关于印发《长沙市全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工方案》

湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑施工安全专家库及专家管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.08.10•【字号】湘建建〔2021〕142号•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管,专业技术人员管理正文湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑施工安全专家库及专家管理办法》的通知湘建建〔2021〕142号各市州住房和城乡建设局，各有关单位：为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全专家库和专家管理，我厅制定了《湖南省建筑施工安全专家库及专家管理办法》，现印发给你们，请结合实际遵照执行。

湖南省住房和城乡建设厅2021年8月10日湖南省建筑施工安全专家库及专家管理办法第一章总则第一条为进一步规范我省建筑施工安全专家库和专家管理，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）和《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用我省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工安全专家库建立、使用及专家管理等。

第三条湖南省住房和城乡建设厅负责全省建筑施工安全专家库和专家的监督管理，具体事务性工作委托湖南省建设工程质量安全监督管理总站（以下简称“省质安监总站”）组织实施。

第二章组织管理第四条湖南省住房和城乡建设厅建立全省建筑施工安全专家库（以下简称“专家库”）及管理信息系统。

第五条专家库按照专业类别进行分类，包括安全管理、房屋建筑工程、市政道路与桥梁工程、岩土工程、起重吊装与安拆工程、拆除与爆破工程和其他工程等。

一名专家可以申请不超过两个专业类别。

第六条纳入专家库的专家实行信息化管理。

按照不同专业对专家进行分类编号、一人一档，记录其基本信息（包括姓名、单位、职务、职称、从业年限和专业业绩）、工作质量情况（包括工作次数、工作完成情况、业务水平、工作能力、诚信信息、继续教育情况）等内容。

长沙市人民政府办公厅关于印发行政执法“三项制度”的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于印发行政执法“三项制度”的通知长政办发〔2019〕32号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府办公厅2019年8月22日长沙市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案〉的通知》（湘政办发〔2019〕23号）精神，推动全市行政执法机关严格规范公正文明执法，推进“放管服”改革，优化营商环境，结合我市实际，现就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下称三项制度），制定本实施方案。

一、工作目标全市各级行政执法机关应在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等行政执法行为中全面推行“三项制度”。

市、县两级要加强统筹衔接，将全面推行“三项制度”与我市深入推进“放管服”改革、优化营商环境、法治政府建设示范创建等重点工作相结合。

到2020年底，全市各级行政执法机关要做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，逐步实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法社会满意度显著提高。

长沙市人民政府办公厅印发《关于推动智能建造与新型建筑工业化协绿色低碳高质量发展行动方案》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.06•【字号】•【施行日期】2023.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境科技正文长沙市人民政府办公厅印发、《关于推动智能建造与新型建筑工业化协绿色低碳高质量发展行动方案》的通知湖南湘江新区管委会，各区县（市）人民政府，市直机关各单位：《关于推动智能建造与新型建筑工业化协同绿色低碳高质量发展行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府办公厅2023年3月6日关于推动智能建造与新型建筑工业化协同绿色低碳高质量发展行动方案为深入落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的意见〉的通知》（中办发〔2021〕37号）、《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕60号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的实施意见〉的通知》（湘办发〔2023〕1号）、《中共湖南省委湖南省人民政府关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》（湘发〔2022〕8号）等精神，促进智能建造与新型建筑工业化协同绿色低碳高质量发展，特制定本行动方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻践行习近平总书记关于数字化发展系列重要指示批示精神，全面推进“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施强省会战略，以建筑业高质量发展为主题，以绿色发展为引领，以数字技术和实体经济深度融合为契机，推进我市建筑业绿色化、工业化、数字化、智能化转型升级，打造智能建造与新型建筑工业化协同绿色低碳高质量发展的“长沙模式”。

二、基本原则（一）市场主导，政府引导。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业市场主体地位，积极探索智能建造与新型建筑工业化协同发展新模式。

湖南省住房和城乡建设厅关于印发《全省城镇个人住房信息系统建设工作方案》的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】湘建房函[2015]65号【发布部门】湖南省住房和城乡建设厅【发布日期】2015.03.31【实施日期】2015.03.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省住房和城乡建设厅关于印发《全省城镇个人住房信息系统建设工作方案》的通知（湘建房函〔2015〕65号）各市州、县（市、区）房地产（住房保障）局，长沙市住房城乡建设委员会：根据省政府安排，2015年起我省全面启动建设全省城镇个人住房信息系统。

