关于加强机动车辆税收管理的实施意见

财政部、交通运输部关于进一步明确车辆购置税收入补助地方资金补助标准及责任追究有关事项的通知文章属性•【制定机关】财政部,交通运输部•【公布日期】2016.12.09•【文号】财建〔2016〕879号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部交通运输部关于进一步明确车辆购置税收入补助地方资金补助标准及责任追究有关事项的通知财建〔2016〕879号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（委），新疆生产建设兵团财务局、交通局：为了进一步明确车辆购置税收入补助地方资金（以下简称车购税资金）补助标准和责任追究事项，加强车购税资金管理，提高资金使用效益，促进交通运输事业发展，现就《财政部交通运输部商务部关于印发<车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2014〕654号）和《财政部交通运输部关于<车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法>的补充通知》（财建〔2016〕722号）有关事项补充通知如下：一、车购税资金支出范围调整为交通运输重点项目、一般公路建设项目、公路灾损抢修保通项目及国务院批准用于交通运输的其他支出。

“十三五”期间车购税资金补助标准按附件执行。

二、交通运输部应于每年9月30日前将提前下达下一年车购税资金预算安排建议报财政部。

三、要切实加强对车购税资金监督管理，对存在违法违规问题的，按以下处理：（一）各级交通运输主管部门应加强车购税资金申报审核把关，对申请人以虚报冒领、重复申报、多头申报、报大建小等手段骗取车购税资金，无正当理由项目建设进度以及资金预算执行进度慢的，应及时采取措施予以处理；财政部门应根据交通运输主管部门处理结果收回车购税资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。

（二）各级交通运输主管部门、财政部门及其工作人员存在以下违反规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依据《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：1.交通运输部对不符合规定条件的项目安排车购税资金或超标准安排车购税资金，不按财政预算管理要求及时提交年度车购税资金安排建议的；2.地方交通运输主管部门以虚报冒领、重复申报、多头申报、报大建小等手段骗取车购税资金，不按财政预算管理要求及时提交年度车购税资金分解安排建议，对不符合条件项目安排车购税资金，未对负有责任的项目履行管理职责，未对下级交通运输主管部门项目建设进度情况和资金使用情况履行监督职责，以及截留、挤占、挪用车购税资金的；3. 地方财政部门不及时拨付资金，不按国库集中支付制度执行，配合交通运输主管部门对不符合条件的一般公路建设项目安排车购税资金、虚报灾情骗取车购税资金，以及截留、挤占、挪用车购税资金的；4.财政部违反规定下达车购税资金的；5.其他违法违规行为的。

甘肃省国家税务局关于进一步规范和加强二手车交易税收管理的通知文章属性•【制定机关】甘肃省国家税务局•【公布日期】2010.11.10•【字号】甘国税发〔2010〕222号•【施行日期】2010.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理,其他税种正文甘肃省国家税务局关于进一步规范和加强二手车交易税收管理的通知各市（州）国家税务局，开发区国家税务局，矿区税务局，省局直属税务分局：近年来，机动车社会保有量不断增加，车辆更新换代日益加快，二手车交易随之快速增长。

全省各级国税机关根据总局和省局的有关要求，不断强化二手车交易税收管理，取得了一定的成效，积累了一定的经验。

然而随着社会经济不断发展变化，二手车交易出现了一些新的情况和问题。

根据《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号)、国家税务总局《关于统一二手车销售发票式样问题的通知》（国税函〔2005〕693号），为了进一步加强和规范我省二手车交易税收管理，现提出以下要求，请贯彻落实。

一、充分认识加强和规范二手车交易税收管理的重要性加强和规范二手车交易税收管理，创造公平公正的税收环境，有利于营造良好的二手车市场环境、促进二手车市场健康有序发展；有利于规范二手车行业经营活动，保护经营者和消费者的合法权益；有利于进一步强化税源管理，堵塞税收征管漏洞。

全省各级国税机关要从学习实践科学发展观、构建和谐社会、推动甘肃经济社会健康发展的高度认识加强和规范二手车交易税收管理工作的重要性和必要性，进一步统一思想，提高认识，全力做好国税系统二手车交易税收管理工作。

