乡镇企业发展历程与发展趋势探析

乡镇企业的发展现状及发展思路探讨乡镇企业是指在农村地区设立的各类企业，是农村经济发展的重要组成部份。

随着农村经济的不断发展，乡镇企业在促进当地经济增长、增加就业机会、改善农民生活水平等方面发挥着重要作用。

本文将就乡镇企业的发展现状及发展思路进行探讨。

一、乡镇企业的发展现状1.1 乡镇企业的数量逐渐增加随着农村经济的发展，越来越多的乡镇企业在农村地区兴起。

这些企业涵盖了农业、创造业、服务业等多个领域，为当地经济注入了新的活力。

1.2 乡镇企业的产值逐年增长乡镇企业的产值在不断增长，为当地经济的发展做出了积极贡献。

这些企业不仅带动了农民增收致富，还促进了当地产业的多元化发展。

1.3 乡镇企业的技术水平逐步提升随着科技的发展，越来越多的乡镇企业开始注重技术创新和人材培养，提升了企业的竞争力和核心竞争力。

二、乡镇企业的发展思路2.1 加强政府引导和支持政府应加大对乡镇企业的引导和支持力度，制定相关政策和措施，为乡镇企业提供更多的发展机会和资源支持。

2.2 加强人材培养和技术创新乡镇企业应注重人材培养和技术创新，提高企业的核心竞争力和市场竞争力，推动企业持续健康发展。

2.3 加强产业协作和合作发展乡镇企业应积极参预产业协作和合作发展，加强与其他企业的合作关系，实现资源共享和优势互补，促进企业间的互利共赢。

三、乡镇企业的发展挑战3.1 资金短缺乡镇企业在发展过程中往往面临资金短缺的问题，限制了企业的发展速度和规模。

3.2 人材匮乏乡镇企业在人材培养和引进方面存在难点，影响了企业的技术创新和竞争力。

3.3 市场竞争激烈乡镇企业在市场竞争中面临来自城市企业和外部企业的激烈竞争，需要不断提升自身竞争力。

四、乡镇企业的发展机遇4.1 农村经济政策的支持随着国家对农村经济的重视程度不断提高，乡镇企业将迎来更多的政策支持和发展机遇。

4.2 农产品市场需求增加随着城市化进程的加快，农产品市场需求不断增加，为乡镇企业提供了更多的发展机会。

中国乡镇企业的产生与发展一、乡镇企业的发展历程(一)什么是乡镇企业乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。

乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称，包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。

乡镇企业举办的承担支援农业义务的各种类型的企业，是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。

包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。

乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。

20世纪80年代以来，中国乡镇企业获得迅速发展，对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军，对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高，改变单一的产业结构，吸收数量众多的乡村剩余劳动力，以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别，建立新型的城乡关系均具有重要意义。

乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路，也是国民经济的一个重要支柱。

(二)韩建集团的发展历史北京韩建集团有限公司是国家资质特级大型建筑企业，始创于1978年10月。

田雄和众多乡亲靠瓦刀起家，使韩建集团由十几人的小施工队成长为资产数十亿元的建筑集团；让远近闻名的“寒心河”变成了如今的京郊首富村。

抚今追昔，这个村庄的发展历程无处不闪耀着党的改革开放政策的光辉；无处不奏响着韩建集团党委书记、董事长田雄及父老乡亲们谱写的科学发展，坚持走集体经济、共同富裕道路的华彩乐章。

对于韩建集团的创办历史，董事长田雄回忆道：“记得有一天我和同村的田兴在田里拔草，那时候还是生产队。

休息的时候我曾跟田兴说“这庄稼活真够呛，拔草虽然大人小孩都能干，可拔不了一小时，就蹲不是，站不是。

弯着腰拔，半天下来腰酸腿疼。

麦秋，人们要一镰刀一镰刀的割麦子，大秋要用小八镐招棒子秸，这都是要力气的累活。

乡镇企业调研报告3篇乡镇企业调研报告1为深入了解我镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨我镇的经济发展规律，更好的服务我镇经济又好又快发展，20xx年3月14日、15日，通过对企业进行走访和开座谈会的形式，对我镇主要规模企业进行了调研。

