公共管理理论与实践考试复习题目xiaochao

2010年南京班《公共管理学》复习提纲第1章1. 试比较政府、市场与社会三种力量与机制的作用。

为何说对三者关系的认识为改善公共管理拓展了新的视界？政府机制依靠权力驱动，其运行主要基于制度规则、程序与等级控制，强调命令与服从。

政府机制的作用主要体现在：1、对市场进行规制和调控；2、对社会实施有效管理，以维护社会的公平正义和扶助弱势群体。

市场机制依靠利益驱动，其运行基于交易、竞争的方式。

市场机制的作用主要体现在：1、在资源配置中起主导性和基础性作用；2、通过其良性运行促进国民经济的发展，从而增强政府的合法性基础；3、有助于政府机构改善公共物品和公共服务供给效率和效能，提升政府运行效率；4、市场力量的发展推动经济发展保障社会产品的供给，市场机制的引入和运行锐化和强化社会的竞争力与创新力。

社会机制依靠共识驱动，其运行其于价值的认同、沟通互动与协商合作的方式。

社会机制的作用主要体现在：1、社会对政府的认可和支持使政府取得合法性，社会对政府的监督制约促使政府正确履行其使命，恪尽职守；2、社会对市场经济的参与促进市场经济的发展，对市场的监督使市场得以有效运行，并防范和遏制其弊端。

构成现代民主社会的这三种力量和机制——国家、市场和社会之间，只要有一者居于支配地位，社会秩序、民主和正义就不可能发展起来，只有充分发挥这三种机制应有的作用并且实现良性的互动与制衡，才能促进社会的发展进步与和谐。

随着全球化和知识经济不断渗透进社会和生活的各个方面，使得现代社会所面临的各种矛盾冲突日益尖锐复杂，也使得社会的不可治理性问题日益凸现。

由于社会所面临的公共事务问题的复杂性和不确定性，政府事实上已经无法成为唯一的社会治理者，它必须与政府之外的社会力量合作，依靠公众的参与和支持来共同解决社会问题。

因此，只有从社会力量基本构成的视界看公共事务管理，从而把握社会运行的基本驱动力量的多元要素——政府、市场与社会在公共管理中的性质、地位与作用及其互动制约的关系，才能摆脱传统的基于政府单一权力中心和权力单向度运行的分析模式，从多元主体合作共治的视界来探讨公共事务管理的各种问题，从而以这样一种全新的视界为解决复杂的、甚至已被一些论者称为已凸现“社会不可治理性”的公共事务问题拓展治理之道。

公共管理考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共管理的核心价值是（）。

A. 效率B. 公平C. 民主D. 服务答案：D2. 公共管理的主体是（）。

A. 政府B. 企业C. 非营利组织D. 个人答案：A3. 公共管理的主要对象是（）。

A. 公共物品B. 私人物品C. 混合物品D. 以上都不是答案：A4. 公共管理的最终目标是（）。

A. 提高政府效率B. 增加政府收入C. 促进社会公平D. 实现经济增长答案：C5. 公共管理的基本原则不包括（）。

A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 利润最大化原则答案：D6. 公共管理的决策过程通常包括（）。

A. 问题识别、方案设计、选择、实施和评估B. 问题识别、方案设计、选择、实施和反馈C. 问题识别、方案设计、选择、实施和监督D. 问题识别、方案设计、选择、实施和控制答案：A7. 公共管理中的“新公共管理”理论强调（）。

A. 政府的主导作用B. 市场的主导作用C. 非营利组织的主导作用D. 社区的主导作用答案：B8. 公共管理中的“治理”概念强调的是（）。

A. 单一主体的权威B. 多元主体的合作C. 政府的权威D. 法律的权威答案：B9. 公共管理中的“绩效评估”主要关注（）。

A. 过程B. 结果C. 成本答案：B10. 公共管理中的“利益相关者”指的是（）。

A. 政府官员B. 政策制定者C. 受政策影响的个人或团体D. 政策执行者答案：C11. 公共管理中的“政策分析”通常包括（）。

A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策反馈D. 政策执行、政策评估、政策反馈12. 公共管理中的“政策制定”过程通常涉及（）。