为切实抓好系统建设工作，确保按时完成系统建设任务，我厅制定了《全省城镇个人住房信息系统建设工作方案》。

现印发你们，请认真贯彻执行。

湖南省住房和城乡建设厅2015年3月31日全省城镇个人住房信息系统建设工作方案根据省政府安排，2015年起我省全面启动建设全省城镇个人住房信息系统。

为顺利推动全省城镇个人住房信息系统建设，特制定本方案。

一、高度重视建设全省城镇个人住房信息系统建设全省联网的城镇个人住房信息系统是国务院和省政府的明确要求。

国务院要求，到“十二五”期末，所有地级以上城市城镇个人住房信息系统原则上要实现联网。

省政府2013年第3次常务会议决定要在全省加快建立城镇个人住房信息系统。

建设城镇个人住房信息系统是住房城乡建设主管部门的职责。

中编办《关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发〔2013〕134号）明确由住房城乡建设部负责建设个人住房信息系统。

住房和城乡建设部先后出台了《关于进一步加强城镇个人住房信息系统建设和管理的通知》（建房〔2012〕198号）、《房地产市场信息系统技术规范》（CJJ/T 115-2007）、《房地产市场基础信息数据标准》（JGJ/T 252-2011）等一系列文件，对城镇个人住房信息系统建设工作做出了具体安排部署。

建设全省城镇个人住房信息系统是科学调控住房市场的基础性工作，是加强行业监管的重要手段，也是实现不动产登记信息实时互通共享的必要前提。

长沙市建筑从业人员智能管理系统培训资料“长沙市建筑从业人员智能管理系统”，是智能管理制度在建筑企业项目的具体应用，是实现从业人员“一卡”管理十分关键的一步。

将很好的提升企业项目管理的深度，有利于各级建筑监管部门全面监管建筑企业和从业人员，为解决建筑企业与从业人员的劳资纠纷提供重要的数据依据。

一、智能管理系统对工人的意义及信息卡包含信息意义：解决一线建筑工人的安全培训教育问题，全面提高建筑工人的安全意识，降低安全事故的发生。

智能管理系统在劳资纠纷出现时为其提供有力的数据依据，帮助解决纠纷，保障了工人的合法权益。

包含信息：个人基本情况（包括姓名、性别、出生日期、籍贯、身份证号码、家庭或亲属联系电话等）、施工安全生产教育培训情况、职业技能资格认证信息，管理所需的其他重要信息（包括用工考勤、领薪、入职离职、奖励和违规处罚等信息）。

二、申请信息卡以及遗失补办信息卡申请信息卡：填写并上交长沙市建筑工人“信息卡”申请登记表，企业组织工人进行安全生产培训后，信息卡办公室组织对工人进行考核，考核通过后制卡中心进行制卡。

遗失补办信息卡：工人一旦遗失信息卡可以向项目部提交遗失说明，由项目部向长沙市智能管理系统办公室申请挂失和补办，并交齐相关的费用。

也可由本人前往长沙市建筑从业人员智能管理系统办公室申请信息卡挂失和补办。

三、工人如何使用信息卡入职登记：工人在务工之前，需进行入职登记方能刷卡有效。

企业需在给建筑工人做入职登记时将协议金额录入智能管理系统中（协议金额指建筑工人预期能够取得的月劳动报酬，此金额须经工人与项目部（分包商）共同认可，由项目部（分包商）制作协议金额清单，经工人签字确认。

）离职登记：离职登记模式是一种对建筑工人进行离职登记的模式。

记录持有信息卡的建筑工人完成项目工作后，离开工地的时间。

做离职登记前应和项目部（分包商）清算完个人劳动报酬。

考勤登记：考勤模式是一种对建筑从业人员在建筑工地工作进行考勤的模式。

长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制推进方案》的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发布部门】长沙市住房和城乡建设委员会【发布日期】2015.06.15【实施日期】2015.06.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制推进方案》的通知湘江新区项目建设部、高新区规划建设房产局、市安监站、市质监站、市住建行政执法局、市燃气热力局、市路桥处，委开发处、行业处、燃气处，各区、县（市）建设局（住建局）、各类园区建设行政主管部门，各建设、施工、监理、燃气企业：为进一步建立健全建筑领域安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，推动建筑企业切实做到“五落实五到位”，根据长沙市安全生产委员会《关于贯彻落实“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知》（长安发[2015]8号）精神制定本推进方案，请你单位结合实际，认真贯彻执行。