现将情况报告如下：我镇规模企业主要以焦炭、纺织、化工、食品、新材料和房地产开发为主。

在镇委的正确下，各行各业都有较快发展，取得了骄人成绩。

来，由于国际经济形势，经济结构性调整等因素，对许多企业都产生了较大冲击，但也有少数企业在这场危机中把握住了“机遇”，取得了较快发展。

一、以焦炭、化工行业为主的资源密集型产业：xx是我镇资源密集型产业的典型，焦化行业一度成为xx的支柱产业。

20xx年房地产调控以来，焦化行业遭受直接冲击。

今年，焦炭价格持续下跌，两家企业库存一直居高不下，凭借企业多年来建立起的良好信誉和进行的焦化煤气发电降低了产品成本，企业在微利中谋求发展。

二、以纺织、食品为主的劳动密集型产业：xx是一家以肉鸭养殖、屠宰、加工一条龙的农产品加工企业。

来，由于劳动力价格上涨因素，招工难一度成为这家企业的巨大难题，满负荷运转需要200人的生产线，却只有100多人。

如何提高产品的知名度，增加产品的附加值成为提高企业竞争力的头等大事。

三、以新材料加工为主的知识密集型产业：xx是一家以氧化铝制品加工为主的企业。

多年来，xx非常重视新材料的研发和知识产权的保护，20xx年企业建成省级研发中心一处。

公司年产10万吨氧化铝粉，因科技含量高供不应求，企业生产的陶瓷粒在市场占有率已达到90%。

公司新开发的陶瓷粒支撑剂项目更是达到了国际先进水，为企业将来的大发展、快发展奠定了良好的科技。

综上所述，单纯依靠以前的粗放经营模式，传统行业已经很难在当今的经济形势下实现大发展、快发展，依靠节能降耗降低成本的发展在产能过剩的今天也已经捉襟见肘，由此可见，企业想要生存只有不断完善管理体系，加快转型升级，提高产品质量和附加值，制造出具有高科技含量的特色产品才能在当今激烈的市场竞争中立于不败之地。

乡镇企业的发展历程中农兴业信息咨询中心张正义乡镇企业的前身是社队企业。

早在公社化以前的合作化运动中，中国农村就产生了农业和副业相结合的互助合作经济。

在20世纪90年代，为了加快实现农业机械化，全国小化肥、小农药、小农机、小水电、小水泥等“五小”社队工业迅速发展。

1979年，国务院颁发了《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》，对社队企业的地位与作用、发展方向、生产经营范围、所有制形式、组织领导、优惠政策等作了具体规定，肯定了社队企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。

1984年3月1日中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，第一次以正式文件形式把社队办企业、部分社员(村民)合作企业、其他形式合作工生和个体企业称为“乡镇企业”，亦即通常所说的乡办企业、村办企业、联户办企业整个体私营企业这四个“轮子”。

当然．从1997年开始，农业部负责的乡镇企业统计已不再按。

四个轮子”，而是按“集体企业”和“私有企业”标准将乡镇企业划分为两大类。

在我们看来，所谓的乡镇企业，不管其属于怎样的所有制类型，都是指具有农民身份的人在农村地区兴办的以非农产业为主的企业群体。

在社会结构意义上，乡镇企业是推动农村从农业社会走向工业社会的基本力量，是农民创办的用以求生存求发展，改变自身经济地位、职业身份和社会身份的组织形式。

乡镇企业的主要出资人是农民和乡村集体．这导致了村民、乡村集体对企业的直接控制。

实际上，只要是乡村居民和集体的资本在企业资本总额中占绝对重要地位，并导致乡村居民和集体对企业的直接控制，从而带有乡村居民和集体直接参与工业化过程的性质的企业，都是“乡镇企业”。

20世纪80年代以来，乡镇企业发展主要走过了四个阶段：（一）乡镇企业异军突起(1984～1988)1984年中共中央一号和四号文件肯定乡镇企业是“国民经济的一支重要力量”，有利于“实现农民离土不离乡，避免农民涌进城市”，大大地促进了乡镇企业发展。

