第七章 流域水环境规划

第一章1. 什么是环境管理，如何理解其内涵？2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？3. 简述环境规划与环境管理的关系。

4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。

5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。

6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。

7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容。

8. 简述环境规划与管理的基本任务。

9. 简述环境规划与管理的对象与手段。

10. 说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。

第二章1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要内容。

2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。

3. 请在三类相关政策（产业政策、技术政策、环境经济政策）中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策执行过程中，国家有关部门已颁布的各项规定（列出汇总表）。

4. 说明我国环境保护法规体系的构成。

5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要内容，并分析我国大气污染防治的发展动向。

6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》内容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。

7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。

8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。

9. 举例说明“土地利用规划制度”实施过程对污染严重城市所采取的补救措施。

10. 说明我国环境标准的分类方法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。

第三章1. 管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？2. 什么是管理的二重性特点？试采用管理二重性性质剖析我国环境管理中存在的主要问题。

3. 管理思想的发展可分为几个阶段？各阶段划分的依据是什么？4. 法约尔一般管理主要包括哪些内容？他的提出的管理职能包括哪几方面？其后哈罗协?孔茨和西里尔?奥唐奈对管理职能的分类又作了什么说明？5. 简述现代管理不派中各种学派的管理思想的特点。

宋国君等中国流域水环境保护规划体系设计中国流域水环境保护规划体系设计*宋国君宋宇王军霞郑嚣(中国人民大学环境政策与环境规划研究所，北京100872)摘要现行与流域水环境保护相关的规划很多，但是由于各地区、各部门协调不足，规划问没有明确的关系，缺乏接口和控制．规划内容不统一。

致使流域水环境保护规划没有形成体系。

基于流域水环境保护相关规划存在的问题和当前的政府管理体制。

提出了由国家流域水环境保护总体规划、小流域水环境保护规划、城市水环境保护规划和大点源水污染物减排规划构成的流域水环境保护规划体系。

明确了该体系内，上级规划通过审批和评估实现对下级规划的指导与控制。

规划之问的衔接关系体现为指标的联结。

同时，提出了制定流域水环境保护规划法规、制定规划编制规范和指南、建立信息共享平台等建议。

关键词流域管理水环境保护规划体系一保护流域水环境要从保护流域生态系统整体功能的角度进行流域综合管理[1’2]。

中国的大流域几乎都是跨省级行政区域的，流域水环境保护具有显著的外部性，要求合适级别的政府管理[3]。

流域水环境保护涉及的范围广、内容多，相关规划应该相互协调。

现行与流域水环境保护相关的规划很多，但是由于各地区、各部门协调不足，规划间没有明确的关系，缺乏接口和控制，规划内容不统一，致使流域水环境保护规划没有形成体系[4]。

l流域水环境保护规划分析流域水环境保护规划体系是指相关的各种不同的规划按一定的层次和类型所组成的具有完整的水环境质量目标、涵盖水环境管理全部要素、上下级之间存在明确的指导控制和反馈机制的系统。

理想的流域水环境保护规划体系在规划内容、时间、空间、干系人、结构上应当是一个整体，该体系与体系外的相关规划之间应相互协调，包括规划的目标一致、内容的衔接、行动的协调、编制工作的程序等，最终目标还是提高规划制定的效率，保障规划实施效果。

国外在这方面有很多成功的案例，将流域水环境保护相关的规划整合到一起，形成一个层次分明、分工明确、运转高效的整体规划。

环境规划与管理第四章、环境规划与管理的数学基础1、计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。

0.83,0.76,0.89,0.73,0.92,0.81,0.92,0.75,0.88,0.79,0.90,0.84 解：算数平均值： 加权平均值： 几何平均值： 调和平均值： 标准差：0676.0)835.084.0()935.090.0()835.079.0()835.088.0()835.075.0()835.92.0()835.081.0()835.092.0()835.073.0()835.089.0()835.076.0()835.083.0(1121)(1122222222222212=-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--=--=∑=-o x x n s ni i 算数平均误差： 级差：2、对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为56.91,57.13,57.21,57.36,57.41,58.49,58.56,59.11,59.76,60.31，试用格拉布斯准则检验是否有应舍去的数据。

