乡镇机构“三定”方案

三定方案以岗定人 第三个方案是确定一个部门的主要职责、内部结构、人员编制和领导职数。

3.定义是指机构、职能、编制的定义。 "三定方案"是具有一定法律效力的规范性文件，是体制内每一个单位的身份证、户口簿。

过去，只有机关叫“三定方案”，所有的事业单位都叫“九定方案”，是对三定的具体和延伸。

一个单位发展前景好不好，直接关系到三定方案。 一是明确机构，即确定履行职责的部门，包括机构的名称、性质、经费来源等。

机构性质是指单位是党委机关、政府部门、行政单位还是事业单位。

资金来源又称财政支持，是政府或地方财政的全额支持。事业单位不用多说，有三类:全额供给、差额供给、自收自支。

当然，事业单位改革后，还是以全额供给为主，差额基本上改为全额。除了乡镇卫生院等少数单位，不允许供给财政差额，更不允许设立自收自支的事业单位。

二是定义功能，即明确这个单元是做什么的，具体有什么功能。

事业单位的职能包括行政审批事项、公共服务事项、事业单位承担的公共服务事项。 根据职能要求，设置内设机构和部门(处、股)，并细分其职能范围。

三是确定编制，即确定单位的编制数和领导职数。 岗位配置，根据单位职能确定岗位需求，根据岗位性质确定领导职数和工作人员数量，由组织和人社部门根据人员编制确定。

譬如某市科技局核定编制数40人，领导职数是一正三副，也就是有一个局长（正处长）和三名副局长（副处）。内设机构9个，部门领导职数核定有9个正科长、5个副科长，总共领导职务职数就有14+4=18个，达到45%。按照职级并行后一到四级调研员20%的比例和一到四级主任科员60%的比例，这样的单位简直就是职数多到爆表，非常值得去。

领导职数和职数一经规定，就不能轻易更改，组织部门不能超职数配备领导干部，人社部门不能超编。

2023年镇三定方案范文一、背景随着城市化的迅速发展，人口的不断增加，以及城市规模的不断扩大，城市管理也面临着越来越多的挑战。

特别是在交通、住房和环境等方面，问题愈演愈烈。

为了解决这些问题，保障人民的基本生活需求，提高城市管理水平，我市决定制定2023年的镇三定方案。

二、目标镇三定方案的目标是为了解决城市管理中的交通、住房和环境问题，提高城市管理水平，改善人民的居住环境。

具体目标如下：1.交通：减少交通拥堵，提高交通效率，加强交通安全管理；2.住房：提供足够数量的住房，改善住房质量，保障人民住有所居；3.环境：改善环境质量，保护生态环境，提高人民的生活质量。

三、具体措施1.交通拥堵问题(1)加强公共交通建设：增加公共交通线路，提高公交车辆的运营频率，增加公交车辆的数量。

加强公交车辆的管理，提高公交服务质量。

(2)建设停车场：增加停车位的数量，建设停车场，并合理规划停车位的布局。

同时，加强对停车场的管理，提高停车场利用效率。

(3)鼓励非机动车出行：建设骑行道和步行道，促进非机动车出行。

同时，加强对非机动车的管理，提高非机动车的使用率。

2.住房问题(1)增加住房供给：加大住房建设力度，增加住房的供应量。

通过加大住房补贴力度，鼓励开发商开发廉租房和保障性住房。

(2)提高住房质量：加强住房建设的管理，提高住房的质量。

鼓励使用环保材料，提高住房的安全性和舒适度。

(3)改善居住环境：加强小区的管理，提高小区的绿化率。

加强小区服务设施的建设，提高小区内的生活便利性。

3.环境问题(1)加强环境保护：严格落实环保政策，加大对环境违法行为的处罚力度。

加强对环境的监测，及时发现和解决环境问题。

(2)推行垃圾分类：推行垃圾分类制度，提高垃圾分类率。

加强对垃圾处理设施的建设，提高垃圾处理的效率和安全性。

(3)改善环境质量：加大对污染源的治理力度，减少污染物的排放。

加强对空气和水质的监测，保护大气和水资源的质量。

四、预期效果通过实施镇三定方案，预计能够取得以下效果：1.交通拥堵问题得到缓解，交通效率和安全性得到提高；2.住房供给得到增加，住房质量得到提高，人民住有所居的问题得到解决；3.环境质量得到改善，生态环境保护工作得到加强，人民的生活质量得到提高。

