(物联网)智慧浙江建设三行动计划(终稿)

浙江省人民政府办公厅关于全面推进现代化美丽城镇建设的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2023.08.25•【字号】浙政办发〔2023〕49号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省人民政府办公厅关于全面推进现代化美丽城镇建设的指导意见浙政办发〔2023〕49号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为持续深化“千村示范、万村整治”工程，高质量推动城乡协调发展，全面推进现代化美丽城镇建设，经省政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移深入实施“八八战略”，持续推进以人为核心的新型城镇化，加快提升全省小城镇的基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化水平，协同推进以县城为重要载体的城镇化建设，以现代化美丽城镇建设成效展现“两个先行”的使命担当。

（二）基本原则。

——以人为本，全龄友好。

满足人民群众对美好生活的向往，推动幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶，打造宜居宜业的现代化美丽城镇。

——因地制宜，分类施策。

坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，持续塑造城镇产业、文化和风貌特色。

鼓励都市区卫星城、省级中心镇、县域副中心城镇加快向小城市发展。

——联创联建，共富共美。

推动美丽县城、美丽城镇、美丽乡村联创联建，加快基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业高质量协同发展，充分发挥城镇在推动农业农村发展中的带动作用，提升城乡融合发展水平。

——全民参与，共建共享。

统筹发挥政府“有形之手”、市场“无形之手”、社会“自治之手”作用，引导社会资本参与、乡贤返乡助力、人才入乡创业，形成多元主体共同参与的局面。

（三）主要目标。

全面推进现代化美丽城镇建设，持续提升小城镇品质，按照“重点打造一批、创新培育一批、扶持提升一批”的建设思路，每年打造100个以上环境更宜居、服务更友好、产业更兴旺、人文更深厚、治理更高效的现代化美丽城镇示范镇，联动推进现代化美丽县城（城区）建设。

浙江省新型基础设施建设三年行动计划（2020—2022年）为实行国家推动新型基础设施建设的决策部署，加快建立高质量、现代化的新型基础设施体系，制定本行动计划。

一、总体要求聚焦数字基础设施、智能化基础设施、创新型基础设施三大重点方向，依据三年见成效的要求，实施新型基础设施建设三年万亿计划（“NIIOOOO计划”）,努力成为“重要窗口”的标志性成果。

------ 建设新型基础设施投资领先的标杆省份。

到2022年，全省新型基础设施建设投资规模比2019年增长2倍以上，2020-2022年累计完成投资近万亿元。

投资结构显著优化，新型基础设施占基础设施投资的比重比2019年翻一番，新型基础设施全生命周期整体效益迈向全国领先行列。

------ 建成领先的新一代数字基础设施网络。

到2022年，领先建成以自主安全可控、自主深度算法、超强低耗算力、高速广域网络和互通数据平台为代表的新一代数字基础设施，夯实数字浙江基底，推动全域智慧化进展。

建成5G基站12万个以上，大型、超大型云数据中心25个左右，领先完成双千兆宽带网络布局，建成国家（杭州）新型互联网交换中心。

------ 打造领先的基础设施智慧化融合应用。

全面推动交通、能源、水利、市政、文教卫体等传统基础设施迭代升级，实现重点领域基础设施智能化水平提升20%以上。

聚焦公共治理、生态环境、交通物流、清洁能源、美好民生等重点方向，开展一批基础设施智慧化融合应用。

—建设领先的新型基础设施产业链生态。

数字技术核心领域的大科学装置、重大科研装置、产业创新平台建设等方面取得突破性进展。

基本建成具有核心竞争力的新型基础设施产业链，培育10个以上产业基地、100家以上标杆企业、100家以上高能级创新平台，形成产业链上下游和跨行业融合的新型基础设施生态。

二、主要任务（一）数字基础设施建设行动。

1.高质量建设5G网络。

鼓舞5G基站共建共享，优先开展中心城区、交通枢纽、生产基地等重点区域网络建设，重点打造杭州亚运会、乌镇世界互联网大会等5G应用工程，加快推动5G网络从主要城市向重点乡镇延长，实现连片优质掩盖。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市信息惠民国家试点城市建设三年行动计划（2015—2017年）文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.03•【字号】•【施行日期】2015.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市信息惠民国家试点城市建设三年行动计划（2015—2017年）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市信息惠民国家试点城市建设三年行动计划（2015—2017年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅2015年4月3日杭州市信息惠民国家试点城市建设三年行动计划（2015—2017年）为进一步推进杭州市信息惠民国家试点城市建设，根据国家发改委等十二部委《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》（发改高技〔2014〕1274号）等文件精神，特制定本行动计划。

