水电农村电气化县建设管理办法

农村电网建设(改造)工程安全管理办法第一章总则第一条新一轮农网升级改造工程即将全面启动，为进一步加强施工组织，规范农网工程安全管理，有序推进工程建设，强化农网工程现场施工安全管理，结合我县农村电网工程施工特点，特制定本办法。

第二条严格执行局工程管理各项规定，按照“谁管理、谁负责”的原则，严格履行工程建设责任单位安全管理责任。

强化现场作业的安全管理，加强危险点分析与预控工作，确保现场施工安全无事故。

第三条本办法适用于参与农网新建与改造工程建设的局属各单位，现予以印发，请各单位认真遵照执行。

第二章参建单位安全职责第四条安全监察部安全职责（一）依据国家有关法律、法规和国网、省、市公司有关规定，负责制定农网工程安全管理办法。

（二）局安全监察部为农网工程安全管理牵头部门，负责工程全面安全管理，监督与管理对施工现场的安全，及时纠正施工人员的习惯性违章行为，组织研究和协调解决有关安全问题。

（三）负责组织农网工程的安全监督检查，指导参建单位开展农网工程各项安全措施的落实和具体使用。

（四）对现场安全设施、安全标志、安全工器具、安全保护装置、电气防误闭锁装置、特种机械的使用情况、生产现场消防工程和设备质量进行监督检查。

（五）参加农网工程项目设计审查、竣工验收工作，做好交通安全管理工作。

督促既定方案的落实，在移交生产时，消防设施与主体工程应同时移交生产。

（六）协助有关部门共同做好农网工程施工的安全教育培训工作，全面提高企业职工的自我保护意识和自我保护技能。

及时用快报、通报、录像等手段向生产单位反馈安全信息。

（七）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针按照《中国人民共和国消防条例》、《电力设施保护条例》、《电力设备典型消防规程》等规定贯彻落实本局的保卫、消防和电力设施保护工作，为农网工程建设施工创造安全的环境和良好的秩序。

第五条工程管理办公室安全职责（一）负责组织应用农网工程建设的“通用设计、通用设备、通用造价和标准化工艺”（“三通一标”）。

水电新农村电气化标准随着农村电气化建设的不断推进，水电新农村电气化标准也越来越受到人们的关注。

水电新农村电气化标准的制定和实施，对于提高农村电气化水平，改善农村生产生活条件，促进农村经济社会发展具有重要意义。

本文将从水电新农村电气化标准的制定背景、标准内容和实施效果等方面进行探讨。

一、制定背景。

水电新农村电气化标准的制定，是为了适应农村电气化建设的需要，提高农村电气化水平，促进农村经济社会发展。

当前，我国农村电气化建设取得了显著成绩，但与城市相比，农村电气化水平仍存在差距。

因此，有必要制定水电新农村电气化标准，以规范农村电气化建设，提高建设质量，促进农村电气化水平的提高。

二、标准内容。

水电新农村电气化标准主要包括以下内容：1. 电气化规划，明确农村电气化的总体规划和发展目标，合理规划电气化布局，确保全面覆盖。

2. 设备选型，根据农村实际情况，选择适合的电气化设备，保证设备性能可靠、安全高效。

3. 施工标准，制定农村电气化的施工标准，包括线路铺设、设备安装等，确保施工质量。

4. 安全管理，建立健全的农村电气化安全管理制度，加强安全隐患排查和整改工作，确保农村电气化安全稳定运行。

三、实施效果。

水电新农村电气化标准的实施，对于推动农村电气化建设和农村经济社会发展具有积极作用。

一方面，标准的实施可以提高农村电气化建设的规范化水平，保障电气化工程的质量和安全。

另一方面，标准的实施可以促进农村电气化水平的提高，改善农村居民生活条件，推动农村产业发展，促进农村经济社会的全面进步。

总之，水电新农村电气化标准的制定和实施，对于提高农村电气化水平，改善农村生产生活条件，促进农村经济社会发展具有重要意义。

希望各地相关部门和单位，能够认真贯彻执行水电新农村电气化标准，推动农村电气化建设取得更大成绩，为实现乡村振兴目标贡献力量。

国家计委关于印发《农村电网建设与改造工程投资管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家计划委员会(已更名)•【公布日期】1999.04.20•【文号】计基础[1999]2178号•【施行日期】1999.04.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础产业正文国家计委关于印发《农村电网建设与改造工程投资管理规定》的通知（计基础[1999]2178号）各省、自治区、直辖市计委（计经委）、物价局（委员会），水利部、国家电力公司、新疆建设兵团计委：为了加强对农村电网建设与改造工程投资的管理，充分发挥农网改造资金的作用，进一步做好农网改造工作，我委制定了《农村电网建设与改造工程投资管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：农村电网建设与改造工程投资管理规定中华人民共和国国家发展计划委员会一九九九年十二月十六日附件：农村电网建设与改造工程投资管理规定第一章总则第一条为加强对农村电网建设与改造（以下简称农网改造）工程建设投资的管理，充分发挥农网改造资金的作用，进一步做好农网改造工作，特制定本规定。

