对教育审计质量管理的思考
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对高校内部审计工作的认识和思考作者:梁茜来源:《中国乡镇企业会计》 2013年第12期一、内部审计工作的重要性内部审计作为高校内部管理的一种监督机制,依法通过检查审核财务收支、资产管理、干部经济责任履行等情况,监督经济活动的真实性、合法性,评价高校资金使用效益。
内部审计机构熟悉本单位的经济活动和管理情况,对出现的相关问题能够提出针对性的意见和建议,解决高校改革和发展中出现的突出矛盾,是促进高等教育事业健康发展、聚财节流的保障,在经济活动、内部控制和效益评价中发挥着不可替代的独特作用。
二、加强内部审计工作的意义1.有助于强化内部控制和管理随着高等教育体制改革的深入,教育规模、教育投资、教育经费的增长客观上要求充分发挥内部审计的监督评价职能,高校内审机构是高校的职能部门,加强内审工作是加强高校内部管理必不可少的手段,通过收集相关信息进行审核,验证管理制度是否健全有效,从而提高部门的工作质量和效率,使学校适应新形势的发展。
2.有助于提高资金的使用效益从内部审计的实际情况分析,在财务收支审计中发现资金管理使用方面存在挤占、挪用、私设“小金库”等问题,因此高校内部审计工作应该把监督资金使用作为重要任务,采取相应措施,保证有限经费的合理利用,避免经费浪费,提高资金使用效益。
3.有助于推进干部廉政建设当前,一些高校制度不严,管理不善,腐败现象侵蚀高校,领导干部涉案数量攀升。
缺少相应的制衡机制,容易出现违纪行为。
通过高校内部审计的监督机制,可以有效地限制和制衡权力运作,打击违法违纪行为,预防腐败,推动党风廉政建设。
三、目前高校内部审计工作中存在的问题1.高校内部审计缺少法律规范和审计标准我国的内部审计方面缺乏权威性的法律规范,国家层面出台了《审计署关于内部审计工作的规定》、《教育系统内部审计工作规定》指导高校的内审工作,约束能力低,法律效力不高,大多数高校也没有建立内审方面的相关制度,造成高校内部审计人员在工作中缺乏法律保护,影响审计结论的权威性和正确性。
教育局监督审计工作总结
教育是一个国家的未来,而教育局则是负责监督教育质量和资源分配的重要机构。
为了保证教育体系的公平和高效运行,教育局需要进行监督审计工作。
在过去一段时间里,教育局监督审计工作取得了一些成绩和经验,下面就对这些工作进行总结。
首先,教育局在监督审计工作中注重了教育资源的合理配置。
通过对各地教育
资源的分配情况进行审计,教育局发现了一些地区资源分配不均衡的问题,及时采取了措施进行调整,保证了教育资源的公平分配,提高了教育资源的利用效率。
其次,教育局在监督审计工作中注重了教育质量的评估。
通过对各地教育质量
进行审计,教育局发现了一些地区教育质量不达标的问题,及时采取了措施进行改进,提高了教育教学质量,保证了学生的受教育权益。
另外,教育局在监督审计工作中注重了教育经费的使用情况。
通过对各地教育
经费的使用情况进行审计,教育局发现了一些地区教育经费使用不规范的问题,及时采取了措施进行整改,提高了教育经费的使用效率,保证了教育经费的合理利用。
总的来说,教育局在监督审计工作中取得了一些成绩和经验,但也存在一些问
题和不足。
今后,教育局将继续加强监督审计工作,不断提高监督审计工作的科学性和有效性,为教育事业的发展做出更大的贡献。
提高审计质量的思考提高审计质量的意义首先,提高审计质量使得信息更加准确和可靠。
审计是对财务和业务信息进行核查、比对和分析的过程,它可以发现信息反映不真实的情况,减少误导和欺诈行为的发生,确保信息的真实性和准确性。
这对于一个组织来说至关重要,因为准确和可靠的信息是决策的基础,只有在这样的基础上,组织才能合理、科学地制定和执行相应的战略和计划。
其次,提高审计质量能够增强经济活动的透明度和公正性。
通过审计的过程,对于企业的财务状况、经营过程和业务活动进行全面、公正的评估,确保各方面利益相关者都能够真实、全面地了解企业的情况。
透明度和公正性是市场经济中的重要原则,能够对投资者和消费者提供更多选择的可能性,增加市场的竞争程度,提高企业和经济系统的效益。
第三,提高审计质量有助于预防和识别风险。
审计是一种全面、精细的监督工作,可以找出企业中的薄弱环节、存在的风险和可能的漏洞。