一、指导思想以政务数据资源共建共享为基础，围绕建设以人为本、方便快捷、公平普惠、优质高效的公共服务信息体系，推进各部门互联互通、信息共享和业务协同；以市民卡、健康医疗、就业服务、智慧城管、家庭服务等五大领域为重点开展信息惠民行动，推进网络化、数字化、智能化和移动化的普及应用，全面提升公共服务水平和社会管理能力，争取建成信息惠民国家示范城市。

二、行动目标（一）提升信息基础设施集约化水平。

到2017年，实现电子政务基础网络100%覆盖市区和乡镇、街道，健全全市统一的人口、法人、空间地理信息、宏观经济基础数据库。

基本建成宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施，互联网普及率达到75%，实现IPv4和IPv6主流业务互通，城市家庭宽带接入能力达到100兆比特每秒（Mbps），农村家庭宽带接入能力达到20兆比特每秒（Mbps），行政村通宽带比例达到100%。

（二）提升信息化协同共享水平。

浙江省人民政府办公厅关于推动浙江建筑业改革创新高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.31•【字号】浙政办发〔2021〕19号•【施行日期】2021.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于推动浙江建筑业改革创新高质量发展的实施意见各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实党的十九届五中全会以及省委十四届八次全会精神，巩固提升建筑业在我省经济社会发展中的重要地位，以改革创新引领建筑业高质量发展，经省政府同意，现提出以下实施意见。

一、主要目标到2025年，全省建筑业改革创新取得明显成效，新型建造方式和建设组织方式推进效果显著，“浙江建造”品牌效应进一步体现，打造全国新型建筑工业化标杆省。

———绿色建筑迈上新台阶。

城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，高品质绿色建筑比例稳步提高。

加快推行以机械化为基础、以装配式建造和装修为主要形式、以信息化和数字化手段为支撑的新型建筑工业化。

装配式建筑占新建建筑比重达到35%以上，钢结构建筑占装配式建筑比重达到40%以上。

———产业发展树立新优势。

建筑业各项主要经济指标继续保持全国前列，建筑业增加值占全省生产总值（GDP）比重保持5.5%以上。

培育200家以上具有核心竞争力的工程总承包和全过程工程咨询企业，以及100家以上设计、施工、研发一体化的专业承包企业。

产业工人队伍进一步优化。

———科技创新打造新平台。

建筑信息模型（BIM）、物联网、大数据、云计算、智能建造等数字技术全面应用于建筑产业，数字化应用能力进一步提升。

智慧工地覆盖率达到100%。

累计建成省级以上技术中心150家。

———质量安全保障形成新机制。

完善建设单位首要责任、工程参建各方主体主要责任、政府监督责任相衔接的质量安全体系。

推进工程质量责任和安全风险防控体系标准化。

浙江省发展改革委关于印发浙江省块状特色经济质量提升三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2019.12.27•【字号】浙发改产业〔2019〕523号•【施行日期】2019.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省发展改革委关于印发浙江省块状特色经济质量提升三年行动计划的通知浙发改产业〔2019〕523号省级有关单位，各市、县（市、区）发展改革委（局）：为贯彻落实省政府重点工作决策部署，促进我省块状特色经济高质量发展，我委牵头制定了《浙江省块状特色经济质量提升三年行动计划（2020—2022年）》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：省级有关单位名单浙江省发展和改革委员会2019年12月27日浙江省块状特色经济质量提升三年行动计划（2020—2022年）按照省政府重点工作决策部署，为促进我省块状特色经济高质量发展，加快建设先进制造业基地，推动浙江制造业质量变革、效率变革、动力变革，特制订本行动计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，以迈向全球产业链、价值链中高端为目标，以长三角一体化和大湾区大花园大通道大都市区建设为契机，以数字化为引领，加快块状特色经济集聚化、服务化、绿色化转型，强化关键领域补短板，打造具有核心竞争力的块状特色经济，把块状特色经济转化成为浙江经济发展新动能，推动浙江块状特色经济持续走在全国前列。