尚勇镇机关和事业单位“三定”规定方案根据《中共西双版纳州委、西双版纳州人民政府〈关于西双版纳州深化乡镇机构改革的实施意见（试行）〉》（西发〔2007〕19号）和《中共勐腊县委、勐腊县人民政府〈关于勐腊县深化乡（镇）机构改革实施方案（试行）〉（腊党发〔2008〕11号）精神，按照因地制宜、分类指导、精简效能、权责一致的原则，结合我镇实际，制定本方案。

一、改革的指导思想、目标和总体要求改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实党的十七大、省委八届四次全会、州委六届五次全会和十一届州人民政府二次全会精神，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，以转变镇政府职能为重点，精简机构和人员，提高行政效率，进一步解放和发展农村生产力，巩固和发展农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设。

改革的目标是：转变镇政府职能，理顺镇与县级业务主管部门和村级组织的事权关系，推行和完善乡镇分类管理，深化镇党政机构改革，改革整合镇事业站所，积极探索建立镇事业站所人事管理及经费保障供给的有效方式，努力构建更加有效的为“三农”服务的镇站所运行机制。

改革的总体要求是：坚持因地制宜、分类指导、精简效能、权责一致的原则，着重把握镇政府职能转变、整合与改革事业站所、妥善安置分流人员三项重点内容，进一步转变乡镇政府职能，精简机构和人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。

二、职能调整镇政府重点强化以下几个方面的职能：一是为农村经济发展创造环境，稳定农村基本经营制度，维护农民的主体地位和权益，加强对农村市场监管，组织农村基础设施建设工作，完善农业社会化服务体系。

二是为农民提供更多的公共服务，加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业发展。

三是为农村构建和谐社会创造条件，加强社会管理中的薄弱环节，开展农村扶贫和社会救助，化解农村社会矛盾，保持农村稳定。

关于呈送《库车县齐满镇“三定”规定和“九定”方案》（草案）的报告县委机构编制委员会办公室：根据《关于印发〈库车县乡（镇）机构改革方案〉的通知》（库党办发[2012]67号）精神，结合实际，拟定了《齐满镇“三定”规定和“九定”方案》（草案）。

现呈上，请审核。

附件：（1）库车县齐满镇党政机关职能配置、机构设置和人员编制规定（草案）（2）库车县齐满镇“三定”规定（草案）说明（3）库车县齐满镇所属事业单位“九定”方案（草案）中共库车县齐满镇委员会（盖章）库车县齐满镇人民政府（盖章）2012年3月14日库车县齐满镇党政机关职能配置、机构设置和人员编制规定（草案）根据《关于印发〈库车县乡（镇）机构改革方案〉的通知》（库党办发[2012]67号）精神，现将库车县齐满镇党政机关职能配置、机构设置和人员编制规定如下：一、转变职能根据《库车县乡（镇）机构改革实施方案》（库党办发[2012]67号）的规定改革后，镇政府的主要职能是促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、加强基层政权建设、维护农村社会稳定。

按照从管理型政府向服务型、法治型政府转变的要求，镇政府要真正成为本区域经济发展的调节者、社会事物的管理者和公共服务的提供者。

调整工作思路，从直接从事生产经营管理向经济调节、社会管理和公共服务转变；转变工作方式，从行政指令向组织、引导、协调转变；重新定位工作重点，从直接抓农业生产等具体事物向为农户和各类经济实体提供政策引导、信息服务和营造发展环境转变。

重点强化四个方面的职能：一是调整经济管理职能。

镇政府要着力改善经济发展环境，引导村干部、村民转变观念，以市场为导向，推动农业、农村经济结构的战略性调整；引领农村富余劳动力转移促进农民增收；引导农村发展农民专业合作经济组织，构建农业服务化体系；引导发展市场体系建设，创造公平竞争环境，培养农民的市场意识和竞争意识。

二是完善社会管理职能。

镇政府负责落实党和国家的法律、法规、政策，按照依法行政的原则，加强社会治安治理，及时化解农村社会矛盾，切实维护农民合法权益，维护农村社会稳定，巩固基层政权建设，指导村委会工作，依法推进社区居民和村民自治。