二、采取有效措施，切实加强和规范二手车交易税收管理（一）严格执行二手车交易的各项税收政策《增值税暂行条例》及其实施细则、《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财税[2008]170号）、《关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税[2009]9号）、《关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知》（国税函[2009]90号）等文件对二手车交易相关税收政策做出了规定，主要内容如下：1.增值税一般纳税人销售自己使用过的机动车（1）销售2008年12月31日以前购进的机动车，按简易办法依4%征收率减半征收增值税。

财政部、交通运输部关于《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的补充通知文章属性•【制定机关】财政部,交通运输部•【公布日期】2016.09.24•【文号】财建〔2016〕722号•【施行日期】2016.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部交通运输部关于《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的补充通知财建〔2016〕722号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（局、委），新疆生产建设兵团财务局、交通局：根据国务院有关文件精神、财政部预算管理有关规定以及落实审计整改要求，进一步加强和改进车辆购置税收入补助地方资金（以下简称车购税资金）管理，加快预算执行，提高资金使用效益，现将《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》（财建〔2014〕654号）有关事项补充通知如下：一、调整交通运输重点项目车购税资金预算下达方式，加强项目前期工作管理（一）交通运输部建立交通运输重点项目五年规划项目库、三年滚动项目库、一年执行项目库。

其中，三年滚动项目库和一年执行项目库分别与财政中期支出规划和年度预算相衔接，当年车购税资金安排的交通运输重点项目原则上从一年执行项目库中筛选。

重点项目区分类别和对象向省级交通运输部门、财政部门及新疆生产建设兵团公开。

纳入交通运输重点项目一年执行项目库的项目应履行完项目初步设计批复程序或一阶段施工图设计等相当深度的前期工作程序。

（二）交通运输部加强纳入一年执行项目库的项目前期工作管理，做好一年执行项目库项目储备，为加快车购税资金预算执行创造条件。

地方交通运输部门应做细做实项目前期工作，提高前期工作质量。

（三）中央提前下达地方下一年车购税资金预算规模不低于上一年度车购税资金执行数的70%。

其中：交通运输重点项目预算提前下达规模不低于上一年用于交通运输重点项目车购税资金规模的70%，提前下达须细化到具体项目。

考虑到当前交通运输重点项目一年执行项目库实际项目储备情况，2016年提前下达2017年交通运输重点项目车购税资金预算作为过渡期处理，相关项目按完成可行性研究报告把握。

国务院批转财政部、国家计委等部门《交通和车辆税费改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2000.10.22•【文号】国发[2000]34号•【施行日期】2000.10.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国务院批转财政部、国家计委等部门《交通和车辆税费改革实施方案》的通知（国发〔２０００〕３４号２０００年１０月２２日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意财政部、国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、交通部、税务总局、工商局、国务院法制办、国务院体改办、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司制定的《交通和车辆税费改革实施方案》（以下简称《方案》）。

现转发给你们，请认真贯彻执行。

第九届全国人大常委会第１２次会议已审议通过了《中华人民共和国公路法》修正案，涉及交通和车辆税费改革的法律程序业已完成。

为加快交通和车辆税费改革步伐，国务院决定于２００１年１月１日先行出台车辆购置税。

考虑到当前国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，燃油税出台前，各地区和有关部门要继续加强车辆购置附加费、养路费等国家规定的有关政府性基金和行政事业性收费的征管工作，确保各项收入的足额征缴。

同时，要继续清理涉及交通和车辆的乱收费，落实已取消的收费项目，切实减轻社会各方面负担。

实施交通和车辆税费改革，是进一步深化和完善财税体制改革的重要内容，也是社会主义市场经济体制下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。

通过这项改革，有利于进一步规范政府行为，遏制各种乱收费，从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担，合理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金，促进国民经济持续、快速、健康发展。

这项改革涉及面广、政策性强，各地区、各部门要高度重视，顾全大局，加强领导，切实做好各项准备工作，抓好《方案》的组织实施，保证改革的顺利进行。

交通和车辆税费改革实施方案（财政部、国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、交通部、税务总局、工商局、国务院法制办、国务院体改办、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司二０００年九月四日）为治理公路、城市道路和水路“三乱”，从根本上减轻企事业单位和人民群众的经济负担，理顺税费关系，合理筹集交通基础设施维护和建设资金，特制定交通和车辆税费改革实施方案。