A. 问题识别、目标设定、方案设计、政策选择B. 问题识别、目标设定、方案设计、政策实施C. 问题识别、目标设定、方案设计、政策评估D. 问题识别、目标设定、方案设计、政策监督答案：A13. 公共管理中的“政策执行”通常涉及（）。

公共管理基础课程考试复习题（公共管理学）一、单项选择题1、公共行政范式产生于（）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初2、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化3、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》4、公共部门区别于私人部门的本质特征为（）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性5、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表6、被誉为“行政学之父”的是（）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特7、新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰8、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核9、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象10、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论11、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能12、政府管制可以区分为（）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制13、下列产品中，最为典型的公共产品为（）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划14、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（）A.供应B.补贴C.生产D.管制15、政府管制可以区分为（）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制16、最早的福利国家为（）A.英国B.美国C.法国D.德国17、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能18、新公共管理阶段的理念基础为（）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”19、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象20、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论21、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象22、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（）A.供应B.补贴C.生产D.管制23、SWOT分析法中的O是指（）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁24、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》25、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构26、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化27、在组织绩效管理中，核心环节是（）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈28、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境29、新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论31、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能32、最早的福利国家为（）A.英国B.美国C.法国D.德国33、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定34、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构35、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本36、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能二、多项选择题1、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式2、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）A.作出与一般经济学相同的行为假设B.作出与一般政治学相同的行为假设C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场D.提出与传统价格理论相同的问题3、布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）A.理解并解释现行法律的那些行动B.执行现行法律的那些行动C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动4、韦伯把权力分为（）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力5、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性6、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题7、在亚当〃斯密看来，政府应该承担下列任务（）A.调节经济运行B.国家防卫C.设立法律体系D.建设公用设施8、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式9、公共行政范式的理论基础为（）A.威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论10、新公共管理运动中的3E标准是指（）A.节约B.效率C.效益D.公平11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励C.科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题13、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励C.科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”14、新公共管理运动的主要观点包括（）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制15、一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（）A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段16、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题17、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式18、人力资源管理与人事管理的区别在于（）A.人力资源管理联结并整合于组织战略B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行三、判断题1、威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。

公共管理考试题库和答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共管理的核心价值是（）。

A. 效率B. 公平C. 民主D. 法治2. 公共管理的主要目标是（）。

A. 提高经济效益B. 提高社会效益C. 提高环境效益D. 提高政治效益3. 公共管理的主体是（）。

A. 政府C. 私营企业D. 个人4. 公共管理中的“公共”一词指的是（）。

A. 政府B. 社会C. 公众D. 国家5. 公共管理中的“管理”一词指的是（）。

A. 决策B. 计划C. 组织D. 控制6. 公共管理中的“政策”是指（）。

B. 政府的计划C. 政府的规则D. 政府的命令7. 公共管理中的“服务”是指（）。

A. 政府提供的服务B. 非政府组织提供的服务C. 私营企业提供的服务D. 个人提供的服务8. 公共管理中的“责任”是指（）。

A. 政府的责任B. 非政府组织的责任C. 私营企业的责任D. 个人的责任9. 公共管理中的“绩效”是指（）。

A. 政府的效率B. 政府的效益C. 政府的成果D. 政府的产出10. 公共管理中的“创新”是指（）。

A. 政府的改革B. 政府的创新C. 政府的变革D. 政府的更新答案：1. B2. B3. A4. C5. D6. A7. A8. A9. C10. B二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 公共管理的基本原则包括（）。