及时发现并解决这些问题,可以有效地防止它们发展成更大的问题,减少企业和经济系统的损失。
因此,提高审计质量可以帮助企业和组织更好地管理和控制风险,提高经营效益和可持续发展能力。
第四,提高审计质量对于提升治理水平具有重要意义。
审计不仅是对财务和业务的核查,也是对组织和管理的评价,其过程中会涉及到组织结构、决策流程、内部控制等方面。
通过审计的结果,可以发现组织和管理中的不合理或者存在问题的地方,为组织改进和提升提供指导和支持。
因此,提高审计质量可以促进组织的治理水平的提升,优化组织的运作机制,推动组织向着更高效、更合理的方向发展。
最后,提高审计质量是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一、一个国家的审计制度和审计质量的好坏,直接关系到国家的经济稳定和社会发展。
提高审计质量可以使国家更好地掌握经济运行的真实情况,发现并解决经济领域的问题,确保国家的经济安全和社会稳定。
综上所述,提高审计质量具有重要的意义和作用。
它可以确保信息的准确和可靠,增强经济活动的透明度和公正性,预防和识别风险,提升治理水平,促进国家的发展。
如何做好审计质量控制的心得体会作为中国的审计师,我们在工作中不仅要关注审计的过程和结果,还需要重视审计质量控制,尽可能保证审计结果的准确性、可信性和公正性。
以下是我的一些心得体会。
一、师德师风建设的重要性审计工作的本质是公共利益的维护,从业人员需要具有高度的职业道德、职业操守和责任心。
在日常工作中,我们应该始终坚持勤勉、诚实和谨慎的原则,避免受到外界的压力或诱惑,确保审核的完整性和准确性。
二、加强法律意识定期对相关法律进行系统学习和分析,并将其应用到具体的审计工作中。
在审计过程中,要时刻遵守法律规定,依法保护审计对象的权益,确保审计信息的保密性,防止信息泄漏和滥用。
三、加强风险管理通过对审计对象的风险评估,制定具体的审计计划和工作方案,在审核过程中发现并防范重大风险。
同时,加强与客户沟通,了解客户的经营状况、内部控制情况和会计处理准则,进一步减少审计风险。
四、提高专业水平不断学习和研究最新的审计理论和技术,增强审计的专业性、科学性和有效性。
通过充分的数据分析和研究,发现隐含财务风险和企业运作的错误,避免了不必要的损失和风险。
五、建立质量监控体系建立完善的质量监控体系,监控和管理审计过程中的关键节点和要素,确保审计质量。
同时,建立反馈机制和改进措施,适时整改审计过程中发现的问题,提升审计效率和质量。
六、优化审计流程根据审计对象的特点和实际情况,科学合理地设计和规划审计流程,确保审计全过程的可追溯和可重现。
在审核过程中,定期进行审计进度和质量的检查,确保审计进度和审计质量的平衡和协调。
以上是我个人对如何做好审计质量控制的一些心得体会。
需要指出的是,只有不断的实践和总结,才能够使我们的审计工作不断发展和提高。
我们将一直坚持高标准、严要求,为企业的可持续发展和社会的和谐稳定尽自己的职责。
教育审计交流发言材料教育审计交流发言材料尊敬的各位领导、专家、老师们,大家好!我很荣幸能在这次教育审计交流会上发言,今天我想分享一些关于教育审计的经验和思考。
教育审计作为一种对教育事业进行评估和监督的手段,对于提高教育质量和推动教育改革具有重要的意义。
在我参与教育审计的过程中,我深刻认识到教育审计不仅仅是对学校的财务和管理层面的审查,更重要的是要关注教育目标的实现和教育质量的提升。
首先,教育审计要始终以学生为中心。
教育的目标是培养学生的全面发展,因此,在进行教育审计时,我们要注重收集和分析与学生学习有关的数据和信息。
这些数据和信息包括学生的学习表现、学业水平的提高以及参与课外活动等方面的情况。
只有全面了解学生的学习情况,我们才能对教育质量做出准确的评估和合理的改进。
其次,教育审计要关注教育的公平性和包容性。
教育公平是教育的基本要求,每个学生都应该有平等的机会接受教育资源。
然而,在实际操作中,我们常常会发现一些贫困地区或农村学校的教育资源有限,教育条件较差,学生的学习机会受到了一定的制约。
因此,教育审计要关注这些薄弱环节,推动资源的优化配置,保障所有学生享有公平的教育机会。
再次,教育审计要注重教师的专业发展和教育教学水平的提升。