到2022年，我省块状特色经济综合竞争力更强，产业基础高级化、产业链现代化步伐加快，培育形成具有国际竞争力的千亿级以上块状特色经济15个左右，产值500亿级以上的30个左右。

质量效益更好，“浙江制造”标准和品牌加快涌现，全员劳动生产率年均增长7%左右。

创新动力更优，建设一批新型研发机构和产业创新服务综合体，规模以上企业R&D经费支出占主营业务收入达到1.8%，“互联网+”新业态新模式全国领先。

浙江省深化推进“企业上云”三年行动计划（2018—2020年）为深化推进企业上云，加快企业数字化转型，培育企业发展新动能，推动“云上浙江”、“数据强省”建设，促进我省经济高质量发展，特制定深化推进“企业上云”三年行动计划。

一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，抓住新一代信息技术发展和产业变革机遇，推动云计算、物联网、大数据、人工智能等技术的创新应用和融合应用。

优化企业上云工作推进机制，强化云平台服务能力，完善云计算产业链和生态体系建设，进一步普及和深化企业云计算应用，提升企业在新常态下的发展新动能和竞争力，促进全省数字经济发展和经济转型升级。

（二）总体目标到2020年，全省实现上云企业达到40万家，打造云应用标杆企业300家，培育发展国际领先的云平台1个、国内领先的行业云平台20个，发展云应用服务商300家。

工业互联网发展达到国内先进水平，形成“1 N”工业互联网平台体系。

企业上云数量保持全国领先优势，业务上云、整体云化等深度用云水平大幅提升，打造一批可复制的深度用云行业解决方案，培育一批知名的云计算平台和服务商，形成完善的云计算产业生态体系，全国云计算产业中心地位更加巩固，成为具有全球影响力的云计算产业集聚地。

二、主要任务在2017年实施十万企业上云行动的基础上，抓好十项任务，不断深化企业上云进程。

（一）分类推进企业上云各地要针对不同行业企业特点及其个性化需求，加强分类指导，推进数字化、智能化改造，实施差异化上云推进策略，推动小微企业拓展云计算初级应用，推动大中型企业逐步实现云计算深度应用。

省级行业主管部门要加强业务指导，制订专项措施，推动农业企业开展产品管理、供应链、营销等业务的云应用，推动工业企业开展设计、研发、生产制造、营销等业务的云应用，推动服务业企业开展客户关系管理、物流等业务的云应用。

（责任部门：省经信委、省发展改革委、省科技厅、省农业厅、省商务厅、省工商局, 各市、县〔市、区〕政府）（二）推动企业深度用云各市要重点培育上云标杆企业，以规上企业为重点，分行业组织云平台服务商、云应用服务商加强对接，点对点地进行需求分析、上云诊断，配合制定云化方案，推动企业从资源上云逐步向管理上云、业务上云、数据上云升级，逐步实现云计算深度应用，形成一批通过业务重构和数据整合提升企业价值链的典型应用案例，打造一批可复制的深度用云行业解决方案。

浙江省新型基础设施建设三年行动计划（2020 —2022 年）为贯彻落实国家推进新型基础设施建设的决策部署，加快建立高质量、现代化的新型基础设施体系，制定本行动计划。

一、总体要求聚焦数字基础设施、智能化基础设施、创新型基础设施三大重点方向，按照三年见成效的要求，实施新型基础设施建设三年万亿计划（“ NI1000计0 划”，）努力成为“重要窗口”的标志性成果。

———建设新型基础设施投资领先的标杆省份。

到2022 年，全省新型基础设施建设投资规模比2019 年增长2 倍以上，2020 —2022 年累计完成投资近万亿元。

投资结构显著优化，新型基础设施占基础设施投资的比重比2019 年翻一番，新型基础设施全生命周期整体效益迈向全国领先行列。

———建成领先的新一代数字基础设施网络。

到2022 年，率先建成以自主安全可控、自主深度算法、超强低耗算力、高速广域网络和互通数据平台为代表的新一代数字基础设施，夯实数字浙江基底，推动全域智慧化发展。

建成5G 基站12 万个以上，大型、超大型云数据中心25 个左右，率先完成双千兆宽带网络布局，建成国家（杭州）新型互联网交换中心。

———打造领先的基础设施智慧化融合应用。

全面推动交通、能源、水利、市政、文教卫体等传统基础设施迭代升级，实现重点领域基础设施智能化水平提升20% 以上。

聚焦公共治理、生态环境、交通物流、清洁能源、幸福民生等重点方向，开展一批基础设施智慧化融合应用。

———建设领先的新型基础设施产业链生态。

数字技术核心领域的大科学装置、重大科研装置、产业创新平台建设等方面取得突破性进展。

基本建成具有核心竞争力的新型基础设施产业链，培育10 个以上产业基地、100 家以上标杆企业、100 家以上高能级创新平台，形成产业链上下游和跨行业融合的新型基础设施生态。

