一把手的“手”

“一把手”权力清单和负面清单监督管理办法为贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，进一步明晰“一把手”的权力内容和权力边界，推进权力运行公开化、规范化，确保“一把手”权力既不越位又不缺位，保证权力正确行使。

根据《中国共产党党内监督条例》、《信阳市纪委监委关于深化对“一把手”监督的若干意见》、《罗山县纪委关于加强对“一把手”监督的实施意见》等文件精神，结合我局实际，制定“一把手”权力清单和负面清单监督管理办法。

一、权力清单以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，落实“两个维护”，不折不扣贯彻执行党中央和上级党委各项决策部署，“一把手”要履行管党治党、从严治党责任依法依规行使手中的权力，重点用好管住以下方面的权力。

（一）关于决策权方面1、会议召集权。

主持召开重要会议的决定权，对会议拥有召集权。

2、议题把关权。

对重要会议议题拥有把关权。

3、决策指导权，对“三重一大”议事决策事项具有指导、表决并作末位表态的权力。

4、选人用人把关权。

对本单位的选人用人具有提名(推荐)权、动议权和把关权。

5、资金支付审批权。

对局各种资金支付具有审核权和审批权。

6.项目立项审批权。

对局各类项目立项具有审核权和审批权。

7、重要文稿答发权。

审定签发涉及本单位的重要公文、纪要等。

8、其他重要权力。

对本清单以外的、暂未明晰且容易诱发腐败的重要权力。

(二)关于监督权方面1、党的建设工作监督权。

局党委书记作为党建工作第一责任人，对局党委班子成员、机关各股室、局属各单位党组织及其负责人落实管党治党责任情况进行监督检查，以及督促指导党员干部落实有关制度规定。

2、党风廉政建设监督权。

局党委书记作为党风廉政建设第一责任人，对局党委班子成员，机关各股室、局属各单位各级党组织及其负责人履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查，以及对局纪检监察工作进行监督检查。

3、落实集体决策的监督权。

作为单位一把手，要对局领导班子成员、机关各股室、局属各单位单位贯彻落实领导班子集体决策情况进行监督检查。

党委书记一把手党性分‎析报告党委书记一把‎手党性分析报告‎党性分析、‎民主评议会议以后，根‎据同志们提出的意见和‎建议，特别是市督导组‎反馈意见后，自己又重‎新进行了认真的学习和‎分析，特别是在个人存‎在问题的原因以及造成‎的危害方面，进行了深‎层次的剖析。

在此基础‎上，对整个党性分析报‎告进行了再修改、再提‎炼、再加工，以期达到‎问题讲清、原因找透、‎危害讲明、修正缺点，‎完善自我的目的。

现将‎修改后的党性分析报告‎如下。

我1970‎年10月参加工作，1‎976年4月入党，大‎学文化，历任教师、科‎员、供销社主任、乡镇‎党委委员、乡镇长、乡‎镇办事处党委书记、开‎发区管委主任等职，现‎任市我们单位服务中心‎党委书记、主任。

‎这次在全市开展的保持‎共产党员先进性教育活‎动，我们单位为第一批‎启动单位，自三月底开‎始到四月二十五日，前‎两个阶段的任务已基本‎结束。

在这期间，我认‎真学习了中央、市、市‎各级关于开展保持共产‎党员先进性教育活动的‎意见，中央及市市各级‎领导的重要讲话，系统‎地学习了十六大报告、‎党章、《保持共产党员‎先进性教育读本》等一‎系列文件，撰写了十篇‎读书心得和三万字的读‎书笔记。

通过深入学习‎，对这次开展的保持共‎产党员先进性教育活动‎有了深刻的认识，深感‎这次教育活动意义深远‎，非常及时，使我进一‎步明确了如何与时俱进‎，共产党员为什么要始‎终保持先进性，为什么‎要坚持执政为民。

通过‎对照先进性标准，对照‎中央及各级党组织的要‎求，对照自己所担负的‎工作和所处的位置，对‎照党员标准和党员领导‎干部标准，特别是工作‎职责行为规范，切实找‎到了差距，找到了存在‎的问题和不足。

在‎第三阶段中，借党性分‎析，民主评议，把问题‎和差距亮出来，接受组‎织和党员群众的评判和‎分析，以期修正错误，‎纠正缺点，学习先进，‎取长补短，真正达到提‎高觉悟，增强党性，履‎行职责，以身作则，带‎好队伍，创新发展的目‎的。