乡镇企业的发展现状及发展思路探讨一、乡镇企业的发展现状乡镇企业是指位于乡镇地区的各类企业，包括农村合作社、家庭农场、小型工厂、个体经营等形式。

乡镇企业在中国乡镇经济中占领重要地位，对促进农村经济发展、增加农民收入、实现乡村振兴具有重要作用。

以下是乡镇企业的发展现状：1. 规模较小：由于乡镇企业多为小型企业，规模较小。

这主要是由于乡镇地区资源有限、市场需求较为有限以及企业管理水平相对较低等因素所致。

2. 技术水平相对落后：乡镇企业在技术创新和研发方面相对滞后。

由于乡镇企业缺乏资金和技术支持，很难进行科技创新和研发，导致技术水平相对落后。

3. 缺乏品牌影响力：乡镇企业在品牌建设方面存在较大的难点。

由于乡镇企业规模较小，很难在市场上建立起有较大影响力的品牌，导致乡镇企业在市场竞争中处于劣势地位。

4. 资金短缺：乡镇企业由于规模较小，往往面临资金短缺的问题。

这导致乡镇企业在扩大生产规模、改善设备和技术水平方面受到限制，影响了企业的发展。

二、乡镇企业发展的思路为了促进乡镇企业的发展，以下是一些发展思路的探讨：1. 加强政府支持：政府应加大对乡镇企业的支持力度，提供资金、技术和政策支持。

政府可以通过设立专项资金、减免税费、提供技术培训等方式，匡助乡镇企业解决资金短缺、技术落后等问题。

2. 推动合作发展：乡镇企业可以通过合作发展，实现规模效应和资源共享。

可以通过合作社、联合经营等形式，共同采购原材料、共享市场渠道，降低企业成本，提高竞争力。

3. 强化创新能力：乡镇企业应注重技术创新和研发，提高企业的核心竞争力。

可以通过引进高新技术、培养科技人材、与高校、科研院所合作等方式，提升企业的技术水平。

4. 建立品牌形象：乡镇企业应注重品牌建设，提升企业的竞争力和市场影响力。

可以通过加强产品质量管理、提升服务水平、加大市场推广力度等方式，建立起有较大影响力的品牌形象。

5. 发展特色产业：乡镇企业可以通过发展特色产业，实现差异化竞争。

乡镇企业调研报告篇一：关于乡镇企业的发展调查报告关于乡镇企业的发展调查报告——建国以来60周年的发展状况摘要建国60周年以来，我国经历了经济体制的三次重大改变。

①从建国初到1956年后，由社会主义公有制经济为主体、多种经济成分并存的局面向单一的高度集中统一管理的计划经济体制转变；②党的十一届三中全会后，由单一的公有制经济转变为公有制经济为主体的多种所有制经济成分并存的经济，从计划经济转变为计划经济为主、市场调节为辅的经济。

③20世纪90年代以来，向社会主义市场经济体制转变，由粗放式经营向集约式经营转变。

在这三次转变当中乡镇企业也如雨后春笋般蓬勃发展起来。

关键词建国60周年、乡镇企业、梨乡莱阳、龙大集团、发展前言本次调查以烟台莱阳建国60周年以来乡镇企业的发展为例，重点调查食品加工企业——龙大集团，对我国乡镇企业发展展开分析，剖析我国建国以来发展乡镇企业取得的成就以及仍然存在的不足之处。

正文一、发展乡镇企业的意义：在我国现代化建设的进程中，实施城镇化战略决策，加速城镇化建设步伐，对于促进经济结构的优化与调整，推动国民经济持续快速增长具有十分重要的意义。

而实现城镇化的重中之重便是大力发展乡镇企业，乡镇企业是我国农村经济的中流砥柱，是决定我国城镇化发展的命脉。

二、我国发展乡镇企业的必要性：1、我国农民人口过多，造成农村人口劳动力剩余2、我国城乡居民收入差距过大3、由于我国改革开放以前长期实行重工发展战略和城乡隔离的政策，加上推行“自上而下”与“自下而上”相结合的二元城镇化发展模式等多种因素的作用和影响，使得城镇化的发展还不能完全适应经济社会发展的需要。

三、莱阳乡镇企业的发展背景：1、莱阳农业发达，主要以生产蔬菜、水果以及经济作物见长，是烟台苹果、莱阳梨的主要产地，为其他产业尤其是各种食品加工产业提供了优厚的物质基础，莱阳最有特色的就是农产品加工企业,比如莱阳龙大莱阳鲁花莱阳齐花莱阳天府莱阳吉龙等。

2、莱阳产业优势明显。

乡镇企业的调研报告1. 背景介绍本次调研旨在了解乡镇企业的发展状况、困难和需求，为乡镇企业提供合适的支持和帮助。

2. 方法论本次调研采用问卷调查和个别访谈相结合的方式，共收集到200份有效问卷和10个有效访谈。

3. 调研结果3.1 乡镇企业的发展状况根据问卷调查结果，调研对象中有60%的企业在过去三年实现了增长，25%的企业保持了稳定的发展，15%的企业出现了下滑。

访谈中也得知，乡镇企业在发展初期面临着资金、经验和市场等方面的问题，但通过调整经营策略和不断创新，很多企业逐渐取得了成功。

3.2 乡镇企业的困难问卷和访谈中普遍反映，乡镇企业面临着以下几个困难：3.2.1 人才短缺乡镇企业普遍面临着人才短缺的问题。

大多数企业表示很难吸引到高素质的人才，或者人才培训周期长，对企业发展造成了一定的影响。

3.2.2 资金压力乡镇企业的融资渠道相对较少，很多企业需要面对资金压力。

借款利率高、融资渠道狭窄以及财务报表不规范等问题使得企业融资困难，限制了企业的扩张和发展。

3.2.3 市场竞争激烈乡镇企业面临着市场竞争激烈的压力。

随着城市化进程的加快，越来越多的企业进入乡镇市场，给乡镇企业带来了巨大的竞争压力，部分企业因此面临着生存困境。

3.3 乡镇企业的需求根据调研结果，乡镇企业主要有以下几个需求：3.3.1 政策支持乡镇企业希望政府能提供更多的政策支持，降低企业的税务负担、简化审批流程、提供更多的补贴和奖励等，以减轻乡镇企业的发展压力。

