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通用航空基础知识培训－－机场篇XXXX通用航空机场投资XX 2010-02-01通用航空－－机场篇基础知识法规体系建设与管理发展环境功能分区与盈利模型机场定义机场定义指在陆地或水面上划定的一块区域（包括附属的各种建筑物、装置和设施），提供飞机起飞、着陆、停放、加油、维修及组织飞行保障活动之用的场所。
首都机场广机场属性是航空运输系统中运输网络的节点；是地面是除空中的；陞的点。
航空运输系统州白云Gustaf III Gustaf III Gustaf III Gustaf III机场保提供飞机和、及起飞和和物、的地面；地上飞行；。
非沙尔机场机场分类运输机场通用航空机场狭义：通用航空专指工农业作业飞行及医疗、抢险飞行。
广义：通用航空和运输航空的区别非常简单。
运输航空是需要花钱买票坐，有航班表，也有起飞时刻表。
除去以上这个情况，再除去军队、警察、缉私，剩下的就是通用航空。
通用航空和运输航空的区别不在于飞机的大小。
如果购买一架空客A380飞机作为自己的私人飞机使用，这也属于通用航空领域。
只要没有航班表，并且不对外买票，同时满足这两条就是通用航空。
——吴景奎吴景奎德事隆中国公司业务发展与政府事务副总裁使用X围培训学校机场俱乐部机场试飞机场机场分类航线性质网络节点国际机场枢纽机场国内航线机场含供大陆民航企业与港澳间航班使用的地区航线机场干线机场支线机场机场分类业务总量国家发改委、民航局2007年发文，将全国民用机场按业务量分类，并据此制定收费标准。
一类Ⅰ级首都、XX浦东一类Ⅱ级XX、XX虹桥、XX、XX、XX二类机场XX、XX、XX、XX、XX 等19个机场三类机场其他民用机场机场等级从保障飞机安全准时起降，便于给机场配备相应设备设施考虑，也常常按技术标准对机场实施分级。
飞行区等级划分标准机场救援与消防级别跑道导航设施等级机场等级飞行区等级飞行区等级指标I 代码 1 2 3 4 飞行基准飞行场地长度（飞行基准飞行场地长度（1） < 800 800~ < 1200 1200~ < 1800 ≥ 1800 代字 A B C D E F 备注：（1）“飞行基准飞行场地长度”是指飞机以规定的最大起飞质量，在海平面高度、标准大气温度、无风和跑道纵坡为零条件下起飞所需的最小飞行场地长度。
（2）“指标II”应选用翼展和主起落架外轮外侧间距两者中要求高的代字。
飞行区等级指标II （2）翼展（m））< 15 15 ~ < 24 24 ~ < 36 36~ < 52 52 ~ < 65 65~ < 80 主起落架外轮外侧间距 < 4.5 4.5 ~ < 6 6~<9 9 ~ < 14 9 ~ < 14 14 ~ < 16机场等级跑道导航设施等级非仪表跑道仪表跑道供飞机用目视进近程序飞行的跑道，代字为V 供飞机用仪表进近程序飞行的跑道，分非精密进近跑道和精密进近跑道（又分：I类、II类、III类精密进近跑道）机场等级机场救援和消防级别为保障救援和消防，必须要有足够的手段，包括必要的器材设备、车辆和设施等。
这些保障的配备是以使用该机场的飞机尺寸为根据，由此划分出机场的救援和消防级别，如右图所示机场级别 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 飞机机身全长（飞机机身全长（m） 0~<9 9 ~ < 12 12 ~ < 18 18 ~ < 24 24 ~ < 28 28 ~ < 39 39 ~ < 49 49 ~ < 61 61 ~ < 76 76 ~ < 90 最大机身宽度（最大机身宽度（m） 2 2 3 4 4 5 5 7 7 8备注：对使用该机场的飞机进行分类，先评价其全长，其次是机身宽度机场分区机场主要由飞行区、航站区、货运区、机务维修设施、供油设施、空中交通管制设施、安全保卫设施、救援和消防设施、办公区、生活区、生产辅助设施、后勤保障设施、地面交通设施及机场空域等组成。
