高中政治-主权国家 精品

高中政治知识点大全1、国际社会(构成)⑴主权国家：①地位：是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。

②分类：按国家性质分为社会主义和资本主义国家;按经济发展程度分为发达国家和发展中国家。

③基本要素：人口、领土、政权和主权，其中最重要的是主权;④基本权利：独立权、平等权、管辖权、自卫权。

⑤义务：不侵犯别国;不干涉别国内政;以和平方式解决国际争端。

⑵国际组织：①分类：政府间和非政府间;世界性和区域性;②作用(积极)：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治经济关系;调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。

⑶联合国：①性质：是当代国际社会中最具代表性的世界性的政府间的国际组织。

②宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

③原则：了解④作用：维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，实行人道主义援助。

⑤中国与联合国的关系：A.中国是联合国的创始国和常任理事国之一。

B.中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动;中国在世界裁军、环保、保障人权和解决地区冲突等一系列全球问题上发挥重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献;2、国际关系(1)含义：指国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间的关系。

其中最主要的是国家之间的关系。

(2)内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系(3)基本形式：竞争、合作、冲突(4)决定因素：国家利益3、国家利益：(1)国家利益归根到底是该国统治阶级意志和利益的体现。

(2)国家间的共同利益是国家合作的基础，利益的对立则是引起国家冲突的根源。

(3)国际关系的实质是一种利益关系。

维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。

(4)任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。

(5)我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。

理解国家“主权”要把握三种关系主权，即国家主权，是一个国家固有的处理其国内外事务和国际事务的最高权力。

对内最高性和对外独立性是主权的特征。

所谓对内最高性，指国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国人具有最高的管辖权，即属地优越权和属人优越权。

