浅谈集权与分权管理的利弊与关联
- 格式:doc
- 大小:13.50 KB
- 文档页数:3
中央集权与地方分权利与弊的辩证思考
中央集权制度是一种国家政权的制度,以国家职权统一于中央政府,削弱地方政府力量为标志的政治制度。
在##,这种形式起源于秦朝,并在清朝达到顶峰。
这种制度通常与君主专制政体相提并论,然而两者之间没有因果关系,也没有必然联系。
另外,也跟地方权力较大的几种政权体制作为对照。
此后,这种政治体制在##延续了2000多年。
专制主义体现的是君臣关系;而中央集权处理的是中央和地方的关系。
当前##实行行政管理体制,不是君主专制体制。
地方分权是相对于中央集权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面具有独立性,以美国为例:行政上,总统和议会分享最高行政权并对它负责;立法上,联邦和州都有各自的立法机关,它们制定的法律都不具约束力;司法上,法院分为联邦和州两个体系,各自独立行使自己的管辖权。
企业高度集权管理与适度分权管理在企业管理中,权力的分配和运用一直以来都是一个重要的问题。
过去,许多企业倾向于采取高度集权的管理模式,即由企业的高层管理层集中掌握决策权和权力,而下属员工只负责执行上级下达的指令。
然而,近年来,随着企业环境的变化和管理理念的发展,适度分权的管理模式也开始受到越来越多企业的重视与采用。
本文将探讨企业高度集权管理与适度分权管理的优势和劣势,并给出一些建议,以帮助企业选择适合自身的管理方式。
一. 企业高度集权管理的特点与优势在企业高度集权管理模式中,决策权和权力主要集中在企业的高层管理层手中。
这种管理模式的特点和优势如下:1. 易于控制和统一指导:高度集权管理使企业的决策过程明确、高效,便于企业的领导层控制和统一指导。
2. 管理效率高:由于决策权高度集中,企业高层管理层可以迅速做出决策,避免了因决策过程复杂而导致的效率低下问题。
3. 统一企业文化:高度集权管理有助于形成统一的企业文化,强调员工执行上级指示,减少内部矛盾和冲突。
二. 企业高度集权管理的局限性和劣势然而,高度集权管理模式也存在一些局限性和劣势,这些问题有可能阻碍企业的发展和创新。
1. 缺乏灵活性:高度集权管理追求决策的迅速和一致,但在处理复杂问题和紧急情况时可能缺乏灵活性,无法及时做出调整和变化。
2. 高层决策瓶颈:企业高度集权管理会造成决策中心集中在高层管理层,导致高层决策人员压力过大,可能出现决策瓶颈。
3. 抑制员工创新:由于高度集权管理模式强调员工执行上级指示,可能抑制员工的主动性和创新能力,使企业失去创新的动力和竞争力。
三. 适度分权管理的理念和优势为了解决高度集权管理模式的局限性和劣势,适度分权管理模式应运而生。
适度分权管理强调在确定整体战略和目标的前提下,合理分配决策权和权力,促进组织内部的民主和参与。
适度分权管理的优势如下:1. 激发员工积极性:适度分权管理模式充分发挥员工的主动性和创新能力,激发员工积极性,提高工作动力和效率。
论企业管理的集权与分权内容摘要:集权与分权相结合,是构建企业集团领导体制和组织结构的基本原则;也是科学处理企业集团内部母、子公司关系应遵循的基本原则。
集权过度与分权过度,都不利于发挥集团优势。
企业集团内部管理权限的划分,中心问题是寻找既符合市场经济规律又适应本集团实际情况的集权与分权的适度点。
关键词:集权制分权制企业管理成本一、企业管理中集权制与分权制的利弊分析1. 集权制。
企业管理的集权制是指企业管理的权力集中在较高的管理层,实现指挥的高度统一,下层没有决策权。
采用本模式的企业集团,财权绝大部分集中于母公司,母公司对子公司采取严格控制和统一管理。
在企业管理中,集权这种形式看上去类似专制型企业领导风格,人们对其异议颇多,但它有利于企业集团发挥整体资源的整合优势,提高整体资源的利用效率。
(1)有利于企业领导人在生产经营活动中进行统一指挥、集中领导、果断决策;(2)有利于企业领导人对企业的整个组织及经营活动实行全面控制;(3)能有效地拟定和贯彻企业的经营战略;(4)可以充分利用企业的经营资源;(5)有利于提高企业的整体效益。
集权制适当削弱了下级管理层的管理权限,防止局部利益的盲目膨胀,避免下层管理人员因本部门的利益驱动而做出与整体利益相违背的决定,有利于实现企业价值最大化。