设施设备安检设备消防设备除冰驱鸟设备助航设施与导航设备供油设施商业设施通航机场设备设施可参照通用民空民民设备设施通航机场据不完全统计：我国通用航空领域已形成了近100家已形成了近100家企业、896架飞机、企业、896架飞机、 70个机场和329个 70个机场和329个起降点。
XXXX漳河机场舟XX极直升机场 XX岱山直升机场 XX阎良机场 XX蒲城机场 XX温江机场 XX太平寺机场 XX南头直升机场 XX九州直升机场泰山直升机场 XX古老人直升机场启东直升机场春兰直升机场高东海上救助机场定际机场大溶洞机场XX东方机场通用航空－－机场篇基础知识法规体系建设与管理发展环境功能分区与盈利模型法规体系法规体系国际法律文件国内法律规X国家法律行政法规地方性法规行政规章其他1996年3月1日《中华人民XX国民用航空法》1986年1月8日《国务院关于通用航空管理的暂行规定》 2003年5月1日《通用航空飞行管制条例》 2009年4月1日《民用机场管理条例》国际管国国国国内管国规国通用航空－－机场篇基础知识法规体系建设与管理发展环境功能分区与盈利模型机场建设与管理通用航空机场的建设及管理主要涉及：国务院颁布：民用机场管理条例民航局颁布：民用机场建设管理规定民用机场使用许可规定军方：临时起降点设立及使用管理暂行办法民用机场管理条例定位：定位：总领性《民用机场管理条例》2009年4月1日国务院常务会议通过，自2009年7月1 日起施行。
适用于中华人民XX国境内民用机场的规划、建设、使用、管理及其相关活动。
民用机场管理条例聚焦第三条民用机场是公共基础设施。
中国民航管理干部学院教授王云访：明确机场是公共基础设施的意义非常重大，如果这一定位能够获得各相关方的深刻理解，必将对我国机场业的发展产生巨大的推动作用。
政府扶持管理运营模式…………第十四条通用机场的规划、建设按照国家有关规定执行。
国家目前缺乏专门针对通用机场的规定，在通航产业发展日益受到重视的背景下，为企业投资建设通用机场留下了灵活操作的空间。
公共性定公公发民国民民延国局民用机场管理条例主要内容通用机场建设与使用民用机场安全和运营管理民用民民管管民民民用机场从事航空燃油供应企业的相关规定民用机场安全环境保护民用机场建设管理规定机场选址阶段项目法人预可研报告阶段可研报告阶段总体规划阶段初步设计阶段开工报告施工图设计阶段征地拆迁及报批招投标开工典礼建设竣工验收《临时起降点设立及使用管理暂行办法》临时起降点设立及使用管理暂行办法》比选厂址需征求空军意见：第九条设立连续使用临时起降点，由所在省部级单位向空军司令部正式提出申请，并与有关军区空军司令部签订协议，报空军司令部审批第十四条临时起降点需经军区空军司令部验收合格后方能使用。
运输机场建设程序通用机场工程的规划与建设参照此流程执行，通用机场工程的规划与建设参照此流程执行，并由所在地民航地区管理局实施监督管理。
民用民民建设管管规定机场建设－－选址办事条件机场选址阶段 1. 资质单位编制，符合民用机场选址报告要求； 2. 符合民航总局规定的基本条件； 3. 两个或三个预选场址，推荐一个场址； 4. 初审意见； 5. 审查，现场踏勘或专家评审。
提供补充 2-3个选址点比选场址征求空军意见地区空管局进行飞行程序方案设计确定选址单位办事程序1. 申请，报告1式12份；2. 审核，报告1式8份；3. 审查，现场踏勘及专家评审；4. 场址审查意见。
民航设计单位选址踏勘选址报告报省发改委报地区管理局初审受理时间民航地区管理局初审20日，民航总局20日。
报国家民航总局审查机场建设－－总体规划办事条件机场总体规划阶段 1. 资质单位编制; 2.两个或三个综合比较方案; 3.符合民航总局规定; 4. 征求意见。
依据相关文本和批复办事程序（一）提出审批申请，审批机关提交1式10 份，地方政府1式5 份；（二）提出审查意见；（三）确定最优方案，1式15 份；（四）20 日内完成审批工作，审定加盖印章；（五）批准后10日内提交审定的电子版本1式2 份编制总体规划文本报地区局审查受理时限20个工作日。
机场建设－－初步设计初步设计阶段办事条件1. 资质单位编制;2. 符合民航总局规定；3. 初步设计;4. 概算不得超出批准的可行性研究报告。