3.3.2 人才培养乡镇企业希望政府能加大对人才培养的投入，提供更多的培训机会和学习资源，提升企业人员的技能水平和素质，以满足企业发展的需求。

3.3.3 融资支持乡镇企业需求更多的融资支持，降低企业融资的门槛，拓宽融资渠道，使得企业能更容易地获取到所需资金，推动企业扩张和发展。

4. 结论与建议本次调研表明乡镇企业在发展中面临着一定的困难和挑战，但也取得了一定的成绩。

为了支持乡镇企业的可持续发展，我们提出以下建议：1. 政府加大对乡镇企业的政策支持力度，简化审批流程、降低税务负担、提供补贴和奖励等，以促进乡镇企业的发展。

乡镇企业的发展历程乡镇企业的发展历程可以分为以下几个阶段。

第一阶段：初创期乡镇企业的初创期通常是指从企业成立到正式开始经营的阶段。

在这个阶段，乡镇企业通常会面临寻找合适的经营模式、市场定位和产品定位等问题。

初创期的乡镇企业通常会面临着资金短缺、雇员招募难度大、市场竞争激烈等挑战。

第二阶段：稳步发展期随着经营时间的推移，乡镇企业通常会逐渐稳定下来并取得一定的市场份额。

在这个阶段，乡镇企业通常会加强自身的核心竞争力，提升产品质量和服务水平，加大市场拓展力度等。

稳步发展期的乡镇企业通常会逐渐吸引到更多的顾客和投资者，并开始实现盈利。

第三阶段：扩张期当乡镇企业在市场中取得一定的竞争优势和盈利能力后，往往会考虑扩张业务规模。

在这个阶段，乡镇企业可能会选择开设新的分店、增加生产线、拓展销售渠道等。

扩张期的乡镇企业通常需要面临管理能力的提升、资金的筹集、市场风险等挑战。

第四阶段：巩固发展期当乡镇企业经过一段时间的扩张后，通常需要静下心来进行巩固发展。

在这个阶段，乡镇企业可能会加强内部管理，优化组织架构和流程，提升员工的综合素质和技能水平等。

巩固发展期的乡镇企业通常会更加注重品牌建设、市场份额的稳定和提升以及顾客满意度的提高。

第五阶段：转型升级期乡镇企业在发展过程中，随着市场环境和技术进步的改变，可能需要进行转型升级。

在这个阶段，乡镇企业可以选择实施新的经营模式、拓展新的市场领域，引入新的技术和设备等。

转型升级期的乡镇企业需要具备敏锐的市场洞察力，积极应对市场变化，并及时调整企业的经营策略和发展方向。

通过以上几个阶段的发展，乡镇企业可以逐步实现规模化、专业化和可持续发展，同时为乡镇经济的发展做出积极贡献。

中国乡镇企业的发展与变化中国乡镇企业原义较广，所有成立于农村地区、由农民投资和组建的企业都包括在这个范畴里，即乡、镇、村的集体企业，农民组办、联户办和个体办的企业。

1996年颁布的《中华人民共和国乡镇企业法》从法律的角度明确把乡镇企业定义为：农村集体经济组织或农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。

我们在本书中所研究的乡镇企业则是广义的乡镇企业，并不局限于上述官方定义。

乡镇企业源于中国因经济不发达而形成的城市与农村相分离的二元经济结构。

由于农村人口在长期政策规定下的身份限制和不流动性，使得在农村中自发生长起来的企业与其他形态企业相比具有明显不同的成员构成、社会地位、发展轨迹和运作方式，成为一种具有独特性质的经济组织和社会群体。

乡镇企业的兴起出现在中国经济改革后。

在农村经营组织逐步放松管制的情况下，乡镇企业像雨后春笋，成群地涌现出来，并且快速地成长壮大，成为促使中国农村经济增长的主体和中国近几年经济保持高速增长的重要支撑力量。

从改革开放以来的经济发展轨迹看，乡镇企业已经成为突破原有二元经济结构、促使中国经济快速发展的重要转化因素和动力源泉，它们的发展变化在中国经济的未来走势中处于举足轻重的地位。

