全国知识产权保护中心预审管理平台上线

知识产权保护标准化问题及对策建议摘要：标准化作为知识资源管理的重要手段，是推进产业创新升级、优化市场营商环境、强化国际竞争优势的重要因素。

将知识产权保护与标准化融合发展，融合知识经济和市场经济，将对知识产权的制度体系完善、创新能力培育、技术运用流转、管理效能提升起到重要作用。

基于此，以下对知识产权保护标准化问题及对策建议进行了探讨，以供参考。

关键词：知识产权保护；标准化问题；对策建议引言我国社会正经历百年未有之大变局，信息技术发展带动我国经济的持续快速增长。

我国经济从改革开放之初的“世界加工厂”，到现在已经进入了“知识经济”时代，企业面临的市场竞争空前激烈。

企业唯有建立自己的核心知识产权体系，做好知识产权保护，防患知识产权风险，才能摆脱当前国际上的知识产权风险危害，顺利开拓国际市场，避免知识产权纠纷，在世界市场竞争中保有一席之地。

1知识产权保护中心的介绍知识产权保护中心（以下简称保护中心）是国家知识产权局大力推进产业知识产权快速协同保护工作的一项重要举措，在有条件地区的优势产业集聚区，依托一批重点产业，开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体，审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护工作机制，保护中心的设立切实为解决专利审查周期长、维权举证难、沟通不便等问题提供了一个更加便捷、高效、低成本的服务平台，伴随着保护中心的发展，其覆盖城市越来越多，服务产业越来越广，是国务院深化知识产权领域“放管服”改革的重要举措，更是新时代高质量发展的重要体现，保护中心工作机制在知识产权强国建设中具体突出优势。

2知识产权保护标准化问题分析2.1企业知识产权保护和风险防范的投入不足问题大部分传统民营制造企业往往以自身资金积累来完成企业自身的发展，[A1]这种资金运营方式的企业，一般不会为知识产权保护和风险防范做出融资的决策；国内的许多民营中小型企业[A2]，本身资源有限，向外界融资存在一定的难度。

民营经济包括哪些内容分析民营经济包括哪些内容民营经济包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。

民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。

民营经济曾一度在中国消失，在中国经济体制改革和社会主义市场经济渐进发展中，民营经济得以复兴，成为中国经济高速发展的主力军。

如何支持民营经济发展壮大一、促进公平准入1. 在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。

通过举办重大项目推介会、在全国投资项目在线审批监管平台上开辟专栏等方式，向民营企业集中发布项目信息，积极引导项目落地实施。

各地区对照上述举措，形成鼓励民间资本参与的项目清单并加强推介。

(责任单位：国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联)2. 扩大基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发行规模，推动符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步扩大民间投资。

(责任单位：国家发展改革委、中国证监会)3. 支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。

(责任单位：科技部、国家发展改革委、工业和信息化部)4. 提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。

(责任单位：工业和信息化部)5. 推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。

(责任单位：国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局、中国人民银行)6. 支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案，开展快速预审、快速确权、快速维权。

(责任单位：国家知识产权局、工业和信息化部、科技部)7. 开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新能力。

支持民营企业牵头设立国际性产业与标准组织。

持续开展“计量服务中小企业行”活动，支持民营企业参与产业计量测试中心建设，提升民营企业先进测量能力。

公考申论热点：版权线上调解平台启动_申
论热点
1月24日，版权线上调解平台启动仪式成功举行，国家信息化专家咨询委员会委员，原国家信息中心副主任、中国信息协会副会长杜链，中国版权保护中心主任段桂鉴，中国司法大数据研究院总经理王珩等出席了启动仪式。

北京市朝阳区人民法院等单位参加了发布会。

申论热点独家模拟预测题及详细解析
【模拟预测题】
【版权线上调解平台正式启动后，建立这个平台的作用是什么？】
版权线上调解平台是建立在知识产权保护领域下的互联网+调解公共服务平台，充分发挥了中国信息协会法律分会、中国版权保护中心、中国司法大数据研究院在技术、版权公共服务、司法数据等方面的专业优势，致力于多元化、专业化、社会化的解决版权纠纷。