二、主要任务（一）数字基础设施建设行动。

1. 高质量建设5G 网络。

鼓励5G 基站共建共享，优先开展中心城区、交通枢纽、生产基地等重点区域网络建设，重点打造杭州亚运会、乌镇世界互联网大会等5G 应用工程，加快推进5G 网络从主要城市向重点乡镇延伸，实现连片优质覆盖。

建设“智慧浙江”：决胜未来的重大战略举措省政协“智慧浙江”建设重点课题调研组编者按：建设“智慧浙江”，是2011年中共浙江省委交给省政协的重点履职课题之一。

省政协成立了以乔传秀主席为总指导，副主席王永昌牵头领导，副主席徐辉、姚克参与领导，政协办公厅和科技教育委员会协调，社会法制委员会，研究室，民盟省委会、农工党省委会、九三学社省委会，科协界、科技界、教育界等共同参与的课题组。

课题组深入省内外，开展了为期近一年的考察调研，并多次召开委员和专家座谈会深入研讨。

在此基础上，省政协二十二次常委会议就加快建设“智慧浙江”进行了协商议政，提出了对策建议，最终形成了1个总报告、4个分报告和1个电视专题片。

本报今摘要刊登这个重点课题的总报告。

A加快建设“智慧浙江”的重大意义当今世界，正处于一个高新技术、新兴产业加快孕育、融合和变革的时代。

以物联网、云计算、移动互联网为主要标志的新一代信息技术风起云涌，日趋成为推动当今世界经济、政治、文化等各个领域发展的强大动力。

这一特征，被人们概括为“智慧地球”、“信息社会”、“智慧时代”。

我国高度重视现代信息技术发展，积极实施工业化和信息化融合战略，提出要全面提高信息化水平。

我省也提出并实施了“数字浙江”战略，信息化建设取得了积极成效。

“智慧浙江”就是在这样的背景下提出的。

建设“智慧浙江”，主要是指广泛运用现代科技，尤其是现代信息技术全面提升浙江发展的过程。

建设“智慧浙江”，就是要在各行各业更广泛深刻地运用现代信息、通信、网络技术，使浙江的物理系统、经济系统、社会系统更紧密地联结，更系统地集成，更全面地融合，从而构筑起一个物联化、网络化、智能化的浙江。

显然，建设“智慧浙江”，能使浙江的各种资源要素更优化地整合，更合理地运用；使浙江的社会运行管理更便捷高效；使人们尤其是各级领导更广泛地了解信息，更科学地决策；使全省各个系统以更加智慧的方式运行，推动浙江更科学、更协调、更可持续地发展。

金华市人民政府办公室关于印发金华智慧城市建设三年行动计划（2015-2017年）的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.15•【字号】金政办发〔2016〕11号•【施行日期】2016.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文金华市人民政府办公室关于印发金华智慧城市建设三年行动计划（2015-2017年）的通知金政办发〔2016〕11号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：《金华智慧城市建设三年行动计划（2015-2017年）》已经市政府第119次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

金华市人民政府办公室2016年2月15日金华智慧城市建设三年行动计划（2015-2017年）为加快推进智慧城市建设，根据国家发改委、工信部等八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》和《浙江省信息化促进条例》，特制定本行动计划。

一、指导思想按照发展、集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化建设的总体要求，深入贯彻信息经济发展战略，创新发展理念，以改善民生为根本出发点，以“优政、兴业、惠民”为重点方向，以新一代信息技术为手段，以强化网络安全为保障，坚持基础先行、需求导向、突出特色，提升信息基础设施能级，推动城市管理和公共服务智慧化，加快新一代信息技术产业发展，力争将金华打造成为全省领先的新型智慧城市标杆。

二、工作原则（一）统筹规划，分步推进立足于市民生活、企业生产与运营、政府管理与服务的实际需求及信息化现状，科学制定智慧城市发展规划，精心制定项目实施计划，有组织、有步骤地推进。