解：算术平均值： 标准差：取显着水平05.0=∂得616.22.118.2)10,,05.0(=⨯=λ 偏差最大的数60.31，检验该数 所以没有应舍去的数据。

3、有一组3因子数据：x 1=（1,3,4,5），x 2=（0.2,0.3,0.4），x 3=（32,35,36），试对它们进行标准化处理。

解：)5,4,3,1(1=x ，计算得：71.1,25.311==-s x由iiij ij s x x u --=得：同理：所以，标准化处理后得：4、某建筑材料预制厂生产a 、b 两种绿色环保产品，现有两种原料，第一种有72m 3，第二种56m 3，假设生产每种产品都需要用两种材料。

生产每件产品所需原料如下表所示，每生产一件a 产品可获利60元，生产一件b 产品可获利100元，问预制厂在现有原料的条件下，啊a 、b 各生产多少，才使获得利润最大？解：设a 、b 各生产想x 、y ，可获得利润最大。

流域规划实施方案一、背景。

流域规划是指对流域内的自然资源、环境、经济、社会等方面进行综合分析和科学规划，以实现流域可持续发展和综合利用的一种规划活动。

流域规划的实施方案对于流域的生态环境保护、水资源管理、土地利用等方面具有重要意义。

二、目标。

1. 实施流域规划，保护流域生态环境，实现水资源的可持续利用。

2. 优化土地利用结构，提高土地资源的利用效率。

3. 促进流域经济的可持续发展，提高居民生活水平。

三、实施方案。

1. 制定流域规划的总体思路和基本原则，明确流域规划的指导思想和发展目标。

2. 开展流域资源环境的调查评估，全面了解流域内的自然资源分布和环境状况。

3. 制定流域土地利用规划，合理规划流域内的土地资源，促进土地资源的合理利用和保护。

4. 制定流域水资源管理规划，科学规划流域内的水资源利用和保护，保障流域内水资源的可持续利用。

5. 制定流域生态环境保护规划，加强流域内生态环境的保护和修复工作，促进生态环境的良好发展。

6. 完善流域交通规划，优化流域内的交通网络布局，提高交通运输效率，促进流域内经济的发展。

7. 加强流域规划的实施管理，建立健全的流域规划实施监督机制，确保流域规划的顺利实施。

四、保障措施。

1. 加强流域规划宣传教育工作，提高流域居民对流域规划的认识和理解。

2. 加强流域规划的法律法规建设，完善流域规划相关的法律法规体系，为流域规划的实施提供法律保障。

3. 加强流域规划的组织领导，建立健全的流域规划领导小组，统筹协调流域规划的实施工作。

4. 加强流域规划的经费保障，为流域规划的实施提供充足的经费支持，确保流域规划的顺利实施。

五、总结。

流域规划的实施方案是保障流域可持续发展的重要保障措施，只有科学合理地制定和实施流域规划，才能实现流域资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。

希望各级政府和相关部门能够高度重视流域规划工作，切实加强流域规划的组织领导，确保流域规划的顺利实施，为流域的可持续发展和综合利用提供有力支撑。

《环境规划与管理》教学大纲课程编号：054118课程名称：环境规划与管理学时/学分：36/2.0先修课程：环境保护概论、环境保护与可持续发展、水污染控制工程适用专业：环境工程开课系或教研室：城建学部环境工程系一、课程性质与任务1．课程性质：环境工程专业的专业必修课2．课程任务：通过本课程的学习，使学生了解环境规划与管理的方法和内容。

比较系统的掌握环境规划与管理及相关基础学科与技术学科的基本理论，获得较宽的环境学科与环境规划学、环境管理学的专业知识，提高环境规划制定、环境工程决策、污染预测和防治、环境经济分析和系统分析的能力。