一、乡镇企业发展的阶段性中国农村中的非农产业早已存在，但真正具有一定规模并且上升为农村经济的主导产业，是经济改革后出现的事物。

乡镇企业在其20多年的发展进程中，经历了社队企业恢复与发展、乡镇企业高速增长、调整与波折、再一轮高速增长以及变动整合与提升等几个发展阶段。

1. 社队企业恢复与发展（1978--1983年）。

1978年，中国经济改革首先在农村地区启动，随着农村家庭联产承包责任制的推广、农业劳动生产率提高，农村经济发生了一系列较大的变化，其中最重要的是农业劳动力逐步从土地的束缚中解放出来，形成日益庞大的待业群体。

为了吸收消化大量的农村富裕劳动力，在60年代初因国内经济困难被取消的社队企业，经过“文化革命”中作为补充城市生产能力的不足逐步恢复后，又在改革后农村就业压力下进一步得到扩张，发展成为农村经济新的增长点。

农村乡镇企业经济发展历程和未来方向一、引言农村乡镇企业是推动中国经济发展的重要力量，也是实现乡村振兴的关键途径。

自改革开放以来，农村乡镇企业经历了从无到有、从小到大的飞速发展，为农村经济和农民收入的增长做出了巨大贡献。

然而，面对国内外经济形势的变化和市场竞争的加剧，农村乡镇企业的发展也面临着许多挑战。

因此，了解其发展历程，把握未来发展方向，对于推动农村乡镇企业的持续发展具有重要意义。

二、农村乡镇企业经济发展历程1、起步阶段：改革开放初期，农村乡镇企业开始起步，主要集中在农业、林业、渔业等传统产业。

此时，乡镇企业的特点是规模小、技术水平低、产品质量差。

2、发展阶段：80年代中期到90年代初，农村乡镇企业得到了快速发展，涉及的产业领域不断扩大，包括制造业、建筑业、服务业等。

这一阶段，乡镇企业的规模逐渐扩大，技术水平得到提高，产品质量得到改善。

3、转型升级阶段：90年代中期至今，随着市场经济的深入推进和国内外经济形势的变化，农村乡镇企业面临着市场竞争加剧、资源环境压力增大等挑战。

为此，乡镇企业开始转型升级，向高端制造业、现代服务业等领域拓展，同时加强技术创新、品牌建设、质量管理等方面的提升。

三、未来发展方向1、绿色发展：随着环保意识的增强和政策的约束，农村乡镇企业必须采取更加环保、可持续的生产方式，推广绿色技术，发展绿色产业，实现绿色发展。

2、智能化发展：随着信息技术和人工智能的发展，农村乡镇企业应加快智能化改造，提高生产效率和产品质量，适应市场需求的变化。

3、集群化发展：通过产业集聚和产业链整合，形成特色产业集群，提高区域竞争力，实现可持续发展。

4、品牌化发展：加强品牌建设和市场营销，提高产品知名度和竞争力，拓展市场空间。

5、国际化发展：积极参与国际竞争与合作，拓展海外市场，提高国际化水平，实现全球化发展。

四、结论农村乡镇企业经济发展历程是一个不断探索和创新的过程。

未来，农村乡镇企业应紧密结合国家发展战略和市场需求，坚持绿色发展、智能化发展、集群化发展、品牌化发展和国际化发展，不断提高自身竞争力和可持续发展能力，为推动农村经济和社会的繁荣做出更大贡献。

如今乡镇企业状况分析报告引言乡镇企业作为我国经济的重要组成部分，对于推动地方经济的发展、促进就业、增加财政收入起着至关重要的作用。

本报告旨在对当前乡镇企业的状况进行深入分析，以期为进一步改善乡镇企业的发展环境提供有效的参考。

1. 乡镇企业基本情况乡镇企业作为乡村经济的支柱力量，其数量和规模在近年来持续增长。

根据最新数据显示，乡镇企业总数已超过100万家，从业人员近2000万人。

这表明乡镇企业在就业和创业方面发挥了重要作用。

2. 乡镇企业发展状况分析2.1 行业结构乡镇企业的行业结构主要以制造业、服务业和农业为主。

制造业在乡镇企业中占据了主导地位，其次是服务业和农业。

制造业的发展对于提升乡镇企业的技术水平，推动地方产业转型升级具有重要意义。

2.2 创新能力乡镇企业的创新水平一直是乡镇经济发展的瓶颈。

目前，乡镇企业创新主要集中在技术引进和模仿创新方面，缺乏自主创新能力。

乡镇企业需加大对科研和技术创新的投入，培养创新型人才，提高企业的竞争力和可持续发展能力。

2.3 融资难题作为乡镇企业的一大问题，融资困难严重制约了企业的发展。

乡镇企业应积极拓宽融资渠道，寻找政府扶持政策和金融机构支持，改善融资环境，促进企业快速健康发展。

2.4 人才流失问题在乡镇企业发展过程中，人才流失问题仍然突出。

由于乡镇企业的发展水平相对较低，吸引力相对不足，导致许多有能力的人才流失至城市或其他地区。

乡镇企业应加强人才培养和引进工作，提供更好的待遇和发展机会，留住人才，推动企业的可持续发展。

3. 乡镇企业发展对策3.1 加大政策支持政府应加大对乡镇企业的政策扶持力度，出台更加灵活和有针对性的措施，鼓励企业发展，提供更多的资金、税收和人才等方面的支持。