当然，国际法另有规定的除外。

如外国外交代表享有外交豁免权等。

所谓对外独立性，指国家拥有按着自己的意志处理内政外交事务而不受他国控制和干涉的权利。

例如一国可以自由修改宪法、变更政体、缔结条约、进行自卫战争等，它包括政治上的独立和经济上的独立两重意义。

主权是永久的，不因政府更迭或政体变更而消失；主权是排他的，一国之中不能有两个并列的最高权力，也不容许外部力量介入和外来意志干预；主权又是统一而不可分割的。

主权和领土、政权、人口是构成国家的四个要素，而主权与领土、政权、人权有着密不可分的关系。

一、主权与领土的关系。

领土，即一个国家的居民永久居住，从事社会生产的地域，包括领路、领水、领空，是国家赖以存在的物质条件。

领土在国际法上的意义是指国家在一定的区域之内，对人和物行使排他的管辖权。

领土是国家行使主权的空间范围，没有了领土，国家便失去其存在的依据。

和平共处五项原则将互相尊重主权和互相尊重领土完整合并为一项，说明了主权和领土的密切联系。

国家是在自己的领地行使排他的管辖权的，侵犯一国的领土完整当然就侵犯了该国主权。

因此，尊重一国的主权必然应该首先尊重一国的领土完整，领土完整是构成国家主权的重要组成部分。

但是，国家主权的概念要比领土完整广泛得多，不侵犯对方的领土完整性，而用其他方式干涉了对方的内政，同样是侵犯他国主权的行为。

二、主权与政权的关系。

政权，即通常所说的国家权力及体现这种权力的机关。

国家必须行使统治权力，并以政权机关为保障，否则就不成其为国家。

而主权则是国家存在的最重要的因素。

因此，政权是一个国家主权的体现及组织形式，没有了政权机关，主权就无法行使；而主权作为国家的生命和灵魂，又是使政权得以生存和巩固的根本前提和保障。

第十页，共40页。
• 4．(课本第91页)(1)你能说一说联合国会徽的 象征意义吗？
• 提示：世界地图象征着联合国是一个世界性 的国际组织。图案中的橄榄枝象征着和平。
• (2)试举一个实例说明联合国是如何(rúhé)实 现它的宗旨的。
• 提示：例如联合国为了实现其宗旨，向苏丹 派遣维和部队；谴责恐怖主义、分裂主义活动 等。
• (2)旧中国为什么被称为半殖民地半封建国家？ 试运用国家主权的知识加以说明。
• 提示：国家主权对内表现为国家最高权力的至 高无上性，对外表现为国家最高权力的独立性。 国家只有具有对内最高和对外独立两方面的权 力，才真正拥有主权。旧中国之所以被称为半 殖民地半封建国家，是因为旧中国的封建政权 由于受到外来资本主义列强的侵略，丧失了部 分主权和独立权，在政治(zhèngzhì)和经济上 丧失了部分统治和支配权。
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• 3．(课本第90页)根据上述分析，请你试举一 例说明国际组织的作用，并与同学交流(jiāoliú) 共享。
• 提示：亚太国家和地区建立了各种共同体和 一体化组织。其中，1989年建立的亚太经合组 织最为活跃，亚太经合组织推动了亚太地区的 经济发展，进一步加强了该地区的交流(jiāoliú) 与合作，增进了相互理解、信任与共识，维护 了亚太地区的和平与稳定。这充分体现了国际 组织的作用。
• (4)明确主权国家在行使权利的同时，必须履行相应义务，坚持 权利与义务的统一。
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• (5)注意区分主权与人权的关系。 • 区别：主权是一个国家处理国内事务和国际事
务的统一而不可分割(bù kě fēn ɡē)的最高权力， 以对内最高性和对外独立性作为其特征。它是 国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。 人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利， 它包括政治、经济、文化、教育等权利。生存 权、发展权是根本和重要的人权。 • 联系：国家主权对实现人权有决定作用，主权 是实现人权的前提和基础。

（二）中央与地方
3.我国的中央与地方
（3）职权划分 ①原则：中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 ②要求：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须 服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地 方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
判断：
F • 国家主权是一种自主自决的最高权威，联合国可以对其加以否
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的 权利
国防建设；自卫战争
• 中国对在本国境内贩毒的外籍罪犯依法判处死刑。管辖权
• 解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势 力的干涉。独立权
• 中国反对霸权主义，自己也永远不称霸。平等权
• 2022年夏，我国完全自主设计建造的首艘弹射型航空母舰福建舰 下水，舷号为“18”。秩 序与整体发展、 军事、外交等国 家级事务。
地方 各级 政府
主要负责各自区 域内的经济发展、 社会治安等地方 性事务。
（二）中央与地方 3.我国的中央与地方
（1）我国的行政区划类型 • 一般行政地方
• 民族自治地方
• 特别行政区
省：23个。 自治区：
内蒙古自治区、广西壮族自治区、宁 夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西 藏自治区。
（2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产 生的。
（3）行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、 地理、文化、经济、军事等诸多因素。
（二）中央与地方
2.中央政府与地方政府的权力划分
中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中 央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。
直辖市： 北京市、上海市、天津市、重庆市。

高中政治政治第六课考点国家统一民族团结【考点一：识记国家主权的含义、特征和基本内容】一、国家主权的含义国家主权是国家的中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力。

1、中央政权机关包括：全国人大（最高国家权力机关）及其常委会国务院（最高国家行政机关）最高人民法院（最高国家审判机关）国家司法机关中央军委（最高国家军事机关）2、行使国家对内对外职能的机构：权力机关――人大（及其常委会）行政机关――政府司法机关――法院、检察院军事机关――军队二、国家主权的特征1）对内：至高无上性。

特别是执政党，也只能在宪法和法律的范围内行动2）对外：独立性不受外国干预，即使是联合国（最大的国际组织）也不可以干预3）两者关系：密切相联，互为条件。

没有独立，就不可能至高无上；没有至高无上，也不可能独立。

三、国家主权的基本内容1、国家的政治独立。

国家在自己的领土范围内，行使最高统治权，独立自主地决定其对内对外事务。

2、国家的经济自主。

政治独立是经济自主的前提，经济自主是政治独立的保证。

3、国家的领土完整。

破坏国家的领土完整就是侵犯国家主权。

【考点二：运用国家主权的特征和基本内容的相关知识分析说明社会政治现象】一、基本内容（必须掌握）：国家主权的特征和基本内容（见考点一）二、维护国家主权的必要性1、国家主权以国家为范围，只有国家的中央政权机关才是行使国家主权的主体2、国家主权不能分割，国家的任何一个部分、一个地区，都不能享有独立的主权。

