“营改增”税制改革下地勘单位如何应对税务风险
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一
、
国中小企业在发展中所面临的困难。因此 ， 我 国实行的营业税 改增值税是属于 国家实行的减税 措施 ， 这有利于缓解相关企业
的发展压力 。 （ 二） “ 营 改增” 税制 改革还有利 于杜绝在征税过程 中所存在 的重 复 征 税 现 象 以往 的税收管理工作 ， 重复征收营业税的现象时常发生， 这 严重影响 了我 国税收制度健康有序的发展 。因此“ 营改增” 税制 改革 的出现是我 国税收制度 不断成熟和完 善的体现０ 。解 决好 重复征税 的问题， 就能够降低企业的实际纳税额 ， 这不但有利于 促进 企业 的健康发展 ， 而且也是推进我国税 收征 收制度不 断完 善 的有 效措 施 。 （ 三） “ 营改增” 税 制改革促进我 国社会经济格局 的转变
地助单位理应该有坚不可摧的内部管理模式和应对风险的 综合 能力 ， 这样不论面对什 么风 险都有应对的方法 。比如 ， 管理 者在勘探设备的购 买过程 中， 可 以通过不同的供货商， 进行货比 三家 ， 确定最合适 的购 买方案 ； 通 过改变结算等方式， 完善单位 的财务管理 ； 通过对单位内部情况 的考查和研 究， 制定 出适合本 单位 新的财务管理 、 纳税管 理办法 ， 从而产生一系列， 具有本单 位特色 的管理水平和应对风险 的能力， 提高管理水平 ， 强化 内部 控制的能力， 力争在变 革中做到规避风险 。
四、 结 语 － 综上诉述 ， “ 营 改增” 税制改革作推进 了我 国第三产业的发展 ， 扩 充了我国的综合国力，为我国经济 的进一步发展提供了税 收政 策的支持与保 障。在我国对社 会专业分工和笫三产业 科学融合 大力的扶持与发展之下， “ 营改增” 税制改革不单解决了营业税
重复征收问题 ， 还促进我 国社会经济格局 的转变， 使我 国的第三 产业进入快速 发展的 良好环 境之 中， 这对促进 国民经济的发展 也有着深远的影响。 二、 地 勘 单 位 所 面 临 的税 务 风 险 随着 “ 营改增” 税制 改革 的全面开展 ， 我 国各行各业的发展 都随之调整 了计划和步伐。文章以地勘单位为例 ， 简要分析地 勘单位在“ 营改增” 税制改革中所面临的税务风险 。 （ 一） 时问短促 ， 荒于应对 由于“ 营改增” 税制改革实施的时问并不长 。 地勘单位缺少 时间进行充分的准备 与调整 ， 还不能很好的进行 调整适应 ， 只能 够仓促的进行应对 改革后 的制度 ， 要想 应对 自如还需要一 定的 时间。在 “ 营改增” 税制改革的过程 中， 地勘 单位 不但 需要 渊整 自身 的财 务与税务方面 的工作 ， 而且还要进 行其他业 务系统关 系的调整 。 如果没有充分的时间进行调整与准备 ， 地 勘单位 则 很难达 到促进 自身健康 有序 发展 的效果 。
制，有效的应对税务风险才能够是地助单位 获得真正意义上的
发展。
（ 一） 地勘单位 需加强纳税人员 的业务能力 地勘单位的纳税人员应该是对税制改革最敏感的核心人员， 因为单位需要纳税人 员与纳税机关进行 良好的沟通 。因此 ， 只
有纳税人员全面掌握税制 改革的措施 ， 才能正确的调节应对方 法， 使得 地勘单位在税制改革的过程中有序 的发展 。 因此， 地勘 单位 的纳税人员要时刻掌握税 收政策 的变化 ，以及纳税 的流程 和要求 ， 避 免纳税过程 中出现 问题 。 纳税人员只有不断加强对 税收制度的学习才能提升 自己的业务水平， 施展业务 能力 ， 积极 地应对税收政策的新变化。 （ 二） 提高 内部管理水平与应对 风险的能力
在我 国的税收政策不断地改革发展完善 的背景下 ，国内现 行 的税收制度 中仍然存在的一定的弊端和问题 ， “ 营 改增 ” 税制
（ 二） 缺乏平稳过渡 ， 面对不能“ 软着陆” 的风 险
