《现代安全管理》课件
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1.本质安全技术的具体表现: 从人与机器和环境的本质安全入手,(1)人的本质安全指不但要解决人知识、技能、意识素质,还要从人的观念、伦理、情感、认知、品德等人文素质入手,从而提出安全文化建设的思路;(2)物和环境的本质安全化就是要采用先进的安全科学技术,推广自组织、自适应、自动控制与闭锁的安全技术。
2.“三同时”原则: 安全措施与技术设施同时设计、施工、投产。
3.“三同步”原则: 安全生产方面要同时规划、发展、同时实施。
4.“三不伤害活动”原则: 不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。
5.“5S”活动:整理、整顿、清扫、清洁、态度。
6.“三点控制工程:危险点、危害点、事故多发点。 (P11页)
7. 事故系统“四要素”:人、机、环境、管理。
8. 安全系统要素:人、物、能量、信息。 (P16页)
9. 安全信息:是安全活动所依赖的资源,安全信息是反映人类安全事物和安全活动之间的差异及其变化的一种形式。
(P17页)
10. 安全信息的功能: (1)安全信息是企业编制安全管理方案的依据;(2)安全信息具有间接预防事故的功能;(3)安全信息具有间接控制事故的功能。
(P18页)
11. 一项管理活动的四个方面的要素:(1)一是控制者(2)二是控制对象(3)三是控制手段工具(4)四是控制结果
(P23页)
1 现代安全管理原理
第一讲 绪言-安全管理学的发展
罗云(中国地质大学,教授)
管理,就是人们为了实现预定目标,按照一定的原则,通过科学地组织、指挥和协调群体的活动,以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工,为实现安全生产目标,按照一定的安全管理原则,科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。
实现现代企业的安全科学管理,需要研究安全管理科学,研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。
安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理,首先要对安全科学的理论发展,以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。
1.1安全科学理论的发展
人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月,从宿命论到经验论,从经验论到系统论,从系统论到本质论;从无意识地被动承受到主动对策,从事后型的"亡羊补牢"到预防型的本质安全;从单因素的就事论事到安全系统工程;从事故致因理论到安全科学原理,工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹,探讨其发展的规律和趋势,对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论,以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。
安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段:从工业社会到50年代主要发展了事故学理论;50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论;从90年代以来,现代的安全科学原理初见端倪,目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。
1.1.1事故学理论
认识论:事故学理论的基本出发点是事故,以事故为研究的对象和认识的目标,在认识论上主要是经验论与事后型的安全哲学,是建立在事故与灾难的经历上来认识安全,是一种逆式思路(从事故后果到原因事件)。方法论的主要特征在于被动与滞后,是"亡羊补牢"的模式,突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。
现代安全管理十大理念
美国著名安全专家Mr.DAN Petersen在其著作中多次提到现代安全管理的十大原理(或称)理念。这十大原理极具有代表意义,概括了当今美国以及发达的国家对安全管理的研究、比较成熟和系统的认识。那么这十大理念是什么呢?下面就来和小编一起看看现代安全管理十大理念吧。
原理1:系统根源
传统安全管理的思维模式是:事故可能是不安全的行为和状态所导致的,找到一个最直接的因素或某种不安全行为、不安全状态,作为事故发生的原因,然后纠正不安全行为的行为或消除这个不安全的状态,没有进一步寻找导致事故发生的根源。
事故多中原因理论提出,我们不仅仅要分析导致事故的直接原因即不安全行为和不安全的状态,更重要的是要找出导致事故发生的根本原因(或系统原因)。
“系统原因”原理认为,不要将获得的所有信息仅归结为某个单独的直接因素,而是要拓宽我们的视野,考虑导致事故的系统原因。因此,每个事故都会为我们打开了一个改善改善安全管理的窗口,通过它我们可以观察和分析整个管理系统和我们的管理程序。
把事故、不安全行为和不安全的状态看作系统不正常、系统缺陷的征兆。以识别不安全行为、状态和事故为起点,研究为什么这个行为和事故会发生,为什么这种状态会存在。应用这个原理,我们将要重新确定事故的调查程序,即针对任何一个事故,不管是重大事故,还是小事故,都尽可能地识别出导致事故发生的根本原因,最终消除管理体系的缺陷,消除和整改系统缺陷是为了从根本上改进管理系统,而不仅为了寻找某个人的错误。
在手指伤害的案例中,如果说直接原因是没有穿戴防护手套,那么纠正措施是戴上手套。然而,这种纠正措施仅仅解决了表面的问题,并没有解决真正的问题。其结果是:类似的事情可能在明天还会发生在其他地方的员工身上。事故的根本原因可能是没有安排培训、缺乏安全作业标准或是缺乏有效的监控措施等系统缺陷。只有找到事故的根源所在,才可以长期有效地预防与减少事故的发生。
现代安全管理
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现代安全管理
所谓安全管理,就是用经济、行政和法律手段,采取切实可行的技术和组织措施,安全工作寓于生产经营全过程的各个环节之中,确保参与生产活动的人、设备和环境处于安全卫生状态。现代安全管理,就是引进现代管理的方法,用于安全管理之中。具体说,就是应用系统工程理论,定量地分析系统的安全状态,经过比较与评价,提出目标与对策,将系统的危险控制在最低限度。
现代安全管理的内容很多,特别是在近几年管理水平进步很快。一些管理方法不断地发展和更新。本节仅择其主要内容进行简要叙述。
一、安全目标管理
安全目标管理,是企业目标管理体系中的一项重要保证体系。主要是根据企业的实际情况和工作要求,制定安全生产各项工作的目标值,并把它作为考核各级组织和部门乃至每个职工的指标。实行这种管理方法,是使安全生产工作从定性要求升华为定量要求,以促进工作的进步。
安全目标通常分为以下几项。
(一)伤亡事故控制指标。一般是根据不同行业的特点确定一定或一定时期内各类事故的千人死亡率及千人重伤率。煤炭行业一般采用百万吨死亡率。
(二)伤亡事故经济损失控制指标。按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721—86)的计算方法,确定一定时期内的控制目标。
(三)职业病患者控制指标。设定一定时期内职业病发病率及职业病患者死亡率。
(四)日常安全管理工作评价指标。主要指日常的安全教育、安全检查。安全评比和隐患治理等。将这些内容定量化,再根据难易程序来确定考核标准。目的是推动管理工作的进步,保证其它指标的实现。
为了保证上述目标的实现,必须将安全目标分解,以分清责任,落实任务,对于一个企业来说,有了安全管理总目标后,一要横向展开,即企业中各职能部门对企业的总目标进行分解;二要纵向展开,即企业中各生产部门根据企业的总目标先从上到下层层分解,再自下而上形成一个保证体系,即个人保班组,班组保车间,车间保工厂,哪一级都要实现安全目标,概括为横向展开要到边,纵向展开要到底,形成一个从上到下人人有责任、人人负责任的良好局面。