强化政府引导，发挥政府在顶层设计、规范标准、统筹协调等方面的作用，积极吸引社会力量参与，形成政府、企业、社会合力推进的格局，促进智慧城市建设持续深入发展。

（二）以人为本，突出重点把信息优政、信息兴业、信息惠民作为信息化推进的根本宗旨，对城市管理和公共服务中需求迫切、效益明显的应用系统进行先期规划和重点建设。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重大建设项目“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.05.06•【字号】浙政办发〔2021〕26号•【施行日期】2021.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重大建设项目“十四五”规划的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省重大建设项目“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表（实施类）》和《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表（谋划类）》由省发展改革委另行公布。

浙江省人民政府办公厅2021年5月6日浙江省重大建设项目“十四五”规划根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神，为更好发挥重大建设项目对有效投资可持续增长、经济社会高质量发展的压舱石作用，特编制本规划。

规划期限为2021-2025年。

一、总体要求（一）“十三五”重大建设项目回顾。

“十三五”时期，我省全面实施投资新政，着力提高投资质量和效益，全力推进省“4+1”重大建设项目、“六个千亿”产业投资工程、省市县长项目工程等，重大建设项目成效显著，为我省经济社会平稳健康发展提供重要支撑。

《浙江省重大建设项目“十三五”规划》安排的599个项目，累计完成投资4.9万亿元；投资结构持续优化，产业转型投资占比达29.1%，交通设施投资占比达25.0%，公共服务投资占比达18.7%；重点领域补短板力度加大，一批创新发展、产业转型和交通设施、生态环保、公共服务等领域重大建设项目相继建成并投入使用，高铁总里程超1500公里，高速公路总里程突破5000公里。

同时，“十三五”期间我省重大建设项目推进中也存在一些较为突出的矛盾和问题：一是受土地、能耗、资金和征地拆迁等因素影响，部分项目前期推进困难；二是受宏观经济发展环境变化和新冠肺炎疫情等因素冲击，部分产业项目暂缓实施；三是政府刚性支出增加，投融资渠道收窄，社会资本进入基础设施领域仍存在障碍，导致基础设施项目资金缺口较大。

浙江三段计划剩余浙江三段计划是指浙江省政府在2018年提出的三年行动计划，旨在推动浙江经济高质量发展。

该计划包括三个阶段，分别是“创新驱动发展三年行动计划”、“振兴实体经济三年行动计划”和“乡村振兴三年行动计划”。

目前，浙江三段计划已经进入到最后一个阶段，即“乡村振兴三年行动计划”。

在前两个阶段的推动下，浙江经济取得了长足的发展。

创新驱动发展三年行动计划着力推进科技创新，推动产业转型升级，加快构建现代产业体系。

振兴实体经济三年行动计划则聚焦于提升制造业水平，培育新动能，加快发展数字经济。

这两个阶段的成果为乡村振兴三年行动计划的实施奠定了坚实基础。

乡村振兴三年行动计划的目标是实现城乡融合发展，建设美丽乡村，促进农业现代化和农村产业振兴。

在这个阶段，浙江省政府将进一步加大对农村基础设施建设的投入，加强农村环境整治和乡村旅游开发，推动农村一二三产业融合发展，实现城乡要素有机流动。

浙江三段计划的剩余时间不多了，但是任务依然繁重。

乡村振兴是一个系统工程，需要全方位、全覆盖的推进。

在推动乡村振兴的过程中，要注重生态保护，坚决打好污染防治攻坚战，实施好农村人居环境整治工程，努力打造宜居宜业宜游的乡村环境。

另外，要加强对农村人才的培养和引进，推动农村教育、医疗、文化等公共服务均等化，使农村居民享有与城市居民相当的公共服务。

同时，要积极推动乡村产业振兴，加大对农村企业和农民合作社的支持力度，培育一批具有竞争力的农村产业集群。

总之，浙江三段计划的剩余时间是决定性的，也是最关键的。

我们要以更加饱满的热情和更加务实的作风，全力以赴推动乡村振兴三年行动计划的实施，为实现高质量发展注入新的动力和活力。

只有如此，才能为浙江经济的可持续发展打下坚实的基础，为人民群众创造更加美好的生活。

浙江出台教育信息化三年行动计划探索试点“城乡同步课堂”浙江出台教育信息化三年行动计划要缩小城乡教育之间的差距，首先是要确保乡村学校的学生能够同等享受到城市教育的权利，在此基础上才能够不断推进其他阻碍问题的解决，而这是信息化等技术手段目前所无法解决的。