A. 公共利益原则B. 法治原则C. 效率原则D. 公平原则12. 公共管理的主要职能包括（）。

A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策监督13. 公共管理的主要方法包括（）。

A. 行政手段B. 法律手段C. 经济手段D. 社会手段14. 公共管理的主要领域包括（）。

A. 教育B. 卫生C. 交通D. 环境15. 公共管理的主要挑战包括（）。

A. 资源分配B. 社会公平C. 环境保护D. 经济发展答案：11. ABCD12. ABCD13. ABCD14. ABCD15. ABCD三、判断题（每题2分，共20分）16. 公共管理只涉及政府行为。

公共管理知识试题及答案试题一一、单项选择题(本大题共30 小题，每小题1 分，共30 分)1. 下列原理中，属于人员配备工作原理的是( )A. 许诺原理B. 目标统一原理C .责权利一致原理 D.命令一致原理2.20 世纪初，提出图表系统法的人是( )A. 甘特B.泰罗C. 维纳D.穆登3. 管理控制工作的基本目的是()A. 维持现状 B .打破现状C .改变现状D .实现创新4. 管理的主体是( )A. 企业家 B .全体员工C.高层管理者D.管理者5. 利用过去的资料来预测未来状态的方法是( )A. 因果法B.外推法C.德尔菲法D. 头脑风暴法6. 一般认为管理过程学派的创始人是( )A. 泰罗B.法约尔C.韦伯D.德鲁克7. 下列哪种组织结构又称为“斯隆模型”A. 多维立体结构B.矩阵结构C. 职能型D.事业部制8. 双因素理论中的双因素指的是( )A. 人和物的因素B.信息与环境的因素9. 利克特的管理模式认为，极有成就的管理者一般采用的管理方法是( )A. 利用—命令C.集体参与10. 管理的核心是( )A. 决策C.激励11. 泰罗的科学管理理论出现在A. 19 世纪末20 世纪初C. 20 世纪40 年代12. 头脑风暴法属于( )A. 外推法B. 温和一命令D. 商议式B. 领导D .处理好人际关系( )B. 20 世纪30 年代D. 20 世纪60 年代B. 直观法C. 因果法D.德尔菲法13. 弗鲁姆提出的激励理论认为( )A. 激励力=期望值X效价B. 人是社会人C. 对一主管人员来说，最重要的需求是成就需求C. 保健因素与激励因素D. 自然因素和社会因素D. 激励不是一种简单的因果关系14. 控制活动应该( )A.与计划工作同时进行B.先于计划工作进行C. 在计划工作之后进行D.与计划工作结合进行15. 组织结构设计中，划分管理层次的主要原因是( )A.组织高层领导的偏好B.法律的规定C. 组织规模D.管理宽度的限制16. 泰罗认为工人和雇主双方都必须来一次( )A.管理培训B.管理实践C. 劳动竞赛D.心理革命17. 从某种意义上讲，组织就是一个信息沟通网络，处在这个信息网络中心并对网络的畅通负有责任的人是( )A.信息系统管理员B.高层管理者C. 一线员工D.主管人员18. 一般说来，组织越稳定，管理宽度应该( )A.越小B.越大C.无法判断D.无影响19. 古典管理理论阶段的代表性理论是( )A.科学管理理论B.管理科学理论C.行为科学理论D.权变理论20. 使科学、技巧、艺术和人的属性在实现组织目标过程中有机结合起来的是( )A. 指导与领导工作B.组织工作C.控制工作D. 计划工作21. 个人管理与集体管理相比，据美国管理协会的调查结果显示，在制定决策方面( )A.前者更有效B.后者更有效C.两者同样有效D.两者都无效22. 适合于评价任何一种职位，最有创见和最有前途的主管人员评价方法为( )A.职务系数法B.时距判断法C. 四象限法D. 比较法23. 成功地履行管理职能最基本的要求是( )A. 德才兼备B. 具有管理能力C .强烈的管理愿望D. 符合革命化、知识化、专业化、年轻化的要求24. 从某种意上说，既是计划工作的基础，又是控制的基本标准的是( )A.实物标准B.费用标准C. 收入标准D. 成本标准25. 被称为决策“硬技术”的决策方法是指( )A.计量决策法B.主观决策法C.边际分析法D.德尔菲法26. 在实际工作中，实际上不存在纯粹的( )A.职能型组织结构B.直线一职能参谋型组织结构C.直线一参谋型组织结构D.直线型组织结构27. 管理过程理论强调( )A.管理是让别人同自己去实现既定目标的过程B .管理的核心是提高劳动生产率C.在管理中要重视人的因素D. 要建立正式的、非人格化的组织体系28. 新古典管理理论的形成发展主要是( )A. 从18 世纪到19 世纪末B. 从20世纪初到20世纪30年代C. 从20 世纪30 年代到20 世纪60 年代D. 从20 世纪60 年代至今29. 根据格拉丘纳斯的上下级关系理论，管理宽度以算术级数增加时，主管人员与其下属之间存在的相互关系将以( )A.算术级数增加B.算术级数减少C.几何级数增加D.几何级数减少30. 选拔主管人员的方式，既可以考虑从内部提升，也可以考虑从外部招聘，但无论从内部提升，还是从外部招聘，都要鼓励()A. 首先搞好群众关系B.毛遂自荐C .尽展所能D .公开竞争、多项选择题(每小题 2 分，共10 分) 。

