工程项目安全管理的原则

业务外包工程项目安全管理规定

第一条 为加强业务外包单位的安全管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程管理条例》,结合我局现有的实际工作情况，特制定本规定.

第二条 本规定适用于全局各单位业务外包单位工程项目的安全管理.

第三条 业务外包工程安全管理的原则：认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律法规、政策；坚持“预防为主,安全第一，综合治理”的安全生产方针;坚持以人为本、科学发展、安全发展的理念；企业主要负责人对本单位安全工作全面负责的原则，加强管理，落实责任，实现安全生产目标。

第四条 企业在业务外包工程进行对外招投标时,要求投标单位提交以下材料,并进行严格审查：

1。投标单位的基本情况,营业执照、资质等级证书、单位法定代表人及项目负责人的身份证件。

2。投标单位的安全生产许可证。

3。法定代表人，工程项目负责人的安全培训资格证书。

4.工程技术人员专业技术资格证书、安全生产负责人安全培训资格证书。

5.安全管理人员名单及培训证书。

6。特种工的操作资格证书.

7。安全生产责任制和岗位责任制. 2 8。施工安全措施。

9。其它有关规定。

第五条 业务外包单位严禁以任何形式将所承包的工程项目在进行转包;严禁业务外包单位法定代表人的委托人再次设立委托人；不得随意更换工程负责人、专业技术人员和安全生产负责人。

第六条 当项目委托业务外包单位施工时，应签订合法的业务外包合同和业务外包安全责任协议.对矿山项目的采矿作业、掘进作业、井巷（天井、竖井、溜井）安装作业、主要提升系统等应做好《安全确认制度》，每次交接班前，甲乙双方共同进行现场安全条件确认,安全确认要履行签字手续并备案存档。

第七条 对矿山施工使用的业务外包单位应满足以下要求：

（一)矿山企业使用业务外包队伍的数量在3个（含3个）以下。

（二）同一个中段或同一个井巷只限委托一个业务外包队伍。

如果2个以上业务外包单位在同一坑道施工作业,矿山企业要主持业务外包单位之间签订《安全生产联保协议》，并负责协调各施工单位之间的安全施工关系。

施工安全管理体系及安全保证措施

一、安全生产方针、目标、原则

施工安全管理体系及安全保证措施的根本目的是确保施工过程中人身安全、设备完好、环境和谐。安全生产方针如下：以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。我们的目标是实现零事故、零伤害、零污染，确保安全生产标准化、规范化、科学化。原则如下：

1. 依法依规原则：严格遵守国家及地方有关安全生产的法律、法规、标准和规定。

2. 预防为主原则：强化安全生产源头管理，预防事故发生。

3. 全员参与原则：提高全体员工安全意识，实现全员参与、全员负责、全员安全管理。

4. 持续改进原则：不断优化安全生产管理体系，提高安全生产水平。

二、安全管理领导小组及组织机构

1. 安全管理领导小组

成立安全管理领导小组，由公司领导、项目经理、总工程师、安全管理人员等组成。主要负责以下工作：

（1）制定和落实安全生产方针、目标、原则；

（2）组织编制和审批安全生产管理制度、操作规程；

（3）组织安全生产培训和教育；

（4）组织安全检查和事故调查处理；

（5）督促各部门、各层级落实安全生产责任制。 2. 工作机构

设立以下工作机构，负责日常安全生产管理工作：

（1）安全生产管理部门：负责组织、协调、监督、检查施工现场的安全生产工作；

（2）工程部门：负责施工方案的编制和执行，以及施工现场的安全技术管理；

（3）质量部门：负责施工质量的管理，确保施工过程中的安全；

（4）物资部门：负责安全生产所需物资的采购、保管、发放；

（5）综合部门：负责安全生产信息的收集、整理、上报，以及安全培训的组织；

（6）财务部门：负责安全生产经费的预算、审批、使用。

三、安全生产责任制

1、项目经理安全职责

项目经理作为施工项目的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。其主要安全职责如下：

（1）贯彻落实国家及地方有关安全生产的法律、法规、标准和规定；

（2）制定项目安全生产目标，组织编制项目安全生产管理计划；

施工企业安全管理体系

一、安全生产方针、目标、原则

施工企业安全管理体系旨在确保施工过程中的安全，预防和减少安全事故，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展。安全生产方针、目标、原则如下：