报批通讯、导航、雷达和气象工程台址办事程序一、中央政府直接投资或资本金注入方式投资的运输机场工程： 1.审批申请，1式2份至10份和电子版本1式2份； 2. 审查意见，提交评审报告； 3. 修改、补充和完善，提交补充材料和电子版本1式2份； 4. 完成审批工作。
二、对非中央政府直接投资或资本金方式注入投资的工程 1.含有民航专业工程，报审程序如上，审批机关出具行业意见。
项目投资概算汇总初步设计文件省发改委预审省发改委报地区管理局并共同审查受理时限20个工作日。
机场建设－－施工图设计办事条件施工图设计阶段 1. 资质单位编制; 2. 符合民航总局规定。
提交用地红线图办事程序1.提出审批申请;2. 审查;3. 审查并签字盖章，提交审查报告4. 批复审查批准书。
提交施工图文件、工程量和设备清单主管行业部门组织审查施工图文件修订完善施工图设计文件受理时限20个工作日，最长不超过 30个工作日。
民用机场使用许可规定民用民民使用许可规定通用航空－－机场篇基础知识法规体系建设与管理发展环境功能分区与盈利模型近期政策动态2009年2月民航局政策法规司“通用航空改革发展年” 2009年7月，民航局拟定《关于加快通用航空发展的意见》 2009年8月，蒲城通航产业园区列为民航唯一的通航试点 2010年1月，民航局《关于加快通用航空发展的措施》……2009年10月，举办首届中国国际通用航空大会民航局关于加快通用航空发展的措施2010年1月，民航局《关于加快通用航空发展的措施》颁行，确立通用航空作为民用航空的支柱之一以及国民经济和社会发展不可或缺的重要组成的地位，要求加快通用航空发展，并以多项具体措施加以保证落实。
民航局关于加快通用航空发展的措施目一、科学规划通用航空发展二、落实通用航空的资金扶持政策三、推动空域保障环境的改善四、加快通用航空机场（起降点）的布局和建设五、进一步放宽通用航空市场准入六、壮大通用航空机队实力七、提升通用航空专业人员队伍的培养能力八、改善通用航空油料保障能力九、改革通用航空价格管理模式十、完善通用航空行业信息统计工作十一、拓宽通用航空服务领域十二、促进航空应急救援能力提升十三、继续推进通用航空试点工作十四、积极协调国家有关部门落实对通用航空的政策支持十五、建立工作协调机制，完善组织保障录行业管理体制09年3月，国务院明确把通航的行业管理，列为中国民航局三项应加强的职责之一国家高度管制民航局成立加快通航发展工作领导小组，建立督导机制在中国民航大学组建通用航空学院利好相继成立东北地区等通航政策试点工作领导小组建立民航局与管理局的通用航空工作例会制度协调相关部门，制定中长期的国家通航产业发展规划协会组织中国航空运输协会管辖的二级单位归属民政部管理的非营利性民间组织实质作用发挥有限空委员会协会通用航中国航空运输等GAMA,NBAA,AOPA GAMA,NBAA,AOPA FAA 协会管理的组织的利民航民航用航空发中国航空运输协会用航空民航部的会协会国级协会协会性作国性的用航空政协会组织管理的法规政策政策动态《国家民长期科学和技术发展纲要（2006－2020年）》重点领域“交通运输延”《国家民长期科学和技术发展纲要（2006－2020年）》重点领域“交通运输延”民，将“低空多用途通用民空飞管器”列为优先主题低空多用途通用民空飞管器”《民华人民XX国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》民，“《民华人民XX国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》民，“高技术延延工程重大专项”把通用民空飞民与干线、支线飞民并列入“民用飞民”程重大专项”把通用民空飞民与干线、支线飞民并列入“民用飞民”项目民《民国民用民空发展第十一个五年规划》民第二节明确指出积极发展通用民空发改委《外商投资延延指导目录（2007年修订）》发改委《外商投资延延指导目录（2007年修订）》将民用民民建设经营（民方相对控股）、农林渔延通民公司（限于合资、合作）列为鼓励外商投资项目民民局《关于加快通用民空发展的措施》民民局《关于加快通用民空发展的措施》颁布民民管正处积极修订民，将强化通民发展相关内容，为之创造良好管规环境。