由于增值税具有较繁杂的 申报程序 以及较 为严格的纳税管 改革 的全面落实， 规范 了我 国的税收制度， 无论从政策方针上还 理办法 ， 地勘单位面临着 的是一套陌生的纳税体系， 这就需要 不 是从经济 发展 的趋势来看 ， 都不断地促进了我国各行各业 的健 断的去调节适应 ， 并要求专业人员能够正确严格的执行 纳税 的 康 发展。因此， 只有正视税务风险， 做好预期计划 的应对措施才 程序 。 增值税从 申报体系到发票体系再到征管模式 以及管理 要 能够 更好 地进 行 后继 发 展工 作 。 求等各方面都与 以往的营业税 截然不同。因此提高税务人员职 “ 营改增” 税 制 改 革 业 技能的要求 ， 是地勘单位 急需解决 的问题。 （ 一） “ 营 改增” 税 制改革是社会经济发展的必然结果 三、 地勤单位 应对税 务风 险的办法 “ 营 改增” 税制改革 ， 实行 了较 为合理的差额征收税金的体 “ 营改增 ” 税收改革的 目的是消除普遍存在的重复征税的现 制， 从理论上来说这种 做法减轻 了企业所承当的税收负担 ， 能够 象， 以此减轻单位税务 负压 ， 但是要想达到实际的理论效果 ， 还 提高企业整体的经济效益。如何降低企业 的税收成本一直是我 是需要地勘 单位采取积极有效 的应对措施的，只有克服各种限
‘ 菅 改增 ’ 税制改革 下地勘单 位如何应对税 务风险
周锦作
（ 江 苏省 水文地质工程地质勘察院 江苏 ・ 淮安 ２ ２ ３ ０ ０ ５ ）
摘 要 ：我 国的税收政策近年来一直处于不断发展和完善 的过程 中，２ ０ ０ ８年以来 ，企业所得税 、营业税 以及增值税等主体税种发 生 了重大的变化 ，特别是 ２ ０ １ ３年政府 决定加快 “ 营改增” 的扩大步伐 ，力争让全国所有试点的纳税人都能够分享 “ 营改增”税 制带来的福 利，这对各行各业都产 生了重大的影响。 因此 ，税务风险管理也变得 日益重要 。文章就 当前大背景下的地勘 单位在税 务风险方面所面临的问题进行 简要分析 ，并由此探究 出地勘 单位在新 的税收形势下应对税务风险的策略。 关键词：税制改革；地勘单位 ；税务风险 ；应对
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国中小企业在发展中所面临的困难。因此 ， 我 国实行的营业税 改增值税是属于 国家实行的减税 措施 ， 这有利于缓解相关企业
的发展压力 。 （ 二） “ 营 改增” 税制 改革还有利 于杜绝在征税过程 中所存在 的重 复 征 税 现 象 以往 的税收管理工作 ， 重复征收营业税的现象时常发生， 这 严重影响 了我 国税收制度健康有序的发展 。因此“ 营改增” 税制 改革 的出现是我 国税收制度 不断成熟和完 善的体现０ 。解 决好 重复征税 的问题， 就能够降低企业的实际纳税额 ， 这不但有利于 促进 企业 的健康发展 ， 而且也是推进我国税 收征 收制度不 断完 善 的有 效措 施 。 （ 三） “ 营改增” 税 制改革促进我 国社会经济格局 的转变
地助单位理应该有坚不可摧的内部管理模式和应对风险的 综合 能力 ， 这样不论面对什 么风 险都有应对的方法 。比如 ， 管理 者在勘探设备的购 买过程 中， 可 以通过不同的供货商， 进行货比 三家 ， 确定最合适 的购 买方案 ； 通 过改变结算等方式， 完善单位 的财务管理 ； 通过对单位内部情况 的考查和研 究， 制定 出适合本 单位 新的财务管理 、 纳税管 理办法 ， 从而产生一系列， 具有本单 位特色 的管理水平和应对风险 的能力， 提高管理水平 ， 强化 内部 控制的能力， 力争在变 革中做到规避风险 。
四、 结 语 － 综上诉述 ， “ 营 改增” 税制改革作推进 了我 国第三产业的发展 ， 扩 充了我国的综合国力，为我国经济 的进一步发展提供了税 收政 策的支持与保 障。在我国对社 会专业分工和笫三产业 科学融合 大力的扶持与发展之下， “ 营改增” 税制改革不单解决了营业税