长沙市住房和城乡建设委员会2015年6月15日长沙市住房和城乡建设委员会建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制推进方案一、工作原则坚持统筹兼顾、突出重点、科学推进、分步实施、适时调整、动态管理的原则。

既要发挥政府部门的牵头作用，更要调动企业改进安全生产工作的积极性，增强企业落实安全生产主体责任的自觉性。

二、具体内容1、“五级五覆盖”：五级为省、市、县、乡镇、行政村。

五覆盖为：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。

推进范围：湘江新区项目建设部、高新区规划建设房产局、市安监站、市质监站、市住建行政执法局、市燃气热力局、市路桥处；各区、县（市）住建局、各类园区建设行政主管部门。

长沙市人力资源局和社会保障局关于进一步做好建筑施工企业务工人员参加工伤保险工作的通知文章属性•【制定机关】长沙市人力资源和社会保障局•【公布日期】2010.07.22•【字号】长人社发[2010]10号•【施行日期】2010.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文长沙市人力资源局和社会保障局关于进一步做好建筑施工企业务工人员参加工伤保险工作的通知（长人社发〔2010〕10号）各区、县（市）劳动和社会保障局、建设局，高新区劳动和社会保障局、规划建设局，先导区项目建设部，在长各建设单位、施工企业：为建立建筑行业以参加工伤保险为主、意外伤害保险为补充的综合保险体系，进一步推进建筑施工企业务工人员参加工伤保险工作，切实保障建筑施工企业务工人员的合法权益，根据国务院《工伤保险条例》（国务院令第375号）与原湖南省劳动和社会保障厅、湖南省建设厅《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（湘劳社政字〔2007〕4号）及长沙市人民政府关于印发《长沙市统筹城乡就业和社会保障实施办法》的精神，结合我市实际，现就参加工伤保险的有关问题通知如下：一、本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施、轨道交通等工程施工的建筑施工企业，均应为与其形成劳动关系（包括事实劳动关系）的施工现场内所有务工人员（含农民工，派往项目的管理人员除外）缴纳工伤保险费。

务工人员个人不缴费。

二、建筑施工企业务工人员工伤保险费以工程项目为单位缴纳，并以总承包单位和工程项目为名称办理务工人员工伤保险的相关事宜。

总承包工程中的专业分包或劳务分包的务工人员工伤保险费的缴纳由总承包单位负责。

三、建设工程项目的招标控制价编（审）、投标报价、工程预（结）算，其工伤保险费应按工程造价中人工费的0.9%（建筑行业工伤保险费率）单独列项计取。

任何单位不得优惠。

四、工程项目缴纳务工人员工伤保险费按工程合同造价中的人工费乘以建筑行业0.9%的工伤保险费率；工程合同造价中人工费不明确的，按工程合同总造价乘以15%计算人工费，再乘以0.9%（建筑行业工伤保险费率）。

长沙市住建委召开建筑从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作会议
2011年3月4日，长沙市建筑从业人员信息智能管理系统和视频监控系统工作会议在市安监站大会议室召开。

长沙市住房和城乡建设委员会机关相关处室、市建筑业协会、市安监站、市质监站、市建设执法支队、市住建委智能办及技术支持单位代表一百余人参加了此次会议。

会议由市住建委程定夫副主任主持。

此次会议的主要目的是落实两个系统的推广工作。

会上，李欣处长宣读了市住建委《关于印发〈长沙市全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作方案〉的通知》；市安监站陈杰刚站长就推广信息卡及视频监控系统提出了具体的实施计划和意见；市住建委赵志宏副主任对我市建筑行业实施两套系统进行了动员；市住建委程定夫副主任指出，推行两个系统的意义在于：1、强化施工企业对项目施工全过程的监督管理。