版权线上调解平台，实现了版权纠纷全线上调解服务，这意味着当事人和调解员足不出户就可以完成调解工作，包括从申请、举证、质证、调解到送达全流程在网上进行。

在调解成功后，经当事人申请可由法院出具具有强制执行力的司法确认文书，保障调解结果可以得到执行。

版权线上调解平台克服了地区间版权专业服务的不平衡，实现了资源共享。

此外，调解的过程还能起到法律宣讲的作用，可以促进企业提高版权意识以及提升版权管理水平。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家知识产权保护示范区建设方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2024.09.07•【字号】武政办〔2024〕89号•【施行日期】2024.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家知识产权保护示范区建设方案的通知武政办〔2024〕89号各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市国家知识产权保护示范区建设方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅2024年9月7日武汉市国家知识产权保护示范区建设方案为全面推进武汉市国家知识产权保护示范区（以下简称示范区）建设，打造创新涌动的知识产权保护典范城市，结合我市实际，特制定本方案。

一、建设目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，围绕加快建设具有全国影响力的科技创新中心，强化知识产权全链条保护，培育壮大新质生产力，形成一批可复制、可推广的知识产权保护“武汉经验”，辐射带动全省及国家中部地区知识产权保护水平整体提升。

到2025年底，知识产权保护水平显著提升，全市知识产权保护社会满意度在83.5分以上，每万人口高价值专利拥有量超过40件，年度版权登记数达到85000件，专利密集型产业增加值占地区生产总值比重达到15%；知识产权保护生态显著优化，知识产权行政案件办理周期压减10%以上，全年知识产权维权援助和调解案件超过3500件；知识产权保护效能显著增强，推动知识产权审判案件法定审限内结案率不低于95%，全年平均结案时间压缩至100天以内。

二、工作任务（一）加强知识产权保护工作整体部署1.加强统筹调度。

建立武汉市国家知识产权保护示范区建设联席会议机制，统筹协调、定期调度、督办重点任务落实情况。

浅谈湖北省专利优先审查推荐机制的优化1 引言专利申请能够让企业在激烈的市场竞争中占据有利的位置，尤其是对中小型企业而言，好的专利足以令其在市场中立于不败之地。

在我国，自专利申请向国家知识产权局提交后，发明专利申请需要经过初审、公开、实审等程序，整个授权时间较长，一般在2～3年。

为促进产业结构优化升级，优先满足真正的创新驱动发展，国家知识产权局积极制定实施了专利加快审查制度，以调配优势资源向符合国家战略的专利申请倾斜，建立了加快审查机制，有效地保障相关专利的快速结案。

2 专利加快审查制度2.1 专利加快审查方式国家知识产权局不断创新审查模式，逐步优化审查制度，以便缩短专利审查周期。

2021年，我国一般的发明专利审查周期由20个月压缩至18.5个月；2023年国家知识产权局又提出年内发明专利审查周期压减到16个月，但还是不能满足许多创新主体期待快速获权的需求，故目前的政策体系下，国家知识产权局为迎合创新主体需求，主要建立了四种专利加快审查的方式：一是专利优先审查，二是专利预审，三是专利集中审查，四是针对向外申请的专利审查高速路(PPH)。

四种不同专利加快审查方式各有特点，在申请日、公开日、修改机会、答复期限、确权时限、申请人、案件范围、文件要求、数量限制等方面存在不同。

与普通专利申请审查程序相比，四种专利加快审查都不同程序上缩短了审查周期，《两种加快审查与普通审查案件对比》列举了专利优先审查和专利预审与普通案件的对比。

截至目前，湖北省省内，国家知识产权局专利局武汉代办处(以下简称“武汉代办处”)可受理专利优先审查，武汉知识产权保护中心可受理光电子信息产业和高端装备制造领域的专利预审。