祁仪镇三定方案祁仪镇三定方案一、背景介绍祁仪镇是一个古老而美丽的小镇，位于中国境内。

镇上有丰富的自然资源以及独特的历史文化，吸引了大量的游客前来观光和休闲。

然而，由于城市化的进程和旅游业的发展，祁仪镇面临着一系列的问题，如交通拥堵、环境污染以及基础设施不完善等。

二、目标设定为了提升祁仪镇的整体形象，改善居民和游客的生活质量，制定了以下三定方案。

三、方案一：交通改善1.新建快速通道：建设一条新的快速通道连接镇区和主要旅游景点，缓解交通拥堵问题。

2.改善公共交通：增加公交车的运营频次，优化线路，并引入更多环保型公交车辆。

四、方案二：环境保护1.河流治理：加大对镇内河流的治理力度，确保水质清洁，并建立监测系统。

2.垃圾分类处理：推行垃圾分类制度，建立垃圾收集站和处理中心，提倡居民参与保持环境清洁。

五、方案三：基础设施建设1.能源供应：引进清洁能源，如太阳能等，减少传统能源的使用，提高供能效率。

2.建设文化中心：新建一个综合性文化中心，用于举办各类文艺演出和展览，提升镇上的文化氛围。

六、推行方式1.听取居民意见：通过开展座谈会、问卷调查等形式，听取居民对方案的意见和建议，在方案实施过程中给予合理的反馈和解答。

2.宣传方案：利用电视、报纸、网络等媒体，向公众介绍三定方案的意义和具体实施计划，提高居民的认知和参与度。

以上是祁仪镇三定方案的相关资料，旨在通过交通改善、环境保护和基础设施建设来提升整体形象，并提高居民和游客的生活质量。

希望通过合理的推行方式和宣传，能够顺利实施这些方案，为祁仪镇的可持续发展做出贡献。

祁仪镇三定方案（续）七、资源投入为了成功实施祁仪镇三定方案，需要投入以下资源：1.资金：需要大量资金来支持新建和改善交通、环境以及基础设施。

通过政府拨款、发展基金以及吸引投资等方式筹集资金。

2.人力资源：需要专业人才来组织和管理项目实施，如工程师、规划师、环保专家等。

同时，也需要培训和招募一支合格的运营团队。

2023年镇三定方案范本第一章引言2023年，我镇正处于快速发展的关键时期，为了实现更高水平的经济增长、环境保护和社会稳定，我们制定了本《2023年镇三定方案》。