A、中国现状：我国是一个单一制国家（国家结构），只有一个最高权力机关（全国人大），只有一部宪法，一个中央人民政府（国务院），各省、自治区、直辖市、特别行政区，都是国家的一个组成部分，都在中央政权机关的统一领导下。

3、主权独立和领土完整是一切国家生存与发展的基础，也是各国平等交往的前提条件。

4、维护国家的主权，是必须坚持的基本原则。

B、当前现状：经济全球化时代，国家主权安全包括领土安全、经济安全、生态安全、文化安全、信息安全、人才安全。

1）只有在经济上占统治地位，才可能在政治 上占统治地位。（经济是基础，经济决定政治） 2）国家体现一种统治和被统治关系，是阶级 统治的工具。阶级性是国家的根本属性。 3）国家是政治权力机构，是各权力机关的总 称。
4、国家的属性
（1）从国家构成要素上看
国家具有主权属性 （最重要的属性）
（2）从国家的产生上看
国家具有阶级属性 （根本属性）
（3）从国家的职能上看
国家具有 属性
社会
（国家根本属性
的体现和载体）
你们听见美国 民众正在喊什 么吗？ —— “不！打仗！”
-
美国的国家政权是为谁服务的？
1、什么是国家性质（国体）？
（含义）国体即国家性质，指社会各阶 级在国家中的地位。具体说，就是国家 政权掌握在哪个阶级手里；哪个阶级是 统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。
2、国家的产生：
生产力发展
私有制社会分化 剥削阶级 被剥削阶级
国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的 产物。
矛 盾 不
国家具有阶级性。
可 调
国家元首
和
立法机关 行政机关 司法机关
国家
产生镇压奴隶反抗 的暴力机构──军 队、法庭、监狱
3、国家的含义：
国家是经济上占统治地位的阶级进行 阶级统治的政治权力机构。
第一课 我国的国家制度（上）
第一节 我国是人民民主专政的 社会主义国家
一、国家的性质和职能
陈水扁公开宣称，“中华民国”是一个 “主权独立的国家”，台湾“不是大陆 的一省，也非大陆的地方政府”。 台 湾不是殖民地，是“主权独立的国家”。
胡锦涛就新形势下发 展两岸关系提出了四 点意见维护国家主权 和领土完整，是国家 的核心利益。
3、专政

国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
C 项符合题意。A 项表述错误。B、D 两项与题意无关。
【针对性练习】
1．新华网 2012 年 4 月 26 日电：巴基斯坦外长希娜 26 日
在伊斯兰堡与美国特使罗斯曼举行会谈，双方强调巴美关系
需要建立在彼此尊重主权的基础上。两国都要尊重彼此主权是 因为( ) ②主权决定了
机构有利于世界和平与发展的活动。中国在一系列全球性问题
上发挥着重要作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。
【针对性练习】
3．2012 年 9 月 25 日《解放军报》报道， 为了维护世界
和平与稳定，中国积极参与联合国维和行动，已经向全球战乱 地区派出了 2 万多人次维和官兵和军事观察员，是联合国 5 个 常任理事国中最多的。这说明( )
基本权利 含义 主权国家拥有按照自己 的意志处理内政、外交 独立权 事务而不受他国控制和 干涉的权利 表现/主要内容 表现在政治、经济、文化等
各个方面，如一国可以自由
修改宪法、变更政体、确定 经济体制、缔结条约、进行 自卫战争等
续表
主权国家不论大小、强弱， 也不论政治、经济、意识形 平等权 态和社会制度有何差异，在 国际法上的地位一律平等
侧重于国家的阶级性质，即国家的统治阶
级是谁，代表哪个阶级的根本利益 包括独立权、平等权、自卫权、管辖权， 是国家的生命和灵魂， 是国家存在的最 重要的要素。在国际交往中侧重强调国家 的这一属性 人权享有的范围和程度与社会经济文化 水平及社会制度分不开，它需要物质、法 律和制度上的保障。人权问题有国际性的 一面，但本质上属于一国的内政
(3)基本权利和义务：①基本权利：____________、平等权、 独立权 自卫权、____________。 管辖权 不干涉他国内政 ②义务：不侵犯别国，____________________，以和平方 式解决国际争端等。 2．国际组织