据有关消息，正在筹建的湖北省国家级知识产权保护中心将可受理生物医药和新材料领域的专利预审，将为湖北省的创新主体快速获权提供更多便利。

2.2 专利优先审查办法随着国家对知识产权实施一系列的改革措施，中国专利的申请量和授权量将进一步加速增长几乎毫无疑问。

2016年11月23日，国家知识产权局发布《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》(国知发管字〔2016〕92号)，决定在有条件地方的优势产业集聚区，依托一批重点产业知识产权保护中心，开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体，审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护工作。

申长雨局长在2019年全国知识产权局局长会议上表示，全国知识产权保护中心和快速维权中心总数已达到33家。

根据目前已经启动运行的各地知识产权保护中心的相关信息，保护中心最受关注的核心业务就是其快速审查服务：通过保护中心预审的发明专利授权周期将由原来的平均周期22个月降为3至6个月，实用新型和外观设计专利授权时间分别缩短至1个月和15天。

如果用一个字来概括的话，就是“快”!但是，这个“快”并不是所有专利申请、所有申请人都可以、都需要获得的。

首先，有产业要求。

根据本地区的产业优势，每一个知识产权保护中心都有各自服务的重点产业或技术领域，比如，宁波中心是汽车及零部件领域，深圳中心是新能源或互联网技术领域，南京中心是新一代信息技术产业。

向各保护中心提交的预审申请，必须属于相关产业或技术领域的专利分类号。

其次，有备案要求。

所有拟获得保护中心服务的申请人，需秉承自愿原则，根据自己的需求，按照各保护中心的要求提出备案请求并通过审核。

第三，并不是所有的申请都需要这么“快”。

众所周知，每件专利，就如同“一沙一世界”，都有其各自的技术意义、法律作用和商业价值。

有些专利申请，申请人希望能够与审查员就权利要求书进行充分的博弈，获得尽可能大的保护范围;有些专利申请，也许在等待恰当的公开时机，也许在等待法律或商业环境发生变化，申请人会通过分案等手段尽量延长审查期限;有些专利申请，其所处的技术领域本身更新就很快，申请人希望能尽快获得专利权以确保相关产品或技术及时得到保护，国家知识产权局提供的“专利申请优先审查”都嫌慢;有些专利申请，连审查员都觉得其文件撰写水平高，专利性够强，授权前景很好，走正常流程真是浪费时间……总之，专利申请人会根据自己的考量，希望有的专利申请在流程上按部就班就好，有的专利申请则能多慢就多慢，有的专利申请则是越快越好。

国家知识产权局办公室关于同意绵阳市开展国家级知识产权保护中心建设的批复

文章属性 • 【制定机关】国家知识产权局 • 【公布日期】2024.12.05 • 【文 号】国知办函保字〔2024〕1032号 • 【施行日期】2024.12.05 • 【效力等级】行政许可批复 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】知识产权综合规定

正文

国家知识产权局办公室关于同意绵阳市开展国家级知识产权保护中心建设的批复 国知办函保字〔2024〕1032号 四川省知识产权局： 《四川省知识产权服务促进中心关于推荐绵阳市设立（绵阳）知识产权保护中心的请示》（川知促〔2021〕22号）、《四川省知识产权局关于恳请批准设立国家级绵阳市知识产权保护中心的请示》（川知〔2022〕2号）、《四川省知识产权局关于申请调整绵阳市知识产权保护中心预审领域的请示》（川知函〔2024〕39 号）收悉。经研究，同意绵阳市面向新材料和智能制造产业开展国家级知识产权保护中心建设。待按照相关要求完成建设任务并验收合格后，认定绵阳市知识产权保护中心为国家级知识产权保护中心，纳入全国知识产权快速协同保护工作机制，开展知识产权快速协同保护工作。 请根据《国家知识产权局关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》（国知发管字〔2016〕92号）要求，加快启动知识产权保护中心筹建工作，加强基础条件建设，确保人员、专项经费、办公场地、办公设备到位，并开展针对性业务培训；结合绵阳市新材料和智能制造产业发展实际，建立健全知识产权快速协同保护各项工作制度，规范工作流程和程序。 请在8个月内完成上述工作。 特此批复。 国家知识产权局办公室 2024年12月5日