3.2 加强创新能力建设乡镇企业需加大对科研和技术创新的投入，提高企业的自主创新能力。

政府可以通过组织培训、设立创新基地等方式，提供必要的支持和服务。

3.3 拓宽融资渠道乡镇企业应积极拓宽融资渠道，寻找创新的融资方式和渠道，以解决融资难题。

改革开放以来我国乡镇企业的发展历程和展望研究作者：刘颜平来源：《中国科技博览》2016年第06期[摘要]乡镇企业是我国农村在特殊背景下，所产生的一种经济组织形式，是农村商品经济的重要组成部分，对农村经济发展有十分重要的作用，改革开放以后，我国乡镇企业以其顽强的生命力和独特的经营形式，对我国社会经济的发展产生了极大的影响，下面就改革开放以来我国乡镇企业的发展历程及展望进行详细分析。

[关键词]乡镇企业；发展历程；展望中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）06-0313-01前言改革开放以后，我国乡镇企业异军突起，将农村的剩余劳动力从土地转移到工业，全面促进了我国农村现代化水平，加快了农村小康的实现。

同时乡镇企业的快速发展，促进了我国计划经济向市场经济的转变，为我国社会主义市场经济改革目标的确定，做出杰出的贡献。

在新环境下，分析我国乡镇企业的发展历程及未来发展方向，对于乡镇企业的可持续发展有很大的帮助。

1 乡镇企业的重要作用1.1 农村经济的重要力量乡镇企业是农村经济的重要力量，乡镇企业的快速发展，全面改善了农村经济结构及就业结构，为农村的多元化发展开辟了新道路。

改革开放以后，在乡镇企业的影响下，我国企业逐渐改变了以往的农作物种植单一经营结构，建立了农工商综合经营的新局面，使得大量农村劳动力从土地转移出来。

目前，我国乡镇企业逐渐朝着专业化、规模化的方向发展，有效地提高了农村经济实力，促进了农村经济的健康发展。

1.2 实现农村小康的重要途径对于乡镇企业，不仅是农村经济收入的主要来源，还是增加农村集体积累的重要支柱，乡镇企业的快速发展，使得农村经济实力得到了极大的提高，这对农村医疗卫生、水利水电、文化教育、交通通讯等基础设施的发展有极大的作用，同时，在乡镇企业的快速发展下，农村的生活越来越富裕，生活水平持续提高，实现了农村小康生活。

1.3 实现城乡一体化的重要环节对乡镇企业而言，其主体是工业，是通过利用农村劳动力、农产品、土地等资源，发展工业，因此，在乡镇企业中，很多农村劳动力既是工人又是农民，在乡镇企业的带动下，农村周围出现了很多小城镇，这些小城镇是当地的经济、文化、信息的集中场所，带动了农村经济的发展及城镇化建设，因此，乡镇企业成为城乡一体化的关键环节。

理论视野总第245期27农村经营管理2023.7集体所有制是中国特色社会主义公有制的重要组成，农村集体经济在农村基本经营制度中体现的是“统”的职能，是实现“统分结合”不可或缺的组成部分。

从历史进程来看，农村集体经济的发展并不是一帆风顺的，经历过合作化的浪潮，也曾在低谷徘徊，在不同阶段表现出鲜明的特征。

进入新时代，农村集体经济重新焕发活力，成为脱贫攻坚与乡村振兴衔接的重要途径。

随着新型农村集体经济发展进入快车道，农村集体经济将在实现共同富裕方面发挥重要作用。

笔者通过梳理回顾农村集体经济的发展过程，探讨新型农村集体经济的发展趋势。

一、农村集体经济早期的发展过程农村集体经济正式缘起于上个世纪五十年代的合作化运动，因此，在推进农村集体产权制度改革中，设置成员股以这个时间段为起始点。

从合作化运动到改革开放之前可以看作第一阶段。

在二十世纪六十年代初期基本确立了“三级所有，队为基础”的格局，生产资料归生产（大）队以及人民公社所有。

但是由于当时工农业存在巨大的剪刀差，农业和农村几乎难以形成积累，农村集体经济发展缓慢。

二十世纪七十年代末到八十年代初，以“大包干”为标志的农村改革明确了“统分结合”的基本经营体制。

如果说改革开放之前集体经济是主流，生产也以农业为主，个体生产限于自留地的范畴，则在“大包干”之后，农户的个体经营成为农业农村生产经营活动的主旋律，尽管土地属于村组集体，但是随着土地承包权日益完善，集体经济淡化，“统分结合”中的“分”凸显。

