规排放废气废水,市民怨声载道。
③城市规模不断扩大,但公国、广场不见增多,市民呼吁新建公园。
④抢劫扒盗现象严重。
W 市某中学高二(12)班学生把调查到的资料反映到市政府,随后该市政府在网上公开征集市民建议,问计于民。
(1)W 市政府问计于民的做法体现了政治生活的哪些道理?(2)你认为W市政府应如何解决该市所面临的问题?【解析】第(1)问要从我国国家的性质、政府的宗旨和工作的基本原则等方面说明。
第(2)问要从政府所履行的职能角度来阐释,同时还涉及到对政府权力的制约和监督等,回答问题时一定要结合材料进行分析说明,对教材知识进行调动和整合,培养分析问题和解决问题的能力。
【答案】(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,这种做法体现了人民当家作主的地位。
②政府保障了公民的民主决策、民主管理、民主监督的权利,可以推进政府决策的科学化、民主化。
③我国政府坚持的原则是对人民负责的原则。
政府的宗旨是为人民服务,这种做法体现了对人民负责的原则。
(2)①坚持以人为本,将改革发展的成果惠及人民,调节收入分配,实现社会公平,构建和谐社会。
②加强廉政建设,加强行政系统内部监督,对失职者问责。
③加强政府公共服务职能,关闭和整合污染严重的企业,建设环境友好型社会,加强城市基础设施建设和公共文化设施建设,改善交通。
④政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序。
12.一些地方乡镇政府工作存在的问题突出表现在。
实施领导过程中的各种困难、如规划指导落实难、公益事业建设难、综合服务协调难,以及计划生育难等等。
在种种“难”中,蕴含着农民对乡镇政府、乡镇干部的不信任、不服从。
(1)上述材料反映了什么政治现象?(2)改变上述现象,政府应该怎么做?【解析】第(1)问主要考察政府的权威及其体现;第(2)问主要考查我国政府权威的来源和树立。
【答案】(1)政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受,这是区别有权威与无权威政府的根本标志。
乡镇政府权威不高,在实施领导过程中存在各种困难,说明政府的管理没有被人民群众自觉地认可和接受。
(2)政府应做到:第一,要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。
第二,政府及其工作人员要有良好的业绩,贯彻落实科学发展观,切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
第三,要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
发帖;通过学校、家长反映给有关部门等。