当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策一、存在的问题：一是权力过分集中于“一把手”个人手中，权力运作缺乏有效的制约。

重大决策权相对集中，民主集中制往往形同虚设。

二是权力的行使与承担的责任相脱节。

我国政府及政府内部的组织管理实行的是行政首长负责制，党委系统实行的是集体领导和个人分工负责相结合的委员会集体领导制度。

但往往出现了重大决策失误、失职渎职、用人不当等问题，却没有去追究有关领导人的责任。

三是一些“一把手”自律意识淡薄，不愿接受监督。

有的过于自信，总以为自己不错，无可挑剔，用不着别人监督；有的认为接受监督会影响自己的权威；有的自视高人一等，自认为不受监督乃天经地义；甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀，讲关系不讲原则，讲私情不讲党性，工作中独断专行，听不进他人的意见，个人说了算，千方百计拒绝监督或逃避监督。

四是对“一把手”重使用轻管理，疏于监督。

往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督，忽视对其思想、作风，特别是廉洁自律情况的监督。

对党政“一把手”存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是避重就轻。

五是同级班子成员碍于情面，不便监督。

有的班子成员认为“提了没有用，还得罪人，不如不说”；有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”，不敢监督；有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”，影响自己的前程，不愿监督。

因此，往往出现事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，“你好我好大家都好”一团和气的状况。

六是下级怕打击报复，不敢监督。

有的同志认为自己职位卑微，上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运，担心打击报复，故宁可“多栽花少栽刺”，信奉“是非面前莫开口”的处世哲学，不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。

七是群众不知情，无法开展监督。

有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论，重大决策不与群众商量，使群众很难真正有效地行使民主监督权。

八是缺乏有效的监督手段，没法监督。

目前，对一些“一把手”“八小时”以外的情况，缺乏有效的监督手段，导致监督管理工作缺乏预见性和针对性，收不到应有的实效。

浅谈中日“手”惯用句之对照研究发表时间：2020-02-26T16:11:16.560Z 来源：《学习与科普》2019年39期作者：姚金镒[导读] 长期以来，在人们的日常生活中惯用语是一种特殊的语言表达方式。

“手”作为人类身体的器官，在我们的日常生活和工作中，发挥着重要的作用，并被认为是人类最早认知的部位。

辽宁大学辽宁 110000摘要：长期以来，在人们的日常生活中惯用语是一种特殊的语言表达方式。

“手”作为人类身体的器官，在我们的日常生活和工作中，发挥着重要的作用，并被认为是人类最早认知的部位。

中日两国都位于亚洲的同属汉字文化圈，因此两国历来紧密交流，在语言中相互影响，所以在语言的表现形式和意义方面有相同之处。

但由于两国语言形态、思维方式和民族性的差异，在惯用语的表达和意义上也有不同之处。

本文根据“手”的语义分类，对中日身体词汇“手”中惯用语语义和表达的差异及异同点的原因进行阐述。

关键词：惯用句；手；意义分类；异同点一；惯用句的定义关于日语惯用句的定义，《国语大辞典》和《广辞苑》的解释如下：二つ以上の単語が必ず同じような結びつきをするもの、また結合して全体が独特の意味を表す言い回しなど。

慣用語、イディオム。

例：「道草を食う」。

——『国語大辞典』（1981）二語以上が結合し、その全体が特別な意味を表す語。

イディオム。

例：「油を売る」、「間髪を入れず」。

——『広辞苑』（1993）结合两部词典的意义解释，可总结为日语惯用句是连接或相应使用两个以上的单词，其结合成的整体表示某个特定的意思。

以上所说的“两个以上的单词”是包括句和短语在内的词组。

“表示某个特定意思”可以认为是与单词本来的意思无直接关系和将该单词本来的意思比喻使用。

比如与该单词本来的意思无直接关系的惯用句有「道草を食う」（在途中做别的事情，耽搁时间），「猫を被る」（假装不知）等等。

还有将该单词本来的意思比喻使用的惯用句有：鼻が高い（得意洋洋），足を洗う（洗手不干）等等。

不当班长当家长一把手伦一霸手读后感示例文章篇一：《不当班长当家长“一把手”“伦一霸手”读后感》哇塞！最近我读了一本书，叫《不当班长当家长“一把手”“伦一霸手”》，这可真是一本超级有趣的书呀！书里的主人公“伦一霸手”，那可真是个让人又好气又好笑的角色。