包干到户的制度一直延续至今，成为农业和农村发展的动力源泉。

但也需要认识到，在分田到户之后，“统分结合”并没有得到很好地落实，“统”的部分无法有效实现，根本原因在于基层组织权利和职能界定不清楚。

值得关注的是，在二十世纪八十年代，以农村集体经济为主导、多种经济成分共同发展的乡镇企业异军突起。

在经济体制改革的浪潮中，农村集体开始充分利用自身在劳动力、土地方面的优势，借着价格放开的东风，开办企业寻求市场盈利机会。

乡镇企业的发展历程中农兴业信息咨询中心张正义乡镇企业的前身是社队企业。

早在公社化以前的合作化运动中，中国农村就产生了农业和副业相结合的互助合作经济。

在20世纪90年代，为了加快实现农业机械化，全国小化肥、小农药、小农机、小水电、小水泥等“五小”社队工业迅速发展。

1979年，国务院颁发了《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》，对社队企业的地位与作用、发展方向、生产经营范围、所有制形式、组织领导、优惠政策等作了具体规定，肯定了社队企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。

1984年3月1日中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，第一次以正式文件形式把社队办企业、部分社员(村民)合作企业、其他形式合作工生和个体企业称为“乡镇企业”，亦即通常所说的乡办企业、村办企业、联户办企业整个体私营企业这四个“轮子”。

当然．从1997年开始，农业部负责的乡镇企业统计已不再按。

四个轮子”，而是按“集体企业”和“私有企业”标准将乡镇企业划分为两大类。

在我们看来，所谓的乡镇企业，不管其属于怎样的所有制类型，都是指具有农民身份的人在农村地区兴办的以非农产业为主的企业群体。

在社会结构意义上，乡镇企业是推动农村从农业社会走向工业社会的基本力量，是农民创办的用以求生存求发展，改变自身经济地位、职业身份和社会身份的组织形式。

乡镇企业的主要出资人是农民和乡村集体．这导致了村民、乡村集体对企业的直接控制。

实际上，只要是乡村居民和集体的资本在企业资本总额中占绝对重要地位，并导致乡村居民和集体对企业的直接控制，从而带有乡村居民和集体直接参与工业化过程的性质的企业，都是“乡镇企业”。

20世纪80年代以来，乡镇企业发展主要走过了四个阶段：（一）乡镇企业异军突起(1984～1988)1984年中共中央一号和四号文件肯定乡镇企业是“国民经济的一支重要力量”，有利于“实现农民离土不离乡，避免农民涌进城市”，大大地促进了乡镇企业发展。

乡镇企业所有制演变路径及动因摘要：乡镇企业是我国经济的重要组成部分，其发展历程及经济地位与其自身的所有制的变迁具有密不可分的关系。

文章将以浙江省为例，在对乡镇企业所有制演变过程进行描述的基础上，综合政策的因素，系统分析转变发生的原因。

关键词：乡镇企业；所有制；演变路径乡镇企业是中国所特有的现象，为经济发展做出了重要的贡献，以浙江为例，乡镇企业吸收了农村劳动力的近40%，农民收入50%来自乡镇企业，占地方财政收入的60%、村级经济来源的75%，占全省工业增加值的88%。

多数学者认为，乡镇企业之所以能够无论在改革开放之前还是现今均在国民经济中占有重要位置，与其所有制的特殊性密不可分。

然而，回顾60余年发展历程，乡镇企业的所有制并非一层不变，与当时的政策、宏观经济形势等因素存在密切的关系，甚至能反映出我国政治环境、经济制度以及社会意识形态的变革轨迹。

因此，本文试图结合政策因素，以浙江省为例，对乡镇企业所有制变迁的路径进行描述，并以进一步分析其转变的深层原因。

一、乡镇企业所有制形式根据《中华人民共和国乡镇企业法》，乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支农义务的各类企业。

由此可见，产权归属是乡镇企业区别于其他经济组织的一个重要特征。

总体上看，乡镇企业所有制可以分为集体及非集体两大类，具体按照不同的经营治理方式，又可大致分为集体、个体、私营、合作经营、股份合作和股份制几种形式。

集体企业是20世纪80年代初期及之前乡镇企业的主要形式，以浙江省为例，1982年，社办、队办、区办、城镇街道办的各种乡镇企业占总数的99.94%，总产值的99.75%。

