建设工程合同结算以审计为准的裁判规则及应对建议

建筑工程结算审计存在的问题及应对策略随着建筑工程项目的日益增多和规模的不断扩大，建筑工程结算审计的重要性也日益凸显。

当前建筑工程结算审计中存在着一系列问题，这些问题对于项目进展、经济效益以及安全质量等方面都会产生重要影响。

下面将重点分析建筑工程结算审计存在的问题，并提出相应的解决策略。

问题一：审计方式不规范目前建筑工程结算审计主要有金额审核和工程量审核两种方式，但是在具体操作过程中往往出现缺位、疏漏等问题。

金额审核缺乏统一标准，导致审计结果与实际情况不符，工程量审计过于机械，忽略了工程质量等问题。

解决策略：制定审计标准和准则，明确审计的内容、流程和要求，规范审计方式，并建立科学的计量和核算体系，真实反映工程进度和完成情况等。

问题二：审计报告不准确在建筑工程结算审计过程中，往往存在审计员缺乏专业知识和经验，审计报告不准确的情况。

有些审计报告中存在错误的计算和判断，导致项目方在结算过程中损失了大量的财务资源。

解决策略：提高审计员的专业素质和工作经验，加强培训和学习，以提高审计员的综合素质。

加强对审计报告的复核和检查，确保审计报告的准确性和可靠性。

问题三：审计范围不全面目前很多建筑工程结算审计仅限于经济核算方面，忽略了工程质量、安全等方面的审计。

这种情况极易造成项目进展不顺利，投资损失大。

问题四：监管不到位在建筑工程结算审计过程中，监管机构的作用不够明显，导致审计过程中存在各种不正当行为和违规操作。

这些问题严重影响审计结果的真实性和准确性。

解决策略：加强对建筑工程结算审计的监管力度，建立健全的监管体系和机制，加强对审计程序的监督和检查。

以上就是建筑工程结算审计存在的一些问题及应对策略，建筑工程结算审计的规范与完善对于项目的顺利进行和财务安全都具有非常重要的意义。

完善审计标准和准则，提高审计员的专业素质，加强对审计报告的监督和检查，加大对审计的监管力度等都是解决问题的重要途径，有助于提高建筑工程结算审计的质量和效益。

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是对施工单位在工程完工后提交的结算申请进行审核，确认施工金额是否符合合同约定。

在实际操作中，常常会遇到一些常见问题，需要采取相应的解决对策。

1. 问题：申请材料不完整或不符合规定要求。

解决对策：加强对施工单位的材料提交要求的培训和沟通，明确申报所需材料的清单和要求。

建立材料审核专项工作组进行材料审核，要求施工单位提供完整、准确的申请材料，并在申请前进行初步审核。

2. 问题：审计工作周期长，审核时间紧迫。

解决对策：合理分配审核人员，提高审核效率。

可以增加审核人员的数量，进行快速审核，或者建立一套高效的审核机制，提高审核效率。

可以在合同签订阶段就建立好合同结算的审核工作计划，提前预留足够的审核时间，避免时间紧迫导致审核不及时。

3. 问题：工程量清单不准确或存在争议。

解决对策：建立科学合理的工程量计量体系，明确计量规范和标准。

对工程量计量进行科学论证，采取现场勘测和测量、图纸复核等方式确保计量准确无误。

如有工程量争议，及时与施工单位进行沟通和协商，解决争议。

4. 问题：施工单位存在违规违约行为。

解决对策：加强对施工单位的监督和管理，建立健全的施工单位信用评价体系。

对违规违约行为进行严肃处理，如限制参与后续工程、扣减保证金等措施。

在施工合同中明确违约责任和处罚措施，提高违规违约的成本。

5. 问题：工程变更和索赔的处理。

解决对策：在施工合同中明确变更和索赔的情况和处理程序，并要求施工单位在申请结算前提供变更和索赔的相关材料。

对于合理的变更和索赔，要及时予以审核和支付；对于存在争议的变更和索赔，要进行认真的调查和分析，采取适当的解决方案。

6. 问题：施工单位存在质量问题或工程缺陷。

解决对策：加强对施工单位的监管，提高工程质量管理水平。

建立工程验收和结算审核的衔接机制，要求施工单位在结算申请中提供工程质量的相关证明和验收报告。

在结算审核中，对存在质量问题或工程缺陷的项目进行专项审查，不予通过结算申请。

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策问题一：合同变更问题在建筑工程中，合同变更是一个常见情况，但是变更信息的准确性和合法性往往是难以判定的。