二、教学基本要求1.学时：理论学时36。

2.作业次数：5次3.考核方式：闭卷考试。

三、课程教学内容第一章环境规划与管理概述1.基本内容1）环境规划与管理的基本概念2）环境规划和管理思想与理论的产生和发展3）环境规划与管理的对象和内容2.基本要求了解环境规划与管理的基本概念、思想与理论的产生和发展、对象和手段以及研究内容的基本框架。

3.重点和难点重点：环境规划与管理的基本概念。

难点：环境规划与管理思想理论的产生与发展。

第二章环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系1.基本内容1）我国环境保护方针政策体系2）环境保护法规体系3）环境规划与管理的法律制度体系4）环境标准体系5）环境管理机构体系2.基本要求了解在我国环境保护法规体系的构成和环境管理机构体系的发展；掌握我国环境保护基本方针和政策，掌握八项环境管理法律制度，环境规划法律制度；理解环境标准体系的概念和分类，作用和意义。

3.重点和难点重点：环境保护法规体系，我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度。

难点：我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境标准体系。

第三章环境规划与管理的相关理论1.基本内容1）管理科学和现代管理理论2）环境规划与管理的生态学原理3）环境规划与管理的系统论原理4）环境规划与管理的经济学原理2.基本要求理解各个理论基础（管理科学和现代管理理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理）的基本知识和基本原则，各个理论基础与环境规划与管理的相关关系。

环境规划与管理作业答案文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]环境规划与管理第四章、环境规划与管理的数学基础1、计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。

,,,,,,,,,,,解：算数平均值： 加权平均值： 几何平均值： 调和平均值： 标准差：0676.0)835.084.0()935.090.0()835.079.0()835.088.0()835.075.0()835.92.0()835.081.0()835.092.0()835.073.0()835.089.0()835.076.0()835.083.0(1121)(1122222222222212=-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--=--=∑=-o x x n s ni i 算数平均误差： 级差：2、对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为,,,,,,,,,，试用格拉布斯准则检验是否有应舍去的数据。

解： 算术平均值： 标准差：取显着水平05.0=∂得616.22.118.2)10,,05.0(=⨯=λ 偏差最大的数，检验该数所以没有应舍去的数据。

3、有一组3因子数据：x 1=（1,3,4,5），x 2=（,,），x 3=（32,35,36），试对它们进行标准化处理。

解：)5,4,3,1(1=x ，计算得：71.1,25.311==-s x由iiij ij s x x u --=得：同理：所以，标准化处理后得：4、某建筑材料预制厂生产a 、b 两种绿色环保产品，现有两种原料，第一种有72m 3，第二种56m 3，假设生产每种产品都需要用两种材料。

生产每件产品所需原料如下表所示，每生产一件a 产品可获利60元，生产一件b 产品可获利100元，问预制厂在现有原料的条件下，啊a 、b 各生产多少，才使获得利润最大解：设a 、b 各生产想x 、y ，可获得利润最大。

目标函数：y x Z 10060max +=约束条件：⎪⎩⎪⎨⎧>>≤+≤+0,0563.01.0721.02.0y x y x y x5、某城镇为防止附近河流富营养化，需消减其排放到河流中污水的含磷量。

