浅谈施工阶段工程监理中的问题及对策

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浅谈施工阶段工程监理中的问题及对策
摘要:随着社会经济建设的发展,特别是城市化的大力推广,工程建设的作用得到了进一步的凸显,在这个过程的同时,工程监理的作用也得到了社会的广泛认可,而施工阶段的工程监理更是整个项目工程监理的重中之重。

虽然我国的监理工作已经取得了比较显著的成绩,但是在执行落实的过程中积弊也是很明显的。

谈工程监理的问题那就不能不先明确建设监理的工作任务,简单的来说也就是对工程项目目标的控制(项目的质量目标、进度目标、投资目标),现笔者针对自身所从事监理工作的经验就监理工作的任务逐一展开,进行讨论,浅谈一下施工阶段工程监理工作的问题,并寻求对策。

关键词:施工阶段监理质量控制进度控制投资控制预控
1 施工阶段监理工作中所存在的问题分析
在本章展开之前,先引入一个概念,那就是预控,正式的称谓是事先控制。

众所周知,我国的工程项目建设并不是按照国际惯例进行管理的,而是有着自己独特的形式。

从整个项目建设而言,建设工程项目各个参与方的事先控制都已经不再完整甚至是缺失了,很多问题出现的根源就是在这一环节,而这些问题往往直到工程的施工的施工阶段才会显现出来,为以后的使用埋下了安全隐患。

这里面当然有监理工作的问题,而更重要的问题根源是体制造成的。

下面就对其进行具体分析:
1.1 对材料以及设备进场时的控制就现阶段的建设工程情况而言,施工单位在工程中偷工减料的现象已经明显减少,但是问题依然存在没有完全杜绝,采用以次充好带来的材料差价进行补足,以抵销其他项目的价格的现象仍然普遍存在,这就加大了监理工作的难度。

1.2 监理对工程中由于变更引起的投资控制由于建设项目的各参与方介入时间不同,造成的事先控制不到位,以及各方对事先控制不重视的态度,给施工过程留下了很多问题,这些问题的解决很多都牵涉到工程变更,还有建设方的随意变更以及施工单位由于技术、场地条件、材料价格变动等原因提出的变更,这些变更往往会出现工程量的增加从而影响到投资的控制,给监理的工作增加了难度。

2 解决施工阶段工程监理中存在问题的相关对策分析
2.1 对材料使用过程的控制对材料使用过程的控制,就要抓住建设单位工作人员的弱点及时发现及时汇报及时处理,并对全过程作好记录留下文字依据,这既是质量控制的关键也是自我保护的一种方式。

检验人员对其质量检查确认合格后,予以签署验收单。

若检验发现设备质量不符合要求时,监理工程师不予验收,应由供货方予以更换或进行处理,合格后再行检查、验收。

由于供方供货质量不合格而造成的损失,应及时向供方提出索赔。

2.1.1 严格执行见证取样制度首先要对材料的对方加工场地进行检查,对于质量存在怀疑的材料要求施工单位提供质保资料,必
要时进行检测。

其次是材料的见证取样,监理人员必须做到严格监督,最好亲自取样、封样、陪同或独立送检。

对于试件必须是按现场同一加工条件、同一批次制作,对于另外特殊加工试件试块不予以签认。

2.1.2 正确的使用监理的权利其实监理工作在过程中有许多权利的,这里说的是怀疑并确认的权利。

对于重要的工程部位、工序和专业工程,或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能及时检查以及施工方擅自进行的工序,监理工程师对其质量确信者,以及重要的材料、半成品的使用等,监理工程师有要求确认的权利。

在现场要求施工方随机抽取几处砌体进行检查,确认不合格的要求施工单位全部返工并承担损失,经确认合格的对于拆除造成的费用由建设方承担,因为监理的工作行为是代表建设方进行的。

当然这需要事先跟建设方进行沟通。

确切的说怀疑并确认的权利是当监理工作人员在怀疑某道工序或某种材料达不到规范要求时,有权利要求施工单位通过实验或其它方式进行证明的权利。

2.2 监理工程师要重视进度计划的审批进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。

进度计划既是进度目标的分解和落实,也是进度动态控制的依据,因此,进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。

监理工程师并不直接编制进度计划,但监理工程师对进度计划具有重要的影响力,这种影响力主要体现在两个方面:一是协助业主编制控制性计划。

二是审批承包商的进度计划。

我们在审批承包商进度计划时着重从以下几
个方面进行审查。

2.2.1 进度计划的安排与总工期的要求进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。

承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求,同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。

2.2.2 进度计划是否与施工方案一致施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排,因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致,如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。

资源计划能否保证进度计划的需要。

2.2.3 进度周期汇报制度为了进行有效的进度监控,我们可以将进度控制的周期确定为一周(或15天),要求承包商每周期定时提供一份进度汇报材料,主要用来对一周期的实际进度进行检查、对比和分析。

进度汇报的内容主要包括四部分,一是前一周期的实际进度报表,包括本周期内开始工作的开始、完成工作的完成时间,本周期内还未完成工作的进展程度;二是实际进度与计划进度的比较结果,包括进度偏差,导致进度偏差的原因,本周进度偏差对以后进度总工期及以后的主要时间节点影响程度;三是进度偏差的解决措施,对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求相应的对策措施;四是下周期计划安排及需要协调的问题。

周期计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。

通过周期汇报制度,形成了一个事先控制、事中控制、事后控制全过程动态监理。

2.3 制定风险预警机制由于建筑产品生产的特点,进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素导致进度拖后。

为了提高进度控制的主动性,不能简单地进行进度检查、对比、分析,而是要加强事前、事中控制,以预防为主。

将影响进度的各种风险因素分类(比如地质因素、气候条件、设计变更、采购供应、施工现场条件、质量状态、安全状态等)。

在监控中一旦发现异常情况,监理部及时通过监理工程师联系单、工程师通知单、工作函等形式向相关单位发布通知,提醒对方及时采取有效对策。

3 结束语
质量控制、进度控制、投资控制是监理工作最主要三项内容,它直接关系到工程建设项目的目标能否实现。

但是由于建筑市场不规范、建设方自身专业管理的缺陷以及施工参与方管理观念弱等客观原因存在,给建设工程监理工作带来了难度。

处在中间地位的工程监理方应该承担起应有的责任,利用法律法规以及合同文件系统的授权,结合自身学习工作的经验,运用合适的方式方法和手段充分调动参建人员的主观能动性,更好的维护业主及承包商的合法权益,积极地为国家的城市化建设发挥其应有的作用。

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