教师是教育事业的中坚力量,他们的专业能力和教学水平直接影响着学生的学习效果和教育质量。
因此,教育审计需要关注教师的队伍建设和专业发展,为教师提供培训机会,提高他们的教育教学水平,从而不断提升学校的整体教育质量。
最后,教育审计要与学校管理和教育改革相结合。
学校管理是影响教育质量的重要因素,而教育审计可以为学校管理提供参考和依据。
通过教育审计的结果,我们可以发现学校的管理弱点和改进方向,从而推动学校管理的优化和改善。
同时,教育审计还应与教育改革相结合,为教育改革提供参考意见和决策支持,推动教育改革的顺利进行。
以上是我对教育审计的一些思考和经验分享。
我相信,在各位领导、专家和老师们的共同努力下,我们一定能够通过教育审计为教育事业的发展贡献力量,提高教育质量,促进教育公平,推动教育改革,实现教育目标的全面提升。
对教育审计质量管理的思考
作者:陈启蕴孙欣南
来源:《中国科技博览》2013年第35期
【摘要】审计质量是审计工作的生命线,高水平的审计质量管理体现在审计工作遵循规范符合标准的程度;审计结果客观、公正、准确的程度;监督服务整体有效和影响力。
本文从审计质量管理的涵义及意义对其提出了几点思考。
【关键词】教育审计质量管理思考
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009―914X(2013)35―331―02
审计质量管理的涵义
审计质量管理是指内部审计机构和人员为保证审计工作的客观、公正、有效而采取的一系列制度、措施、方法等,是为完成审计目标而采取的组织、协调、沟通、疏导、控制、复核、督导等活动的总和。
也是对审计计划的制定、审计方案的拟定、实施现场审计、审计报告的撰写及后续审计各工作流程的质量管理。
体现了审计机构和人员审计工作中遵循规范符合标准的程度、审计结果客观、公正、准确的程度及监督服务整体有效和影响力。
加强教育审计质量管理的意义
(一)是完成教育审计艰巨任务的需要
改革开放20多年来,我国综合国力和公共财政大大增强,国家对教育经费的投入也逐年增加。
教育经费和各类专项资金增长快,招生人数增加,基建规模扩大,科研经费的大量涌入。
同时,随着人事制度的改革,对高校经济责任审计的要求也越来越高。
如何才能保证国家财政拨款合规合理地使用,提高资金的使用效益。
对审计项目实施全过程跟踪审计,提高审计质量,防范审计风险。
这是审计人员的新课题。
只有不断提高审计质量管理水平,才能完成教育审计的艰巨任务。
(二)是教育审计自身不断发展和完善的需要
随着教育事业的不断发展,教育审计的任务越来越重。
審计的重点从查错纠弊转向风险控制;从事后审计转入事前审计;从个体评价向预测延伸;从微观指导向宏观决策发展;审计深度从表象向深度拓展。
因此,加强教育审计质量管理成为教育审计自身发展的需要。
(三)是树立审计机构良好形象的需要
审计质量是审计工作的生命线。
高水平的审计质量管理,能够提高学校领导层对审计工作的关注度,增强审计人员在学校管理过程中的认可度和权威性“有为才能有位”。
只有在保证工作质量的前提下,内审工作才有成果可言,内审的监督服务作用才能得到极佳的发挥。
因此,加强内审质量管理有助于提升内审机构的公信度,树立审计部门的良好形象。
(四)是提高教育审计效益的需要
教育审计与其他工作一样,是要讲究效益。
其效益在以较小投入获得较大的审计效果,在较短的时间内取得满意的审计效果,即具有理想的审计效率。
审计管理就是以不断提高审计效益和效率为目的,但它必须以搞高审计质量管理为前提。
教育审计质量管理的思考
教育审计质量是“进行独立监督、评价行为”的一种结论性的体现。
要对教育审计质量进行有效管理,必须要有与之目标、特点相适应的组织保障、人员保障、程序保障和督导保障等一系列保障机制。
(一)教育审计质量管理的组织保障,是指教育审计的控制环境和制度基础。
根据教育部第17号令《教育系统内部审计工作规定》要求各高校应合理设置和健全独立的内审机构。
并按照《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》接受地方审计机关和主管单位审计部门的业务指导。
充分利用和发挥各级内审协会(学会)的作用,利用系统协会加快内审规范的制定和完善。
组织实施从业人员资格认定和项目质量评价,建立和完善内审检查委员会和督导制度。