企业集权的缺点是:(1)加重了企业高层管理人员的工作负荷,有权就要多做事,他们难以腾出时间和精力来深入考虑企业发展的重大问题;(2)不利于调动下层人员的积极性、主动性,影响企业下层管理人员的培养,实践是达到真理的唯一途径,下层管理人员因管理权限的限制,其实践机会必然减少,得不到适当的锻炼和培育,减弱了企业的人力资源储备;(3)有可能导致企业重大的决策失误,当企业某个高层管理人员完全集所有重大决策权于一身时,就会因个人偏见、私利观念等因素给企业造成难以估量的损失,甚至毁灭一个企业。
2. 分权制。
分权制是把企业管理的权力尽可能地分散在下级管理层,以最大限度地发挥分级管理的优势。
论中央集权与分权的关系一、引言中央集权与分权是现代国家政治组织中的两种常见形式。
中央集权是指国家政权集中在中央政府手中,权力高度集中,决策权、执行权集中于中央政府。
分权则是指国家政权在不同层级间进行权力分散,将权力下放至地方政府或其他中央政府下的机构,并给予其一定程度的自治权力。
本文将讨论中央集权与分权的关系,包括其产生的原因、优劣势以及如何选择。
二、中央集权的优势1. 统一决策执行:中央集权能够实现决策的统一和执行的效率,减少了不同层级间的决策协调问题,确保政府行动的一致性和效力。
2. 社会稳定:集中的政府权力能够迅速有效地应对突发事件和国家安全问题,维护社会稳定并确保国家的整体利益。
3. 经济发展:中央集权能够统一制定经济政策和发展战略,降低地方政府之间的竞争,提高资源配置的合理性和效率,促进经济的快速发展。
三、分权的优势1. 增强地方自治:分权可以给予地方政府一定程度的自治权力,让地方政府更好地了解本地情况,因地制宜地制定决策,更贴近民意,提高政府的民主合法性。
2. 促进创新发展:分权可以激发地方政府的创新和竞争意识,推动地方政府在经济、文化、社会发展等方面进行积极探索和实践,推动国家整体的发展。
3. 防止权力滥用:分权可以将权力分散到多个层级或机构,实现权力的制衡,在一定程度上减少权力滥用的风险,提高政府的透明度和廉洁度。
四、中央集权与分权的协同作用中央集权与分权并不是相互排斥的,而是可以发挥协同作用的。
在实际中,中央集权和分权可以根据具体国情和发展需要相结合,采取“一元化统一决策、分级负责”的模式。
具体而言,中央政府可以制定国家的宏观政策和基本法律法规,对国家重大事项进行决策和协调,而地方政府则在中央政府的指导下,负责地方事务的管理和具体实施。
这种中央集权与分权的协同作用能够发挥各自的优势,保证国家的整体利益和长期稳定,同时又能够充分发挥地方政府的积极性和创造力,提升国家的整体发展水平。
权力结构是指权力的配置及各权力主体之间的相互关系。
而集权和分权是权力结构的两种基本形态。
所谓集权,是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
而分权,则是集权的相反,指决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。
一个国家的权力结构与其经济结构、社会结构、政治结构等之间存在密切的互动关系。
因此,探讨集权与分权的利弊具有非常重要的意义。
下表对分权结构与集权结构在权利主体间的地位、权力行使的方向、权力运用的方式上的明显差异进行进一步说明。
通过对比,分权结构与集权结构各自的优缺点便能更加清晰的呈现出来。
表1 分权结构与集权结构的比较分权结构集权结构权力运行的前提分权集权权力主体间地位平等隶属权力运行的方向双向单向权力运用的方式法制化人治化分权的利弊分析财政分权即上级政府给予下级政府一定的税收权力和支出责任范围,允许下级政府自主决定预算和规模。
财政分权已经成为世界各国十分普遍的现象。
自1994年开始,我国实行了分税制财政体制,根据事权与财权相结合的原则,按税种划分中央与地方的收入,形成了相对规范的财政分权体制。
财政分权在提高中央和地方政府积极性方面起了很大的作用,但其弊端同样不容忽视。
地方拥有更多的权利,有利于发挥地方自主性,能够提出更加有效,切实满足当地人民需求的政策,有利于制度创新;分权有利于发挥地方政府的信息优势,可以促进信息的传播和采纳;能够有助于提高地方政府官员的责任心和积极性,更好服务于人民;能够使人民和政府的关系更加密切,有利于促进居民参与当地事务。
这是因为,居民对当地事务比较了解,又可直接清晰地表达自己的意愿,还可克服集体行动的困难,因此有兴趣、有热情更有信心参与地方事务;分权能够在一定程度上提高人民的纳税意识,增加政府收入;能够便于政府对于紧急事件进行快速决策,减轻中央的决策压力。
然而,地方分权不能保证中央政策的落实,不利于国家的稳定,容易产生分裂;分权只能有效地提供地方性共享物品和服务,而不能提供全国性共享物品和服务,例如国防和外交;分权有时无法得到提供共享物品和服务的规模经济效应。