这就给结算审核带来了很大的困难，容易引发纠纷。

解决对策：1. 建立明确的合同管理制度，包括合同签订、执行、变更等方面的规定，确保变更的合法性和合理性。

2. 结算审核时，要仔细核对合同变更文件，确保与实际操作相符。

3. 与业主或监理单位及时沟通，明确变更事项和变更金额，避免产生争议。

问题二：工程量计算问题建筑工程结算涉及到大量的工程量计算，如果计算不准确或者计算依据不明确，就会导致结算金额错误，给双方带来不必要的损失和争议。

解决对策：1. 建立健全的工程量计算制度，包括工程量计算的方法、依据、程序等详细规定。

2. 对各项工程量进行准确测量，确保计算的准确性。

3. 在结算审核过程中，要仔细核对各项工程量计算依据，如设计文件、实测数据等，确保计算的合理性。

问题三：材料价格波动问题建筑工程结算中，材料价格的波动是常见的情况，这会对结算金额造成重大影响。

但是材料价格的波动是客观的，如何处理好材料价格波动和结算金额之间的关系是一个难题。

解决对策：1. 双方在合同中应明确材料价格的调整方式，可以根据市场行情或指定的指数对材料价格进行调整。

2. 在结算审核过程中，要仔细核对材料价格的变动情况，确保结算金额与实际材料价格相符。

3. 对于材料价格波动较大的情况，可以采取面议的方式进行协商，找到双方都能接受的解决方案。

问题四：分包工程结算问题在建筑工程中，分包工程的结算存在着不同的难点，如分包工程施工质量、进度、款项支付等问题，容易引发纠纷。

解决对策：1. 对分包工程要进行严格的监管，包括工程质量验收、进度管理等方面，确保符合合同约定。

2. 在结算审核过程中，要仔细核对分包工程的实际完成情况，确保结算金额与实际工程量相符。

3. 对于分包工程中存在的纠纷，可以通过协商、仲裁等方式进行解决，维护双方的合法权益。

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理和财务管理中非常重要的环节，它涉及到工程款的支付和分配，关系到企业的经济利益和形象，因此在结算审核过程中会遇到一些常见问题，需要及时解决，才能确保结算的准确性和合法性。

下面将就建筑工程结算审核中常见的问题以及解决对策进行分析和阐述。

一、常见问题1. 施工单位提交的工程量和支付申请不符在工程结算中，施工单位提交的工程量与实际施工情况存在差异时，就会产生结算金额的差异，导致结算的不准确性。

常见情况包括：工程量虚报、工程量漏报、工程量重复计量等。

2. 施工单位的价格计算和结算标准存在差异施工单位在填写结算表格时，价格计算和结算标准出现不一致的情况，或者出现价格漏算、错算等问题，会导致结算金额的不准确性。

3. 工程变更和索赔问题在工程施工过程中，由于各种原因导致工程发生变更或者产生索赔，在结算审核过程中，需要对这些变更和索赔进行审核，确保工程款的合理支付。

4. 合同约定和支付条件存在争议在工程结算审核过程中，常常会出现合同约定和支付条件存在争议的情况，包括付款时间、支付方式、付款比例、付款条件等方面的争议。

5. 结算文件的真实性和合法性由于建筑工程的复杂性，结算文件的真实性和合法性会受到一定的影响，存在材料造假、虚假索赔、不实证明等问题，需要进行认真审核和核实。

二、解决对策1. 建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度在建筑工程结算审核过程中，要求施工单位建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度，确保工程量的真实性和准确性。

2. 加强监理和审计工作加强监理和审计工作，对施工单位提交的工程量和支付申请进行比对核实，发现问题及时纠正。

在工程施工前，要求施工单位明确价格计算和结算标准，确保价格的准确性和合法性。

5. 积极沟通和协商在结算审核过程中，要积极与施工单位进行沟通和协商，解决合同约定和支付条件存在争议的问题，达成共识。

6. 强化结算文件的审核和核实对结算文件的真实性和合法性进行审核和核实，发现问题及时处理，确保结算的准确性和合法性。

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程过程中非常重要的一环，它涉及到施工单位与业主之间的权益以及款项支付的合理性。