在政治氛围仍较为浓厚的当时，“集体型”企业充当了私有经济与国有经济之间的缓冲带，既体现了社会主义社会的基本价值观，又保障了出资主体及个人的合理权益，是我国经济转轨时期的重要“稳定剂”。

但由于集体企业产权名义归社区内全体人民所有，导致社区中每个人对产权反而缺乏清晰界定，以致在发展后期出现职权渔利、分配不公等一系列问题。

澄江县乡镇企业的发展演变历程（1977年——1992年）审稿：撰写：靳宾2011年7月27日星期三澄江县乡镇企业的发展演变历程（1977年——1992年）第一章乡镇企业概述乡镇企业是一个特殊的名称、特殊的现象、特殊的群体。

上世纪七十年代初叫社队企业，即农村人民公社和生产大队办的集体所有制企业。

澄江县的社队企业发展起步于1979年，历届县委、政府非常重视乡镇企业的成长和壮大，始终把乡镇企业的发展列入重要议事日程，引导农民致富奔小康。

尤其是改革开放以后，农村各种联营企业、合伙企业、个体私营企业迅速发展，根据新的情况，1984年党中央4号文件把社队企业改叫乡镇企业，它包括乡（镇）办、村（村民小组）办、联户（合伙）办、户（个体私营）办四个轮子。

乡镇企业从实际上讲是一个综合性的法律概念。

从所有制形式上看，它包括乡（镇）办、村（村民小组）办、联户（合伙）办、户（个体私营）办、股份合作制办、中外合资、合作办等多种形式；从产业分布上看，它从事工业、商业、交通运输业、建筑业、饮食服务业以及现代种植业、养殖业等一、二、三产业，生产经营活动几乎涉及到国民经济的各个领域；从企业的组织形式上看，它既有公司制、也有合伙制，更多的是个人独资；从企业的规模上看，既有大型企业，但大部分是中型和小型企业，是我国中小企业的主体。

乡镇企业从综合性上可以概括为“四多”，即多轮驱动、多轨运动、多元投资、多业并举。

1992年，全县乡镇企业达3440个，比1989年的1662个增加1778个，增长107%；从业人数11878人，增加2574人，增长27.7%，固定资产6839万元，增加6569万元，增长24.3倍；总收入10473万元，增加5316万元，增长103%；工业产值6552万元，占全县工业产值的35.1%，比1989年增加3682万元，增长128%；上缴税收365万元，增加262万元，增长39.3%，实现利润712万元，增加422万元，增长146%。

城镇集体企业发展历史沿革1.引言城镇集体企业是指在城市和城镇中，以乡村集体经济组织和村民个人为主要投资主体，以市场经济为导向，经营范围涉及工业、商贸、服务等多个领域的企业。

城镇集体企业的发展历史可以追溯到我国改革开放以前的时期，经历了多个阶段的演变。

本文将从城镇集体企业的起源、发展、转型等方面探讨城镇集体企业发展历史的沿革。

2. 起源城镇集体企业的起源可以追溯到20世纪50年代，那个时期是我国进行社会主义改造的阶段。

当时，国家对农村实行了集体化经营，农业生产和村庄基础设施建设取得了重要进展。

随着集体经济的发展，农民逐渐积累了一定的财富，并希望将其投资于城镇中的经济建设。

为此，一些村庄组织和农民开始涉足城镇中的工商业活动，从而催生了城镇集体企业的发展。

3. 发展城镇集体企业在上世纪70年代末和80年代初得到了进一步的发展。

在这个阶段，我国进行了改革开放的探索，经济体制发生了重大变革，市场经济逐渐成为主导。

这为城镇集体企业的发展提供了机遇。

许多农村集体经济组织和农民个人在政策的鼓励和支持下，积极投资于城镇中的企业经营活动。

这些城镇集体企业在短时间内获得了快速发展，涉足了多个行业，为城市和城镇经济的发展做出了积极贡献。

在城镇集体企业的发展过程中，政府也给予了积极的支持。

政府对城镇集体企业在经营和管理方面提供了相关政策和制度的支持，为其提供了良好的发展环境。

同时，政府还加强了对城镇集体企业的监管，保障了市场秩序的正常运行和公平竞争的环境。

4. 转型随着市场经济的深入发展，城镇集体企业也面临了一系列的转型问题。

在20世纪90年代，我国经济体制进一步改革，国有企业改革成为主要方向。

在这个背景下，城镇集体企业需要适应市场的竞争环境，进行内部改革和转型。

城镇集体企业转型的主要内容包括：一是改善企业的管理机制，加强企业内部的组织建设和管理体系的建立；二是提升企业的技术创新能力，加大科技投入，提高产品质量和竞争力；三是加强与国内外企业的合作，开拓市场和拓展业务领域。