简述集权与分权的优缺点1.引言1.1 概述集权与分权是一种组织权力结构的两种不同模式。
集权指的是权力集中在一个中央机构或个人手中,而分权则是将权力分散到各个较小的组织或个人中。
这两种权力结构各有其优点和缺点,对于实际应用和组织管理有着不同的影响。
本文将简要地介绍集权和分权的优缺点,并对其实际应用提出一些启示。
在集权的模式下,决策权和权力集中在一个核心机构或个人手中。
这种权力结构能够实现快速决策和高效执行,因为决策过程简单明确,并且执行方向一致。
权力的集中还可以确保资源的统一配置,避免重复和浪费。
此外,集权还可以更好地控制和管理全局,以应对突发事件和危机。
然而,集权模式也存在一些明显的缺点。
首先,集权容易导致权力滥用和腐败的问题。
权力如同一把双刃剑,如果得不到有效的监督和制约,就可能滋生出权力的腐败和不公。
此外,集权还可能导致决策的迟缓和反应的不灵活。
当所有决策都需要由核心机构或个人来做出时,就会造成决策的延迟和执行的不及时。
最后,集权模式还可能缺乏创新和灵感来源,因为所有的决策权和资源都集中在一个中央机构或个人手中,难以发挥协同和创造力。
分权作为一种权力分散的模式,将决策和权力下放到各个较小的组织或个人中。
这种权力结构可以激发各级组织和个人的积极性和创造力,因为他们有更大的决策自主权和资源控制权。
此外,分权模式还可以提高反应速度和应对能力。
各级组织或个人可以更加灵活地根据情况做出决策和行动,从而更好地应对外部变化和挑战。
然而,分权模式也存在一些弊端。
首先,分权可能导致决策的不一致和协调的困难。
当权力分散到各个组织或个人手中时,可能会出现各自为政、各自为利的情况,导致决策不一致和协调困难。
此外,分权还可能导致资源的不均衡和浪费。
如果各级组织间资源配置不当,就可能出现资源的重复使用和浪费。
最后,分权模式还可能在应对突发事件和危机时效率低下。
由于决策和权力分散,可能需要更长的时间和更多的协调来做出决策和行动。
企业管理的集权与分权作者:张梅来源:《现代企业文化·理论版》2013年第01期一、企业管理的集权与分权的概念以及利弊分析第一,集权。
企业管理的集权是指在企业的管理的过程中企业权利较为集中于较高的管理层内,在指挥权上实现了高度的统一,企业下层没有决策权力。
企业管理的集权制管理方式与专制型的企业领导的风格较为接近,人们对这种管理方式的异议较多,但是集权有利于企业团体将优势资源进行整合,快速提高企业资源的利用率。
其优点主要体现在以下几方面:第一,利于在企业的经营活动以及整个组织中,领导居于全面控制权;第二,利于企业在生产经营活动中决策者能够进行集中的领导以及统一的指挥,能够及时执行和实现领导的果断决策;第三,可以全面提高企业或集团的整体经济效益;第四,可以集中充分地利用企业的各种资源;第五,能保证有效贯彻、实施企业制定的经营战略。
企业管理的集权,还能将企业下级的管理权限进行适当的削弱,避免出现局部利益膨胀的现象,避免下层的管理者因为个别部分的局部利益而做出违背整体利益的决定,这样利于达到企业的最大化价值。
企业管理的集权也存在缺点:第一,能者多劳,有权者需要多做事,企业的高层管理者的工作重担会相应增加,这样难以同时兼顾多项工作,也难以对企业发展的相关重要问题花较大的精力去思考;第二,集权可能导致企业在重大的决策上出现失误,一旦企业的某个高层管理者将权利集于一身,就会出现因为私利观念或者个人的偏见为企业带来无法估计的损失,将企业带入困境;第三,集权不利于调动员工的工作主动性和积极性,因为下层管理者存在管理权限限制的问题,使下层管理者在企业发展过程中的实践机会减少,无法得到及时培养和锻炼,不利于企业的人才资源储备。
第二,分权。
作为企业管理中另外一种较为极端的管理模式,分权则是将企业管理包含的权力分散在下层管理者手中,在最大程度上突出分级管理的优势。
企业管理分权的优点也十分突出:一、在管理中,可以减轻高层管理人员的负担,使高层决策者能够集中精力处理重大问题;二、可以增强各级管理人员的责任心、积极性和自主性,下层管理者拥有部分权力,能够更加及时、灵活和机动地处理企业生产经营活动中出现的各类问题,能在不同的现实情况下解决实际问题;三、可以节约大量时间,无须进行层层审批。
集团公司财务管理集权与分权分析一、引言在集团公司的财务管理中,集权与分权是两种不同的管理方式。
集权是指权力和决策集中在高层管理者手中,而分权是指将权力和决策下放给各个部门或者子公司。
本文将对集团公司财务管理中的集权与分权进行详细的分析,并探讨其优缺点及适合情况。