国家知识产权局关于开展知识产权快速协同保护工作的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2016.11.23•【文号】国知发管字[2016]92号•【施行日期】2016.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文关于开展知识产权快速协同保护工作的通知国知发管字[2016]92号各省、自治区、直辖市知识产权局，局机关、专利局有关部门、局直属有关单位: 为深入贯彻党中央、国务院关于实行严格的知识产权保护的决策部署，进一步深化知识产权维权援助与快速维权工作，加快建立产业知识产权快速协同保护机制,切实完善产业知识产权保护体系，促进产业结构调整和转型升级，我局决定在有条件地方的优势产业集聚区，依托一批重点产业知识产权保护中心，开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体，审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护工作，并授予“中国（××①·××②）知识产权保护中心”（①为具体“地区”，②为具体“产业”）称号（以下简称“保护中心”）。

现就有关事项通知如下：一、工作内容（一）完善快速维权工作1.全力推动快速维权工作。

加大保护中心对专利执法办案工作的支持力度，建立健全专利执法委托办案机制，大力简化办案程序，积极协助快速办理专利侵权纠纷等案件，促进办案效率的进一步提升。

2.全面开展举报投诉工作。

在保护中心开通12330知识产权举报投诉热线电话，对接全国知识产权维权援助与举报投诉网络平台，建立举报投诉快速反应机制，实现快速受理、快速处理、快速反馈。

3.积极构建优势产业线上维权机制。

保护中心应加快对接大型电子商务平台，建立集聚产业线上专利保护合作机制，积极推进线上专利侵权判定咨询工作。

4.切实加大对失信行为惩戒力度。

建立产业集聚区知识产权失信“黑名单”，将存在重复侵权、假冒专利、拒不执行行政决定、连续提交非正常申请及违法违规从事专利代理者列入“黑名单”，在一定时间内禁止其通过快速审查通道申请专利。

国家知识产权局关于开展知识产权快速协同保护工作的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2016.11.23•【文号】国知发管字[2016]92号•【施行日期】2016.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文关于开展知识产权快速协同保护工作的通知国知发管字[2016]92号各省、自治区、直辖市知识产权局，局机关、专利局有关部门、局直属有关单位: 为深入贯彻党中央、国务院关于实行严格的知识产权保护的决策部署，进一步深化知识产权维权援助与快速维权工作，加快建立产业知识产权快速协同保护机制,切实完善产业知识产权保护体系，促进产业结构调整和转型升级，我局决定在有条件地方的优势产业集聚区，依托一批重点产业知识产权保护中心，开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体，审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护工作，并授予“中国（××①·××②）知识产权保护中心”（①为具体“地区”，②为具体“产业”）称号（以下简称“保护中心”）。

现就有关事项通知如下：一、工作内容（一）完善快速维权工作1.全力推动快速维权工作。

加大保护中心对专利执法办案工作的支持力度，建立健全专利执法委托办案机制，大力简化办案程序，积极协助快速办理专利侵权纠纷等案件，促进办案效率的进一步提升。

2.全面开展举报投诉工作。

在保护中心开通12330知识产权举报投诉热线电话，对接全国知识产权维权援助与举报投诉网络平台，建立举报投诉快速反应机制，实现快速受理、快速处理、快速反馈。

3.积极构建优势产业线上维权机制。

保护中心应加快对接大型电子商务平台，建立集聚产业线上专利保护合作机制，积极推进线上专利侵权判定咨询工作。

4.切实加大对失信行为惩戒力度。

建立产业集聚区知识产权失信“黑名单”，将存在重复侵权、假冒专利、拒不执行行政决定、连续提交非正常申请及违法违规从事专利代理者列入“黑名单”，在一定时间内禁止其通过快速审查通道申请专利。