第八课走近国际社会第一框国际社会的主要成员：主权国家和国际组织1．了解主权国家的地位、类型、基本要素和在国际社会中享有的权利和应履行的义务。

2．理解主权的特征和重要地位。

3.掌握国际组织的类别和作用。

4.了解联合国的地位、宗旨、原则及作用；明确中国与联合国的关系。

重点：1.主权国家的权利与义务。

2.联合国的宗旨、原则。

难点：主权的重要性。

基础·初探]一、主权国家的地位和国际组织的作用1．主权国家(1)地位：当代国际社会最基本的成员，国际关系的主要参加者。

(2)构成要素：人口、领土、政权和主权。

其中最重要的是主权，它作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。

(3)基本权利：独立权、平等权、自卫权和管辖权。

(4)义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等。

2．国际组织(1)含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。

(2)地位：国际组织也是国际社会的主要成员。

(3)分类：依据不同的标准，国际组织可分为不同类型，其中有政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的。

(4)作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。

二、活跃在联合国舞台上的中国1．联合国(1)性质：联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织，目前拥有193个会员国。

(2)宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

(3)联合国本身及其会员国应遵循的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。

(4)作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。

2．中国与联合国的关系(1)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。

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B.按活动区域范围来划分：可分为世界性和 区域性国际组织两大类。 ★ 世界性国际组织不管国家的社会制度、地 理位置及其他因素如何，向一切国家开放。 如：联合国、世界卫生组织、世界贸易组织 （1995.1.1.）等。
★ 区域性国际组织以某一地区的国家参加， 活动范围和职权也以该地区为限。如：欧洲 联盟、阿拉伯国家联盟、美洲国家联盟、石 油输出国组织（欧佩克）、不结盟国家会议、 发展中国家会议（77国集团）等。
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2.国际法及其作用 （1）国际法及其含义 国际法是各国公认的调整国家关 系的有约束力的原则、规则和制 度的总称。简言之，国际法就是 调整国家之间关系的法律。如海 洋法、空间法、外交关系法、战 争法等。
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【解析①】国际法通常指“国际 公法”，是相对于国内法而言的。 与“国际公法”相对应的还有 “国际私法”。 【解析②】国际法包括平时法、 战时法、中立法三部分。 【解析③】国际法的主体通常是 国家。
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（2）主权国家的基本权利 作为主权国家，在国际 社会中自然有一定的基本权 利，这些基本权利包括四个 方面：
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第一，独立权。
①含义：指国家拥有按照自己的意志处理内 政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 ②内容：独立权包括政治上的独立和经济上 的独立两重意义。
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你能判断出以上图片代表的国际组织及其会议吗？
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3.当代国际组织概况 （1）国际组织的含义 国际组织是指若干国家或社会团体为特 定目的，通过条约或协议建立的有一定 规章制度的团体。 （2）国际组织活动的依据 （3）国际组织的产生和发展 国际组织是国际关系发展到一定阶段的 产物。

专题四当代国际社会第9课：国际社会的主要成员：主权国家和国际组织一、主权国家1．含义：是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。