二、集权的特点及优缺点1. 特点集权的特点是权力和决策集中在高层管理者手中,具体表现为以下几个方面:- 决策速度快:由于决策者较少,决策流程简化,能够快速做出决策。
- 统一决策:高层管理者可以统一决策,确保集团公司整体利益最大化。
- 控制权集中:高层管理者可以更好地掌控公司的财务状况和风险。
2. 优点- 效率高:集权可以提高决策的效率,减少决策时间和成本。
- 统一战略:集权可以确保集团公司的战略决策一致性,避免各个部门或者子公司间的冲突。
- 风险控制:集权可以更好地控制风险,高层管理者可以通过集中决策来降低财务风险。
3. 缺点- 信息滞后:集权可能导致信息滞后,高层管理者无法及时获得各个部门或者子公司的详细信息。
- 创新受限:集权可能抑制创新,由于决策集中在少数人手中,可能忽视了其他人的创新想法。
- 激励不足:集权可能导致员工激励不足,因为他们无法参预决策过程,缺乏主动性和创造性。
三、分权的特点及优缺点1. 特点分权的特点是将权力和决策下放给各个部门或者子公司,具体表现为以下几个方面:- 决策权下放:各个部门或者子公司可以自主决策,具有一定的自主权。
- 责任下放:各个部门或者子公司承担相应的责任和风险。
- 信息共享:各个部门或者子公司可以共享信息,提高决策的准确性。
2. 优点- 创新能力强:分权可以激发各个部门或者子公司的创新能力,因为他们有更多的自主权和决策权。
- 激励机制完善:分权可以建立有效的激励机制,激励员工更加积极主动地参预决策过程。
- 信息及时准确:分权可以使各个部门或者子公司能够及时获得信息,提高决策的准确性。
3. 缺点- 统一战略难以实施:分权可能导致各个部门或者子公司间战稍不一致,难以实施集团公司的统一战略。
集团公司财务管理集权与分权分析一、引言在集团公司的财务管理中,集权与分权是两种不同的管理模式。
集权是指将决策权和控制权集中在集团公司总部,由总部制定财务政策和管理规定,并对各子公司的财务活动进行全面控制和监督。
分权则是将决策权和控制权下放给各个子公司,让其自主决策和管理财务活动。
本文将对集团公司财务管理中的集权与分权进行分析,探讨其优缺点及适合情况。
二、集权的优点1. 统一决策:集团公司总部可以制定一致的财务政策和管理规定,确保各子公司的财务活动符合整体战略目标。
2. 效率提升:集中决策和控制权可以减少决策层次,提高决策效率,加快财务流程。
3. 风险控制:集中控制权可以更好地监督和控制各子公司的财务风险,降低整体风险水平。
4. 资源整合:集中财务管理可以更好地整合各子公司的财务资源,实现资源的优化配置。
三、集权的缺点1. 创新受限:集权模式可能会限制各子公司的创新能力,因为决策和控制权在总部,子公司可能缺乏自主权。
2. 响应不灵便:集权模式下,总部需要对各子公司的财务活动进行全面监督和控制,导致决策响应不够及时和灵便。
3. 激励机制不完善:集权模式下,子公司的绩效与财务决策权无关,可能导致员工的积极性不高。
四、分权的优点1. 创新激发:分权模式下,各子公司可以根据自身情况制定财务决策,激发创新能力,提高整体竞争力。
2. 响应灵便:分权模式下,各子公司可以根据市场变化和需求灵便调整财务决策,提高决策的响应速度。
3. 激励机制完善:分权模式下,财务决策与子公司的绩效挂钩,激励员工的积极性和创造力。
五、分权的缺点1. 资源分散:分权模式下,各子公司可能会浮现资源分散和浪费的问题,导致整体效率下降。
2. 风险增加:分权模式下,各子公司独立决策可能会增加整体财务风险,需要加强风险管理和监督。
3. 协同协作难点:分权模式下,各子公司之间可能存在信息不对称和合作难点的问题,需要加强沟通和协调。
六、集权与分权的适合情况1. 集权适合于集团公司规模较小,业务相对简单的情况,可以提高决策效率和风险控制能力。
集权与分权制的利弊集权制与分权制的利弊三权分立与议行合一是当今世界主要的两种分配权力的方式,分别表示着分权制与集权制两种制度。
其中美国与中国就是这两者的代表。
因此我们可以分析两国国家的国家状况分析,谈论集权制与分权制的利弊集权制中国是统一多民族国家,自秦汉以来,一直实行中央集权制。
中华人民共和国成立后,成为单一制的社会主义国家,实行全国范围的中央统一领导体制,少数民族聚居地则实行自治。
它要求地方政府必须服从中央政府,接受中央政府的领导和监督,执行中央政府的法律、法令和政策。
地方政府领导人由中央政府提名或任命。
对中央政府负责,地方重要事务要上报或请示中央政府。
显然由于这种制度使中央的政权更加稳定,维护了社会的稳定,减少了动乱,同时还能提高效率,进而促进了经济的发展。