一开始我就在想，这“伦一霸手”到底能有多霸道呀？结果一读下去，嘿，还真让我大开眼界！他在家里那可真是说一不二，就像个小皇帝似的。

比如说，吃饭的时候，他非得要把自己喜欢吃的菜都放到自己面前，谁都不许碰。

这让我不禁想到了我自己，有时候我也会想要把喜欢的东西都占为己有，难道我也有点“小霸道”？还有啊，他对爸爸妈妈也是呼来喝去的。

“妈妈，给我拿杯水！”“爸爸，快去给我买玩具！”这场景是不是有点熟悉？就好像我们班上的某些同学，总觉得别人为他做事是理所当然的。

我就忍不住问自己，如果我也这样对待爸爸妈妈，他们得多伤心呀？不过，随着故事的发展，“伦一霸手”也慢慢有了变化。

他的爸爸妈妈不再一味地纵容他，而是给他讲道理，让他知道这样做是不对的。

这就好比一棵小树苗，一开始长歪了，但是只要及时扶正，还是能长成参天大树的。

这让我想到了我和爸爸妈妈的相处。

有时候我犯错了，爸爸妈妈也会耐心地教导我，告诉我应该怎么做。

我可不能像“伦一霸手”一开始那样任性，不然我怎么能成为一个懂事的好孩子呢？在学校里，“伦一霸手”也没少惹麻烦。

他总是抢其他同学的东西，还欺负弱小的同学。

这怎么能行呢？我们在学校里应该互相帮助，友好相处才对呀！但是，后来在老师和同学们的帮助下，他也渐渐认识到了自己的错误，开始努力改正。

这不就像我们的班级，有时候会有一些小矛盾，但是只要大家一起努力，就能解决问题，让班级变得更加和谐美好。

读完这本书，我深深地吸了一口气，心里想：哎呀，可不能像“伦一霸手”一开始那样霸道任性，要学会尊重别人，关心别人，这样才能交到更多的朋友，大家也才会喜欢我呀！我觉得这本书就像是一面镜子，让我看到了自己身上可能存在的问题，也让我明白了要做一个有礼貌、有爱心的好孩子。

加强对“一把手”监督的几点建议【6篇】加强干部监视治理，是稳固党的执政根底、维护党的执政地位的重要措施，是建立高素养干部队伍的一个重要环节，也是关怀、爱惜干部的有效手段。

依据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署，阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监视治理方面工作进展了调研活动，对当前干部监视治理工作中存在的突出问题进展了归纳梳理，并讨论提出了一些解决问题的措施方法。

一、主要问题与缘由加强干部监视治理，是一项常抓常新的课题，需要常抓不懈。

当前和今后一个时期，要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主，不断健全完善干部选拔任用和监视治理机制，坚决防止和严厉查处用人上的违规违纪行为,防止和订正用人上的不正之风，为建立高素养的领导班子和干部队伍供应有力的保障。

干部监视治理工作呈现出不断加强、整体推动的态势，但根据新形势和新任务的要求来衡量，还存在一些不容无视的问题，需要仔细讨论解决。

一是对干部监视工作重视不够。

加强干部监视治理工作，从根本上讲，是关怀和爱惜干部的详细表现。

但一些主要领导认为干部监视治理是纪检、组织等部门的事，在思想上存在模糊熟悉，对自身班子成员及干部疏于教育，不敢监视，缺乏有效的治理方法。

二是干部监视方式方法需要进一步改良。

随着经济社会的进展，干部面临的环境日趋简单，干部活动的范围日趋广泛，干部监视的任务和难度也越来越大，现有的监视手段、监视网络、监视方法都有不相适应的地方。

比方有一些干部思想上变质、犯错误，主要在八小时之外，而八小时之外的状况具有简单*、隐藏*和分散*，实行什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进展有效监视，还缺乏管用的手段和方式方法。

三是干部监视治理长效机制还有待进一步完善。

主要是职能部门对干部监视治理的职责不够明确，协调机制不够完善，特殊是缺位约束机制尚未建立，致使一些职能部门对干部监视治理工作重视不够，没有真正形成监视合力；有些制度对干部选拔任用监视工作提出正面要求多，详细实施细则少，与制度配套的奖惩措施跟不上，实施效果不够明显。

干部制度几大弊端仍需改革试分析我国传统干部制度的弊端1980年8月18日，邓小平同志在中共中央 __扩大会议上发表了《 __领导制度的改革》（以下简称《讲话》）的重要讲话。