本方案旨在推动经济结构调整，实施能源革命，促进社会和谐发展，为我们的镇发展提供战略指导和行动框架。

第二章经济结构调整经济结构调整是实现可持续发展的重要举措。

为了提高经济增长质量和效益，我们将加大投资力度，优化产业结构，推动传统产业升级。

具体措施包括：1. 制定产业发展规划，明确发展方向和目标，重点支持高新技术产业、现代服务业和绿色产业的发展。

2. 引导企业进行技术创新，加强科技研发和转化，提高企业竞争力。

3. 建立完善的金融服务体系，加大对中小微企业的金融支持，推动民营经济发展。

4. 加强与周边地区的合作，形成合力，争取更多的项目和资源。

第三章能源革命能源革命是实现可持续发展的关键。

为了减少能源消耗和环境污染，我们将推动能源结构转型，提高能源利用效率。

具体措施包括：1. 制定能源消耗总量控制指标，推动能源消费结构调整，促进清洁能源的使用。

2. 加强能源技术研发和应用，推广节能环保技术，建设智能化能源系统。

3. 鼓励居民家庭使用清洁能源，加大对能源设施的改造和更新。

4. 完善能源法律法规，加强能源监管和执法力度，确保能源安全。

第四章社会和谐发展社会和谐发展是可持续发展的重要保障。

我们将坚持以人民为中心的发展思想，着力解决民生问题，推动社会公平公正。

具体措施包括：1. 加强教育事业发展，提高教育质量，改善办学条件，满足人民群众对优质教育的需求。

2. 完善社会保障体系，提高养老、医疗、失业等社会保障水平，保障人民基本权益。

3. 推进农村改革，加强农民权益保护，促进农村一二三产业融合发展。

4. 加强社会治安管理，维护社会安全稳定，提高人民群众的安全感和满意度。

第五章保障措施为了保证《2023年镇三定方案》的实施效果，我们将采取以下保障措施：1. 加强组织领导，成立工作领导小组，明确责任分工，确保各项工作有序推进。

关于三定方案“三定方案”，定机构（单位的性质，如行政、事业等），定职能（单位有些什么权力和职责），定编制（单位各种编制的人数，内设机构数，领导职数等）。

定机构：确定行使职责的部门，包括名称、性质（行政或事业）、经费（全供、差供、自收自支）等。

定编制：定人员数额，这其中包含部门领导职数和内设机构的领导职数。

定职能：这个部门具体是干什么的，以及部门内设的处（科或股）、室的具体职责。

“三定”是政府机构改革的主要内容，由党委的编制委员会办公室具体负责相关的工作。

政府机构的设立必须确定是干什么事情的，有哪些内设机构，内设机构的职责是什么，部门有多少人员编制和领导职数等。

附：国务院行政机构设置和编制管理条例(1997年8月3日国务院令第227号发布，自发布之日起施行)第一章总则第一条为了规范国务院行政机构的设置，加强编制管理，提高行政效率，根据宪法和国务院组织法，制定本条例。

第二条国务院行政机构设置和编制管理应当适应国家政治、经济、社会发展的需要，遵循精简、统一、高效的原则。

第三条国务院根据宪法和国务院组织法的规定，行使国务院行政机构设置和编制管理职权。

国务院机构编制管理机关在国务院领导下，负责国务院行政机构设置和编制管理的具体工作。

第二章机构设置管理第四条国务院行政机构的设置以职能的科学配置为基础，做到职能明确、分工合理、机构精简，有利于提高行政效能。

国务院根据国民经济和社会发展的需要，适应社会主义市场经济体制的要求，适时调整国务院行政机构；但是，在一届政府任期内，国务院组成部门应当保持相对稳定。

第五条国务院行政机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关事先组织有关部门和专家进行评估和论证。

第六条国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。

国务院办公厅协助国务院领导处理国务院日常工作。

国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。

段间距离为（固定值30磅）民**[2010]*号签发人：******党委 ***政府关于上报《民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案》的请示县编委：《民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案》已经镇党委会议研究通过，现予上报，请审批。

二〇一〇年十二月三十日主题词：机构编制方案报告民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案根据市委办公室、市政府办公室《关于印发深化乡镇机构改革的实施意见的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于印发<民乐县深化乡镇机构改革实施方案>的通知》，结合我镇实际，制定本方案。

一、主要职能职责1、促进经济发展、增加农民收入。

认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施，坚持科学发展，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。

结合实际制定发展规划，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进现代农业发展。

稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。

大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收。

2、强化公共服务、着力改善民生。

完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。

加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。

落实计划生育政策，稳定农村低生育水平。

加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。

3、加强社会管理，维护农村稳定。

普及农村法制教育，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。

加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。

建立健全应急保障体系，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。

负责民兵预备役、征兵和战时民兵动员、民兵排（连）长的培养、选拔，做好民兵集训工作。

【涨知识】三定、三定、到底什么是机构改革的三定方案！
公告总是不期而遇
总是说人事冻结
可是依然每周都有遴选选调
中央机构改革主要时间节点：
6月20日前，各部门“定职责、定机构、定编制”的三定规定将报批印发；
9月30日前落实“三定”规定；【如果中央遴选在10月组织，你会不会浪费一年韶华时光】
什么是“三定方案”？
三定方案是：定职能、定机构、定编制
定机构，就是确定行使职责的部门，包括名称、性质（行政或事业）、经费（全供、差供、自收自支）等。