此外,一个国家的政权的稳定还有利于文化的繁荣发展。
当然,在建国的60多年来,我国还是遇到许多问题的。
比如如今的官场腐败问题,权力过于集中导致官官相护,滋生了腐败,官员的权力来源于上级,因此官员不再对百姓负责而是对上级负责。
此外由于集权的目的是为了稳固政权,所以一旦出现有损政权的事时,当权者必然是牺牲民众的利益确保政权的稳定。
还有集权制下的国家,所出台的规定都由当权者所提出,民众参与度低。
分权制美国实行的是西方较为流行的三权分立。
美国政府实行立法、行政、司法三权分立,国会、总统、最高法院地位相同,相互制约平衡。
分权制的出现,分散了权力,使他们相互督促,在执政的过程中做出更多利于百姓利于人民的行为,可见分权制更有利于民主化。
此外分权制更加要求发挥多数人的才能,集思广益,把问题的方方面面都考虑到,把处理事情的矛盾协调到最低。
分权制能使各部门各司其职,使工作做的更好。
然而分权制在不同部门之间的工作协调问题上,有很大的问题。
这会大大降低办事效率。
同时分权制会导致政权的更替,对于国家战略部署的统一性极其地不利。
此外,分权制导致社会利益集团增多,增加了社会的矛盾。
集团公司财务管理集权与分权分析引言概述:集团公司财务管理是指在一个大型企业集团中,对财务事务进行统一管理和控制的过程。
在财务管理中,集权和分权是两种不同的管理方式。
集权是指将财务决策和控制权集中在总部或中央财务部门,而分权则是将财务决策和控制权下放到各个子公司或分支机构。
本文将对集团公司财务管理的集权与分权进行详细分析。
一、集权的优点1.1 提高财务决策效率集权的财务管理方式可以通过集中决策权,加快决策的速度和效率。
总部或中央财务部门可以更迅速地响应市场变化和管理需求,从而更好地进行财务决策。
1.2 统一财务政策和标准集权的财务管理方式可以确保各个子公司或分支机构遵循同一套财务政策和标准。
这有助于提高财务报告的准确性和可比性,方便总部或中央财务部门进行监控和分析。
1.3 降低风险和成本集权的财务管理方式可以通过集中控制权,降低风险和成本。
总部或中央财务部门可以更好地管理集团公司的资金流动和风险分散,实现资源的最优配置和利用。
二、集权的缺点2.1 缺乏灵活性集权的财务管理方式可能导致决策的缺乏灵活性。
总部或中央财务部门可能无法及时了解各个子公司或分支机构的具体情况,从而导致决策与实际情况不符。
2.2 增加信息传递成本集权的财务管理方式需要大量的信息传递和沟通,这增加了信息传递的成本和风险。
信息的传递可能存在延迟和失真,从而影响决策的准确性和及时性。
2.3 降低员工的积极性和创造力集权的财务管理方式可能导致员工的积极性和创造力降低。
由于决策权集中在总部或中央财务部门,子公司或分支机构的员工可能感到缺乏主动性和参与感,从而影响工作的积极性和创造力。
三、分权的优点3.1 提高决策的灵活性和准确性分权的财务管理方式可以将决策权下放到各个子公司或分支机构,提高决策的灵活性和准确性。
各个子公司或分支机构更了解自身的具体情况和市场需求,可以更好地进行财务决策。
3.2 激发员工的积极性和创造力分权的财务管理方式可以激发员工的积极性和创造力。
企业管理中的分权与集权在企业管理中,分权与集权是两种不同的管理方式。
分权是指将一部分管理权力下放给下级管理层,赋予他们决策和处理问题的权力。
而集权则是将管理权力高度集中在顶层管理层手中,由其进行决策和指导。
在实际的管理中,分权与集权都有其优缺点,企业需要根据自身情况进行选择与平衡。
一、分权的优势与应用分权可以有效地提高组织的灵活性和反应速度。
通过赋予下级管理层一定的权力,可以让他们更迅速地响应市场变化和客户需求,减少冗长的决策层级,提升企业的竞争力。
此外,分权也能够激发员工的积极性和创造力,增强工作动力,提高工作效率。
分权在企业管理中的应用有许多方面。
例如,在销售部门中可以将销售目标和销售策略下放给区域销售经理,他们可以更好地了解当地市场的情况,并根据实际情况制定销售计划。
在生产部门中,可以将生产进度和质量控制等权力下放给生产主管,以便更快地调整生产计划和解决生产中的问题。
在人力资源管理方面,可以将员工培训和绩效评估等权力下放给部门经理,使其更好地管理和激励员工。
二、集权的优势与应用集权管理方式的优势在于统一的决策权和管理控制,以及更好的资源整合和协调。
集权能够保持对企业整体发展方向和战略的掌控,确保各部门和岗位之间的协同工作,实现资源的高效配置。
此外,集权还能够避免分权可能带来的混乱和决策风险,降低议事决策的成本和时间。
集权在企业管理中也有其应用的场景。