时过32年，我们重温这篇被世人称之为“进行 __改革的指导性文件”的讲话，依然感到振聋发聩。

正是在这篇讲话的指导、引领和推动下，作为 __改革重要组成部分的干部人事制度改革开始破冰前行，并逐步走向了深入：打破了“神秘化和手工业方式”，一些具有民主元素的具体制度和做法在各地不断涌现，如“扩大基层民主选举范围”、“公推直选”、“民意测验”、“民主公开竞聘”、“差额选举”、“民主评议”、“任前公示”等等；实现了从“关门选拔”到“开门竞选”、从“少数人在少数人中选人”到“多数人在多数人中选人”、从“伯乐相马”到“赛场选马”的重大转变；进入了由“局部改革”、“单项突破”到“全面规划”、“整体推进”的新阶段。

各地不断涌现的具有民主元素的具体制度和做法以及“重大转变”、“新阶段”，彰显出我国干部人事制度改革取得了一定的成效。

尽管我国的干部人事制度改革取得了一定的成效，但对照《讲话》，联系现实，我们也不难发现，一些深层次的矛盾和问题还未得到根本解决，以至于现行的干部人事制度改革还存在着积习流弊。

不仅如此，在改革进程中又出现了一些新矛盾新问题。

不管是积习流弊也好，还是出现的新问题也罢，都是现行干部人事制度改革的弊端。

这些弊端如果不能被有效地革除，会极大地抑制干部队伍的生机活力，极大地影响选人用人的公信度，极大地制约干部人事制度改革的健康发展。

而要革除这些弊端，必须找出弊端所在。

这也是革除弊端的逻辑起点和前提。

那么，我国现行的干部人事制度改革都存在着哪些弊端？我认为，撮其要者，有以下一些问题值得注意：官僚主义产生的温床和土壤没有__清除邓小平同志在《讲话》中指出：“官僚主义现象是我们 __政治生活中广泛存在的一个大问题。

它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私 __，贪赃枉法，等等。

副职如何配合正职工作在局班子中，副职是一把手的助手。

在集体领导中，副职往往扮演着一个双重角色，它既是一个领导者，同时又是一个执行者；在分工的领域里既是个主角，同时在集体领导中又是一个配角。

一提到副职，就有人认为副职工作不好做。

工作多了有越位争权之嫌；工作做少了有不尽职责之累。

那么如何才能正确处理好这个问题呢？我从乡镇到区政府再到市农业局，工作中多次干过副职，无论在哪个岗位上都努力适应角色的转化，积极探索，较好地发挥了一个副职应有的作用。

我的体会是：副职应自觉摆正位置，甘当绿叶扶红花不争，找准位置不推，当好助手不懒。

只有这样，才能花香叶绿，满园芬芳。

一、自觉处理好与正职之间的关系一个单位正职与副职既是伙伴关系，又是领导与被领导关系。

只有正职与副职协调一致，互相配合，领导班子才能形成一个具有战斗力的统一体。

作为副职：首先，要乐于接受和服从一把手的直接领导。

要做好一把手交管的工作，认真履行自己的职责，在自己分管的工作范围内大胆地创造性地开展工作。

对于工作中出现的问题，副职应当树立高度的工作责任心，高效率地去解决，并敢于承担责任，绝不能将个人职权范围内应解决的问题推给一把手。

凡事从大处着眼，从小处着手，帮助正职从繁杂琐碎的事务中解脱出来，使一把手集中精力思考和处理事关全局的大事。

其次，要坚决执行班子和一把手的决策。

一般来说，决策都是通过党委或局办公会集体讨论做出的，副职应该坚决执行。

班子中一旦有意见分歧，一把手如果拍板形成了决议，副职就应无条件地执行，并积极组织落实，决不能阳奉阴违，不能随便想新点子、想歪点子干扰正职的决心。

要多建议少决策，出好主意，协助决策，做到到位不越位。

如果一个副职遇事没有主见，整天唯唯诺诺，人云亦云，就不是一个好副职。

要积极参与，主动地想办法出点子，不能不闻不问。

在分管工作上要勇谋慎断。

一个副职遇事都想做主，不管该不该自己做主的事都想说了算，也不是一个好副职。

有的问题特别是人、财、物等敏感问题，即使是副职决定的事，也应先征求正职的意见，或者先向局长汇报，由于主客观原因没能及时向局长汇报，自己干了以后应该及时向一把手汇报通气。