①、按国家性质划分，主权国家可以分为社会主义国家和资本主义国家；按经济发展程度划分，主权国家可以分为发达国家和发展中国家。

中国是发展中的社会主义国家。

②、构成要素：人口、领土、政权和主权。

其中最重要的是主权。

主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。

它有两个方面的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立自主性。

2．基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。

【重难点突破】1．全面认识主权国家的权利(1)主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。

对内表现为，国家最高权力的至高无上性；对外表现为，国家最高权力的独立自主性。

(2)主权国家在国际社会中主要享有以下几个方面的权利：①独立权含义：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。

举例：独立权表现在政治、经济、文化等各个方面。

如修改本国宪法，决定本国政治、经济、文化、军事等重大事务。

变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。

②平等权含义：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。

举例：表现在每个国家在国际上的法律地位是平等的。

任何国家不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利。

不能以大压小，倚强凌弱。

③自卫权含义：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。

举例：加强国防建设，做到防御和自卫。

④管辖权含义：主权国家对其领域范围内的一切人和物具有管辖的权利。

举例：对其管辖领域范围内一切人和物的管理。

同时包括居住国外的侨民，驻外的使馆等。

3．基本义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。

4. 主权与人权：①、人权是一个国家公民享有的人身自由和各种民主权利。

核心考点1 核心考点2
6.自主命题: 美国是世界发达国家中最低工资标准垫底的国家之一。民主党拜登政府 上台后,提出了上调联邦最低工资标准的法案,但在众议院投票时遭共和党 议员反对。“全美餐饮业协会”也表示反对该法案,并斥重金游说国会议员, 力图阻止法案在国会两院顺利通过。有专家表示,就目前来看,上调联邦最 低工资标准在美国朝野并未达成共识,该法案仅仅是总统兑现竞选承诺的 表现而已。 如何认识美国上调最低工资标准的法案得不到通过这一现象?
核心考点1 核心考点2
[深化拓展]
微点1 国体、政体、政党制度、利中的地位。国体决定政体,政体 体现国体,一定的政体服务于一定的国体
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民民主
我国的政体 专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其
他具体制度
政体 当代资本主 ①从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范
核心考点1 核心考点2
6.在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。 7.在总统制国家,总统既是国家元首也是政府首脑。总统独立于议会之外, 只对选民负责,不对议会负责。 8.资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资 产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 9.在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领 导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 10.在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定, 都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意 干涉。
核心考点1 核心考点2
李家超感谢中央政府的任命,表示将不负中央政府的信任和香港市民 的期望,按照基本法全面准确落实“一国两制”方针,全力以赴为香港谋发展、 为市民谋幸福,建设长期繁荣稳定的香港。 结合材料,运用国家的结构形式的有关知识,分析为保持香港长期繁荣稳定, 中央政府和香港特别行政区政府应该怎么办。 提示 ①中央人民政府:坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治 的方针;坚定维护国家主权、安全和发展利益;支持香港特别行政区政府依 法施政、发展经济、改善民生等。②香港特别行政区政府:落实“一国两 制”方针,服从中央政府的领导,拥护中央政府的各项决策;严格遵守国家宪 法和基本法,依法维护国家主权、安全和发展利益;借助中央政府的帮助, 发挥特区的优势,集中力量发展经济,保持香港长期繁荣稳定。

主权国家的政治知识点总结一、主权国家的定义和特征主权国家是指在一定的领土范围内，有着独立自主权力，国家建立一个独立的政治机构，制定和实施国家法律，国际关系上独立存在的国家。