例如,在紧急情况下,集权可以使组织迅速作出决策和行动,以应对突发事件或市场变化。
在创业初期,由于规模较小和管理层级少,集权可以更好地保持企业的凝聚力和执行力。
在高度竞争的市场环境中,集权可以确保企业快速做出反应和调整,以适应市场的变化。
三、分权与集权的取舍与平衡在企业管理中,分权与集权都有其适用的场景和优缺点,企业需要根据自身情况和发展阶段进行取舍与平衡。
在初创企业或者需要快速决策的情况下,集权可以更好地确保决策的快速执行和资源的整合利用。
但随着企业规模的扩大和发展的深入,集权可能会限制企业的灵活性和创新能力,这时分权可以促进组织的创新和员工的参与度,提高企业的竞争力。
企业管理集权制与分权制引言企业管理方式的选择对于企业的发展和运营至关重要。
在企业管理中,集权制和分权制是两种常见的管理模式。
集权制强调中央集权,决策权集中在高层管理者手中;而分权制则强调权力的下放,给予更多的决策权和责任给组织中的各个层级。
本文将分别介绍集权制和分权制的概念、特点以及优缺点,并从实际应用的角度进行分析和对比。
一、集权制集权制是一种管理方式,权力和决策权集中在企业的高层管理者手中。
在集权制下,企业的管理具有以下特点:1.高层管理者集中决策权:在集权制下,高层管理者拥有决策的绝对权力,他们负责制定企业的战略、目标和政策,并且对企业的日常运营进行全面掌控。
2.权力集中、责任明确:集权制中,权力的集中也带来了责任的明确。
高层管理者对企业的发展和结果负有终极责任,他们面临着更大的压力和挑战。
3.统一决策、快速执行:由于决策权集中在高层管理者手中,因此决策过程相对较简单。
一旦决策确定,可以迅速落实和执行,提高了决策的效率。
虽然集权制具有一定的优势,但也存在着一些不足之处。
下面将分析集权制的优缺点。
二、集权制的优缺点2.1 优点1.决策高效:集权制下,决策过程相对简单,决策效率较高。
高层管理者可以根据企业的整体情况和需要,迅速做出决策并加以实施。
2.统一战略:集权制可以确保企业的战略、目标和政策的一致性。
高层管理者可以统一指导企业的发展方向,避免因层级太多或人员分散而导致的混乱或冲突。
3.明确责任:在集权制下,高层管理者对企业的发展和结果负有最终责任。
这使得责任的明确,有效避免了责任的推卸和混淆。
2.2 缺点1.创新受限:集权制下,由于决策权集中在少数高层管理者手中,可能导致创新能力受限。
高层管理者可能只听从自己的意见,忽略来自其他层级的优秀想法和建议。
2.信息滞后:集权制可能导致信息的传递滞后。
由于信息传递需要经过多个层级,较低层级的员工可能无法及时向高层管理者汇报和反馈问题,从而影响决策的准确性和效果。
论集权制与分权制集权制是一切决策权均集中在上级机关,下级机关必须依据上级的决定和指示而办事,而分权制是指下级机关在自己管辖的范围内有权自主的决定做什么和怎么做,上级不必加以干涉。
集权制的优点:1、政令统一,标准一致,便于统筹全局。
2、指挥方便,命令容易贯彻执行。
3、容易形成排山倒海之势。
4、有利于形成统一的企业形象。
5、有利于集中力量应付危局。
集权制的缺点:1、不利于发展个性,顾及不到事务的特殊性。
2、缺少弹性和灵活性。
3、适应外部环境的应变力差。
4、下级容易产生依赖思想,不愿承担责任。
分权制的优点:1、能因地制宜的发展个性和特长。
2、对外部环境变化能做出快速反应。
3、下级能独立自主的工作,容易调动积极性。
4、拥有小型企业灵活机动的优点。
5、有利于培养出一批中坚力量。
分权制的缺点:1、过度分散的权利,容易导致政令不统一。
2、下级为了局部利益而不顾公司的全局利益。
3、下级各行其是,会产生强大的离心力。
4、协同效果被抵消。
5、应付困难局面的能力差。
营销决策权过度集中,将抑制企业的营销活力,束缚营销人员的手脚,最终导致整体战斗力下降,而过度分散,又会使营销队伍像脱僵的野马,把企业带向支离破碎的边缘。
偏向于任何一个极端,都将使企业无法正常运行。
如何把握营销决策权的问题:第一条原则:战略上的集权和战术上的分权。
企业的基本战略有三:一是企业的基本目的、使命和信念。
二是企业外部战略,指产品、服务市场,销售渠道与公共关系,企业形象设计等。
三是企业内部战略,主要指企业制度,组织机构,经营管理方式和资源分配,领导和激励等。
第二条原则:因势而变。
1、当市场的变化区于不利时,或外部原因使企业变化,或企业需要集中资源用以对付强大的竞争时。
则适宜集权为主。
2、在市场处于景气时,或外部环境于己有利时,则适于以分权为主,这时可以充分发挥下属的积极性,以取得更多的市场机会,抢夺更多的市场份额。