重复征收问题 ， 还促进我 国社会经济格局 的转变， 使我 国的第三 产业进入快速 发展的 良好环 境之 中， 这对促进 国民经济的发展 也有着深远的影响。 二、 地 勘 单 位 所 面 临 的税 务 风 险 随着 “ 营改增” 税制 改革 的全面开展 ， 我 国各行各业的发展 都随之调整 了计划和步伐。文章以地勘单位为例 ， 简要分析地 勘单位在“ 营改增” 税制改革中所面临的税务风险 。 （ 一） 时问短促 ， 荒于应对 由于“ 营改增” 税制改革实施的时问并不长 。 地勘单位缺少 时间进行充分的准备 与调整 ， 还不能很好的进行 调整适应 ， 只能 够仓促的进行应对 改革后 的制度 ， 要想 应对 自如还需要一 定的 时间。在 “ 营改增” 税制改革的过程 中， 地勘 单位 不但 需要 渊整 自身 的财 务与税务方面 的工作 ， 而且还要进 行其他业 务系统关 系的调整 。 如果没有充分的时间进行调整与准备 ， 地 勘单位 则 很难达 到促进 自身健康 有序 发展 的效果 。
制，有效的应对税务风险才能够是地助单位 获得真正意义上的
发展。
（ 一） 地勘单位 需加强纳税人员 的业务能力 地勘单位的纳税人员应该是对税制改革最敏感的核心人员， 因为单位需要纳税人 员与纳税机关进行 良好的沟通 。因此 ， 只
有纳税人员全面掌握税制 改革的措施 ， 才能正确的调节应对方 法， 使得 地勘单位在税制改革的过程中有序 的发展 。 因此， 地勘 单位 的纳税人员要时刻掌握税 收政策 的变化 ，以及纳税 的流程 和要求 ， 避 免纳税过程 中出现 问题 。 纳税人员只有不断加强对 税收制度的学习才能提升 自己的业务水平， 施展业务 能力 ， 积极 地应对税收政策的新变化。 （ 二） 提高 内部管理水平与应对 风险的能力
在我 国的税收政策不断地改革发展完善 的背景下 ，国内现 行 的税收制度 中仍然存在的一定的弊端和问题 ， “ 营 改增 ” 税制
（ 二） 缺乏平稳过渡 ， 面对不能“ 软着陆” 的风 险
由于增值税具有较繁杂的 申报程序 以及较 为严格的纳税管 改革 的全面落实， 规范 了我 国的税收制度， 无论从政策方针上还 理办法 ， 地勘单位面临着 的是一套陌生的纳税体系， 这就需要 不 是从经济 发展 的趋势来看 ， 都不断地促进了我国各行各业 的健 断的去调节适应 ， 并要求专业人员能够正确严格的执行 纳税 的 康 发展。因此， 只有正视税务风险， 做好预期计划 的应对措施才 程序 。 增值税从 申报体系到发票体系再到征管模式 以及管理 要 能够 更好 地进 行 后继 发 展工 作 。 求等各方面都与 以往的营业税 截然不同。因此提高税务人员职 “ 营改增” 税 制 改 革 业 技能的要求 ， 是地勘单位 急需解决 的问题。 （ 一） “ 营 改增” 税 制改革是社会经济发展的必然结果 三、 地勤单位 应对税 务风 险的办法 “ 营 改增” 税制改革 ， 实行 了较 为合理的差额征收税金的体 “ 营改增 ” 税收改革的 目的是消除普遍存在的重复征税的现 制， 从理论上来说这种 做法减轻 了企业所承当的税收负担 ， 能够 象， 以此减轻单位税务 负压 ， 但是要想达到实际的理论效果 ， 还 提高企业整体的经济效益。如何降低企业 的税收成本一直是我 是需要地勘 单位采取积极有效 的应对措施的，只有克服各种限
‘ 菅 改增 ’ 税制改革 下地勘单 位如何应对税 务风险
周锦作
（ 江 苏省 水文地质工程地质勘察院 江苏 ・ 淮安 ２ ２ ３ ０ ０ ５ ）
摘 要 ：我 国的税收政策近年来一直处于不断发展和完善 的过程 中，２ ０ ０ ８年以来 ，企业所得税 、营业税 以及增值税等主体税种发 生 了重大的变化 ，特别是 ２ ０ １ ３年政府 决定加快 “ 营改增” 的扩大步伐 ，力争让全国所有试点的纳税人都能够分享 “ 营改增”税 制带来的福 利，这对各行各业都产 生了重大的影响。 因此 ，税务风险管理也变得 日益重要 。文章就 当前大背景下的地勘 单位在税 务风险方面所面临的问题进行 简要分析 ，并由此探究 出地勘 单位在新 的税收形势下应对税务风险的策略。 关键词：税制改革；地勘单位 ；税务风险 ；应对