在结算审核过程中常常会遇到各种问题，比如验收标准不一致、工程量清单不准确等。

为了更好地解决这些问题，下面将针对建筑工程结算审核的常见问题提出一些解决对策。

一、验收标准不一致的问题在建筑工程中，验收标准是非常重要的，它直接关系到工程质量的评定以及款项支付的合理性。

在实际操作中，很多时候验收标准存在不一致的情况，比如图纸设计标准与实际施工标准不符合，或者验收标准的规定不明确等。

针对这一问题，可以采取以下解决对策：1. 强化设计与施工的沟通协调，确保图纸设计与实际施工的一致性，减少在验收过程中出现的标准不一致的情况。

2. 完善验收标准的制定，明确规定每个验收标准的具体要求，避免出现模糊不清的情况。

3. 强化验收标准的执行，建立健全的监督机制，确保施工单位按照验收标准进行施工，避免出现违规操作。

二、工程量清单不准确的问题1. 强化施工单位的自查自纠意识，确保工程量清单的准确性，避免在结算审核过程中出现漏报或重复计量的情况。

2. 加强监理单位的监督力度，建立健全的监理制度，确保监理单位对工程量清单的审核把关，减少出现不准确情况的可能性。

3. 完善结算审核的程序，对工程量清单的审核程序进行详细规定，明确每个环节的责任，避免出现工程量清单不准确的情况。

三、施工期延误的问题在建筑工程中，施工期的延误是一个常见的问题，它可能会导致工程进度受阻，从而影响结算款项的支付。

在实际操作中，很多时候施工期的延误存在一些弥天大谎的情况，比如施工单位故意拖延工期、业主方面拖延审批等。

1. 加强施工期的监督管理，建立健全的施工进度管理制度，确保施工进度的及时掌控，减少出现施工期延误的可能性。

2. 加强业主方面的督促力度，要求业主在审批等方面提供及时配合，减少因为业主方面的延误而导致的施工期延误。

合同约定工程款以审计结果为准，但审计部门一直不出具审计结果，乙方如何应对？对于政府投资的建设工程项目，建设单位一般都会在合同中约定，最终的工程款结算要以财政部门的审计结果为准，到了结算阶段，乙方往往会因为这样的条款陷入被动。

由于财评审计广泛存在着长期无正当理由拖延审计的情况，导致甲方有充足的借口拖延工程款的支付。

在实践中，乙方是与甲方直接打交道的，一般都没能力越过甲方去和财评审计部门交涉，那面对这种情况，乙方该怎么应对才能尽快收到工程款呢？本文中，建永工程款解决中心就结合一起最高人民法院的裁判案例进行分析。

最高院案例（2020）最高法民终630号本案中，黄某以实际施工人的身份，承建了由郴州投资集团公司建设的案涉工程，双方在合同中约定了“以审计报告为结算依据”。

工程完工后，黄某提交了完整的结算资料与报告，但郴州市审计局却迟迟未进行审计，甚至超过了3年，郴州投资集团以此为由，始终拒绝向黄某支付工程结算款。

黄某将郴州投资集团以及其他当事人诉至湖南省高院，湖南省高院启动了造价鉴定程序，最终以鉴定结果确定了结算金额，判令郴州投资集团限期向黄某支付所有欠款。

一审判决后，郴州投资集团不服，向最高院申请二审。

最高院观点最高院受理二审申请后，经过仔细分析案情，做出了如下裁判：一般而言，当事人约定以审计部门的审计结果作为工程款结算依据的，应当按照约定处理。

但审计部门无正当理由长期未出具审计结论，经当事人申请，且符合具备进行司法鉴定条件的，人民法院可以通过司法鉴定方式确定工程价款。

案涉工程的审计工作在联合体公司于2014年7月向郴投公司递交工程结算书起，超三年多未作出审计结论，至本案黄厚忠起诉时仍未作出，有违上湖南省人民政府令第192号的相关规定。