2、强化建筑工人的安全生产意识，提高技能水平。

3、建立建筑工人档案，实行建筑工人的实名制管理。

4、以工人电子档案为基础，探索建立以高流动性为主要特点的建筑工人社会保险办法。

程定夫同志要求各部门加大宣传和督促力度，多花点时间、多动点脑筋，落实两个系统的推广工作，为促进施工项目建
设的标准化、信息化、制度化、规范化作出贡献。

智能建筑工地劳务实名制管理系统解决方案简介智能建筑工地劳务实名制管理系统旨在解决工地劳务管理中的实名制问题。

该系统利用智能技术和高效数据管理，提供了一种全面、准确和可追溯的劳务管理解决方案。

功能特点该系统具备以下功能特点：1. 实名认证：系统通过集成人脸识别技术，确保工地劳务人员的身份真实可靠，杜绝利用假身份从事劳务工作。

2. 劳务注册与管理：工地劳务人员可以通过系统进行注册，并提交相关身份证明材料。

系统会自动审核注册信息，并将合法的劳务人员纳入管理范围。

3. 出入门禁控制：工地入口处设有智能门禁，在工地劳务人员进入时自动进行身份认证，非法人员将无法进入。

同时，系统会记录每个人的进出记录，以确保工地安全。

4. 劳务时间管理：系统记录工地劳务人员的上下班时间，自动计算出勤时长，并生成工资报表。

这有助于提高劳务管理的效率和准确性。

5. 任务派遣与追踪：工地管理者可以通过系统发布任务，指派给具体的劳务人员，并实时追踪任务进度。

这样可以提升任务执行效率，减少沟通和协调的成本。

6. 安全培训与考核：系统提供安全培训课程，并对工地劳务人员进行培训考核。

只有通过培训考核的人员才可进入工地从事劳务工作，以确保工地的安全和人员素质。

7. 数据统计与分析：系统收集并统计工地劳务相关数据，提供数据分析报告。

这有助于管理者了解工地劳务的整体情况，从而做出更好的管理决策。

优势与价值智能建筑工地劳务实名制管理系统的优势与价值在于：1. 提高安全性：实名认证、门禁控制以及培训考核的功能可以提高工地安全性，减少不法人员进入工地的风险。

2. 提升管理效率：通过自动化的数据管理和任务追踪，可以提高工地劳务管理的效率，减少管理者的工作量。

3. 保障劳务权益：系统提供了可靠的劳务时间记录和工资报表，确保劳务人员的权益得到保障，减少争议和纠纷。

4. 数据分析支持：通过数据统计和分析功能，管理者可以深入了解工地劳务的情况，从而做出更科学、更准确的管理决策。

长沙市人民政府关于印发《长沙市政府信息公开实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府关于印发《长沙市政府信息公开实施办法》的通知（长政发〔2014〕9号）各区县（市）人民政府，市直机关各单位：现将《长沙市人民政府政府信息公开实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

长沙市人民政府2014年3月16日长沙市政府信息公开实施办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（湖南省人民政府令第245号），结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府信息，是指本级政府及所属各部门（单位）、区县（市）政府在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录和保存的信息。

第三条政府信息公开包括政府信息主动公开和依申请公开，政府信息公开应当及时和准确。

第四条本办法适用于本级人民政府及各部门（单位）、区县（市）人民政府。

实行垂直领导的部门（单位）应在上级主管部门（单位）的领导和市政府统一指导、协调下开展政府信息公开工作。

实行双重领导的部门（单位）应在市政府的领导下开展政府信息公开工作，并接受上级主管部门的指导。

第五条市政府履行政府信息公开职责的工作机构负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

部门（单位）政府信息公开工作实行“行政一把手负总责、分管领导直接抓、职能处室具体办”的工作机制。

部门（单位）应当指定机构为本部门（单位）政府信息公开工作机构，负责本部门（单位）政府信息公开日常工作。

第六条部门（单位）应当建立健全政府信息公开保密审查制度，明确审查程序和责任，在制作或者保存政府信息时，依照法律、法规和国家其他有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查，依法确定该信息是否公开和公开的类别。