主权国家具有以下特征：1. 独立的领土范围：主权国家在一定的领土范围内拥有绝对的权力，并能够对内外事务进行自主管理。

2. 独立的政治机构：主权国家建立了独立的政治机构，如政府、议会、法院等，这些机构具有制定和执行国家政策的权力。

3. 独立的国家法律：主权国家制定和实施自己的国家法律，这些法律具有普遍适用和强制性，对国家内外的行为有约束力。

4. 国际关系上的独立存在：主权国家在国际关系中拥有外交和主权平等的地位，有权参与国际组织和签订国际条约。

二、主权国家的形成和发展主权国家的形成和发展经历了漫长的历史过程，其中包括政治、经济、文化等各个方面的因素。

主权国家的形成和发展主要包括以下几个阶段：1. 古代国家的形成：古代国家的形成是人类社会发展的产物。

在古代，国家的形成经历了自然经济向商品经济的过渡，生产力和生产关系的变化，而形成了一定程度的政治中心，最终演变成拥有独立政治和法律制度的国家。

2. 封建国家的形成与发展：封建国家的形成是中世纪欧洲封建时代的产物。

在封建国家形成时期，政治权力的分化与整合，领主和国王之间的矛盾与合作，以及封建制度的发展都对国家的形成和发展产生了深远的影响。

3. 资本主义国家的形成与发展：资本主义国家的形成是现代国家制度的产物。

在资本主义国家形成时期，资本主义生产方式的兴起，社会生产关系的变革，以及资本主义政治和法律体系的建立和完善，都对国家的形成和发展产生了深远的影响。

4. 现代国家的形成与发展：现代国家的形成是在资本主义条件下的国家制度的产物。

在现代国家形成时期，民族国家的兴起与发展，政治中心的统一与权力分立，以及法制国家的建立和完善，都对国家的形成和发展产生了深远的影响。

三、主权国家的国家机构主权国家的国家机构是指依法设立的国家政治组织机构，其中包括政府、立法机构、司法机构等，是国家权力的行使者和实施者。

第二课 国家的结构形式 第一框 主权统一与政权分层
必备知识·素养奠基
一、国家主权 1.含义:现代国家得以存在的_法__理__依据,它是_统__一__的__、不可分割的,是一个国 家对其管辖区域所拥有的_至__高__无__上__的__、排他性的政治权力。 2.重要表达:_独__立__自__主__的__对__外__交__往__。国家主权通常以法律形式在宪法或根本法 中加以规定,对外那么表现为国家之间的相互成_认____。
【思维·建模】
【解析】选B。中央与地方合理划分行政区域和权力,是因为中央与地方行政区 划是为了管理上的便利和效率,B符合题意;中央政府管理国家级事务,A错误;各国 中央与地方采取的结构形式不尽相同,C错误;中央与地方合理划分行政区域和权 力,表现为各国中央政府与地方政府各自行使法定权力,不是其原因,D不符合题 意。
规定。这说明中央政府和地方政府
()
A.权力有明确的法律规定,不会改变
B.各自行使自身在法定范围内的权力
C.按照民主集中制的原那么划分职权
D.行政区划和结构形式各国情况相同
【解析】选B。中央政府和地方政府职能一般均有法律等标准予以明确规定,说 明中央政府和地方政府各自行使自身在法定范围内的权力,B符合题意;中央政府 和地方政府权力有明确的法律规定,但也会随社会开展而改变,A错误;只有我国中 央政府和地方政府按照民主集中制的原那么划分职权,C不符合题意;各国行政区 划和结构形式情况各不相同,D错误。
【素养·提能】 2021年3月,国务院印发?关于授权和委托用地审批权的决定?,赋予省级
人民政府更大用地自主权。要求在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进 一步深化“放管服〞改革,改革土地管理制度。
(1)国务院与省级人民政府之间是什么关系 职权划分的原那么是什么 (科学 提示:国务院与省级人民政府之间是中央与地方的关系,按民主集中制原那么划分 职权。 (2)国务院赋予省级人民政府更大用地自主权并提出要求,是如何处理它们之间 的关系的 (政治认同) 提示:①地方利益是国家整体利益的一局部,地方必须服从中央。 ②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、 积极性。