(二)教育审计质量管理的人员保障,主要是指教育审计的队伍建设。
首先要建立内审人员职业化管理体系。
主要是指人员的专业化和资格化、组织的行业化和社会化,行为的法制化和规范化。
其次要强化对审计人员职业道德及审计责任的教育。
职业观念的基本要求是“独立、客观、正真、勤勉”。
职业态度的基本要求是“职业谨慎并合理使用职业判断”。
要使审计人员时刻以职业道德规范约束自己的行为,牢固地以职业道德规范为行为准则,勇于承担相应的法律责任。
审计人员要按国家规定进行业务技能的“补水和充电”,要为审计人员提供学历进修和CIA及各类审计资格考试的机会,只有这样才能促进审计人员努力学习,不断提高审计队伍整体素质,掌握新的审计理论和审计技术与方法,从而为全面提高审计工作质量打下坚实的基础。
最后可采用业务委派和聘请外部专家。
现在高校的审计资源主要来源于会计队伍和部分工程系列转岗来的人员,而有法律专业、计量学和计算机等专业背景和高学历人才相对缺少。
目前高校审计理念不断创新,业务不断拓展,仅仅依靠本身的审计资源已不能适应和满足高校日益发展与扩大的经济活动和监督服务的要求。
应充分利用外部资源,采用合二为一,互补优劣的业务委派和聘请专家的方法。
通过用较少的成本来达到更好的效果,共同推进教育审计质量管理。
(三)教育审计质量管理的程序保障,是指将要求落实在审计准备、审计实施、审计报告和后续审计的全过程,通过对各程序质量管理与控制,实现审计全过程的质量管理。
在审计准备阶段质量管理的重点:一要把好审前调查关,做到调查要充分,有针对性;二要从内部控制初评着手,把好审计风险关;三要把好审计重点确定关,提高审计质量。
在审计实施阶段质量管理的重点:及时编制和调整审计方案;确保审计证据的充分性、合规性;明确审计日记与审计工作底稿的关系;保证沟通协商在审计全过程中的运用。
审计实施过程中做好各类审计测试是审计质量的关键所在,选好样本,采用符合性测试、分析性测试和实质性测试等不同的方法进行实物盘点、询征、穿行测试、会计资料核对及文书资料审阅、会计数据复核及比较、分析。
同时为了防止和归避审计风险,在实施审计时,必须使审计人员能充分理解审计准则对审计工作底稿的要求,认真履行三级复核制度使审计工作底稿规范化。
在审计报告阶段质量管理的重点:应关注审计报告是否确当地对被审计单位经营活动和内部控制的适当性、合法性、有效性进行了客观、公正的揭示与评价。
审计报告是否对被审计单位的管理起到一定的作用;是否完成计划要求的全部工作;问题是否清淅、定性是否准确;是否有指导和借鉴的作用;审计报告内容是否完整。
审计报告是否按规定走完复核督导程序。
做到出具的报告结构严密,层次清楚,逻辑性强,语言简明扼要,报告中反映的数据准确,计量单位统一、标准。
审计报告征求意见稿要主动征求有关管理部门和被审计单位的意见。
(四)教育审计质量管理手段保障,是指为了实现审计质量管理而采取的制度约束、督导复核、责任追究和考核评价等相互影响、相互促进的多种控制手段。
制度约束应注重制度、法律的制定与完善、贯彻执行和执行检查三个方面。
督导复核应贯穿于审计项目的全过程,内部审计机构负责人对督导工作负主要责任。
项目负责人负责审计现场的督导工作。
工作中应遵照重要性、谨慎性和客观性原则,通过检查和督导,促进审计质量管理和水平的提高。
应遵循《内部审计准则》,做好质量检查和考评,考核与评价应包括内部审计机构组织结构的合理程序;内部审计人员履行内部审计准则的情况;内部审计人员专业胜任能力;内部审计目标的实现程度;内部审计人员自我质量控制的适当性及有效性。
教育审计质量管理是一个系统工程,优秀审计项目质量是多种因素构成的,其中包括组织、人员、规范和方法等因素。
只有对基础工作,实体项目,审计环节全方位地实行质量管理,才能产生实质性的效果。
参考文献:
[1]李骏修沈国强《教育审计研究》上海科学院出版社.2008年3月.
[2]江苏省内部审计协会《江苏省内部审计人员后续教育资料》2008年6月
[3]冯刚李爱萍等4人《人民银行内部审计质量管理研究》金融实务P43-45.
作者简介:
陈启蕴(1957.1.)女江苏南通人,南通大学审计处高级审计师,主要从事高校审计理论和实务研究。
孙欣南(1983.12)女江苏南通人,南通大学外国语学院讲师。
主要从事学生思想教育理论和实务研究。