江河流域水资源保护规划水资源是人类生存和发展的重要基础，而江河流域作为水资源的重要来源和承载体，其保护与管理显得尤为重要。

为了更好地保护江河流域的水资源，制定一份综合的水资源保护规划是必要的。

本文将围绕江河流域水资源保护规划展开讨论，旨在明确规划的目标、内容及实施措施。

一、规划目标江河流域水资源保护规划的目标是为有效保护江河流域的水资源，保障水资源供应，维护生态平衡，促进可持续发展。

具体目标包括：1. 提高水资源利用效率，实现节约用水。

通过优化用水结构、强化水资源管理，降低水资源利用强度，增强水资源利用效益，实现节约用水。

2. 保护水资源生态环境，维护生态平衡。

加大对水源保护区、江河湖泊等重点生态环境的保护力度，提高水体水质，保持生态系统的健康稳定。

3. 加强水资源监测与调控，提高应对水灾能力。

建立科学合理的水资源监测预警机制，完善水灾防治体系，提高我国对水灾的应对能力。

4. 推进水资源管理体制改革，提高管理效能。

加强政府主导作用，建立健全的水资源管理体制，提高管理效能，打造全社会参与的水资源保护网络。

二、规划内容江河流域水资源保护规划的主要内容包括：1. 水资源调查与评估。

通过对江河流域水资源的调查与评估，全面了解水资源的分布、数量、质量等情况，为制定更为科学合理的水资源保护政策提供依据。

2. 水资源保护重点区域划定。

根据水资源分布情况和区域特点，划定水资源保护的重点区域，并制定相应的保护措施，加强对这些区域的保护力度。

3. 水资源供需平衡与调节。

通过水资源管理与调度，实现江河流域水资源供需的平衡，确保水资源的有效利用和合理分配。

4. 水资源生态保护与修复。

强化对江河湖泊等生态环境的保护，加强水生态系统的修复与恢复，保持水资源生态平衡。

5. 水资源管理体制改革与法规建设。

优化水资源管理体制，完善相关法规与政策，提高水资源管理的科学性、规范性和可行性。

三、规划实施为了确保江河流域水资源保护规划的有效实施，需要采取以下措施：1. 加强科研力量和技术支持，提高技术创新能力。

流域水环境治理建造方案范本____年流域水环境治理建设方案一、背景介绍流域水环境是指一个地理区域内所包含的河流、湖泊、水库、湿地等水资源及其相关生态环境。

由于人类活动的影响，很多流域的水环境遭受了严重破坏，导致水质污染、水资源匮乏、生态系统破坏等问题日益凸显。

为了改善流域水环境，保护水资源和生态环境，必须采取一系列的治理措施。

二、总体规划思路1. 生态优先，以生态环境保护为导向，注重恢复和保护水域的生态系统功能。

2. 综合治理，结合水资源管理、水污染防治、水生态修复等多种手段，形成系统的治理方案。

3. 政策引导，运用经济、法律等手段推动水环境治理，鼓励和引导各方参与治理工作。

三、治理目标1. 水质目标：在____年，使流域内70%的河流水质达到二类及以上标准，湖泊、水库等水域水质达到国家规定的优良水质标准。

2. 水资源目标：合理利用水资源，实现水资源的可持续利用。

3. 生态目标：修复和保护水域的生态系统功能，促进生物多样性的恢复和保护。

四、治理措施1. 水资源管理（1）加强水资源调度管理，建立流域水资源管理机构，配备专业人员，负责指导流域内水资源的管理和调度工作。

（2）建立水资源配额制度，对水资源使用单位进行水资源配额管理，鼓励单位进行节水措施，推广先进的节水技术。

（3）加强水资源监测和数据共享，建立水资源监测网络，及时掌握水资源的动态变化，为决策提供科学依据。

2. 水污染防治（1）加强农业面源污染防治，推广有机农业、精细施肥等农业生产方式，减少农药、化肥的使用。

（2）加强工业污染治理，推行先进的污染治理技术，严格执行排污许可制度，加大对违法排污行为的惩罚力度。

（3）推广生活污水处理设施建设，提高城乡污水处理率，减少生活污水对水环境的影响。

3. 水生态修复（1）开展河道生态修复工程，清理河道淤泥、水草等污染物，恢复河道生境。

（2）开展湖泊、水库生态修复工程，减少有害藻类的数量，增加水中生物的多样性。

流域规划实施方案一、背景。

流域规划是指对流域内水资源、土地资源、生态环境等进行综合管理和利用的规划。

随着社会经济的发展和人口的增加，流域资源的合理利用和保护已成为当前亟待解决的问题。

因此，制定流域规划实施方案对于实现资源的可持续利用和生态环境的保护具有重要意义。

二、目标。

1. 实现流域内水资源的合理配置和利用，确保供水安全和灌溉需求；2. 保护流域生态环境，减少水土流失和生态破坏；3. 促进流域内农业、工业和城镇发展的协调和可持续性；4. 提高流域内居民的生活水平和生态环境质量。