分权制在于成功控制1、财务控制系统(1)营销开支透明化。
高中必备考点分权与集权的优缺点高中必备考点:分权与集权的优缺点一、引言分权与集权是组织管理中常用的权力分配方式。
它们有各自的优点和缺点,对于高中生来说,了解分权与集权的特点及其对社会和个人的影响,可以帮助他们在学习和生活中做出正确的决策。
二、分权的优点分权是将权力下放到更低一级的层面,让不同部门或个人独立承担责任和决策。
分权的优点如下:1. 提高效率:分权可以加快决策和执行的速度。
由于权力下放,决策可以在更短的时间内完成,并迅速得到执行,提高了效率。
2. 激发创新:分权鼓励下属部门或个人参与决策,为公司带来多样化的思路和创新。
下属部门或个人有更大的自主权,能够尝试新的方法和策略,从而推动组织的创新能力。
3. 增加灵活性:分权使得各部门或个人能够快速应对变化。
在一个变化快速的环境中,分权可以让决策更加灵活,并以更快的速度适应市场的需求。
三、分权的缺点分权也存在一些缺点,需要我们在使用时加以注意:1. 沟通成本增加:分权会导致不同部门间的沟通成本增加。
由于每个部门都有自主权,需要更多的沟通协调才能达成一致,这可能导致沟通效率降低。
2. 损害整体利益:过度分权可能导致各部门为了自身利益而忽视整体利益。
各个部门追求自己的目标,可能会犯下互不协调的错误,从而损害了整个组织的利益。
3. 监管困难:分权的过程中,监管和控制也变得更为困难。
上级部门不再直接参与下级的决策和工作,很难对下级部门的行为进行有效的监督和控制。
四、集权的优点与分权相对应的是集权,集权是将权力集中在一个或几个人手中。
集权的优点如下:1. 统一决策:集权可以确保决策的统一性。
由于决策权集中在少数人手中,可以确保决策的一致性和准确性,避免了不同部门间的矛盾和冲突。
2. 快速决策:集权能够快速做出决策。
一位或少数决策者可以基于自身的知识和经验快速做出决策,避免了因为多人讨论而拖延时间,提高了决策的速度。
3. 效率高:集权可以保证决策执行的高效性。
的分权与集权一、引言在政治学领域,分权与集权是指国家政权的权力分布方式。
分权是将国家权力分散到各个地方政府或其他组织,而集权则是将权力集中在中央政府手中。
本文将探讨分权和集权的优缺点,并对其应用和影响进行初步分析。
二、分权的优势1. 鼓励地方自治:分权制度鼓励地方政府独立、自主地决策,并根据本地区的实际情况和需求进行有效管理。
这可以有效提高政府的反应能力和灵活性。
2. 促进政策创新:分权制度可以鼓励不同地方政府在法律、经济和社会政策方面进行实验和创新,为整个国家积累经验和知识,从而为国家提供更好的政策方案。
3. 分散风险和减少压力:分权制度可以分散风险,避免由于中央政府的失误或失败而导致整个国家陷入危机。
同时,它也可以减轻中央政府的工作压力,使其更好地履行自己的职责。
三、分权的劣势1. 增加协调难度:分权制度可能导致各个地方政府之间的利益冲突和合作困难,需要更多的协调和合作来实现统一的国家目标。
这可能会导致决策的延迟和不一致。
2. 产生不公平现象:分权制度可能导致不同地区之间的福利和资源分配不均,一些地区可能会被忽视或者受到不公平对待。
这可能引发社会不稳定和不公正现象。
3. 增加成本和冗余:分权制度需要建立更多的地方政府机构和行政体系,这意味着更高的运营成本和冗余。
这可能限制国家的经济和资源发展。
四、集权的优势1. 更高效的决策和执行:集权制度可以使国家政府更加集中和高效地进行决策和执行,减少协调和合作成本,快速应对紧急情况。
2. 保持国家一体性:集权制度有助于确保整个国家在社会、经济和政治方面的一致性,避免分散的利益导致国家分裂的情况。
3. 统一资源配置:集权制度可以更好地协调和管理国家的资源,避免资源浪费和不合理的分配。
五、集权的劣势1. 不利于地方需求:集权制度可能无法充分考虑不同地区的特点和需求,使得一些地区的问题得不到有效解决。
2. 增加腐败的风险:集权制度存在权力过于集中的风险,可能导致腐败现象的出现。
浅谈集权与分权管理的利弊与关联
一般而言,集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中;分权是指决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。
采用集权式管理模式的企业集团,财权绝大部分集中于母公司,母公司对子公司采取严格控制和统一管理。
采用分权式管理模式的企业集团,子公司拥有充分的财务管理决策权,而母公司对子公司的管理以间接管理为主.