公共管理基础课程考试复习题（公共管理学）一、单项选择题1、公共行政范式产生于（）世纪末18世纪初世纪末19世纪初世纪末20世纪初世纪末21世纪初2、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化3、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》4、公共部门区别于私人部门的本质特征为（）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性5、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表6、被誉为“行政学之父”的是（）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特7、新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰8、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核9、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象10、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论11、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能12、政府管制可以区分为（）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制13、下列产品中，最为典型的公共产品为（）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划14、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（）A.供应B.补贴C.生产D.管制15、政府管制可以区分为（）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制16、最早的福利国家为（）A.英国B.美国C.法国D.德国17、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能18、新公共管理阶段的理念基础为（）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”19、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象20、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论21、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象22、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（）A.供应B.补贴C.生产D.管制23、SWOT分析法中的O是指（）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁24、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》25、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构26、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化27、在组织绩效管理中，核心环节是（）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈28、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境29、新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论31、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能32、最早的福利国家为（）A.英国B.美国C.法国D.德国33、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定34、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构35、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本36、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能二、多项选择题1、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式2、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）A.作出与一般经济学相同的行为假设B.作出与一般政治学相同的行为假设C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场D.提出与传统价格理论相同的问题3、布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）A.理解并解释现行法律的那些行动B.执行现行法律的那些行动C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动4、韦伯把权力分为（）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力5、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性6、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题7、在亚当·斯密看来，政府应该承担下列任务（）A.调节经济运行B.国家防卫C.设立法律体系D.建设公用设施8、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式9、公共行政范式的理论基础为（）A.威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论10、新公共管理运动中的3E标准是指（）A.节约B.效率C.效益D.公平11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励C.科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题13、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励C.科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”14、新公共管理运动的主要观点包括（）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制15、一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（）A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段16、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题17、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式18、人力资源管理与人事管理的区别在于（）A.人力资源管理联结并整合于组织战略B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行三、判断题1、威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。

第一章绪论1、公共管理就是什么公共管理就是以政府为核心得公共部门整合社会得各种力量,广泛运用政治得、经济得、管理得、法律得方法,强化政府得治理能力,提升政府绩效与公共服务品质,从而实现公共得福祉与公共利益。

就是公共组织提供公共物品与服务得活动。

2、与行政管理区别(1)语义差异:公共行政就是一种服务于公众得活动,公务员执行得就是她人制定得政策,注重得就是程序,将政策转化为行动与办公室管理。

公共管理包括公共行政得这些方面,强调以最高效率实现目标并对结果真正负有责任。

(2)主体拓展不同:行政管理得主体就是政府,狭义得行政机关。

公共管理主体具有多元性,包括政府组织、政党组织、社会组织。

其中,政府就是核心部门,行政机关则就是政府得核心。

(3)客体得细分:行政管理把自己得管理客体定位于与私人事务相对立得社会公共事务(基于二分法)公共管理把客体细分为公共事务、半公共半私人事务(基于公共物品、混合公共物品、私人物品得分类),这些事务需要多种主体共同管理。