“一块屏”能在教育均衡化方面发挥多大的作用？这是近期舆论对线上教育讨论的焦点。

而浙江省教育厅近期印发的《浙江省教育信息化三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)表明，未来将在线上教育方面展开深入探索，到2020年，力争实现信息技术与教育教学的深度融合，形成符合“数字浙江”发展需要的教育新生态。

根据《行动计划》所规定的具体内容，浙江将在涉及教育治理数字化转型、基础教育精准教学、中等职业教育“创新提升”、“数字高校”建设、师生信息素养提升，以及教育大资源共享方面提出行动计划。

接受21世纪经济报道记者采访的专家表示，教育信息化仅是教育现代化的一个重要组成部分，能够很好地解决知识传播的难题，在中等职业教育和高等教育阶段推进在线教育，能够起到很好的实际作用。

但教育现代化最核心的是人的观念、价值等要素的现代化，仅靠信息化技术本身是无法实现的，尤其是在中小学基础教育阶段，需要警惕的是教育信息化的构建，目前还不能解决城乡教育权利不平等，教育资源分布不均衡的问题。

大力发展在线教学此次发布的《行动计划》中，如何推进在线教学的快速发展，成为政策内容的重中之重。

21世纪经济报道记者梳理发现，在线教学几乎涵盖了基础教育、中职教育、高等教育和终身教育的全阶段。

尤其是在中职教育和高等教育阶段，有着十分清晰的目标。

根据规划，在中等职业教育阶段，将大力推进在线教学，探索高校面向中职学校开设先休网络课程，形成“区域共享课程+校本特色课程”的专业课程体系等。

围绕这一专业课程体系的搭建，未来浙江还将要创建50个中职名校网络空间，100个省级名师(技能大师)网络工作室等一批优秀的在线教育资源。

为全面贯彻落实数字浙江建设部署，聚焦聚力高质量竞争力现代化，加快全面实施标准化战略，深化国家标准化综合改革试点，以标准化支撑数字化转型，推动我省加快转入高质量发展轨道，制定本方案。

一、总体目标到2020年，建立健全权责明确、统一协调的数字化转型标准化工作机制，构建完善结构清晰、系统高效的数字化转型标准体系，制定实施一批具有先进水平的亟需标准，组织开展一批关键领域的标准化项目，打造形成一批可复制推广的标准化成果，高标准引领数字化转型取得明显成效。

--数字化转型标准化基础逐步夯实。

到2019年，形成数字化转型标准体系框架，初步建立涵盖政府、经济、社会各领域，以国家标准、行业标准、地方标准为主体，以团体标准为补充，基本满足数字化转型需求的标准体系。

到2020年，具有浙江特色的数字化转型标准体系进一步完善。

--数字化转型标准化竞争力显著增强。

到2020年，在数字化转型领域制(修)订国际标准、国家标准、行业标准或地方标准50项以上，组织开展国家级、省级标准化试点示范项目10项以上，新增全国、省级标准化技术委员会3个以上，数字化领域标准话语权显著提升。

--数字化转型标准化效应不断释放。

进一步深化标准研制、标准化项目建设、标准实施监督评价等工作，形成一批具有先进水平的技术和管理标准化成果，数字化转型标准化程度不断提升，标准化规范和引领数字化转型成效不断显现。

二、基本原则(一)科学规划，系统布局。

以推动高质量发展为着力点，强化标准体系顶层设计和系统架构。

系统梳理数字化转型标准化建设的短板和需求，制定实施任务清单，构建完善标准体系，确保高标准推进数字化转型。

(二)开放共享，协调发展。

着力发挥标准化的互联互通作用，以标准化促进政府、经济、社会等领域数字资源深度融合，助力打破信息孤岛。

针对数字化转型多学科融合和涉及面广的特点，着力加强各领域标准化建设的统筹协调。

(三)需求导向，重点突破。

以政府数字化转型为先导，撬动经济和社会各领域数字化转型，加快各领域数字化转型标准化建设。

关于建设“智慧浙江”的思考与建议关于建设“智慧浙江”的思考与建议“绿色革命”和“智慧革命”是后国际金融危机时代科技革新的大趋势，是影响世界经济中长期发展、改变人类生产生活方式的大变革。