1. 安全第一，预防为主，综合治理：始终把员工的生命安全放在首位，强化安全意识，加大预防力度，实现安全生产与工程建设的同步发展。

2. 全员参与，责任到人：明确各级管理人员和员工的安全职责，形成全员参与的安全管理格局，确保安全工作落到实处。

3. 持续改进，追求卓越：不断优化安全生产管理体系，提高安全管理水平，努力实现零事故、零伤害的目标。

4. 遵守法律法规，落实安全生产责任制：严格遵守国家和地方的安全生产法律法规，确保企业合法合规经营。

二、安全管理领导小组及组织机构

1. 安全管理领导小组

成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，负责组织、协调、监督、检查企业安全生产工作。其主要职责如下：

（1）研究制定企业安全生产方针、目标和政策措施；

（2）组织编制和修订企业安全生产规章制度；

（3）组织安全生产大检查，对重大安全隐患进行整改；

（4）对安全生产事故进行调查处理，提出处理意见；

（5）定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题。 2. 工作机构

企业设立安全管理部，作为安全生产工作的具体执行机构，负责日常安全管理、培训、检查等工作。其主要职责如下：

（1）贯彻落实企业安全生产方针、目标和政策措施；

（2）组织编制安全生产计划和应急预案；

（3）开展安全教育培训，提高员工安全意识；

（4）监督各部门、各施工现场的安全生产工作；

（5）组织安全检查，及时发现并整改安全隐患；

（6）建立健全安全生产档案，定期上报安全生产信息。

三、安全生产责任制

1、项目经理安全职责

项目经理作为项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。其主要安全职责如下：

（1）认真贯彻执行国家及地方的安全生产法律法规，落实企业的安全生产方针、目标和政策措施；

建设工程项目总承包管理的原则

1 技术领先、安全可靠原则

本工程区别于常规工程的最大特点就是其技术含量高，其施工可以说对任何承包商而言都是技术上的挑战。总承包管理坚持技术领先的原则，坚持在具有完善的技术方案的前提下再行组织施工。对特殊技术难点，将提前投入人员进行方案的编制和多方面技术论证工作，确保技术方案的可行性。在多方案的选择时，以安全可靠为第一原则，以数据为依据、一丝不苟、实事求是、兼顾经济，严防冒险作业，确保结构安全，确保建筑意图的实现。

2 合成管理的原则

面对本工程的巨大体量，总承包管理的重点在于各专业的合理组织和各作业面的综合协调，不仅要保证各专业、各系统的自身完善，更要注重各专业施工的有机整合，注重在技术、质量、安全、进度、环保等目标上的管理整合，通过合成管理方式，在工程建设各阶段、全方位作到总承包管理的协调有序。

3 效率组织原则

本工程的施工在技术、经济、管理等方面牵涉到大量的人力、物力和财力资源投入，关系到参与的各相关方利益。因此，无论是施工本身，还是施工管理，都是一项十分复杂的系统工程，需要强力有效的管理措施，才能保证施工过程有条不紊地进行，确保管理目标的最终实现。

管理的效率原则在这里有两方面的基本意义：一是管理体系本身必须

是高效的，二是通过科学管理来实现项目实施的高效率。我们将以管理体系的高效率来保证施工过程管理的高效率，并以实施过程的高效率反过来促进我们内部管理体系的高效率，达到管理与施工的良性互动。

4 计划先行原则

从总承包管理的角度而言，计划是围绕总承包管理综合目标而制订的行动预案（包括质量计划、进度计划、成本与筹融资计划、环保安卫计划、创新计划等），并经过综合考虑、科学优化而形成的一体化管理计划。

我们推行计划先行的原则，是指在各阶段、各项施工开始前，事先制订尽可能详细周密的计划，作为未来实施的指导，避免行动的盲目性。所以，我们将把制订计划视为总承包管理每一项工作前期的重要内容。由于在制订计划过程中需要针对合同要求、工程特点、项目环境、风险、现有资源和资源需求、项目管理各综合目标间的相互关系等因素进行科学分析和统筹规划，从而形成相对较为科学合理的综合预案，施工中按此预案遵照执行就可能避免出现矛盾、问题、混乱、返工或浪费等现象的发生，因此它也是保证上述管理效率原则的一条有效途径。