(4)管理手段得不同:行政管理:法律公共管理:市场化3、与企业管理得不同(1)管理得主体不同。

私人管理得主体就是私人部门,公共管理得主体就是公共部门。

(2)管理得对象不同。

私人管理得对象主要就是其私人组织内部事务,公共管理则不仅针对公共部门,也针对私人部门。

(3)管理得目标不同。

公共管理就是追求公共利益目标,目标多元化,私人管理主要所示私人利益目标,利益最大化。

(4)管理方式不同。

私人部门主要就是市场化方式,市场机制;公共部门则复杂得多,就是政治议程,公共选择。

(5)管理运用得权力不同。

一个就是公权力,具有强制性垄断性;一个就是私权力,但具有自由竞争性。

4、公共管理得特点(1)公共管理主体:政府与其她公共部门(2)公共管理得客体: 一就是社会公共事物;二就是公共权力得分配与运行机制。

(3)公共管理得手段多样化:在并不改变公共部门公共性得前提下,将私人部门得管理手段运用于公共部门。

公共管理学考试题及答案公共管理学考试题一、单项选择题1、公共管理活动的合法性基础为（C ）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益2、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党3、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度4、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ）A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表 C.行政学导论的发表 D.就业、利息和货币通论的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）A.公共行政范式B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A ）A.管理 B.法律 C.经济 D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊 B.韦伯C.杰弗逊 D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ） A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ） A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）A.知识性原则B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C ） A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）A.知识性原则 B.职业化原则C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ） A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ） A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）A.公平 B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ） A.公平 B.正义 C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平 B.正义C.效率 D.效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律 B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理 D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A ） A.英国B.美国 C.德国 D.新西兰30、1988年英国出版的提高政府管理下一步报告的核心思想是（ D ）A.政府职能私有化 B.政府职能效率化 C.政府职能扩充化 D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C ）A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A ）A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ） A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.社会学35、公共选择理论的创始人为（C ） A.詹森 B.麦克林 C.布坎南 D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ） A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ D ）A.官僚政治理论和社会治理理论 B.官僚政治理论和投票规则理论 C.社会治理理论和选举竞争理论 D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（C ）A.布坎南和詹森 B.布坎南和特纳 C.詹森和麦克林 D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ） A.选择成本 B.代理成本 C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本 C.机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）A.有限理性和机会主义 B.无限理性和机会主义 C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B ）A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ）A.服务费用 B.治理费用 C.交易费用 D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A ）A.“有限理性”假定 B.“无限理性”假定 C.“非理性”假定 D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性 B.资产专用性 C.不确定性 D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D ）A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）A.彼德原理 B.科斯定理C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A. 交易费用为零的完全竞争市场 B.交易费用为零的非完全竞争市场 C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指（D ） A.节约、公平和效率 B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益 D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C ）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多 D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（ D ）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络 D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ）A.政治职能 B.经济社会职能 C.法律职能 D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ） A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A ） A.公共产品B.私人产品 C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D ）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性 C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性60、政府运用供应这个手段，所针对的是（ A ）A.公共产品 B.私人产品C.主观产品 D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）A.竞争性 B.排他性C.非竞争性 D.非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育B.国防 C.社会基础设施 D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）A.供应B.补贴 C.生产 D.管制64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）A.外部性 B.内部性 C.排他性 D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B.补贴 C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ）A.经济管制B.社会管制 C.政治管理 D.行政管制68、政府管制可以区分为（D ） A.政治管制和经济管制 B.政治管制和行政管制 C.行政管制和社会管制 D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ）A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B ） A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.国富论和独立宣言 B.国富论和经济与社会 C.经济与社会和政府与市场 D.独立宣言和政府与市场72、最早的福利国家为（D ）A.英国 B.美国 C.法国 D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ） A.政府与市场B.就业、利息和货币通论 C.国富论 D.独立宣言74、被称为“战后繁荣之父”的是（D ） A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯 D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A ） A.自由放任主义的终结B.就业、利息和货币通论C.政府与市场D.国富论77、新公共管理阶段的理念基础为（D ） A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府” 78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（A ）A.维护和保卫性职能 B.服务和公平性职能 C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A ）A.组织间网络和一般环境 B.组织间网络和主观环境 C.主观环境和客观环境 D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络 B.一般环境C.主观环境 D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（B ） A.管制机构 B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ） A.公民及其团体 B.政党及其团体 C.利益团体 D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度 B.功能程度和变化程度 C.分化程度和复杂程度 D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ） A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B ） A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度 D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ） A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D ） A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A ）A.预测 B.分析C.沟通 D.反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上 B.战略定位上 C.管理定位上 D.规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略 B.规划战略C.经营战略 D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ） A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A ）A.战略分析 B.战略规划 C.战略定位 D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为（D ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指（ A ） A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指（B ） A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指（C ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指（D ） A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C ） A.布坎南 B.凯恩斯 C.波特 D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A.“水平”竞争B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ） A.“水平”竞争 B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ） A.组织惯例 B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（A ）A.组织惯例B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）A.交易、程序和沟通 B.环境、程序和沟通 C.交易、沟通和环境 D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化118、决策制定权力分布的维度为（C ） A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ） A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ） A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ） A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B ）A.管理幅度 B.管理层次C.管理职能 D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B ） A.正比关系 B.反比关系C.网状关系 D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B） A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C ）A.职能 B.职责C.职权 D.职等127纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化 B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是（ C ） A.组织的网络化B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ） A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B ） A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C ）A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训 D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C ）A.培训 B.定向 C.解聘 D.甄选137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段 C.信息管理的规划 D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C ）A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（C A.绩效设计 B.绩效改进C.绩效评估 D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为（AC ）A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ）A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ）A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为（ABC ）A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ）A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ）A. 科层制行政组织有不断自我。

案例选择题1）“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，….而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

1、据威尔逊的观点，一种独立于政府之外，但又与政府具有紧密联系，并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体，称（A．利益集团）。