一把手“手”一把手，是中国的一种管理体制中的一个职务名称，常见于政府部门、企事业单位及社会组织等机构中，有时也成为“一手把军”。

“一手把军”，顾名思义，就是一个人掌握着整个组织的“大权”，最高领导者的象征。

而这个人则常被称为“一把手”，他们身负重任，不但要承担组织内部的管理工作，还要面对外部的压力和威胁，负责组织的发展方向和取得成绩。

一把手的“手”，是负责整个组织的决策，领导和管理工作的，是组织的“灵魂”和“指挥中心”，他们需要经常应对各种复杂的情况，也需要处理各种复杂矛盾、考验和挑战。

作为一把手的“手”，需要拥有一系列素质和能力。

首先，是领导力和管理能力，作为组织最高领导者，他们需要有清晰的发展方向和目标，对组织的各项规章制度进行改革和完善，积极引领员工做好工作。

其次，是决策能力, 这是一把手必备的能力之一。

一把手需要分析形势，并准确预测未来的趋势，对整个组织的决策进行智慧的制定，确保不会偏离整个组织的发展方向。

其次，是创新能力，一个组织的成功离不开新思维、新理念、新技术等一系列创新思维的支持。

一把手不仅需要推动组织的创新，也需要拥有创新思维，及时推陈出新，让组织不断发展壮大。

除此之外，作为一名优秀的一把手，还需要具备广泛的社会资源和人际关系资源，是组织内外的联络人。

这些资源和人脉关系可以帮助一把手更好的开展工作，并为组织发展打下坚实基础。

“手”也代表了一种责任感和担当精神，一把手必须时刻牢记自己的职责使命，在遇上时代风云变幻的时候，带领组织保持清晰的头脑、高度的警觉，维护整个组织的利益。

作为一把手的“手”，他们为组织的发展带来希望，也为员工打开美好的未来。

他们有着高度的情商和领域经验，以及极强的可塑性和适应性，这也保证一手把军、一把手能安稳地执掌着组织。

而在这个高速变革的时代里，掌握组织的一手权力，也是一种响应时代变化的态度。

总之，一把手的“手”不仅是一个职务名称，更是一个责任担当，一种领导风范和行为范例，带领组织、推动发展，使组织变得更加强大、有影响。

“一把手”更要用好权利的“双刃剑”昨天起，中纪委网站开设专栏，集中公布2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况。

据记者初步统计，超半数地区、单位整改通报中提到了不同级别的“一把手”出现问题，局级干部违法违纪屡见不鲜，“个别地方和单位存在‘一把手’说了算”（宁夏），甚至“‘一把手’违纪违法案件呈上升趋势”（山东）。

此外，领导干部插手工程建设、违规带病提拔干部等也都是各地区、单位巡视和整改中面临的共性问题。

（人民网10月11日讯）作为领导干部，大大小小都掌握着一定的权力，特别是“一把手”权力更加集中。

甚至，一个地方风气的好坏和发展的快慢，在很大程度上也取决于“一把手”如何行使手中的权力。

从实践看，由于权力制约不力、监督乏力，少数主要领导干部把权力作为谋取个人利益的工具，尤其是个别“一把手”滥用权力，习惯凌驾于班子集体之上、凌驾于组织之上，大搞“一言堂”，甚至一手遮天。

权利是一把“双刃剑”。

秉公用权，可以造福人民，就能得到人民的拥护，为掌权者带来威望、带来荣誉；以权谋私、滥用权力，就必然导致腐败，进而身败名裂，为人民所唾弃。

领导干部尤其是“一把手”，如果在权力观上出现偏差，没能认清楚权利是一把“双刃剑”，只把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具，就必然在行使权力的过程中出现滥用，滑向腐败的深渊。

秉公用权、廉洁从政，是党和人民对领导干部的基本要求。

每一名领导干部尤其是“一把手”，都要经常想一想自己手中的权力是从那里来、应该为谁所用这个重要问题。

现实生活中一些领导干部走上违法犯罪道路，根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚、想正确，手中有了权力就忘乎所以，以权谋私，为所欲为，最终落得个身败名裂的下场。

因此，作为领导干部必须牢记“水能载舟，亦能覆舟”的古训，始终保持清醒的头脑，时刻把自己的权力置于人民群众的监督之下，自觉管住自己、管好亲属、管好身边的工作人员，避免权力异化，确保权力使用不偏离方向。

作为“一把手”，党和人民赋予了更大的权力，更是要运用好自己手中的权力，“总揽全局，协调各方”，组织人力、物力、财力，尽到“为官一任，造福一方”的责任，不辜负党和人民的重托。