那么,一个企业要想长远发展,究竟实行集权还是分权?
几年前的湖北化工拥有30多个子公司,每一个子公司都有自己的财务会计,都独立设置账户,加之公司管理机制混乱,公司整体费用常年居高不下,利润都被庞大的分支机构稀释掉了,而母公司却没有获得太多利益,公司的整体效益不高。
可见,极端分权制成为企业发展的重大障碍.
与之相反的另一个例子是联想集团,联想长期以来所有的资金都是由总部管理,集权的结果是总部对全部资金的协同状况和运用方向都了如指掌。
它使联想在发展初期获得了巨额利益,但是当其总资产达到4个亿的时候,一笔买卖可能会动用几千万的资金需要量,下层由于没有适当的运营资金,需逐级上报申请,显然会影响业务的进展速度,这样看来,极端集权制同样会限制企业发展。
可见,集权管理和分权管理各有千秋,孰优孰劣难较高下。
集权式管理的优点在于:第一,便于指挥和安排统一的财务政策,降低行政管理成本.第二,有利于母公司发挥财务调控功能,完成集团统一财务目标。
第三,有利于发挥母公司财务专家的作用,降低了公司财务风险和经营风险。
第四,有利于统一调剂集团资金,保证资金头寸,降低资金成本。
缺陷在于:第一,财务管理权限高度集中于母公司,容易挫伤子公司经营者的积极性,抑制子公司的灵活性和创造性。
第二,高度集权虽能降低或规避子公司某些风险,但决策压力集中于母公司,一旦决策失误,将产生巨大损失。
分权式管理的优点在于:第一,子公司有充分的积极性,决策快捷,易于捕捉商业机会增加创利机会。
第二,减轻母公司的决策压力,减少母公司直接干预的负面效应。
缺陷在于:第一,难以统一指挥和协调,有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益。
第二,弱化母公司财务调控功能,不能及时发现子公司面临的风险和重大问题。
第三,难以有效约束经营者,从造成子公司“内部控制人"问题,挫伤广大职工积极性。
所以,真正优秀的管理是将集权与分权有机结合,与时俱进.
集权和分权作为一对矛盾,是两个对立的方面,但绝对的集权制与分权制是根本不存在的,它们互相依存、缺一不可,具有统一性,并在一定条件下可以相互转化。
当集权超过一定限度时,就要向分权的方向转化,如果不主动采取和平转化,可能就会发生强制性转化事件;当分权发展到优点显得不明显、缺点非常严重的时候也会向集权的方向转化。
过度的集权与分权都不利于企业的管理,那么对于企业来说,企业管理应将集权制与分权制相互融合以求经济成本最小化。
一般来说,事关企业发展大局的决策如决定经营方针和投资计划、批准企业财务预算、确定企业发展战略等,其权力就配置给企业高层管理人员;而企业的日常经营决策权如拟定各种具体的项目计划、控制现金流量、进行管理与报告分析、落实财务预算等,就配置给企业的中层管理人员;对于一般成本费用的控制、采购方式的选择等日常活动,其权力可直接配置给基层有关从业人员.
发挥集权与分权最大的政体协调效应,应遵循以下两条原则:
首先在战略上实行集权在战术上实行分权。
具体到企业管理中,就是少数重要决策权要高度集中,如客户、财务、人事等应由高层集中掌控;多数运行权力要彻底分开,如品种开发、生产、营销等由基层自行掌控。
其次要实行因时而变的弹性交错。
企业对集权与分权的划分,不能拘泥于一成不变,而应根据企业内外形势的变化作相应的权变,权变思想的关键在于“兵有分聚,
各贵适宜".。