第二条农网改造资金必须专户存储，专款专用，所有投资必须全部用于农网建设与改造工程，任何单位和个人不得挪用或挤占。

第三条各省（区、市）计委（计经委）、国家电力公司要严格执行国家计委下达的农网改造资金计划，积极协调财政专项资金和农行贷款的及时到位，监督和检查资金的使用。

第四条农网改造工程项目法人必须加强对农网改造投资的管理，严格控制工程造价。

第二章投资管理第五条各省（区、市）农网改造工程投资规模必须控制在国家计委已经批复的总投资规模之内，投资规模的变化必须由项目法人提出，经各省计委（计经委）会同有关部门审查同意后报国家计委批准。

第六条农网改造工程投资的２０％由财政债券安排解决，作为农网改造工程的资本金，其余８０％投资由农网改造工程项目法人向银行申请贷款解决。

第七条各省（区、市）必须合理安排农网改造内容，重点放在中低压农网改造上，各地改造投资的６０％以上要用于１０千伏及以下中低压电网。

国家发展和改革委员会、水利部关于加强小水电代燃料和水电农村电气化建设与管理的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部•【公布日期】2009.07.23•【文号】发改农经[2009]1937号•【施行日期】2009.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利综合规定正文国家发展和改革委员会、水利部关于加强小水电代燃料和水电农村电气化建设与管理的通知（发改农经[2009]1937号）有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利（水务）厅（局）：为继续推进我国农村水电建设，国家从2009年第四批扩大内需中央预算内投资中安排3亿元用于水电农村电气化项目建设，安排3亿元用于小水电代燃料项目建设，项目投资计划已以《国家发展改革委、水利部关于下达农村小水电项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（发改投资［2009］1734号）下达。

为做好项目实施工作，切实加强项目管理，现就有关事项通知如下：一、认真做好项目前期工作小水电代燃料工程和水电农村电气化工程是中央补助投资的地方项目，其前期工作程序按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委第31号令）、《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）有关规定执行。

各地要严格按照国家批准的有关专项规划选择建设项目。

小水电代燃料工程和水电农村电气化工程可行性研究报告由地方水行政主管部门提出审查意见后，由地方发展改革部门审批；初步设计报告由地方水行政主管部门审批。

实施方案由县级水行政主管部门负责组织编制并会同发展改革部门上报，由省级水行政主管部门会同发展改革部门组织对实施方案进行审查和批复，报水利部备案，批复后的实施方案作为项目验收的依据。

小水电代燃料工程主要建设内容包括代燃料电站建设和项目区建设，项目区范围应以行政村为单元，按照就近供电的原则合理确定；水电农村电气化建设主要内容是农村水电站建设。

国务院批转水利部关于建设第二批农村水电初级电气化县请示的通知（附《请求》）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转水利部关于建设第二批农村水电初级电气化县请示的通知（１９９１年３月２２日国发〔１９９１〕１７号）国务院同意水利部《关于建设第二批农村水电初级电气化县的请示》，现转发给你们，请遵照执行。

农村电气化县建设，关系到少数民族地区、贫困山区的经济发展，关系到增强农业发展后劲和农村经济的振兴。

在水力资源较好的地区，积极发展农村水电是实现我国农村电气化的重要途径。

对第二批选定建设的二百个农村水电初级电气化县，有关部门要在技术和资金等方面给予指导和资助。

各级人民政府要加强领导，继续发挥自力更生，艰苦奋斗的精神，为实现全国农村初级电气化而努力奋斗。

关于建设第二批农村水电初级电气化县的请示在李鹏总理的亲切关怀下，经国务院批准，在全国水力资源丰富的地区建设一百个农村电气化试点县的工作，从一九八五年开始，经过五年多的努力，现已有一百零九个县达到了初级农村电气化的标准，按期超额完成了任务。

这些达标的电气化县，分布在全国二十个省、自治区的老、少、山、边、穷地区。

通过五年多的农村电气化试点建设，这些县社会面貌和经济状况发生了历史性的变化，９６％的农户用上了电，人均年用电超过了二百千瓦时，实现了“四个翻番”、“四个促进”。

“四个翻番”：（一）发电量翻番。

一百零九个县的年发电量由三十五亿七千万千瓦时增长到七十九亿四千万千瓦时。

（二）工农业总产值翻番。

一百零九个县的工农业总产值由一百一十七亿九千万元增加到二百六十八亿八千万元，其中工业产值由四十三亿一千万元增长到一百六十八亿元，工业产值占工农业总产值的比重由３６．６％提高到６２．４％，乡镇企业产值增长了六点三倍。

水利部关于批准平山等432个县为“十一五”水电农村电气
化县的通知
【法规类别】水利综合规定
【发文字号】水电[2011]183号
【发布部门】水利部
【发布日期】2011.04.21
【实施日期】2011.04.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
水利部关于批准平山等432个县为“十一五”水电农村电气化县的通知
（水电〔2011〕183号）
各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：
经国务院批准，“十一五”期间我部组织开展了400个水电农村电气化县建设。

在各级党委政府的高度重视、各有关部门的大力支持和广大农村水电干部职工的共同努力下，全国共有432个县达到水电农村电气化标准，通过了省里组织的验收。

经研究，现批准河北省平山等432个县为全国“十一五”水电农村电气化县（名单见附件）。

希望各地继续加强农村水能资源开发和管理，大力发展农村水电，积极推进水电新农村电气化县建设，为农村经济社会发展做出更大贡献。

水利部
二○一一年四月二十一日附件：“十一五”全国水电农村电气化县名单。