三、实施方案。

1. 制定流域规划。

根据流域内水资源、土地资源、生态环境等情况，制定综合的流域规划，明确流域内各项资源的利用方式和保护措施，确保资源的合理利用和生态环境的保护。

2. 加强水资源管理。

建立健全的水资源管理制度，加强对流域内水资源的调查和监测，合理配置水资源，确保供水安全和灌溉需求，防止水资源的过度开发和污染。

3. 推进生态环境保护。

加强对流域生态环境的保护和修复工作，开展水土保持、植被恢复等工程，减少水土流失和生态破坏，保护流域内的生态系统完整性和稳定性。

4. 促进产业发展。

制定产业发展规划，促进流域内农业、工业和城镇发展的协调和可持续性，推动农业现代化和工业结构调整，提高资源利用效率和产业竞争力。

5. 提高居民生活水平。

加强基础设施建设，改善流域内居民的生活条件，提高居民的生活水平和生态环境质量，推动流域内社会经济的可持续发展。

四、保障措施。

1. 加强组织领导。

建立流域规划实施领导小组，明确各成员单位的职责和任务，加强组织协调，确保流域规划实施工作的顺利进行。

2. 完善法律法规。

加强对流域规划实施的法律法规保障，建立健全的流域资源管理制度和环境监测体系，提高流域规划实施的法治化水平。

3. 加强宣传教育。

开展流域规划实施的宣传教育工作，增强公众的环保意识和资源节约意识，营造良好的社会氛围，促进流域规划实施工作的顺利进行。

流域水环境规划案例——邕江水环境综合整治规划邕江是过境河流郁江在南宁市的一段，穿越南宁市城区中心，为南宁市最大河流。

邕江河段全长134km，流域面积6120km2，是南宁市城市及工农业的主要水源，也是通向区内外的航运干线。

一、明确问题邕江水域具有集中式生活饮用水水源、工业用水、农业灌溉、航运、渔业、娱乐和纳污等功能。

随着南宁市实行沿海开放城市政策，经济发展比较快，工农业用水和生活用水也不断增加。

除市区固定用水人口80万、非农业用水人口74万外，还有一定数量的流动人口。

因此，集中式生活饮用水水源成为邕江南宁段的首要功能。

此外，随着城市经济的发展，污水量会越来越多，纳污也成为邕江的重要功能。

如何协调不同层次的用水需求，是规划面临的主要任务。

二、确定规划目标与水域功能区划分规划的总体目标，是保证邕江的多种水体功能的达到。

为此，首先需要进行水体功能的划分。

根据水域功能区划的依据、原则、方法与步骤，以及邕江水质现状、社会经济发展对水资源的要求，将邕江水域的功能划分为五大类：心圩江以上流域为Ⅱ类，心圩江至二坑为Ⅱ-Ⅲ类，大坑至青秀山风景区为Ⅲ类，青秀山至莲花为Ⅱ-Ⅲ类，莲花至六景为Ⅲ类，邕江各支流、心圩江、竹排冲为Ⅲ-Ⅳ类，大坑、二坑、水塘江为Ⅳ-V类，良风江为Ⅲ类，八尺江Ⅲ-Ⅳ类。

控制各河段水质达到相应的水质标准，是规划的具体目标。

三、确定规划方法1. 混合区划分规划中常用的混合区标准有两类，一类是面积控制标准，另一类是距离控制标准，后者应用较广泛。

距离控制标准允许排污口下游若干距离内水质超标，允许距离的长短，视河段的功能和所处位置的重要性而定。

邕江混合区的划分采用距离控制标准。

以竹排冲河段为例，由于数十公里范围内无集中供水水源吸水口，排污口下游2000米处的岸边污染物最大浓度达到功能区水质标准即可满足要求。

2. 水质模型与水质指标的确定南宁市污水是通过几条排污沟流入邕江的，因此，控制排污沟与邕江入口处的排放量是水污染控制的关键。