本案为普通建设工程项目，并非必须由政府审计，且政府审计报告于工程竣工验收、施工方提交结算材料后三年多仍未出具，本身已有违合同约定和相关规定。

最终，最高人民法院驳回了郴州投资集团的二审申请，认定其应当以鉴定结论为依据支付工程款，而不是等审计结论出具。

建筑工程结算审计存在的问题及应对策略引言建筑工程结算审计是建筑工程管理中的重要环节，它对工程成本的准确性和合理性进行审查，确保建筑工程的质量和合规性。

目前建筑工程结算审计中存在着一些问题，包括审计标准不统一、审计方法不规范、审计人员水平参差不齐等。

为了提升建筑工程结算审计的质量和效率，需要对存在的问题进行分析，并制定相应的应对策略，以期为建筑工程结算审计工作的规范化和信息化提供有力保障。

一、存在的问题1. 审计标准不统一在建筑工程结算审计中，审计标准不统一是一个较为突出的问题。

由于国内外的建筑工程结算审计标准和规范各异，导致不同审计机构和审计人员在审计工作中的侧重点和把握度不同，审计结果也可能存在较大的差异。

这不仅降低了审计结果的权威性和可信度，也不利于审计成果的有效比对和应用。

2. 审计方法不规范建筑工程结算审计方法的不规范也是一个常见的问题。

一些审计机构和审计人员在实际工作中往往会因为缺乏标准的操作流程和规范的工作程序，而导致审计方法的随意性和灵活性，甚至出现主观性和随意性过大的情况。

这不仅会导致审计结论的不确定性和可操作性不足，也容易为审计工作的合规性和透明度埋下隐患。

3. 审计人员水平参差不齐审计人员水平的参差不齐也是一个影响建筑工程结算审计质量的重要因素。

一些审计人员在审计专业知识和实际操作能力上存在较大的差距，这不仅会影响他们对建筑工程结算的把握和把控，也会影响他们对审计过程中产生的问题的发现和处理，甚至对审计结果的解释和应用。

二、应对策略1. 统一审计标准为了解决审计标准不统一的问题，政府部门可以出台相关的建筑工程结算审计标准和规范，明确审计工作的基本要求和操作程序，规范审计工作的内容和流程，并加强对审计机构和审计人员的培训和监督，确保他们能够按照统一的标准和规范开展审计工作。

3. 提升审计人员水平为了解决审计人员水平参差不齐的问题，审计机构可以加强对审计人员的培训和考核，提高他们的审计专业知识和实际操作能力，提供实际操作的机会和案例，加强实操能力和分析能力的培养，确保审计人员能够胜任复杂的审计工作，提升审计工作的质量和效率。

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑项目管理的一项重要任务，正确处理结算审核对于保障工程质量、维护建设单位和承包商合法权益、规范工程管理具有重要意义。