【学习任务1】小组商议：分析我国为什么要坚决捍卫南海诸岛及其附近海 域的主权。
合作探究
【学习任务1】小组商议：分析我国为什么要坚决捍卫南海诸岛及其附 近海域的主权。
提示：(1)国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可 分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治 权力。 (2)国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对 其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧 失意味着国家的解体或灭亡。
1.含义:
2.特点：
国家主权
3.重要体现： 4.取得方式：
2.1 主权
5.对国家的重要意义： 6.主权国家的基本权利：
统一
与 政权 分层
中央与地方
1.地方划分原因： 2.地方划分目的： 3.地方划分依据： 4.我国行政区域的类型：
5.中央政府与地方政府权力的划分：
6.我国的中央与地方关系的特点：
1. 2021年1月，我国政府决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28
2. 2020年4月18日,民政部发布公告,国务院批准海南省三沙市设立西沙区、南沙
区。我国政府根据国内法规选定并公布部分西沙、南沙岛礁名称和管辖海域海底
地名,是我国依法加强和规范海洋管理的正常、例行举措,符合国际法和国际通行
做法。此举 ( )
①说明我国作为主权国家依法行使平等权
②说明领土是国家最重要的要素 ③是我国依法行使管辖权的正当举措
6.我国的中央与地方关系的特点：
导入 1997年7月1日香港回归祖国怀抱…… 港澳回归对中国而言意味着中
主权 国对港澳地区恢复行使
那么，什么是主权？如何建立？对国家 意味着什么？

我国是人民民主专政的社会主义国家【教学目标】⑴知识方面：识记：国体含义、判断国家性质的标志；理解：国家的含义，民主、民主与专政的关系；运用：用民主与专政的辩证关系原理，说明在我国，坚持对广大人民的民主与对少数敌对分子实行专政是辩证统一的；⑵能力方面:①理论联系实际的能力；②运用阶级分析方法分析问题的能力；③自学阅读能力；⑶德育目标：通过本课学习，学生明确任何一个国家都带有鲜明的阶级性，民主是阶级的民主，没有"地球村"及"世界公民"，也不存在全民的民主；把学生头脑中的幻想式的认识，变为对现实问题的合理的科学的分析与正确的深刻的结论；【整体感知】⑴对第一课的全面认识，引导学生共同分析引言，形成对全课内容的整体认知；⑵结合本课的知识点以对本节课的内容有所了解。

【重点】国家的含义与性质；民主与专政的关系；【难点】国家的含义；当代发达资本主义国家的性质没有改变；民主与专政的关系。

[思考] 这些国家的共同之处是什么？[教师点拔] 它们都有一定的地理位置、人口、领土、政权，有自己对内对外的主权等。

将这些共同之处结合起来，就是我们通常所说的"国度"。

所以，国度包括的范围较大，它隶属于地理学、人口学等学科。

这与我们今天要学习的内容——国家是不是含义一样呢？政治学上所讲的"国家"，侧重于阶级性、职能、作用、本质等角度加以考察，所以二者是有区别的。

下面我们就进入新课学习。

第一课我国的国家制度（上）第一节我国是人民民主专政的社会主义国家由于本框内容较多，加之我们刚刚接触政治常识，政治常识具有理论性强，比较抽象的特点，所以，我们将第一框题的内容分为两课时来学习。

第一课时这里我们学习两个问题：一、国家的含义和性质1、国家的含义：（1）国家具有主权的属性（2）阶级性是国家的根本属性（3）国家的社会管理属性2、国家的性质（1）什么是国体（2）谁决定国家的性质（3）国家的历史类型有哪些二、民主与专政（1）民主（2）民主的阶级性（3）民主与专政的关系第二课时第二课时我们学习一个问题：三、国家职能（1）对内职能（2）对外职能（3）对内外职能的根本目的第一框国家的性质和职能[教学过程][回忆]（1）高三政治常识课讲述的主要内容有哪些？（2）我们应当从哪些方面去理解政治的含义？（3）什么叫对立统一关系？（设计前二个问题是为了从学过的前言中进一上归纳出关于政治常识知识体系及国家问题是政治的核心问题，设计第三个问题，是为了分析新课中民主与专政的辩证关系。

政治课件高一政治主权国家 和国际组织
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会

政治课件高一政治主权国家和国际组 织
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到Байду номын сангаас律的保护 。—— 威·厄尔
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