定编制，实质就是定人员数额，这其中包含部门领导职数和内设机构的领导职数。

定职能，就是这个部门具体是干什么的，以及部门内设的处（科或股）、室的具体职责。

“三定方案”一般由七个部分组成
一是设立依据，表明部门权力来源、设立和存在的合法性、机构规格等情况。

二是职责调整，表明本次机构调整或职能重组中部门划入或划出的职责、强化或增加的职责、弱化或取消的职责、上收或下放的职责以及明确有关工作改革事项等。

三是主要职责，在职责调整的基础上，以列举的方式对部门主要职责作出准确、简洁的概括和规定。

四是内设机构，根据主要职责核定内设机构并对名称、职责、排序等作出具体规定。

五是人员编制，根据主要职责和内设机构核定部门机关行政编制
总数和领导职数。

六是其他事项，对有关问题作补充规定。

七是附则，明确“三定”规定由中央编办负责解释，其调整按规定程序办理。

“三定”方案与“三定”规定的区别
三定方案”是“三定规定”的内容；而“三定规定”是所作的规定。

后者相当于要干什么事情，前者相当于这件事情怎么做。

机构编制三定方案
一是定机构，就是确定行使职责的部门，包括机构名称、机构性质、经费来源等。

机构性质是指单位是党委机关，还是政府工作部门，是行政单位，还是事业单位。

经费来源，又叫做财政供养，是党政机关是地方财政全额供养，这没得说，事业单位还有全额供给、差额供给、自收自支三个分类。

当然，事业单位改革后，以全额供给为主，差额基本都要改全额，除乡镇卫生院等极少数单位外，不允许财政差额供给，更不允许成立自收自支类事业单位。

二是定职能，就是规定这个单位是干什么，有什么具体职能。

机构的职能，包括行政审批事项，公共服务事项，以及事业单位承担的公益服务事项。

按职能需要，设立内设机构和科（处、股）室，并细分其职能范围。

三是定编制，是确定单位的编制数以及领导职数。

定岗定编，根据职能确定单位岗位需要，根据岗位确定领导职数和编制数量性质，由组织和人社部门根据编制配备人员。

譬如某市科技局核定编制数40人，领导职数是一正三副，也就是有一个局长（正处长）和三名副局长（副处）。

内设机构9个，部门领导职数核定有9个正科长、5个副科长，总共领导职务职数就有14+4=18个，达到45%。

按照职级并行后一到四级调研员20%的比例
和一到四级主任科员60%的比例，这样的单位简直就是职数多到爆表，非常值得去。

松桃苗族自治县乡( 镇)主要职责机构和人员编制规定根据《中共铜仁地委、铜仁地区行署关于深化乡镇机构改革的通知》（铜党发〔2010〕11号）《中共松桃苗族自治县委办公室、松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发松桃苗族自治县乡镇机构改革方案的通知》（松党发〔2010〕号）精神，现将松桃苗族自治县乡(镇)党政群机关主要职责、机构和人员编制规定如下:一、党委、政府的主要职责党委的主要职责是：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》第三章第八条的规定，乡(镇)党委的主要工作职责是：（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡(镇)党员代表大会（党员大会）的决议。

（二）讨论决定本乡(镇)经济建设和社会发展中的重大问题。

需由乡(镇)政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡(镇)政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。

（三）领导乡(镇)政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

（四）加强乡(镇)党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

（五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。

协助管理上级有关部门驻乡(镇)单位的干部。

（六）领导本乡(镇)的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。

乡(镇)政府的主要职责是：（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。

（三）依法管理本级财政、执行本级预算。

（四）为农民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。

（五）保护国有资和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权力、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。

（六）开展社会主义民主与法制教育，加强社会治安综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。

XX乡机构改革“三定”方案根据上级文件精神，结合我乡的实际，特制定XX乡机构改革“三定”方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，适应建设社会主义新农村的新形势，按照执政为民、以人为本和构建社会主义和谐社会的要求，遵循权责一致、统筹兼顾、政事分开、重在转变职能和因地制宜的原则，理顺管理体制和运行机制，明确职能，科学设置机构，合理配备人员，健全保障制度，调动各类人员的积极性，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、乡党委、政府的主要职能乡党委、政府通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实履行促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定的职能，努力把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境上来。

（一）宣传法律政策，促进村民自治。

贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策，加强党风廉政建设，坚持依法行政，推进民主政治发展，加强基层党组织和政权建设。

（二）发展农村经济，增加农民收入。

组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服务体系，完善农业支持和保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民收入，不断提高人民生活水平。

（三）加强社会管理，创造良好环境。

规范农村集体经济管理，推进政务、村务公开；抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强安全生产，组织抢险救灾，实施优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情，保护人民群众的生命财产安全。

（四）发展公益事业，提供公共服务。

搞好乡村公共设施建设和小城镇建设，发展科教文卫体等各项社会事业；开展社会保障服务，提供经济发展和社会进步信息，促进精神文明建设。

（五）加强综合治理，维护社会稳定。

保护辖区内各种经济组织的合法权益和财产安全，调解民事纠纷，化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保障公民的人身权利、民主权利和其它权利，保证社会公正，维护社会稳定。