2、影响公共组织特别是政府组织的结构、行为及其结果的最为关键的环境变量为（C．利益集团和政策团体）。

3、利益集团最为重要的优势在于（D．提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助）。

4、在政府的政策制定和公共管理活动以及整体社会的良性发展过程中，利益集团的作用主要体现为（A．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者）。

5、利益集团属于政府组织的（A．外部环境要素）。

J1) 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，…..仅市委常委就达15人，正副市长9人。

1、该市机构改革失败的原因为（D．行政权力的自我扩张性）。

2、我国机构改革的主流理念为（C．小政府、大社会）。

3、我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（D．发展生产力）。

4、与传统行政相比较，当代公共管理更注重（C．结果和产出）。

5、行政职能与行政活动的载体为（D．行政组织）。

2) 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，….450多万元，但项目的审批手续却还未完结。

1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（D．配置失衡）。

2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（B．缺乏服务意识和效率观念）。

3、解决案例中问题的切入点应为（C．转变政府职能）。

4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（A．经济社会职能）。

5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（D．供应、补贴、生产、管制）。

M1) 某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，….这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

1、此案例具体体现了（B．彼德原理）。

福师1203考试批次《公共管理学》复习题及参考答案一本课程复习题所提供的答案仅供学员在复习过程中参考之用，有问题请到课程论坛提问。

一、名词解释题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1、参与式公共治理参考答案：广泛的公众参与的公域之治模式，具有治理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。

2、绩效评估参考答案：所谓绩效评估，是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对项目一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判。

3、公共管理参考答案：是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。

4、公共事务参考答案：所谓公共事务是指全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。

5、学习型组织参考答案：所谓的学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛而建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平化的组织。

二、简答题（本大题共5小题，每小题7分，共35分）1、简述公共部门绩效评估的意义。

参考答案：（1）公共部门绩效评估是公共管理方法的一种创新。

公众对公共服务质量与成本的关注，有助于促进公共管理行为规范化、程序化和民主化；绩效目标的确立、绩效评估程序的施行以及评估结果的公开与应用，有助于强化公共部门的责任，有助于促进公共管理监督方式的创新与变革，完善监督机制和提高监督的有效性。

（2）公共部门绩效评估是公共管理的一场革命。

公共部门绩效评估所包含的公共部门要以上升为国家意志的公众需求为导向而不以自己订立的办事规则为依归的观念、公众为公共部门有实际意义的绩效结果纳税而不是为公共部门所做的工作而纳税的观念、成本与效率观念、公共责任观念、顾客至上的服务观念、在公共部门及其管理中引入竞争与市场机制等具有新时代气息的观念，完全适应了以市场化为取向的公共管理改革。

公共管理复习题公共管理作为一门涉及政府、社会组织和公共事务管理的学科，对于社会的发展和运行具有重要意义。

在进行公共管理的复习时，我们需要系统地掌握相关的概念、理论、方法和实践应用。

以下将从多个方面展开对公共管理复习题的探讨。

一、公共管理的概念与特征公共管理是指以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。

其特征主要包括：公共性，即公共管理的目的是为了满足社会公共需求，实现公共利益；服务性，强调为公众提供优质高效的服务；政治性，与国家的政治制度和政治过程紧密相关；法治性，必须在法律的框架内进行管理活动。

二、公共管理的理论基础1、传统公共行政理论强调官僚制组织的重要性，注重层级结构、专业化分工和规则程序。

但在现代社会面临着灵活性不足、对公众需求回应不够等挑战。

2、新公共管理理论主张引入市场机制和竞争，强调绩效管理、顾客导向和结果导向，以提高公共服务的效率和质量。

3、新公共服务理论关注公民权利和公共利益，认为公共管理者的职责是为公民服务，而不是掌控社会。

三、公共管理的主体与职能1、公共管理主体包括政府、非政府组织、企业等。

政府在公共管理中发挥着主导作用，但非政府组织和企业在特定领域也能发挥重要作用。

2、公共管理职能涵盖经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护等方面。

在不同的历史时期和社会背景下，公共管理职能的重点和方式会有所不同。

四、公共政策公共政策是公共管理的重要工具。

公共政策的制定过程包括问题界定、目标确立、方案设计、方案评估和政策执行等环节。

在制定公共政策时，需要充分考虑政策的合法性、合理性、可行性和有效性。

同时，公共政策的执行也是一个关键环节，受到政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等因素的影响。

为了提高公共政策的执行效果，需要加强政策宣传、优化执行机构、做好协调沟通等工作。