今年6月底，省委十二届七次全会作出加快推进生态文明建设的重大决策部署，绘就了“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江蓝图。

当前如何把握信息革命基础上孕育发生的“智慧革命”契机，顺时应势，依托“数字浙江”基础建设“智慧浙江”，推进信息化与工业化、城市化深度融合，构建“智慧整合、创意无限”的智慧省，对浙江实现全面小康、加快迈向现代化具有重大意义。

一、建设智慧省是科技革新和转型发展的大趋势这里讲的“智慧革命”，是指以互联网为核心，集成应用信息技术，统筹推进电信网、广播电视网、互联网以及物联网“四网”融合，实现互联互通和系统协同。

在此基础上，构建设备制造(硬件)、信息服务(软件)和文化创意(内容)“三位一体”产业布局，使人类可以更加智慧地管理生产生活，更加智慧和更有创意地建设精彩世界。

浙江实施智慧省发展方略，建设“智慧浙江”是大势所趋，是时代要求。

(一)建设“智慧浙江”是促进经济持续回升向好的重大支撑。

从历史经验看，只有实施重大科技革新，形成投资发展新热点，才能引领全球经济彻底走出衰退风险。

从中国以及浙江最近经济形势看，当前经济复苏显得比较脆弱，虽然市场驱动已经取代政策刺激成为经济恢复性增长的主要动力，但下阶段，随着宏观经济政策从应急刺激回归常态，前期拉动复苏的房地产投资、出口和汽车消费等增长预计都将减缓，投资、消费和出口三大需求对经济增长的支撑减弱，因此，探寻投资发展新热点，强化内生增长动力更为迫切。

况且，中国以及浙江不仅要率先复苏，更要占领国际产业制高点、构筑国际竞争新优势。

这更取决于我们能否准确把握国际科技革新大趋势，培育经济新支柱。

因此，浙江建设智慧省，是立足当前促增长与谋划长远抓转型的结合点，近期有望带来巨大投资消费内需，稳定经济回升向好态势；中长期有望构筑新优势，促进浙江经济继续走在全国前列。

“智慧浙江”建设三年行动计划（20XX-20XX）一、“智慧浙江”建设总体思路 (4)（一）指导思想 (4)（二）基本原则 (5)二、“智慧浙江”建设主要目标 (6)三、“智慧浙江”建设重点任务 (9)（一）“3+X”智慧城市指导与服务模式试点推进计划 (9)1.战略研究与标准体系建设工程 (9)（二）经济发展智慧化提升计划 (10)2.智慧能源工程 (10)3.智慧物流工程 (11)4.电子商务深化发展工程 (11)5.智慧农村工程 (13)（三）城市运行与社会管理提升计划 (13)6.智慧交通工程 (13)7.智慧电网工程 (14)8.智慧安全工程 (15)9.智慧水务工程 (16)10.智慧城管工程 (17)11.智慧环保工程 (18)（四）公共民生幸福体验计划 (18)12.智慧医疗工程 (18)13.智慧安居工程 (19)14.智慧文化工程 (20)15.智慧教育工程 (20)16.智慧旅游工程 (21)（五）产业转型升级计划 (22)17.电子信息产业发展工程 (22)18.智慧技术应用工程 (25)19.产业集群“两化”融合试点工程 (27)（六）电子政务优化计划 (28)20.“电子政务云”建设工程 (28)21.信息资源共享推进工程 (28)（七）智慧基础设施改造提升计划 (29)22.物理基础设施感知化改造工程 (29)23.新一代信息网络基础设施建设工程 (30)24.信息安全基础设施提升工程 (31)四、“智慧浙江”建设保障措施 (32)（一）组织领导机制建设 (32)（二）政策法规及标准体系建设 (32)（三）资金保障机制建设 (33)（四）智力保障机制建设 (34)（五）评估考核机制建设 (34)（六）交流合作机制建设 (35)（七）氛围营造机制建设 (35)附件1：20XX年“智慧浙江”建设试点项目表 (36)附件2：“智慧浙江”建设重点项目推进一览表 (37)大力推进“智慧浙江”建设，是我省加快实现经济转型升级、改善城乡居民生活条件的重要手段，也是我省应对新一轮竞争、营造发展新优势的必然要求。