不过，在实际操作中，经常会遇到一些常见问题，建筑单位和管理部门需要掌握一定的解决对策。

下面就是几个常见问题及其对策：一、材料退换问题在工程实施中，由于各种原因，常常需要退换原材料和设备，而这个过程一旦涉及结算，可能会引起双方的矛盾和争议。

为了避免这种情况的发生，建设单位和承包商需要遵循以下原则：1、协调退换发票以保持准确的账目。

2、在物资管理方面加强协调。

特别是对于较大的建设项目，此工作可能需要专门的物资管理人员来处理。

3、注意原材料和设备的质量和数量，确保与验收的文书一致。

二、增补工程的结算问题在建设项目实施过程中，难免会出现原始设计之外的需求，而这些额外的工程在结算时会成为一个问题。

为了避免争议，需要注意以下几点：1、记录和归档所有的更改、修改和调整。

因为在任何事情上，记录都是必不可少的，尤其是在建筑工程结算方面。

2、增补工程的事实和紧急性必须合理且充分。

这意味着增加工作量和/或费用必须是经过良好沟通的结论。

3、额外工作的成本和构建发票需要引起协调。

三、机械设备运转效果的核对问题在建筑项目中，一些机械设备需要使用，例如挖土机、压路机、吊车等等。

然而在工程结算中，可能会涉及到这些机械设备的油耗、工作时间以及运转效果等问题。

建设单位和承包商应该注意以下几点：1、记录并评估所有机械设备的运转效果。

这些记录应该是组成结算的重要元素，需要对机械设备的运转效果进行详细的记录。

2、检查机械设备的油耗量。

油耗的数量以事件周期为基础。

3、设立额外的管理层来确保机械设备在工作中达到最佳状态。

四、商业和合同条款问题在工程结算中，有些商业和合同条款需要遵守。

这包括制定合同和重要条款，明确的价格、支付方式、工程时间、施工方式等等。

因此，建设单位和承包商应该要注意这些问题：1、在合同中明确的价格、支付方式、工程时间、施工方式和其他重要条款。

简析建筑工程竣工结算审计存在的问题及对策【摘要】建筑工程竣工结算审计是建筑工程项目最后的一道程序，承担着保障项目质量和合规性的重要任务。

在实践中存在着一些问题，如信息不对称、审计标准不统一和审核流程不严谨。

为解决这些问题，可以加强信息披露、统一审计标准和严格审核流程。

通过这些对策，可以提高建筑工程竣工结算审计的准确性和有效性，保障工程项目的可持续发展。

建议未来在这一领域进行更深入的研究和改进，以提高审计工作的质量和效率，为建筑行业的发展提供更好的支持。

【关键词】建筑工程、竣工结算、审计、问题、对策、信息披露、审计标准、审核流程、建议、展望1. 引言1.1 研究背景建筑工程竣工结算审计是建筑工程项目管理中的重要环节，对于保障工程质量、审核工程造价、防范工程风险具有重要意义。

在实际操作过程中，我们发现建筑工程竣工结算审计存在着一些问题，这些问题严重影响了审计的效果和结果。

有必要对建筑工程竣工结算审计存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策进行解决。

建筑工程竣工结算审计涉及到多方面的利益关系，信息不对称是一个普遍存在的问题。

施工单位、监理单位、业主单位之间存在信息不对称的情况，导致审计过程中难以获取真实准确的信息，从而影响审计结果的准确性和可靠性。

由于缺乏统一的审计标准和规范，导致不同审计师在审计过程中可能会出现差异化的操作，难以保证审计的公正性和客观性。

一些审计机构在审核流程中存在疏漏和不严谨的情况，容易造成审计结果的不确定性和偏差。

我们需要加强信息披露，提高各方之间的信息透明度和沟通效率；统一审计标准，建立完善的审计标准体系，规范审计操作流程；严格审核流程，加强对审计师的培训和监督，确保审计结果的客观性和准确性。

通过以上对策的实施，可以有效解决建筑工程竣工结算审计存在的问题，提高审计的效率和质量，为建筑工程项目管理提供更加有力的支持。

1.2 研究意义建筑工程竣工结算审计是建筑行业中非常重要的一个环节，其对于保障工程质量、合理分配工程成本、维护各方利益等方面起着至关重要的作用。

建筑工程结算审计存在的问题及应对策略一、问题分析1. 审计人员技能不足建筑工程结算审计是一项技术性较强的工作，需要审计人员具备丰富的工程知识和经验。

然而，在实践中发现，一些审计人员在审计过程中缺乏对工程技术的理解，导致对结算单据的审核不够严谨，审核结果存在误差。

2. 结算单据不完整在实际工程建设中，由于工作人员的疏忽和岗位职责不明确，往往导致结算单据不全或不规范，建筑工程结算审计对象的判断存在困难，缺乏严谨性和准确性。

3. 审计标准不一致建筑工程结算审计标准为严格按照建筑工程计价规范执行，但有些单位因为缺乏经验或者对规定不够了解，存在误解或者随意操作的现象。

因此，审计标准不一致，往往导致审计结论不够准确，难以达到审计效果。

4. 盲目追求审计进度在建筑工程结算审计时，为了达到时间进度的要求，有些审计单位忽视审计的准确性，过于匆忙地把审计工作进行了处理，从而导致了审计结果的不准确性。

二、应对策略建筑工程结算审计的复杂性要求审计人员具备广泛的工作知识和经验。

针对当前审计人员技能不足的问题，可以加强培训，提高审计人员的工程知识、判断能力和审计技能，加大对新进审计人员的培训力度，提高其审计水平。

2. 积极普及规范针对结算单据的不完整问题，可以采用普及规范的方法，加强工作作风，提倡严谨的工作态度，强调纪律和规范，努力将工程结算的每一个环节达到最大准确性和规范性。

在执行审计工作时，应根据项目的实际情况进行合理规划，不要过于注重审计进度，而忽视审计质量。

应在平衡时间和质量的前提下，制定合理的审计计划，保证审计的准确性。

总之，建筑工程结算审计的问题并不是无法解决的，需要审计人员和有关单位共同努力，不断加强管理和技术水平，在实践过程中不断积累经验，逐步提高审计质量和效率。