“智慧浙江”建设三年行动计划（2012-2014）一、“智慧浙江”建设总体思路 (4)（一）指导思想 (4)（二）基本原则 (5)二、“智慧浙江”建设主要目标 (6)三、“智慧浙江”建设重点任务 (9)（一）“3+X”智慧城市指导与服务模式试点推进计划 (9)1.战略研究与标准体系建设工程 (9)（二）经济发展智慧化提升计划 (10)2.智慧能源工程 (10)3.智慧物流工程 (11)4.电子商务深化发展工程 (11)5.智慧农村工程 (13)（三）城市运行与社会管理提升计划 (13)6.智慧交通工程 (13)7.智慧电网工程 (14)8.智慧安全工程 (15)9.智慧水务工程 (16)10.智慧城管工程 (17)11.智慧环保工程 (18)（四）公共民生幸福体验计划 (18)12.智慧医疗工程 (18)13.智慧安居工程 (19)14.智慧文化工程 (20)15.智慧教育工程 (20)16.智慧旅游工程 (21)（五）产业转型升级计划 (22)17.电子信息产业发展工程 (22)18.智慧技术应用工程 (25)19.产业集群“两化”融合试点工程 (27)（六）电子政务优化计划 (28)20.“电子政务云”建设工程 (28)21.信息资源共享推进工程 (28)（七）智慧基础设施改造提升计划 (29)22.物理基础设施感知化改造工程 (29)23.新一代信息网络基础设施建设工程 (30)24.信息安全基础设施提升工程 (31)四、“智慧浙江”建设保障措施 (32)（一）组织领导机制建设 (32)（二）政策法规及标准体系建设 (32)（三）资金保障机制建设 (33)（四）智力保障机制建设 (34)（五）评估考核机制建设 (34)（六）交流合作机制建设 (35)（七）氛围营造机制建设 (35)附件1：2012年“智慧浙江”建设试点项目表 (36)附件2：“智慧浙江”建设重点项目推进一览表 (37)大力推进“智慧浙江”建设，是我省加快实现经济转型升级、改善城乡居民生活条件的重要手段，也是我省应对新一轮竞争、营造发展新优势的必然要求。

杭州市物联网产业创新发展三年行动计划(2013-2015)物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一。

杭州物联网产业已具备了一定的技术、产业和应用基础，总体上处于国内领先地位。

加快物联网产业发展，对促进杭州经济转型升级，加速“两化”深度融合，推进“智慧杭州”建设具有重要意义。

为贯彻落实市委十一届三次全会精神，实施“创新强市”战略，培育和壮大物联网产业，根据工业和信息化部《物联网“十二五”发展规划》和《杭州市物联网产业发展规划（2010-2015年）》，特制定本行动计划，期限为2013-2015年。

一、总体思路（一）指导思想坚持以重点行业和领域应用为核心，以共性关键核心技术研发为基础，以公共服务平台和产业发展平台建设为支撑，以政策支持为保障，构建设计研发、生产制造、集成应用、示范推广等相衔接全产业链体系，形成以应用创新带动技术创新和商业模式创新为主要特征的杭州物联网产业创新发展路线图。

（二）基本原则1.坚持“三位一体”，促进产业协调发展。

促进网络建设、技术应用与产业发展相协调，着力构建覆盖广、成本低的物联网基础承载网络体系；注重应用牵引，实施重点行业和领域示范应用，形成重点覆盖、逐步渗透、全面推进的局面；以杭州市物联网产业园建设为中心，积极培育特色产业集群，形成重点突出、优势互补的产业发展格局。

2.坚持“三力合一”，创设良好发展环境。

强化政府引导作用，加强顶层规划，增强资源整合、政策制定、服务企业等功能；发挥企业主体作用，充分调动企业自主创新创业的积极性；尊重市场导向作用，发挥市场在资源配置中的基础作用，积极为产业发展创设良好环境。

3.坚持创新驱动，突破关键核心技术。

鼓励和引导企业加强技术创新能力，组织协同攻克一批关键核心技术，抢占物联网产业发展的制高点，加速科技成果转化和产业化进程，确保杭州物联网产业发展继续保持全国的领先地位。

4.坚持内外结合，增强产业综合实力。

一方面要引导企业注重内源型发展，鼓励现有企业开拓创新，增强综合竞争力。